局长成渝双城经济圈建设联席会上发言

　 — 1 — 局长 在 成渝双城经济圈建设 联席会 上的发言 （2020 年 10 月 2）

　尊敬的 XXX，各位领导：

　好风凭借力，扶摇九万里。10 月 16 日，中央政治局会议审议通过《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，成渝经济区将成为继京津冀、长三角、粤港澳之后的中国经济“第四增长极”，未来发展不可限量。借此东风，10 月 21 日，明月山绿色发展示范带党政联席会第二次会议顺利召开，达成了诸多共识。时隔一周，我们 6 个兄弟区县人社部门紧跟党委、政府步伐，再次相聚，深化人社事业区域一体化高质量发展，共谋就业协同工作恰逢其时、正当其势，必将大有可为、大有作为。

　刚才，各位领导高屋建瓴的发言，引人深思，受益匪浅。今天，我们的会议主题是“聚焦川渝合作最前沿、共谋就业协同新篇章”，选这个主题是基于这么几点考虑：一是高竹新区位于四川省 XXX 县高滩镇与重庆市渝北区茨竹镇两省交界处建立的一个跨省级行政区划的经济区，在川渝合作中具有天然的“桥头堡”作用。二是就业是最大的民生，稳就业、保就业位于六稳六保之首，只有稳住就业基本盘，才能促进经济更好发展。三是为落实第一次联席会议签订的《合作协议》，将就业

　 — 2 — 协同发展推向深入。四是兄弟区县劳务资源丰富，就业工作有着良好的合作基础，推进就业合作必定见效快，收效好。下面，根据会议安排，我从三个方面作一简要发言。

　一、前期工作开展情况 自今年 5 月 22 日共商共建共享推动人社事业区域协同发展联席会第一次会议召开以来，XXX 县人社局围绕联席会议定事项和《共商共建共享推动人社事业区域协同发展合作协议》，积极对接，聚力推进合作事项落地落实。重点抓好了三个方面的工作。

　一是抓改革机遇。7 月份，XXX 县入选成渝地区双城经济圈建设县域集成改革首批试点名单，我局深入研究提出的建立社会保障协同发展机制和开展同城化人力资源试点改革举措，写入《成渝地区双城经济圈建设 XXX 县集成改革试点实施方案》。

　二是抓务实合作。推进就业服务共享，着力构建一体化区域就业创业市场，与毗邻地区联合开展专场招聘、企业在岗职工技能培训，携手共保川渝两地就业民生，重庆 153 家企业入驻 XXX 招聘会，累计提供就业岗位 1 万余个。与渝北区社保局洽谈合作，初步达成协议，在川渝合作高滩园区内企业开展试点工作，园区企业受伤职工治疗，可在两地范围内就近就快选择工伤医疗康复协议服务机构。

　三是抓项目带动。以项目为载体，积极争取建设一个 8500 平方米的公共实训基地，为川渝两地产业发展、人力资源供需等提供人才保障。

　 — 3 — 目前已完成项目申报工作。

　二、存在的主要问题及建议 一是工作机制尚未建立。建议成立联合办公室，明确组织机构成员和工作职责分工，完善联席会议、协调会议制度，建立通讯录，加强信息沟通联络，保障相关工作开展。

　二是政策壁垒一时难以破解。比如，我们六区县签订的《共商共建共享推动人社事业区域协同发展合作协议》中“落实专业技术人才职称互认政策，逐步取消跨区域流动专业技术人才职称确认手续办理”，目前在区县层面没有遵循，暂时无法启动。建议加紧沟通衔接，谋划一批推得动、见效快的合作事项，采取“清单制+责任制”的办法，抓牢、抓紧、抓出成效。

　三是就业合作需要精准发力。当前川渝两省市人社部门签订一系列合作协议，吃透上级政策、用足用好政策对开展好就业合作显得尤为重要。比如加入川渝就业创业协同发展联盟、用好“‘职’等你来”线上求职招聘信息平台等载体，有利于推动六区县人力资源共享，实现同城化公共就业服务。建议加强与川渝两省市人社部门衔接，争取支持，融入其中，发挥现有平台、载体的最大效应。

　三、推动就业工作协同发展的思考 受新冠肺炎疫情和中美经贸摩擦双重考验，我县始终把“稳就业、保就业”作为最大民生任务和最大政治任务来抓，打

　 — 4 — 出一系列稳就业、保就业“组合拳”，全县就业局势总体稳定可控。10 月 22 日，四川经济日报头版刊载了《XXX：千方百计稳就业 无微不至暖民心》文章，让我们备受鼓舞和鞭策。

　为更好促进就业工作区域一体化高质量发展，建议：

　一是。

　充分借力。借助“川渝合作，‘职’等你来”线上求职招聘信息平台，及时收集、发布川渝两地企业用工信息。共同举办公共就业人才网络直播招聘川渝合作专场、川渝跨区域协作专场招聘会等活动，促进两地求职者和用人单位实现对接。

　二是精准着力。加强与成渝地区双城经济圈就业创业协同发展联盟的对接，吃透两省市就业局签订的《共同推动成渝地区双城经济圈建设川渝公共就业创业服务合作协议》，抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业，协力完成好“六稳”“六保”任务。三是联合发力。落实《川渝劳务合作框架协议》，通过更加紧密细致的合作，为兄弟区县农民工提供更加有获得感的保障服务，实现抱团合作“稳就业”。

　四是统筹聚力。以此次联席会为契机，研究确定就业协同发展合作事项，明确牵头单位、配合单位、完成时限，加强联动通力配合，通过完成一件件实事，积极推动就业协同工作取得新成效、开创新局面。