人力资源和社会保障局度上半年工作总结及下半年工作计划

　人力资源和社会保障局2020年度上半年工作总结及下半年工作计划

　 今年以来，县人社局在县委、县政府的坚强领导和省市人社部门的精心指导下，紧紧围绕年初确定的目标任务，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，突出就业创业、社会保障、人事人才、劳动维权和自身建设五大工作重点，人力资源和社会保障各项工作稳步、扎实、有序推进。

　一、工作开展情况

　（一）民生工程实施情况

　城乡居民基本养老保险：参（续）保 11.34 万人，共征收城乡居保个人缴费 3474 万元，完成目标任务数10.84 万人的 104.61%；领取养老金待遇 6.4 万人，累计发放养老金 4802.7 万元，符合领取条件的人员养老金发放率达 100%。

　就业创业促进：困难人员公益性岗位开发 260 个，

　完成目标任务 230 个的 113%，公益性岗位安置人员165 个，完成率 63.4%；高校毕业就业见习岗位开发240 个，已征集岗位 257 个，完成岗位开发目标任务的 107.08%，新增就业见习 174 人，已安排见习 96 人，完成目标任务的 55.17%。

　技能培训提升：技能脱贫培训目标任务 70 人，完成 143 人，完成率 204%；企业新录用人员岗前技能培训年度目标任务1500人，完成2807人，完成率187%；新技工系统培养目标任务全日制 135 人，春季招生完成 76 人，完成率 56%。

　（二）城乡就业创业统筹推进

　实施就业优先战略，落实各项就业政策，强化就业服务，推动实现更高质量、更加稳定的就业。城镇新增就业 1257 人，完成全年目标任务的 4500 人的27.93%;城镇失业人员再就业 146 人，就业困难人员就业 75 人，城镇登记失业率为 3.23%，城镇常住居民人均可支配收入同比增速 7.1%。一是全面加强创业工作。积极组织开展创业培训，加大创业担保贷款扶持力度，对符合条件的创业人员做到应贷尽贷，得到了社会上

　一致好，发放创业担保贷款 95 笔 1315 万元，其中大学生创业担保贷款 1 笔 15 万元。二是进一步加强就业推荐。组织开展了“线上春风行动”、“扶贫现场招聘会”等活动,组织招聘会共 38 场，共有 105 家企业，提供 5864 个岗位，达成就业意向 1100 多人。三是加强职业技能培训。围绕市场需求，有针对性地开展培训，切实提升了城乡居民就业技能。补贴性职业技能培训目标任务 4800 人，完成 5868 人，完成率 122%。五是坚决打赢就业脱贫工作。扎实开展贫困人口就业情况摸底调查，根据贫困劳动力本人就业意愿和劳动技能实际情况，精准推荐就业岗位 2000 余条。对于无法输送到企业就业的贫困劳动力，开发公益辅助岗位129 个，及时安排符合条件的贫困劳动者上岗就业，确保有就业意愿的未脱贫贫困劳动力就业率达 100%；开展疫情期间滞留本县等待复工的外出贫困劳动力点对点输送 12 人；制定《关于印发<xx 疫情防控期间县内务工贫困劳动力奖补政策实施细则>的通知》,完善转移就业务工补贴、扶贫车间奖补等各项就业扶贫政策，截至目前，已审核拨付第一季度就业扶贫补贴57.97 万元、疫情期间贫困劳动力就业补贴 110.55 万元；就业扶贫驿站（车间）管理常态化，全县 11 家就业扶贫车间 3 月底前全部复工复产，截止目前，车间

　吸纳就业217人，其中贫困劳动力72人，带贫率33%。

　（三）社会保障体系建设进一步完善

　一是全面落实全民参保登记计划。坚持做到政策宣传全覆盖、社保制度全覆盖、参保人群全覆盖。职工养老保险参保 741 户 52576 人；工伤保险参保 836户 45686 人；失业保险参保 668 户 28356 人；城乡居民养老保险参保 19.74 万人，缴费 11.34 万人。二是加强社保基金监管。完善社会保障基金监管制度和预警机制，建立基金监督平台，规范社会保险待遇支付流程，确保社保基金安全运行。征缴全县养老保险、工伤保险、失业保险基金分别为 1.58 亿元、50 万元、301万元。三是确保待遇支付工作到位。上半年累计支出全县养老金 3.87 亿元；工伤保险支付 401 万元；失业保险支出 356 万元。

　（四）人事人才工作日趋规范

　通过完善配套措施，加强宏观调控，抓队伍建设，抓素质提升，抓制度落实，机关事业单位干部队伍管理走上了规范化、制度化的轨道。一是加强事业单位

　人事管理。继续县教体局做好中小学教师职称制度改革相关工作。完善中小学教师“县管校聘”机制，全面推进教师“无校籍”管理改革，加大义务教育学校校长“职级”制改革。二是切实做好事业单位岗位招聘。根据我县实际，全县事业单位计划公开招聘工作人员 105 人。组织县人社局、县卫计委、县教体局完成对报名人员的资格初审。组织开展选聘事业单位工作人员 23 人，目前正在开展考察工作。三是加大人才招聘力度。组织开展“三支一扶”人员招募工作，我县 2020 年申报“三支一扶”招募计划 15 名。协助 xx消防救援大队招聘专职消防员 6 名；协助 xx 公安局招聘警务辅助人员 36 名；协助安徽 xx 宣纸小镇有限公司面向社会公开招聘工作人员 3 名。四是做好高校毕业生服务工作。接收高校毕业生档案 35 份，其中研究生学历 5 人，本科学历 14 人，大专学历 14 人，中专学历 2 人。五是加强专业技术人员队伍管理。合理开展事业单位岗位设置，调整 12 个事业岗位设置比例。组织开展 2020 年度省政府特殊津贴和市政府特殊津贴的推荐选拔工作，推荐疾控中心余永明等七名专业技术人才和安徽守艺人文房四宝有限公司佘征军等五名技能人才做为 2020 年享受市政府特殊津贴后备人选。推荐安徽宝泰特种材料有限公司作为第十一批首

　级博士后科研工作站申报。为 2019 年评审通过的中等职业学校高级讲师 11 人、讲师 6 人、助理讲师 9 人，中小学教师系列正高级 1 人、副高级 53、中级 64 人、初级 129 人、党校系列中级 1 人、初级 2 人、农业系列高级 13 人、建筑系列中级 4 人、水利水电系列高级1 人、中级 4、建筑工程系列高级 1 人、综合工程系列高级 2 人、药学系列高级 1 人，下发任职资格文件。

　（五）劳动关系和谐稳定

　一是加强劳动监察。受理投诉 4 起，协调处理投诉用人单位欠薪 4 起，涉及农民工 23 人，欠薪 30.9万元，投诉结案率达 100%。通过用人单位自查、日常巡查和专项检查，共检查职业介绍所 31 家，劳务派遣公司 15 家；对 21 户企业进行劳动保障监察巡查，逐步规范用工行为，和谐了劳动关系。联合县住建局、县交运局和县水利局开展《保障农民工工资支付条例》宣传工作和建设领域在建工程档案规范化管理检查。二是加强劳动人事争议仲裁。劳动仲裁立案 62 件并全部结案，结案率 100%。劳动调解案件 37 件。

　（六）国有企业退休人员管理服务工作

　 不断强化国有企业退休人员社会化管理服务，加强退休人员档案管理，完成了大唐陈村水力发电厂、中石化等 348 册档案的维护。积极联系社区丰富退休人员生活，帮助退休人员实现“老有所为”、“老有所乐”。加大离退休干部帮扶力度，及时开展走访慰问等活动，切实送达党和政府对退休人员的关怀。

　（七）作风效能持续提升

　一是强化责任制落实，完善惩防体系建设。为加强对我局党风廉政建设工作的领导，成立党风廉政建设工作领导小组，认真落实党风廉政建设责任制，签订 2020 年度党组与班子成员、分管领导与分管股室、各直属局党风廉政建设责任状，坚持一把手负总责，班子成员各负其责的原则，强化各级领导干部一岗双责意识，各股室、二级机构负责人对本部门的党风廉政建设工作负责，全面履行责任状中规定的各项职责，形成全局上下共同参与党风廉政建设工作的良好格局。二是加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变防线。加强党性党风党纪教育，加强党员干部廉政意识，提高党性修养和道德品质，组织党员干部学习《中国共产党纪

　律处分条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，督促严格执行中央“八项规定”和领导干部廉洁自律各项规定，切实增强领导干部拒腐防变和抵御风险的能力；认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握党的十九大提出的重大理论观点和重大战略部署，切实把思想和行动统一到十九大精神上来。三是狠抓作风建设工作，保持队伍风清气正。扎实开展扶贫领域形式主义官僚主义突出问题专项整治和“三个以案”警示教育,坚持“三严三实”,深化“三查三问”,盯住重要时间节点、关键环节,在常和长、严和实、深和细上下功夫,改进文风会风,狠刹歪风邪气。

　二、2020 年下半年工作计划

　2020 年下半年，我局将认真学习贯彻十九大精神，紧紧围绕县委、县政府建设“四个 xx”的战略目标，为“五大会战”提供保障服务。同时结合上级下达的各项目标任务，进一步创新理念，提升工作标杆，加强干部队伍建设和党风廉政建设，全力推进重点工作，为服务全县经济及各项事业发展做出积极贡献。

　 （一）抓创业促就业，在稳定和扩大就业上创出新业绩。进一步加强乡镇和社区人力资源和社会保障公共就业服务平台建设，完善就业失业登记管理办法，实现城镇新增就业、失业实名制管理。对失业人员实施培训，提高各类失业人员的就业技能，帮扶失业人员实现更高质量就业。继续定期开展线上线下招聘会，解决企业用工需求问题。加大公益性岗位人员的安置工作，重点倾向于就业困难人员与建档立卡贫困人员。充分发挥人社部门在脱贫攻坚工作中的作用，做好贫困劳动力转移就业、贫困劳动力创业培训和贫困劳动力技能培训工作。加强就业扶贫宣传工作。大力宣传人社扶贫的显著成效和创新经验，深入宣传脱贫攻坚工作中涌现出来的先进典型人物。坚持扶贫先扶志，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。加快就业扶贫各项政策落实。加强对返乡贫困劳动力动态监测，实行岗位推介，确保贫困劳动力 100%就业。

　（二）抓管理促扩面，在完善社会保障体系上迈出新步伐。进一步落实全民参保登记计划，扩大社保参保面。加强社保基金监管，完善内控机制，定期开展基金检查稽核，确保社保基金安全运行。继续落实

　减免企业社保费政策，减轻企业负担，联合县税务局进入参保单位开展社保费减免政策落实座谈会。进一步核实一切基础信息，为推进企业养老保险过度省级统筹做好准备工作。继续完善机关事业单位养老保险的应保未保工作，把好审核关，确保改革顺利推进，以考核为抓手，及时查找分析工作中存在的问题，确保按时完成目标任务。进一步推进工伤保险省级统筹工作，严格按省级统筹的各项规定经办各项工伤保险业务。针对工伤保险基金的支付缺口，适时推出浮动费率，并做好申请工伤保险市级调剂金的申请准备工作。

　（三）抓制度促规范，在加强和改进人事人才工作上寻求新突破。加强事业单位岗位聘用管理工作，提升岗位管理的科学性和准确性。认真开展中高级专业技术职称推荐上报工作，加强专技人员继续教育，加大高层次人才选拔力度，及时补充和引进各类急需紧缺人才。继续开展 2019 年全县事业单位工作人员年度考核工作。

　（四）抓维权促和谐，在保障劳动者合法权益上力求新作为。继续开展在建工程项目档案规范化管理

　工作和《保障农民工工资支付条例》宣传贯彻落实工作，加强农民工工资监管，落实工作职责，加强劳动保障监察执法力量。

　（五）抓队伍促提升，在加强自身建设上取得新成效。认真贯彻“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制，加强对干部职工的教育、管理、监督和服务，让能干事、会干事、干成事的干部有舞台、有位置。扎实开展作风建设，打造了一支政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬、群众信得过的人社干部队伍。