XX街道党员先锋工程方案

　 XX街道关于深入开展“共产党员先锋工程

　争做人民满意党组织 争做人民满意共产党员”

　活动实施方案

　为继续保持共产党员的先进性，全面提高党员队伍的整体素质，不断增强街道党建工作的内在活力，按照省、市、区委关于创先争优活动的总体安排部署，根据**区委组织部下发的《关于深入开展“共产党员先锋工程争做人民满意党组织 争做人民满意共产党员”活动实施方案》精神，结合我街道实际，特制定如下实施方案。

　一、指导思想

　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以强组织、增活力、促发展、惠民生、保大局为主题，以迎接党的十八大为主线，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目标，以“两走访”、“两评议”、“两争做”为主要抓手，紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作和各项任务，进一步加强党的思想、组织、作风和制度建设，提高各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥党员先锋模范作用，全面推进党的建设和精神文明建设，为街道各项事业的全面发展提供组织保证，以实际行动迎接党的十八大胜利召开。

　二、基本原则

　深入开展“共产党员先锋工程，争做人民满意党组织、争做人民满意共产党员”活动，要遵循以下基本原则：

　1、坚持围绕中心、推动发展的原则。开展“共产党员先锋工程，争做人民满意党组织、争做人民满意共产党员”活动，必须紧紧围绕全街道中心工作来开展，紧扣发展这个第一要务，紧抓稳定这个第一责任，紧跟民生这个第一根本，做到围绕中心抓党建、抓好党建促发展、抓好发展惠民生、抓好民生保稳定，紧紧围绕街道党工委、办事处的重大决策部署抓党建，围绕地区经济社会发展抓党建，围绕全街道广大党员干部和人民群众的需求抓党建，努力为地区经济社会科学发展、创新发展、和谐发展提供不竭动力和坚强保证。

　2、坚持以人为本、服务群众的原则。各级党组织和广大党员要牢固树立以人为本、执政为民理念，把群众收益不受益、答应不答应、满意不满意作为检验活动和工作成效的重要标准，常思组织重托，常念群众疾苦，常谋利民之策，自觉增强为民服务意识、丰富为民服务内涵、拓宽为民服务渠道、提高为民服务实效、树立为民服务形象，全力打造人民群众满意工程，全力争做人民群众满意党组织，全力争做人民群众满意共产党员。

　3、坚持分类指导、整体推进的原则。要充分适应新形势、新任务的要求，结合不同行业、不同领域、不同层次基层党组织的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，做到点面结合，整体推进，不留死角。积极创新方式方法，各级党组织要积极探索各具特色、务实管用的“自选动作”，进而不断丰富活动内涵，实现“亮点”和“亮面”的有机融合，推动活动有声有色、扎实深入开展。

　4、坚持注重实际、务求实效的原则。各级党组织要重实际、出实招、办实事、求实效，认真梳理排查本地区、本单位、本部门存在的实际问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题，做到民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为，民有所困、我有所帮。要严格按照时间服从效果、进度服从质量的要求，不抢时间、不赶进度、不搞形式、不走过场、不做样子，务求实效，务必让党组织活跃起来，党员行动起来，党的先进性体现出来。

　三、活动内容及标准

　各级党组织要紧密结合工作实际，采取有力措施，借助有效载体，积极组织引导基层党组织和广大党员把先进作为永恒价值追求，把先锋作为永远行动指令，努力争先进、当先锋。

　1、各级党组织要在社会矛盾大排查大化解活动中深入开展“共促和谐” 先锋活动。一是党员带头排查本地区存在的矛盾隐患，对排查出的矛盾纠纷逐一分类梳理，上报所在党组织，研究制定解决方案。二是党员带头宣传中央、省市区委的各项方针政策，做好群众思想的引导工作，防止各类矛盾发生。三是党员带头了解群众在就业、住房、看病、上学等方面存在的问题和困难，了解群众对环保、治安、安全生产、社会保障等方面的反映和诉求，最大限度地掌握群众的所思、所想、所盼，及时向所属党组织汇报并提出意见建议，及时为群众排忧解难。

　2、农村基层党组织和党员要以新农村建设为重点，深入开展“创业致富” 先锋活动。各村党组织要积极落实“一定三有”政策，大力实施“四议一审两公开”制度，不断优化“1+4”党组织设置模式。要进一步深化农村无职党员设岗定责活动，为农村党员有效发挥作用搭建平台，为创建活动的开展构建载体。农村党组织要根据党员队伍实际和党员个人特长，围绕新农村建设要求，结合为民办事全程代理等工作需要，设置创业岗、带富岗、民事调解岗、环境维护岗、为民办事代理员岗等岗位，动员和激励广大无职党员明确自身职责，积极认岗、认真履岗，做到“无岗有责”、“无职有为”，不断提高建设社会主义新农村的本领，使党员成为带头致富的能手、农民增收的帮手、精神文明建设的旗手。每个村争创1个以上“党员致富先锋岗”。

　3、社区党组织和党员要以争创文明、促进和谐为重点，深入开展“和谐共建” 先锋活动。社区党组织要积极落实“三有一化”要求，不断拓宽为民服务工作职能，大力开展为民“三代一通”等服务活动，要围绕“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、文明祥和”的要求，努力推进和谐社区建设，积极创建“党建品牌示范社区”。社区党组织要党员特点，科学设立政策宣传、便民服务、综合治理、文体活动、矛盾调解、环境保护等岗位，制定相应的岗位职责，认真组织社区无职党员履岗尽责，组织和引导在职党员积极参与社区服务、社区管理和社区建设活动，在居民“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”中发挥模范带头作用。每个社区争创1个以上“党员奉献先锋岗”。

　4、“两新”组织要以推进发展为重点，深入开展“党建领航” 先锋活动。继续开展以“为组织增活力、为社会做贡献、为党旗添光彩，争当岗位能手、争当员工标兵、争当守纪模范”为主要内容的“三为三争当”活动，设立党建示范点、党员服务先锋岗。党员通过参加活动，发挥先锋模范作用，积极在促进“两新”组织健康发展中争先进、当先锋。凡有党员的非公企业都要设立“党员先锋岗”，规模以上非公企业要在有党员的部门、班组全面开展“党员先锋岗”创建活动，党员参与率要力争达到90%以上。

　5、窗口单位党组织和党员要以立足本职、敬业奉献为重点，深入开展“亮岗示范”先锋活动。开展以“亮身份、亮标准、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，党员互评、领导点评、群众评议，争当思想上的先行者、争当行业上的服务者、争当发展上的助推者”为主要内容的“三亮三比三评三争”活动，设立“服务群众模范岗”。通过活动，引导党员争做群众满意的人民公仆、业务精英，促进党员提升服务本领，争创一流业绩，使党员自觉强化服务意识、提高服务能力，把创先争优当先锋体现在为群众做好事、办实事、解难事的具体行动中。每个窗口单位年末至少要评选出一名“服务群众模范”。

　6、学校党组织和党员要以提升教学水平、科学管理为重点，深入开展“品牌教育”先锋活动。学校党组织要围绕发挥教书育人、管理育人、服务育人三个作用，努力做到教学科研创一流、为人师表当楷模、培养人才见成效、须知创新有活力。要坚持开展 “爱事业、爱学生、讲奉献、树形象”等主题活动，从党员教师抓起，树立良好的师德形象，全面带动、提高教师队伍的综合素质。深入地开展“党员挂牌上岗”、“党员示范课”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等具有特点的党建活动，做到党员身份亮出来、平时工作看出来、关键时刻站出来、生死关头豁出来，树立党性强、师德好、业务精、师生认可的党员形象。

　四、方法步骤

　1、启动阶段（2012年3月1日——3月20日）

　各党组织要按照统一部署，认真开展调查研究，针对自身实际，研究制定各支部的“党员先锋行动”实施方案。要深入发动，通过召开会议或举行形式多样的启动仪式，动员广大党员积极参与，推动“共产党员先锋工程”全面开展。

　2、实施阶段（2012年3月21——9月30）

　各党支部要结合不同部门、不同行业、不同岗位特点，进一步细化“共产党员先锋工程”的具体内容，引导党员结合各自岗位实际开展“争做人民满意共产党员”活动。要不断创新活动载体，拓展活动形式，丰富活动内容，发挥党员先锋模范作用。在工作中，要普遍开展“佩带党员标志、公开党员身份、实行文明服务、自觉接受监督”活动，推进“共产党员先锋工程”深入开展。

　9月底前，各党组织要评选出一批本单位的“党员先锋岗”、 “党员先锋窗口”、 “党员先锋模范”、 “党员先锋车间（班组）”，并将表彰名单上报街道党工委“共产党员先锋工程”活动办公室。

　3、总结阶段（2012年10月——12月）

　各党组织要及时总结经验做法，抓好工作制度完善、激励机制建立、工作经验交流和先进典型宣传等工作，使“共产党员先锋工程”更加规范化、制度化、经常化。要大张旗鼓地表彰奖励先进典型，同时在评定先进、学习考察等方面优先考虑，建立完善激励机制。要下大力气发掘、培育一批具有时代特色、较大影响力和感召力的先进典型，发挥好引导带动作用，推动“共产党员先锋工程”持续深入健康开展。

　4、深化阶段（2013年1月以后）

　各党组织要结合自身特点，在评选表彰“党员先锋岗”、“党员先锋模范”的基础上，充分调动和发挥党员的积极性、创造性，深入开展“党员服务队”、“党员志愿者”等活动，主动创新，形成特色，从而进一步增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。要不断适应新形势、新任务的要求，创造性地开展工作，探索出更好更新的活动形式，形成有效载体，推动“共产党员先锋工程”深入开展，真正实现“党员争先锋，工作上水平，群众得实惠”的目标。

　五、组织领导

　各级党组织要把开展“共产党员先锋工程，争做人民满意党组织，争做人民满意共产党员”活动纳入年度党建工作目标，落实工作力量，结合单位工作实际，明确目标任务，推进“党员系列先锋行动”顺利开展。各级党组织的主要负责人要高度重视，加强对重大问题的研究和指导，确保“党员系列先锋行动”有序推进。要正确处理好数量与质量，进度与效果，内容与形式的关系，认真总结经验，宣传先进典型，加强督促指导，确保活动达到预期目标，取得实效。

　六、有关要求

　?实施“共产党员先锋工程，争做人民满意党组织，争做人民满意共产党员”活动，是加强党员队伍建设的一项重要工作举措，各基层党组织要进一步提高思想认识，切实做到活动有方案，落实有举措，工作有特色，推动有典型，确保活动取得实实在在的成效。

　1、要认真制订方案。各基层党组织要进行深入的调查研究，对单位党员干部队伍的基本状况进行全面分析，在摸清现状、找准问题、立足实际的基础上，研究制定具体的实施意见和工作方案，做到目标明确、要求清楚、责任到位，切实提高工作的针对性和实效性。

　2、要加强分类指导。各基层党组织要建立目标责任制度，针对不同类型的党组织和不同岗位的共产党员，提出不同的要求，做到有的放矢，分类开展形式多样的活动。要因地制宜、因人而异，分类指导、分类实施，突出重点、增强实效。要找准党员发挥作用和服务群众的最佳结合点，创建各级各类“党员先锋岗”，努力形成“一个岗一面旗、百个岗带全局”的基层党建工作新局面。

　3、要抓好机制创新。各基层党组织要认真按照2012年**区委组织工作会议精神，着眼于全面提高基层组织建设水平，提高党员队伍素质，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，积极推进基层组织建设和党员队伍建设的机制创新。要大力创新实施“共产党员先锋工程，争做人民满意党组织，争做人民满意共产党员”活动”的方法、载体和考评机制，力求有新的突破，充分调动和激发基层党组织和广大党员干部的参与热情。

　4、要严格督查考评。“共产党员先锋工程，争做人民满意党组织，争做人民满意共产党员”活动”是当前和今后一个时期加强党员队伍建设的一项具有全局性的基础工程，是年度党建目标考核的一项重要内容。街道党工委将定期对活动的实施情况进行检查，加强具体指导。要建立健全活动考评制度，适时对符合条件的“党员先锋岗”、“党员先锋模范”进行命名表彰。对各级各类“党员先锋岗”要实行动态管理，定期组织力量进行检查考核。要及时总结活动中涌现出的好经验、好做法、好事例，发挥典型的示范带头作用，不断推进“共产党员先锋工程，争做人民满意党组织，争做人民满意共产党员”活动的深入开展。

　附：XX街道深入开展“共产党员先锋工程，争做人民满意党组织，争做人民满意共产党员”活动领导小组及办公室工作机构设置

　XX街道深入开展“共产党员先锋工程，

　争做人民满意党组织，争做人民满意共产党员”活动领导小组及办公室工作机构设置

　一、领导小组人员组成

　组 长：*** XX街道党工委书记

　副组长：*** XX街道党工委副书记

　成 员：*** XX街道办事处副主任

　 *** XX街道办事处司法所所长

　*** XX街道党工委组织委员

　 *** XX街道党工委宣传委员

　 *** XX街道工会主席、妇联主席

　 *** XX街道团委书记

　 *** XX中心校党总支书记

　 *** XX街道XX村党总支书记

　 *** XX街道XX村党委书记

　*** XX街道XX社区党委书记

　 *** XX街道XX社区党委书记

　 *** XX街道XX社区党委书记

　二、办公室机构设置

　主 任：*** XX街道党工委副书记

　 成 员：*** XX街道党工委组织委员

　 *** XX街道党工委宣传委员

　 *** XX街道工会主席、妇联主席

　 *** XX街道团委书记

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