合规检查由什么部门负责组织实施 [政府统一领导,行业组织实施,部门联合行动,社会共同参与]

来源:税务师 发布时间:2019-09-25 点击:

  整洁美丽的厂区,井然有序的发电车间,轰鸣的涡轮发电机组,窗明几净自动化程度极高的程控机房,如果我不说,你知道这竟然是一个年发电量可达60亿千瓦时,年产值逾20亿元的火力发电厂吗?
  这是记者近日参加在国电福州发电有限公司举行的落实企业主体责任活动现场观摩会上看到的一幕。据了解,该企业自2004年4月8日成立至今,始终把安全生产放在各项工作的首位,积极倡导“安全是生命之魂、生存之本”的理念,落实国有企业法定代表是安全生产第一责任人的责任机制,制定和完善各级各岗位安全生产制度,层层落实安全主体责任,制定出台了完整的安全生产制度。多年来,公司安全生产形势稳定,该公司至今保持着首台机组投产以来的连续安全记录,曾先后获得中国电力优质工程奖、福建省重点建设项目优胜单位、中国国电基建工程投产先进单位并获颁“国电一级奖章”、安全生产先进单位等,并顺利通过了NOSA安健环管理四星级评审。
  因此,福州市此次将落实企业主体责任活动现场观摩会放在该企业召开,观摩、学习该企业在安全生产方面的经验。福州市直有关部门领导,各县(市)区分管领导、经贸局局长、安监局局长以及福州耀隆化工集团、马尾造船厂等全市80多家大型、重点、规模以上企业负责人参加了会议,福州市政府徐铁骏副市长到会并做了讲话。
  会上,福州市政府徐铁骏副市长指出,开展落实企业主体责任活动是防范各类事故发生、确保福州市安全生产总体形势平稳好转、为“海西”建设提供安全保障的重要举措,并对下一步推进落实企业主体责任活动不断深入提出三点要求:一是各行业主管部门要按照《福州市人民政府关于印发的通知》即“一岗双责”的精神,切实履行监管职责,充分发挥各自的职能作用,既抓好所监管的行业和企业落实主体责任工作,又整合资源,与相关部门齐抓共管,形成合力,共同推进各项工作落实到位;二是县、乡两级政府要按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,坚持“政府统一领导、行业主管部门具体组织实施,各相关部门联合行动、全社会共同参与”,充分调动和依靠各方面力量,特别是要进一步加强乡镇(街道)基层专业人员力量,共同推进企业安全生产主体责任的落实,同时,要注意抓好典型,培养落实企业主体责任样板企业,总结经验,并用典型经验指导推动工作的展开。三是要发挥企业主体作用。企业法人代表是安全生产第一责任人,也是开展落实企业安全生产主体责任活动的第一责任人,企业要从组织领导、工作规划、规划标准、制度建设等基础环节人手,抓紧制定修改企业内部安全生产体系,推动企业安全管理制度化和规范化。
  国电福州江阴电厂在会上介绍了先进安全生产管理经验,并通过安全管理展板展示、组织代表到生产一线发电机组、监控机房和运煤码头实地参观等方式,展示了该厂扎实抓好落实企业主体责任活动的做法与成效。
  据了解,早在今年2月份福州市便开始开展落实企业安全生产主体责任活动,计划用3年时间对各类企业进行安全级别评定、隐患整改和考核验收,并将开展落实企业安全生产主体责任活动情况列入各级各部门年度考核的一项重要内容。截止目前,福州市安监局已经举办了3期“落实企业主体责任活动”培训班,对全市1 80多个乡镇(街道)分管领导进行培训,在安全生产月期间组织专家对全市2000多家规模以上企业进行安全生产授课:闺侯县安监局通过组织各种培训和在县有线电视台、县移动短信息平台等进行专题宣传,并分6个片对全县的开展工作进行指导,结合实际对规模以上企业、公众聚集场所、非煤矿山、危险化学品、燃气、民爆物品、建筑施工、交通等行业先行进行级别评定,目前企业已陆续完成自评工作;鼓楼区对辖区内企业进行全面调查摸底,对辖区内所有企业进行分类登记造册,做到底数清、情况明,同时不定期组织人员对各街镇、各部门的工作开展情况进行检查、指导,确保在2009年保质保量完成宣传发动和级别评定阶段工作。

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