环保设施向公众开放工作的实践探索——以云南省文山州生态环境局砚山分局生态环境监测站为例

文｜ 赵俊松 李庭龙 杨丽 孙泽纯

2015年1月，习近平总书记考察云南，对云南提出“努力成为生态文明建设排头兵”的战略定位。2020年1月，习近平总书记再次考察云南，要求云南努力在建设我国生态文明建设排头兵上不断取得新进展。2021年11月，中共中央、国务院印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，强调要创新生态环境宣传方式方法，广泛传播生态文明理念。构建生态环境治理全民行动体系，发展壮大生态环境志愿服务力量，深入推动环保设施向公众开放，完善生态环境信息公开和有奖举报机制。积极参与生态环境保护国际合作，讲好生态文明建设“中国故事”。云南省文山州生态环境局砚山分局生态环境监测站（以下简称砚山监测站），以推动环保设施向公众开放为契机，全面提升生态环境监测能力，创建环保科普平台，锻造了一支技术过硬、团结向上的生态环境监测队伍，为基层环境监测站争当生态文明建设排头兵、锻造生态环保铁军探索了一条行之有效的途径。

环境教育基地初探

要争当排头兵，首先就要向全国发达省份学习，2015年砚山监测站站长参观了上海市环境监测中心以及浦东新区、青浦区、普陀区等地的多个环境监测站，除了先进的监测设备、标准的实验室外，各站都“标配”的环境教育基地让人印象深刻。环境教育很重要，正因为环境监测工作缺乏有效的宣传，监测数据总在开启“睡觉模式”，才使得群众对环境监测很陌生、不信任，从而造成对环保工作的误解。基层环境监测站经费有限，学习创建环境教育基地成了首选。近年来，在云南省尚无先例可循的情况下，砚山监测站对这一工作进行了探索实践，为争当生态文明建设排头兵积累了宝贵的经验。2016年砚山监测站建成“云南环保绿色书屋”；
2017年被命名为第六批“云南省环境教育基地”；
2018年、2021年、2022年三次在全省环保设施向公众开放培训班上受邀做经验分享。

营造环境宣教氛围

生态环境保护工作在许多公众眼里经常被片面地理解为不乱扔垃圾，多种草、多种树。公众对环保工作认识不全面，环保素养不高，导致主动参与环保设施向公众开放活动的意愿不高。创建之初，砚山监测站通过以“我们的环境”“人类和地球的关系”“地球所面临的危机”“我们的责任和义务”四大主题制作展板，旨在提高公众对环境价值的认识，让公众意识到保护环境就是保护自己，出于对自身生命的关爱和珍惜，自觉地为实现经济与环境协调发展而共同努力。对生态环境保护认识的提升，进一步让公众对生态环境保护的“顶梁柱”—— “环境监测”产生兴趣。近年来，生态环境持续改善，用科学准确的监测数据来描述天蓝、地绿、水净胜过千言万语，取得了事半功倍的效果。为体现环境监测站特色，砚山监测站以“环境监测与化学”“环境监测与环境保护”“环境保护与公众健康”三大主题制作展板，并配置实验室分析项目，通过讲解员引导公众参观实验室，介绍各种环境监测仪器设备，直观有效地让公众全面了解环境监测工作。

■ 图为同学们在开展“紫甘蓝”实验

■ 2022年8月26日，砚山监测站迎来砚山县“读书郎”环保小卫士，图为同学们在绿色书屋观察叶片表皮细胞

开展科普创建

习近平总书记指出：“科学研究和科学普及好比鸟之双翼、车之两轮，不可或缺、不可偏废。”省内的环境监测科研如火如荼，但环境监测科普却鲜有所闻。本着让公众走近监测、体验监测、了解监测、信任监测，使之成为公众了解环保工作的一个窗口的目标，砚山监测站独树一帜、锐意进取，2019年获第十二批“云南省科普教育基地”命名，成为省内唯一以生态环境监测站作为载体获得命名的单位，并被列为第三批“全国环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放单位”。通过创建，砚山监测站获得了省生态环境宣教中心、省科技厅的资金支持。利用宝贵的经费，砚山监测站建成了绿色书屋、环保教室、环保走廊、多功能展厅，逐步形成融展板宣传、趣味实验、多媒体教学、绿色书屋及实践基地参观教学为一体的“环境保护科普小站”。近年来，砚山监测站共选派21人次参与各级环保科普培训18次，培养了两名讲解员，学习了短视频制作技术，有效提升了环境宣教软实力，助推了环保设施向公众开放工作向科学化、规范化、专业化迈进。

面向基层，积极扩展公众开放的宣传面

脱贫摘帽后，提升乡风文明、围绕生态宜居、建设美丽乡村成为砚山县乡村振兴的重点内容。让环保设施向公众开放活动走出实验室，扩大受众规模，创新开放模式，对于环境意识相对薄弱的乡村地区尤为重要。学生群体是优质的接收群体和宣传群体。乡村留守儿童较多，沉迷手机游戏的孩子也多，将环保设施向公众开放工作推向基层，能够提升孩子们的环保素养、科学素养，培养健康的兴趣爱好。2022年世界发展宣传日，砚山监测站与文山学院首次联合到砚山县干河乡中心校、者腊乡批洒小学开展环保科普送教活动，大家利用矿泉水瓶、小石子、纱布、活性炭，动手制作水质净化器，看着浑浊的污水经过净化器后逐渐清澈，同学们脸上洋溢出满满的成就感。在讲解完环境监测标准后，便携式水质多参数分析仪登场，科学精准的监测数据为同学们直观展现了净水器的成效，同学们纷纷化身“小检测员”体验环境监测工作。5、4、3、2、1，文山学院的大学生带来的水火箭闪亮登场，“嗖”，火箭直冲云霄，燃爆全场，现场一片欢呼。随后的城市建筑沙盘、树叶风铃、乐高风向仪、光电实验等科普实验模型，将生态环境保护理念和科技强国理念的种子播种于偏远大山，激发了孩子们爱环保、学科学的热情。

探索“局站合一”新模式，做好向公众开放工作

近年来，文山州生态环境局砚山分局的党建工作、妇儿工作、科普工作、人才工作，通过环保设施向公众开放与砚山监测站的工作有机结合，协同推进，探索了基层“局站合一”的新路径。1）环境监测站人员扬长避短，作为专业技术人员发挥自己的专业特长，将晦涩难懂的监测数据转化为群众喜闻乐见的表现形式，编制《砚山县环境质量报告书》公众版。2）一块块特色鲜明的展板，为宣扬生态文明理念奠定了基础，2022年文山州生态环境局砚山分局被命名为“文山州模范机关创建示范单位”。3）砚山县妇女儿童工作委员会将科普基地创建列为2019年度砚山县妇女儿童八件民生实事项目之一。2020年砚山监测站获“砚山县五四青年奖章集体”称号。4）结合环保设施向公众开放工作，砚山监测站专业技术人员被授予“国家生态环境保护专业技术青年拔尖人才”“文山州技术创新人才”等荣誉称号，入选“文山州青年科技人才”专项。

探索公众开放新模式

“神奇的紫甘蓝”“彩虹水”“大象牙膏”等各种精彩实验由于互动性强，深受孩子们欢迎。彩虹水实验趣味性十足。通过塑料滴管依次加入红、橙、黄、绿、青、蓝、紫七色溶液，七彩纷呈的彩虹水就此呈现。同学们在实验中观察到了由于盐水密度不同导致盐水分层的现象，感受到了实验的魅力。紫甘蓝实验，用热水浸泡紫甘蓝提取花青素备用，随着酸碱度的不同，花青素会改变颜色，如遇到白醋会变为粉红色，遇到小苏打溶液会变为蓝色，同学们亲自体验用pH试纸测量pH值，最后工作人员使用pH计进行精准测量，让大家认识了环境监测的科学性、准确性。

■ 2022年9月18日，砚山监测站以全国科普日暨七乡科普活动周为契机，联合砚山县第一中学高二年级开展环保设施向公众开放活动

新冠病毒感染疫情的到来，给环保设施向公众开放工作的推进造成了很大的阻碍，为此砚山监测站选择制作短视频，开辟公众开放新途径。利用快剪辑、剪映等软件制作发布《叶绿素a的测定》《喀斯特地貌与世界水日》《原子荧光与砷、汞、硒的监测》《浅谈生物多样性》《地球1小时》等短视频，在开展常规线下活动之前，通过“云开放”让准参观者对砚山监测站的开放内容先进行一定的了解，有效提高了后续参观效果。同时，大量的“云开放视频”通过抖音、微信、好享砚山App等平台发布，扩大和提高了宣传面和影响力。

找好切入点，提升环境监测能力

通过环保设施向公众开放，生态环境监测工作从鲜为人知逐步进入了公众的视野，得到了社会的认同；
同时也激发了环境监测人员的工作热情，形成爱岗敬业的良好氛围。监测人员通过对监测程序、监测方法、设备性能以及环保知识的讲解，进一步提高了自身的知识储备和环保素养。2019年砚山监测站在参加省、州环境监测大比武中取得了佳绩。监测数据在用于科学研究和环境管理的基础上，充分发挥了其科普价值，不但讲清了环境问题，保障了公众的环境知情权、参与权和监督权，更增进了公众对生态环境保护工作的理解与支持，促使环保设施向公众开放活动成为得到公众认可的社会公益活动。

■ 2022年10月24日，砚山监测站联合文山学院来到砚山县干河乡中心校开展科普送教活动，图为“水火箭”科普实验

利用执法监测同步开展环保宣传工作

为强化重点排污企业环境守法意识，利用执法监测之机到重点排污企业开展“环保宣传进企业”活动。通过发放相关宣传资料，开设“砚山环保&科普”抖音号，深入讲解企业应该履行的环境保护主体责任及环境保护对企业可持续发展的重要性，围绕企业大气污染防治等关键性问题进行业务指导及环保知识科普。针对县内企业员工大多来自企业附近村寨的情况，还向职工宣讲了禁止露天焚烧秸秆垃圾的相关政策，希望大家回家做好宣传动员，让更多的人参与环保。将环境宣传工作融入到环境监测工作中，做到政策理念进企业、法规标准进企业、环保知识进企业，谁执法谁普法，积极引导企业充分认识生态环境保护的重要意义，倡导企业自觉守法，主动约束环境违法行为。

创建实践教育基地

2021年，通过生态环境监测能力提升改造工程，砚山监测站解决了实验室台面老旧、通风不畅、水电老化、烟气净化、危废暂存等问题，补充了ICP-MS、GC-MS、连续流动分析仪、恒温恒湿自动称量系统等大型精密设备。2022年，以“地球24小时”为主题的多功能展厅建成，砚山监测站焕然一新。青少年是祖国的未来，在青少年中开展环保科普活动是做好环保设施向公众开放工作的重中之重。近年来，在砚山县第二幼儿园、幕菲勒小学、县五中、县第三高中、云南民族大学等19所学校都留下了砚山监测站的足迹，开展环保科普活动40余次。2022年，砚山监测站被县少工委命名为“砚山县青少年校外实践教育基地”，并选派专业技术人员持续开展“万名人才兴万村”活动，对发挥好监测站环保科普功能，服务砚山人民群众，促进全县生态文明建设起到积极作用。

习近平总书记指出：“每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者，没有哪个人是旁观者、局外人、批评家，谁也不能只说不做、置身事外。”虽然生态环境监测工作任务日趋繁重，但我们坚信，向公众开放是生态环境监测站的一项十分有意义的工作，我们将持之以恒地把其做得更好。生态环境监测站通过环境教育基地和科普教育基地平台进行宣传教育活动，能够有效做好环保设施向公众开放工作，让公众了解生态环境监测工作的科学和严谨，充分展示生态环境保护铁军的精神品质。作为环保卫士，我们将与公众携手，一同成为生态文明的践行者和美丽中国的建设者，让“绿水青山就是金山银山”理念深入人心，为砚山县生态环境保护工作营造良好社会氛围，形成全社会共同参与生态环境保护的良好风尚。