工作计划,卫生院,,双联,,计划

　卫生院

　双联

　计划 马营镇中心卫生院“联村联户为民富民”行动帮扶计划 为了认真贯彻党的十七大、十七届五中六中全会和省委第十二次党代会精神，全力稳步推进“联村联户为民富民”行动深入有效开展，确保所帮扶对象脱贫致富奔小康奋斗目标按期实现，根据县委、县政府的决策部署及帮扶户余海巴的实际情况，特制定如下帮扶计划：

　一、指导思想 坚持因地制宜、因人而异、量力而行、稳步推进、务求实效的原则，牢固树立“立党为公、执政为民”的服务理念，本着常怀爱民之心，夯实群众基础；善谋富民之策，不断新扶贫帮困方式；多行惠民之举，务求利民之效，努力为帮扶贫困户办实事、解难题、做好事，使其充分感受到党和政府的温暖，为构建和谐富裕新农村发挥积极作用。

　二、帮扶对象 余海巴，武山县温泉乡杜沟村人，文化程度：小学；家庭人口：4 人；现有土地 5 亩；主要作物年产量：小麦 xx 斤油菜籽 300 斤；年经济毛收入 8000 元。

　三、帮扶形式 1、政策帮扶。为其在劳务、就医、就学、法律援助、生活困难等方面提供必要帮助。

　2、思想帮扶。通过技能培训、政策宣导、法制教育等形式，卫生院双联计划(二) 王卫发„xx‟5 号

　关于印发《王村中心卫生院开展“联村联户、为 民富民”行动实施方案》的通知 各科室：

　《王村中心卫生院开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》已经院务会议研究通过，现予印发，请遵照执行。

　xx 年三月八日 主题词:“双联”行动实施方案通知抄报：镇委“双联”办加发：各村卫生所王村中心卫生院 xx 年 3 月 1 日印发共印 30 份 王村中心卫生院开展“联村联户、 为民富民”行动实施方案 为了认真贯彻省、市、县关于开展“联村联户、为民富民”行动的总体部署，扎实推进我县以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，根据镇委《关于印发王村镇开展“联村联户、为民富民”行动计划的通知》（党委发„xx‟17 号）要求，结合我院工作实际，特制定本实施方案。

　一、目的意义 开展“联村联户、为民富民”行动，是加快转型跨越、促进科学发展，建设山川秀美、富裕小康、文明和谐新泾川的现实需要，是强化“三农”工作、推进扶贫开发、实现全面小康社会目标的有力举措，是密切党群干群关系、改进机关干部作风、锻炼培养干部的重要抓手，是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的重大实践。

　二、指导思想 （一）指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“联村联户”为载体，以“为民富民”为目的，深入开展进村入户大走访、政策技术大宣传、解难济困大帮扶、矛盾纠纷大排查、示范典型大培育等五项活动，转作风、炼干部，办实事、解难题，抓基层、促和谐，使广大干部受教育、人民群众得实惠、“三农”发展上台阶、基层基础更牢固，全力促进全县经济社会转型跨越、科学发展，切实加快山川秀美、富裕小康、文明和谐新泾川建设进程。

　（二）基本原则 1.坚持解放思想。以解放思想为先导，进一步提高全院党员干部的思想认识和服务意识，把党员干部的思想统一到镇委决策部署和县委、县政府的总体要求上来，把党员干部的作风落实到服务群众、推动发展上来。

　2.坚持务求实效。紧扣“单位联系贫困村、干部联系特困户”这一主题，从村情民情出发，因村因户制宜，建立长效机制，尽心尽力而为，解民忧、济民困、帮民富，真正让广大干部受教育、人民群众得实惠。

　三、主要目标和重点任务 （一）主要目标 围绕“助农增收、为民富民”这个目标，以“联村联户”为载体，排民之忧、解民之难，促民增收、助民致富，保民健康，真正使广大干部受教育、人民群众得实惠、“三农”发展上台阶、基层基础更牢固，

　推动农村经济社会转型跨越、科学发展。

　（二）重点任务 保民健康，为民小康。结合卫生院实际，全院所有干部职 工，在联系村，贫困户中大力宣传卫生保健知识，积极实施基本公共卫生服务，倡导健康生活方式，改善环境卫生，使“要小康，先健康”的观念深入人心，通过落实“健康村”工程，达到提高村民健康素养，使村民少得病，不得病，为帮扶村全面实现小康提供基本保障的目的。

　“健康村”工程主要内容是联系村实现“六个一”、“六个全覆盖”，联系贫困户实现“四个一”。

　“六个一”是：在联系村建成一个标准化村卫生所，开展一 次“健康教育进家庭”活动，组织一次医疗专家进村义诊，每户村民发放一本健康教育读本，建成一个卫生健康教育宣传栏，刷写一条健康教育墙体标语。

　“六个全覆盖”是：在联系村实现新农合参合全覆盖，基本 公共卫生服务全覆盖，妇女两癌免费筛查全覆盖，慢性病患者办理门诊医药费用《慢性病补偿证》全覆盖，65 岁以上老人健康体检全覆盖，村民健康档案全覆盖。

　“四个一”是：推广一门致富技术，建成一个卫生厕所， 落实一批帮扶资金，发放一个健康大礼包。

　全院干部职工，要以实施“健康村”工程为依托，排民之 忧、解民之难，促民增收、助民致富，保民健康，使帮扶村早日实现小康。

　四、参与范围和联系形式 （一）参与范围：卫生院全体干部职工 （二）联系方法 1.单位联村：卫生院联系光明村 2.干部联户。在所联系的村中，每个干部职工每人联系 1 个特困户。

　五、保障措施 开展“联村联户、为民富民”行动，事关全县改革发展稳定大局。各科室要精心组织，周密部署，全力推进，切实把各项工作落到实处。

　（一）加强组织领导。王村中心卫生院成立了以卫生院院长田志成为组长的“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在院办室，陈永进同志兼任办公室主任负责日常工作。

　（二）统筹协调推进。各科室要根据“联村联户、为民富 民”行动工作要求，建立健全帮扶档案，制定计划，列出工作日程，明确工作目标，提出时限要求，排定进村入户次序，有序开展工作。要把开展这项行动与转变干部作风、密切党群干群关系结合起来，正确处理好开展行动与做好常规工作的关系， 做到科学统筹，合理安排，共同推进，协调发展。

　（三）严明工作纪律。卫生院原则上一年进村不少于 12 次，累计时间不少于 2 个月；联系贫困户的干部一年入户不少于 4 次，累计时间不少于 2 周。进村入户干部原则上吃住在村，费用自理，不得增加乡

　村和群众负担，严格做到“八个不准”，即不准向乡村群众提任何不合理要求，不准接受乡村的吃请和报销开支，不准收受乡村馈赠的钱物，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替乡村基层组织的正常工作，不准违背群众意愿、侵害群众利益、有违风俗习惯，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准层层陪同和迎送。

　（四）强化宣传引导。各科室要把加强宣传作为推进“联村联户、为民富民”行动深入开展的有效抓手，精心研究谋划，突出阶段重点，突出典型挖掘，多渠道开展宣传报道，造出声势，扩大影响，打出品牌。要及时向镇“双联”行动工作协调 推进领导小组办公室报送工作简报，每月不能少于 1 期。

　（五）严格督查考核。卫生院把“联村联户、为民富民” 行动作为今年绩效考核工作的重点，定期对各单位干部职工“联村联户、为民富民”活动开展情况进行督导检查，随机进村入户走访调查，查看工作台账，调阅干部民情日记，督查结果作为年终考核的依据。卫生院双联计划(三) 西巩中心卫生院 开展“联村联户、为民富民”行动 帮扶新寺村发展规划 开展“联村联户、为民富民”行动是省委根据形势任务的变化，坚持科学发展、履行执政为民、实现富民兴陇的一项重大决策；是强化“三农”工作、推动扶贫开发、实现我省与全国同步进入小康社会目标的一个重大举措；是密切党群干群关系、改进机关干部作风、锻炼干部

　的一次重大探索；是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的一项重大实践。依据《中共安定区委关于在全区开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》（安发„xx‟3 号）文件精神，编制帮扶规划是深入开展“联村联户、为民富民”行动的一项基础工作，组织开展好“联村联户、为民富民”行动对于加快帮扶村经济社会发展、促进农民增收、培养锻炼干部、密切党群干群关系、实现富民强村具有十分重要的意义。根据区卫生党工委工作安排及镇党委《关于在全镇开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》精神，围绕《西巩驿镇国民经济和社会发展“十二五”规划》确定的发展蓝图及建设重点，并结合新寺村实际特制定本规划。

　一、基本情况 （一）、自然条件及资源概况 1、自然条件：新寺村位于安定区西巩驿镇西部，距镇区 2 公里处，距定西市城区 38 公里。全村现有 5 个社（纯山区社 2 个），交通相对 便利。

　2、资源概况：新寺村有约 5 公里公路。总耕地面积 3300 亩，人均4.2 亩，大家畜存栏 230 头，猪存栏 240 头，羊存栏 120 头，全村无养牛户。现有水窖 410 眼。主要以种植玉米、洋芋，发展设施养羊等，人均纯收入 2903 元。家用燃料基本属于秸秆和煤炭，年户均支出燃料费在 xx 元以上。饮水是来自于雨水集流窖水。

　（二）、经济社会发展现状 1、人口、劳动力资源、劳动力素质。全村有 189 户 784 人，现有党

　员 20 人（男 19 人，女党员 1 人）现有贫困户 166 户 654 人，贫困面83%，低保户 39 户 124 人，其中一类对象 5 户 11 人，二类对象 8 户24 人，三类对象 15 户 52 人，四类对象 11 户 37 人，扶贫户 119 户520 人，五保户 9 户 10 人。

　2、经济发展情况。收入来源主要是玉米、洋芋种植业，但由于自然条件及各种原因，种植方式粗放，新优品种少，产业结构单一，未形成明显的产业优势、导致群众生活依然困难。xx 年人均产粮 260 公斤。近年来大力推广种植双垄沟玉米、洋芋，发展设施养羊等，人均纯收入 2903 元。目前最为严重的问题就是家庭经济收入低下。

　3、基础设施建设情况。交通方面：全村只有约 5 公里公路从境内穿过，路宽 6 米。水利方面：全村 189 户，全部饮用窖水，天旱时节水窖不能完全供给人畜饮用；完全没有浇灌用水。用电方面：全村基本全村户户通电，平均每度电 0.52 元。居住条件方面：全村 70 户人住砖房， 只有 119 户为土木结构无楼房。

　4、社会事业。本村农村合作医疗参合率为 98%，养老保险参参保率为 96%；农村五保户 9 户 10 人，低保户 39 户 124 人。

　二、总体思路发展目标发展重点 （一）、总体思路 围绕镇党委工作部署，以加快全村经济社会发展，促进农民增收，培养锻炼干部，密切党群干群关系，以富村强村为目标，以提高农业效益，增加农民收入，帮助联系户脱贫致富为核心，努力帮助农户改善

　道路交通、水利设施、电力设施、居住条件等基础设施，积极宣传政策，教育引导，加强基础组织建设，狠抓扶贫政策到户，突出解决贫困人口收入问题，稳定增加贫困农民收入，提高农村贫困人口的生活质量和综合素质，促进全村经济社会全面、协调、可持续发展，实现与全省、全国同步进入小康社会的工作思路。

　（二）、发展目标 1、我院以 33 名干部所联系的 33 户贫困户为帮扶重点，自活动开展以来，帮扶干部积极深入帮扶户家中，为他们积极办理大病救助、争取最低生活保障、为联系户积极宣传农村各项惠民政策、帮助联系户购买生猪、鸡仔，各种种子、化肥，并适时进行技术指导，为帮扶户提高经济收入，不定期帮助联系户解决生活中的困难问题，改善生活条件，为联系户提供致富信息、拓宽致富门路、解决发展难题，使联系户通过帮扶，实现脱贫致富，使联村联户，为民富民活动真正落到实处。

　2、通过开展“联村联户、为民富民”行动，指导基层党组织加强 自身建设，健全组织体系，完善工作制度，提升基层党建工作科学化、规范化水平。积极帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力，做好农村党员发展、党员培训教育工作，发挥好基层党组织发展经济、改善民生、维护稳定等方面的带头和组织协调职能，发挥好农村党员致富带头能力和先锋模范作用。

　（三）、发展重点

　1.宣传政策，深入贫困户宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，让家家户户深刻领会党的好政策，激励脱贫致富意志，配合帮扶工作。

　2.反映民意。认真听取群众意愿和诉求，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议。

　3.促进发展。指导、协调、督促各类发展规划和开发项目的实施。因地制宜，有针对性地为农民群众提供知识、技术、信息等方面的服务，提高增收致富能力。重点帮助贫困村和特困户分析贫困原因，找准脱贫路子。同贫困户二次对接交流，召开村干部会议，研究决定重点加强解决新寺村以下几方面的建设：

　（1）为便利群众看病，争取帮助建设 60 平方米村卫生室一所。

　（2）联系村医生到上级医院学习中医技术三个月，推广利用针灸、推拿按摩、拔罐、刮痧、熏蒸、蜡疗等廉价高效的中医适宜技术，以及常见的医疗保健方法，为群众诊治地方病、常见病，减轻群众就医负担。

　（3）定期、不定期地到村开展巡回医疗。开展送医、送药和免费为村民进行健康体检等义诊活动。

　4.疏导情绪。对群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释，协助做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新方法。帮助贫困户理清发展思路，树立信心，激励斗志，调动自身积极性、主动性，确保帮扶高效、得民心。

　5.强基固本。指导基层加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平。帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。为做好示范作用，利用农闲时间，我院在新寺村开展健康知识讲座，以驻村联系干部为师资，开展入户健康教育工作。为村民发放健康知识宣传材料，以健康知识和卫生惠农政策为内容，精心设计制作健康教育宣传资料，发放至联系村家庭。使卫生优惠政策贫困村村民知晓率达 100%，提高健康教育工作力度。

　6.建立机制。适应党长期执政为民的需要，将这次行动的好做法、好经验以制度的形式规范起来，建立长效机制，从制度上保证“联村联户、为民富民”行动常态化。发扬务实的工作作风，不急功近利，稳步抓各项工作落实，以成效取信于民，全体成员要确立一包到底，直至脱贫的信念。

　三、发展任务 （一）、政策宣传。宣传中央、省、市、区、镇关于“三农”的好政策，提高群众脱贫致富信心。

　（二）、产业开发。帮助农户发展畜牧产业，培育和发展养殖、屠卫生院双联计划(四) 双联帮扶计划 为进一步贯彻落实《宁县卫生局卫生监督所联村联户为民富民行动实施方案》，有秩序的开展帮扶工作，结合我单位实际和对联系对象的调研摸底情况，制定如下计划：

　一、摸底情况简介 1、帮扶对象：我单位确定党员干部共 14 人，帮扶对象为宁县春荣乡赤堡村贫困 24 户和特困 4 户共计 28 户。

　2、村情概况：赤堡村位于春荣乡中部，黄宁路沿线，距宁县城 18 公里，该村于 xx 年新栽果树 500 多亩，现果园面积 800 多亩，有千亩酥梨基地。全村养殖大户 30 多户，其中养猪户 20 多户，养鸡大户 5户，养牛大户 3 户，百头养牛场一个。种植紫花苜蓿 100 多亩，种植地膜玉米 500 亩。村内有大型面粉加工场一个，小型预制场两家。xx年通过争取资金，全村完成自来水入户 470 户，争取国家项目完成沼气工程，实行改厕改灶 260 多户。全村人均月收入 1000 元左右。

　3、结对贫困户情况：我单位联系的 28 户，其中 3 户因残、5 户因学、20 户因病而致贫。其中 7 户种植果树，18 户为养殖户，3 户主要以劳动力输出为主要收入来源。

　二、主要思路 根据摸底情况分析，该村及我单位帮扶户主要产业为养殖和种植。依据我单位实际情况，因村、因户制宜，极特殊 户特殊帮扶。同时融会贯彻县局“扶志扶业扶小康、送医送药送健康”帮扶政策。

　一是对于有养殖和种植项目的贫困户，宜农则农，宜商则商，给以选种及培育技术上的指导帮扶，积极调整产业结构，发展规模经营，通过典型引路，壮大农村经济。

　二是对于因病残致贫的贫困户，发挥卫生行业的特点，改善就医环境

　和条件，配备标准规范化村卫生所设施。进行免费的健康体检，对慢性病患者长期随访，开展流行性病学调查；对重大疾病患者及时制定就医方案，认真联系救治，尽最可能使其恢复劳动生产力。定期轮流到村开展巡回治疗。对村医进行有计划的培训，不断提高村医的服务能力，提高村民的医疗保障能力。开展健康教育知识讲座，免费发放健康知识宣传资料、图书、音像资料。

　三是对于因残致贫，又缺乏劳动力的，失去生活来源的极特困户，通过捐款、节约办公经费等措施，筹集资金开展帮扶活动。

　四是及时宣传和讲解各种惠农政策，使贫困户能够及时的享受到国家的优惠政策。

　五是有针对性的积极寻求其他对帮扶村适宜的项目和举措。

　三、工作要求 （一）统一思想，提高认识。要把帮扶工作摆上重要会 议议程，采取得力措施，把实事办好、好事办实，尽心尽力帮助群众解决实际困难和问题，务求工作的实效性。

　（二）创新方式，联合帮扶。以我单位为卫生事业单位的实际出发，开展体现卫生行业特色的帮扶工作，同时积极寻求其他部门对帮扶工作的各种支持。

　（三）深入宣传，加强学习。对活动进展情况和工作成效，充分的运用报刊、广播、网络、电视等媒体，大力宣传。及时反馈意见建议，对活动中涌现的好做法、好典型，及时交流学习，更好的推动活动深入开展。卫生院双联计划(五)

　个人双联帮扶计划 按照县“双联”办关于深入推进“联村联户、为民富民；帮扶对象：

　；一、家庭基本情况；赵保元，现年 43 岁，全家 5 口人，现有耕地3 亩，；主要贫困原因：；（1）家庭成员整体文化素质偏低，接受农业科技少；（2）家庭人口基数大，劳动力少，主要靠出卖劳动力；（3）赵保元的妻子和父亲弱多病，经常需要 按照县"双联"办关于深入推进"联村联户、为民富民"活动的要求，我对东泉乡胭脂村 1 户帮扶对象的家庭现状、住房面

　内容仅供参考