安全生产投入以及费用管理制度

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　 xx〔2020〕xx 号

　 xxxxxx 关于印发安全生产投入以及费用管理制度的

　通

　知

　公司各区队、科室：

　现将《xxxxxx 安全生产投入以及费用管理制度》印发给你们，请认真组织学习并遵照执行。

　xxxxxx

　2020 年 4 月 11 日

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　 主办：企管科 xxxx 办公室

　 2020 年 4 月 11 日印发

　 - 3 - xxxxxx 安全生产投入以及费用管理制度

　第一章

　总则

　第一条 为了建立适合我公司的安全生产设施长效投入机制，防止安全费用的提取和使用的混乱现象，防止不合格产品、“三证一书”不全产品和不合格的工程进入我公司生产现场，使安全生产投入资金发挥最佳经济效益，确保安全生产投入工作规范、有序的进行，特制定本制度。

　第二条 本制度所称的安全生产投入是指生产矿井的煤炭生产安全费用。

　第三条 本制度所称的煤炭生产安全费用，是指企业按原煤产量从成本中提取，专门用于煤矿安全生产的资金，具体包括煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井落实两个四位一体综合防突措施支出、煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出、完善矿山避险六大系统及应急救援支出、开展重大危险源和事故隐患评估、监控、整改支出等十大项。

　第四条 本制度所称的“三证一书”是指生产许可证、产品出厂检验合格证、煤安标志准用证和产品说明书。

　第五条 煤炭生产安全费用具体使用范围是按财企〔2012〕16号《企业安全生产费用提取和使用管理办法》、豫能〔2019〕19号《xx化工集团安全费用管理办法》、xx控股〔2019〕100号

　 - 4 - 《永城煤电控股集团有限公司安全费用管理办法》文件执行。

　 第二章

　组织机构

　第六条 为了规范安全生产投入工作，确保煤炭生产安全费用的足额提取和合理使用，矿成立安全生产投入保障领导小组。

　组长：总经理 常务副组长：安全副总经理 副组长：其它公司领导 成员：安检科、调度室、生产科、机电科、通防科、地测科、供应科、人劳科、企管科、综合办、党务部、财务科、培训中心等单位的行政正职。

　领导组下设办公室，办公室设在企管科。

　主任：企管科科长 成员：（1）安检科、调度室、生产科、机电科、通防科、地测科、供应科、人劳科、企管科、综合办、党务部、财务科、培训中心等单位的分管安全生产投入工作的负责人； （2）各生产单位行政正职；

　 第三章

　职责与权限

　第七条 各单位行政正职对安全生产投入工作要高度重视，把该项工作纳入重要议事日程，并负责本单位安全生产投入项目的总策划和上报工作。

　 - 5 - 第八条 企管科负责安全生产投入年度计划的编制、调整和汇总统计工作。

　第九条 财务科负责按规定足额提取各项安全生产投入费用，做到专款专用，在建立财务项目时应符合上级要求。

　第十条 机电科负责安全生产投入计划中有关设备的选型以及技术论证等工作，并参加设备的验收；负责安全生产投入计划中设备的采购（包括移拔）、验收、保管和发放工作。

　第十一条 调度、通防、机电、生产、地测、安检对分管业务范围内的煤炭生产安全费用项目具有监督把关的职责，并要积极参与由安检科组织的安全生产投入工作的检查验收。有权对煤炭生产安全费用资金计划的编制提出建议或意见，有权向安检科举报煤炭生产安全费用项目在实施过程中存在的有关问题。

　第十二条 供应科负责设备以外的安全生产投入计划材料的采购（包括移拔）、验收、保管和发放工作。

　第十三条 安检科负责对全公司安全生产投入的检查、考核奖惩等工作。对各项安全生产投入的使用效果进行检查。

　第十四条

　各生产单位负责安全生产投入计划中有关项目的实施。

　第十五条 综合办负责对安全生产投入计划中设备采购合同的监督和监察(公司自购设备)。

　第十六条 各有关单位有责任向安检科反映安全生产投入项目在实施过程中存在的有关问题。

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　 第四章

　工作要求

　第十七条 公司每年按原煤产量从成本中每吨提取50元，作为矿井的安全生产投入。

　第十八条 企管科负责全公司安全生产投入计划的收集、整理、编制工作。调度室、通防科、机电科、生产科、地测科、安检科、培训中心、党务部负责收集本专业的安全生产投入项目，并把计划进行初审后报安全副总、总工程师审核后报企管科汇总。

　第十九条 由企管科牵头组织，安全生产投入监督检查领导组成员参加，对各单位上报的安全生产投入计划项目通过实际调查研究、仔细分析最后集体研究确定。由企管科根据确定的项目编制我公司下年度安全生产投入建议计划，并于11月底之前上报集团公司规划发展部。

　第二十条 集团公司年度安全生产投入计划下达后，各业务科室要按照计划精心研究，统筹安排。机电科要与上级公司主动联系、积极协调，保证各种安全生产投入设备能够按时到矿。

　第二十一条 集团公司年度安全生产投入计划下达后，原则上不允许调整，必须严格按计划执行，如果确需对计划调整，由各相关单位向安全生产投入保障领导小组办公室提出申请,企管科及时汇总整理,按季度报财务科,由企管科、财务科牵头组织相关单位研讨,经总经理、董事长批准后,按程序报集团公司。

　 - 7 - 第二十二条 安全生产投入计划下达后，在规定时间内某些项目或设备由于其它原因不能按计划要求时间完成或到货时，有关单位要提前向安全生产投入监督检查领导组办公室打报告，修改完成或到货时间。如在规定时间内仍然没有完成或到货，安检科要对有关责任单位进行严肃分析处理。

　第二十三 条 机电科、供应科要认真把好安全生产投入设备到矿的验货关，验货时要通知用货单位和安检科、生产科、财务科等业务科室相关人员参加，保证入库设备做到“三证一书”齐全有效。

　第二十四条 年度安全生产投入计划下达后，各业务科室及井下生产单位要根据计划，对井下的安全生产投入工程项目要按期组织施工，优化设计方案，保证工程项目按期保质保量完成。

　第二十五条 井下有关采煤、掘进、机电、运输提升、通风与瓦斯治理、防治水、防尘、防火等安全生产投入重点工程项目竣工时，各相关业务科室要组织有关人员验收，验收时要通知安检科参加。

　第二 十六条 凡是通风与瓦斯治理等重大安全生产投入工程项目开工时，通防科要向企管科和安检科报告开工日期，并且以后每月底要逐项汇报工程进展情况，直到完工。

　第二十七条 机电科、生产科、调度室、通防科、地测科在审批、发放材料时，对涉及安全费用支出的材料必须加盖“安全费用支出专用章”，并建帐登记本单位审核发放材料。

　 - 8 - 第二十八条 机电科每月 28 日之前要将全公司上个月安全生产投入设备到货情况及资金完成情况用明细表的形式报企管科。其它各有关涉及安全生产投入项目的单位于每月28 日之前将各项目的完成材料费用情况以明细表的形式报企管科。涉及工程验收的项目每月6日前对项目进行结算，结算后把安全费用完成报表上报企管科。

　第五章

　检查考核

　第二十九条 为确保安全生产投入工作有序正常开展，保证各项安全生产投入真正落实到位，切实使安全生产投入为我公司的安全生产发挥积极作用。企管科、安检科组织相关单位人员每季度对各个安全生产投入项目的进展情况进行检查。

　第三十条 检查内容包括：财务科对安全生产投入资金的提取、储备和使用情况；计划实施及变更情况；安全生产投入设备的到货、入库以及使用情况；各有关单位的安全生产投入项目实施情况及存在有哪些问题等。

　第三十一条 企管科要按规定时间向上级公司对口部室上报年度安全生产投入建议计划。

　第三十二条 机电科、供应科对到矿的安全生产投入设备要组织用货单位和安检科、生产科、财务科等单位相关人员进行验收,一次不组织验收罚责任科室200 元，对未进行验收和验收不合格的设备不得投入使用，一经发现立即停止使用，并追究责任

　 - 9 - 人的责任。

　第三十三条 在对安全生产投入设备验收时，验收人员要保证入库设备“三证一书”齐全有效；必须保证入库设备与计划相符,凡出现计划与实际不符,一次罚验收人员每人 100 元，情节严重的按矿有关规定进行处理。

　第三十四条 采煤、掘进、机电、运输提升、通风与瓦斯治理等安全生产投入重点工程项目竣工，业务分管部门要组织有关部门人员进行验收，一次未组织验收罚责任单位 500 元。

　第三十五条 有关通风与瓦斯治理等重大安全生产投入工程项目开工时通知企管科和安检科，一次未通知罚施工单位 200 元，不得施工。

　第三十六条 机电科、生产科、通防科、调度室、地测科在审批、发放材料时，对涉及安全费用支出的材料、配件未加盖“安全费用支出专用章”及建帐登记本单位审核发放材料，每次罚款100 元。

　第三十七条 机电科、供应科每月 28 日之前必须将全公司上个月安全生产投入设备到货情况及资金完成情况以明细表的形式报企管科, 迟报一天罚 100 元。

　第三十八条 各单位涉及安全生产投入项目的单位于每月28 日之前将各项目的完成情况用明细表的形式报企管科,迟报一天罚 100 元。

　第三十九条 企管科每月10日前将全公司上个月安全生产投

　 - 10 - 入项目及资金完成情况明细表汇总后电子版报安检科。

　第四十条 安检科要对全公司安全生产投入项目的全过程进行监督检查，凡因工作失误，督查不到位导致事故发生，安检科要按照公司有关规定给予相关责任人相应处罚。

　第四十一条 其它有关一些涉及安全生产投入方面的指令性工作，各有关单位要不折不扣完成，如出现推诿扯皮、敷衍了事现象，影响集团公司对矿的考核，安检科根据责任大小对照公司有关规定给予责任单位相应经济处罚。

　第四十二条 本制度从下发之日起执行。