一把手落实主体责任情况报告

　 一把手落实主体责任情况报告

　一把手落实主体责任情况报告 一、镇党委履行党风廉政

　建设主体责任情况

　（一）加强领导，全面落实党风廉政建设责任制

　1、 成立组织机构。镇党委高度重视党风廉政建设责任 制工作，始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。成 立了以党委书记陈忠喜为组长，党委副书记毛水根为副组长， 其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组，镇属单位、 各行政村也都成立了以党组织负责人为组长的领导小组，按 照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各 负其责，依靠群众参与”的工作机制，形成了 “一把手”负 总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。2、 明确责任分工。进一步明确党委负责人是履行党风

　廉政建设第一责任人职责，对全镇党风廉政建设负总责，做 到与经济建设和其它重要工作一起部署，一起落实 ；经常到重点村、落后村调研党风廉政建设情况，主持召开党风廉政 建设和反腐败工作会议，认真落实“四个亲自”要求，做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协 调，重要案件亲自督办”。认真落实党政领导班子“一岗双 责”，将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给党政班子 成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人 ；充分发挥纪检部门的作用，支持镇纪委履行职责。

　3、 健全工作机制。严格执行“领导干部有关事项报告

　制度”，认真落实“民主集中制”，发挥党委会作用，对于重 大事项，均由集体讨论决定；定期召开班子民主生活会，开 展批评与自我批评，不断提高决策民主化、科学化水平 ；认真落实主要领导对本单位财务、干部人事、工程招标、行政 审批和物资采购工作负总责,班子成员根据工作分工,对职 责范围内的工作负直接领导责任的“五个不直接分管”规定和镇班子成员在干部大会上述职述廉 ；进一步完善“廉政谈

　话制度”，特别是对班子成员做到经常提醒和督促，要求他 们牢固树立廉洁从政意识。4、 强化督查考核。加强对党风廉政责任制落实情况的 督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反 腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施：一是定期召 开党委会议，听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困 难和问题；二是加强监督检查，对检查出的问题，责令相关 单位限期改正，对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失 职等相关责任人进行诫勉谈话；三是将贯彻落实党风廉政建 设责任制情况作为村干部基本报酬考核的重要内容，并将考 核结果作为评先、评优的重要依据之一。（二）强化教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

　在推进党风廉政建设工作中，我们坚持教育为先、预防 为主的原则，把对党员干部的思想政治教育放在首位。镇党 委把党风廉政宣传教育纳入了党委中＞L、工作的总体部署，充 分利用每次镇、村干部大会，结合工作实际开展一系列党风 廉政教育。1、 加强理论学习，深入开展廉洁从政教育。深入开展 党的十八大、习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的 讲话精神的学习贯彻活动；先后组织镇、村党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责 若干规定（试行）》以及中央、省、市一系列关于廉洁自律各 项规定，教育和引导党员干部树立共产主义信念，切实提高 广大党员干部责任意识和纪律意识，促使全体党员干部廉洁 自律。全年党委理论中心组专题学习反腐倡廉 2次，开展党风党纪教育4次。

　2、 结合典型案例，开展党纪党风警示教育。组织全镇

　各村书记主任收看警示教育片，通过因经济、财务等犯罪入 刑人员现身说法来保持警钟长鸣，防微杜渐 ；组织镇、村干部学习浙江省有关违法违纪通报，使广大党员干部从反面教 材中汲取教训，增强自身免疫力 ；深化廉政风险防控工作，做到“四个到位”，即排查到位、公开到位、执行到位、动

　态监管，同时利用岗位风险防控系统，做好提醒教育。

　3、 浓厚宣传氛围，加强廉政文化建设。不断丰富廉政 文化内涵，创新廉政文化的传播方式，推动“廉政文化进家 庭”活动深入开展。统一制作廉政文化宣传画，分发到各村 张贴展示，进一步营造了 “以廉为荣、以贪为耻”的良好社 会氛围。特别是新一届村级组织换届选举期间，利用短信提 醒、制作换届纪律小卡片、张贴宣传标语等多种形式，大力 宣传换届纪律，确保了村级组织换届风清气正。（三）严明纪律，逐步优化经济社会发展软环境

　围绕党委中心工作，以项目征迁攻坚年、民生工作提升 年、作风建设加加强年等“三个年”活动为总抓手，加大治 理经济社会发展软环境工作力度，狠抓干部工作纪律，努力 转变工作作风。1、 加强作风效能建设。全年定期或不定期采取多种形 式进行检查，严肃工作纪律，重点加强上班时间工作纪律监 督检查；围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率， 充分发挥纪检监察职能，有效介入土地征迁、三改一拆、清 洁家园、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节， 坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为，促进了干 部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。2、 强化政府服务职能。镇各办公室设立了岗位去向牌, 劳动保障、民政、计生、招投标等群众办事较多的业务部门 安排一名工作人员到镇便民服务中心大厅集中办公，解决了 群众“找人难、办事难”的问题，进一步把“以人为本、方 便群众、服务基层”的服务理念落到了实处。3、严格执行规章制度。镇党委、政府主要领导及班子 成员认真贯彻执行中央“八项规定”、省委 “六个严禁”和 市委“十个不准”等有关规定。为实现科学管理、有效管理， 镇党委结合镇实际情况制定完善了值班、住夜、驻联村、学 习、考勤、问责等制度，并开展专项督查，对于违反相关规 定的工作人员，进行了严肃的批评教育。（四）高度重视，做好信访和案件查办指导工作

　1、 强化信访工作，认真解决群众利益诉求。镇党委坚 持把信访举报工作当作一项重要工作抓紧抓实，严格落实信 访工作领导责任制，认真做好群众来信来访工作，对群众反映的问题，凡符合政策能解决的，立即予以解决 ；对不符合

　政策的诉求，要求相关工作人员耐心细致解释，做实做细群 众的思想工作；坚持每日一名值班领导信访接待，建立重要 信访包案制，畅通信访渠道，及时化解了各类问题，维护了 群众合理诉求。XX年共排查受理各类矛盾纠纷 212起，化解 208起;受理各类信访件190件，报结169件，调处成功率、 报结率分别达嘛口 89%妥善化解省信访积案 2件。2、 保持高压态势，坚决查处违法违纪案件。依照“立

　党为公，执政为民”的宗旨，严格依纪依法查处违法违纪案 件。XX年重点加强农村集体“三资”管理，严格“三公”经 费管理，强化审计监督，严肃查处各类违纪违法案件 5起,处理党员6人。通过查案，有效促进了全镇党风廉政建设， 推动各项工作的顺利开展，为我镇社会经济发展提供了坚强有力的纪律保障。

　（五）强化核心，努力提升班子自身建设

　镇党委作为农村政治、经济和各项社会事业的领导核心， 是基层组织的“龙头”，其“龙头”作用能否充分发挥，主 要取决于党委自身建设的水平。为此，镇党委非常重视班子 自身建设。1、 坚持落实党内各项制度。一是坚持党委理论中心组

　学习制度。在学习过程中，主要领导遵守时间，带头学习， 班子成员也都能按照要求开展学习活动，从而保证了理论中 心组学习真正取得实效。二是坚持落实班子成员分工责任制。

　结合我镇实际情况和班子成员各自特点，科学分工，明确了 班子成员的岗位职责，要求他们认真落实廉洁从政相关规定。

　三是坚持强化民主集中制。落实民主生活会、党政班子述职 述廉制度，完善并认真实行镇领导班子集体领导和个人分工 负责制，对于重大事项，均由集体讨论决定 ；四是坚持注重维护班子的团结和统一。党委领导能够团结、带领班子成员 搞好工作，及时了解掌握班子成员的思想动态，关心班子成 员的成长，在日常工作中做到“大事讲原则，小事讲风格”， 遇事多商虽多沟通，努力营造一种真诚相待、宽松和谐的氛围。

　2、 严格干部选拔任用工作。镇党委严格按照《干部任 用条例》的规定，实行民主推荐、民主测评、公开公示、组 织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求。一是坚持发扬 民主，把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环 节，是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现，镇党委 明确规定把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可 逾越的制度；二是严格用人标准，把好考察关。在选拔任用 干部时，镇党委始终坚持德才兼备标准，坚持“群众公认， 注重实绩”的原则；三是严格工作程序，把好决策关。严格 按照《条例》办事，任人唯贤，使优秀正直、才能出众的干 部充分发挥自己的才干。总之，在市委、市纪委的正确领导下， XX年我镇党委在

　党风廉政建设方面取得了一定成绩，但与上级要求仍有一定 差距;XX年，我们将按照年初制定的党风廉政建设工作目标， 进一步深入开展反腐倡廉宣传教育，进一步加强制度建设， 进一步纠正不正之风，进一步严肃党的纪律，进一步加强班 子自身建设，进一步提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度， 扎实开展各项工作，努力实现干部清正、政府清廉、政治清 明，为我镇经济发展、社会和谐提供坚强的纪律保证。二、党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况

　XX年，镇党委主要负责人认真履行党风廉政建设 “第一

　责任人”职责，在抓好自身廉政建设的同时，团结和带领班 子成员，积极研究，主动参与，加强督查，着重抓好全镇的 党风廉政建设、作风建设，使全镇干部廉洁奉公、恪尽职守、 团结一致，凝心聚力谋发展，风清气正干事业。1、 层层落实工作责任。镇党委主要领导一直以来都高 度重视党风廉政建设，带头履行廉政建设第一责任人职责， 按照责任分工，一级抓一级，层层抓落实，将党风廉政建设 责任制的落实与经济社会工作同研究、同部署、同落实、同 检查，要求全镇各级领导干部、特别是镇领导班子成员，在 抓好业务线上工作的同时，主动做好分管范围内的党风廉政 建设工作，切实提高履行“一岗双责”的意识和能力，并将 党风廉政建设纳入镇属各部门的整体工作及村两委班子的 绩效考核中，确保了党风廉政责任制真正落到实处。2、 依靠制度管事管人。镇党委主要领导带头自觉遵守 “五个不直接分管”和“末位表态”等制度规定，坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排 （包括物资采购）、重大 突发事件处置和大额资金使用等“四重一大”事项集体研究、 集体决策，同时，针对 XX年党风廉政建设工作中存在的问 题，及时牵头落实整改措施，进一步完善了财政、招投标、 厉行节约等相关制度，切实做到以制度来管权、 管事、管人。3、 常态抓实廉政宣教。一年来，为搞好党风廉政宣教 工作，镇党委主要领导坚持带头宣讲廉政党课，传达学习中 央、省、市有关廉政规定，并不拘形式地利用班子会议、全 镇大会、党委中心组理论学习会等各种场合，不失时机地利 用正、反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训，警钟长鸣，从而进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。

　4、扎实跟进监管举措。在不断增强廉洁自律意识的同 时，镇党委主要领导始终强调科学有效的监管是对干部最好 的关心和保护。在工作中，高度关注高风险岗位的防控措施 落实情况和机关作风效能建设情况，经常了解相关工作，牵 头完善岗位廉政风险排查和风险防控工作机制，亲自对全体 干部开展作风效能建设集体谈心谈话，要求全体干部防微杜 渐，有效预防了重点岗位的腐败现象发生，确保了全镇干部 不越黄线、不踩红线、不碰高压线。一把手落实主体责任情况报告 今年以来，我局认真落实

　党风廉政建设责任制党组主体责任、纪检监督责任，按照中 央、省、市、区委和各级纪委的部署，坚持党要管党，从严 治党，严明党的纪律，狠抓中央八项规定，狠刹“四风” 切实改进作风，依纪依法严惩腐败，扎实推进惩治和预防腐 败体系建设，着力解决群众反映强烈的突出问题，取得了初 步成效。现将我局党组落实“两个责任”情况报告如下 ：一、加强组织领导，推动工作落实

　落实党风廉政建设责任制,主体是关键。局党组按照中 央和省委、市、区委的部署，认真落实主体责任，健全完善 “一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、 局纪检组组织协调”的领导体制和工作机制。切实把主体责 任担当好、履行好、落实好。一是强化主体责任。强化主体责任是反腐倡廉的制度创 新和新要求。具体而言，局党组主体责任主要体现为“四个 主体”，即领导主体、推进主体、支持主体、表率主体。相 应地承担“四个责任”，即领导责任、推进责任、支持责任、 表率责任。形象地说，党组既要“挂帅” ，乂要“出征”，既 要“激励士卒” ，乂要以身作则。强化党组的领导责任，我 局主要体现在“一把手”亲自抓，种好自己的责任田。一抓 班子成员这个团队，形成了 “抓党组、党组抓”良好格局； 二抓突出责任追究这个关键，做到有责必究 ；三抓制度建设，夯实基础。注重抓早抓小，用制度管人。

　二是加强研究部署。局党组多次召开党组会，开展中心 组理论学习，认真学习《福州市鼓楼区落实党风廉政建设 “两 个责任”清单》，结合本单位实际研究制定了《区园林局党 组党风廉政建设主体责任清单》 、《区园林局党风廉政建设“第一责任人”责任清单》、《区园林局局领导班子其他成员 党风廉政建设“一岗双责”责任清单》 、《区园林局纪检组履 行党风廉政建设监督责任清单》，局党组书记董健代表党组 与党组成员、科室负责人签订了《党风廉政建设责任书》 ，对重点任务和工作责任分解细化、 责任到人，形成横向到边、

　纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。

　三是强化大局意识。局党组始终坚持把党风廉政建设纳 入政治、经济、文化、社会、生态文明建设一起部署，统一 实施。党政主要负责人亲自听取全局各部门党风廉政建设和 反腐败工作情况汇报，亲自阅批重要信访件，亲自协调信访 件的处理，亲自调研党风廉政建设和反腐败工作，亲自带队 党风廉政建设责任制检查考核。四是选好用好干部。组织开展对责任制落实情况的监督 检查和考评，并将检查、考核的结果作为干部考核使用、评 先选优的重要依据，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性， 确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。二、严肃党的纪律，确保政令畅通

　局党组坚持把严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一

　项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。开展党风 廉政建设宣传教育活动，努力提升党员干部拒腐防变能力和 严格执行党的各项纪律意识。一是开展党员干部严明党的纪律集中教育活动。以开展

　“两学一做”学习教育活动为契机，通过书记上党课和集中 学习，在班子成员中开展“人民满意”政绩观大讨论，在全 体党员干部中开展“假如我是服务对象”大讨论。同时组织 机关党员深入学习、抄写党章,学习解读中央新印发的《纪 律》《准则》，开展严守党的政治纪律、组织纪律集中教育活 动。引导党员干部以身作则、 率先垂范，主动维护党的纪律, 坚持原则、敢抓敢管，切实增强纪律执行力，坚决维护纪律 的严肃性和权威性。二是深入开展宣传教育活动。全体党员干部对照“三严 三实”的要求，深入查摆自己在思想境界，素质能力、作风 形象等方面存在的问题与不足，边查边改、立行立改。结合 全局党员干部思想、工作、作风的实际，组织全体机关干部 参与党员E家线上“党章党规知识竞赛”以及参观三坊七巷 廉政馆等活动。组织青年干部学习党章，中央、省、市有关 勤政廉政等方面的知识，增强他们的政治纪律、组织纪律观 点，提升廉洁自律意识，强化务实、高效的作风。三、强化作风建设，促进环境优化

　一是完善制度，着力健全长效机制。在作风建设工作中， 先后修订完善了机关廉政、考勤、理论学习、值班、保密等 制度，并结合我局实际制定了《公务接待管理办法》 、〈〈财务管理制度》等8项制度，同时，将机关各项制度与问责追究 相结合，用制度切实保障作风建设效果，努力达到“治庸提 能、治懒提效、治散提神、治软提劲”的目标。二是以强化领导为根本点，保障防控工作落实。我局把 推行廉政风险防控作为加强惩治和预防腐败体系建设、落实 党风廉政建设责任制的一项重要任务来抓，列入领导班子重 要议事日程，并调整廉政风险防控领导小组， 落实专人责任。单位主要领导亲自抓工作部署落实，及时研究解决推进过程 中存在问题；各领导班子成员切实履行“一岗双责” ，承担起各自分管范围内相关工作的具体督促、指导和审核等工作，

　确保了廉政风险防控工作的整体推进 ；局纪检部门发挥组织

　协调作用，及时向单位主要负责人进行反馈，共同参与研究 解决问题，推动各项工作有效开展。三是加强督办，始终保持高压态势。大力支持纪检监察 工作，定期开展检查督办，抓好各科室及个人的本职工作完 成情况的检查督办，重点督办全局中心工作。对工作措施不 力、影响全局工作开展的，要求迅速整改并跟踪督办，促进 工作落实。狠抓工作纪律，重点对迟到、早退、旷工，上网 聊天、炒股、网上购物、玩游戏等问题进行查处。四、解剖重点难点，加强源头治腐

　一是加强中心工作，绷紧廉政弦。我局承担多项市、区 重点监督项目工程，各个细分项目招标是纪检监督重点工作， 为了保证项目顺利实施，我局把项目资金管理与党风廉政建 设有机结合，做到项目申报、组织、实施的全过程阳光、透 明、安全、高效。针对科技项目实施中可能出现的问题、存 在的风险，从规划、施工、管理、质虽监督、资金落实等多 方面构筑制度防线，与区纪委、区财政局、区审计局保持业 务沟通，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学 防控机制。二是强财务管理，保资金安全。加强财政资金安全管理,

　进一步完善和规范财政内部控制制度，加强对各类财政资金

　和专项资金的监督管理，实现专项资金专户储存、专项使用,

　确保各项资金使用安全规范

　我局党风廉政建设虽然取得了一定的成绩，工作中还存 在一些不足，主要表现在：一是在党风廉政建设上抓创新不 够；二是党风廉政建设教育还有待于进一步加强。这些问题 有待于今后加倍努力，主动把握发展规律，创新发展理念， 转变发展方式，破解发展难题，坚守责任担当，坚决将“两 个责任”落实好。一把手落实主体责任情况报告 根据县纪委《关于开展全

　面落实从严治党主体责任工作专题调研的通知》要求，新建 镇于XX年4月13日下午14: 00时组织了在家党委成员和 村社区总支书记召开了全面落实从严治党主体责任工作专题调研座谈会，对全面从严治党主体责任的落实作了认真细 致的研讨，现将调研的结果汇报如下：一、落实全面从严治党主体责任的主要做法和成效

　（一）深化对全面从严治党主体责任认识情况

　中央提倡全面从严治党，是历史的必然，是党风廉政建 设主体责任落实的深化。认真开展全面从严治党符合我国的 国情，是民心所向。多年的改革历程，我们党的一部分干部 忘记了自己的党员身份，淡忘了党旗下的宣誓，在工作中以 开放的影子庶住了自己的身躯，不知自己是否坐正，不知不 觉的脱离了群众，违反了党规党纪，给组织的形象造成了一 定的影响。中国共产党经过十八大以来惩治腐败现象力度的 加大，党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处，为党的形 象挽回了一些损失，从新赢得了民心，取得了很好的效果。

　中央在新实施的《中国共产党纪律处分条例》中将对党员干 部廉政自律要求和中央八项规定纳入重要内容，将违反国家 法律的受到处理的进行了明确细化，体对了中国共产党对我 们党员干部的严要求，对党内监督和依法依规治党的深化。（二）组织落实全面从严治党主体责任的主要做法

　抓好党风廉政建设主体责任的落实。作为最基层的党 委，执行好中央、省委、市委和县委有关从严治党的决定， 采取切实可行的措施在预防和惩处党员干部违纪违法行为 方面做好自己应做的工作，是我们最基本的责任。党委平时 多召开党内管理的工作会议，将党内工作摆到同经济社会发 展工作的前面，正确处理好党内工作与经济社会发展工作之 间的关系，做到二者两不误、双促进。把“严”和“实”的要求渗透到党的建设方方面面。

　一是严把党员发展入口关，把入党积极分子思想政治考察工 作做实。要制定好党员发展重大失误责任追究制度，防止因入党把关不严而造成人员带病入党， 尽虽减少或杜绝“突击”

　纳入。二是严把党员领导干部任用关，把党员干部任前任期 廉政谈话工作做实。党员干部任前廉政谈话要深入而不能当 成形式，要通过任前谈话掌握干部政治和党性如何，对任职 后的工作要进行预先评估，确保上任后能把握大局、不误工 作。要通过任期谈话掌握党员干部任期履职和廉洁自律情况， 及时纠正党员干部在任期存在的问题。三是严把干部监督教 育关，把落实党风廉政建设主体责任工作做实。在我们的日 常工作中随时要注意党员干部在政治思想、工作履职、廉洁 自律等方面的表现，发现问题要积极的加以教育，对问题严 重的要进行组织纪律追究，对存在的以问题要求干部及时纠 正，要在干部监督教育上形成一定的制度，做到干部管理有 章可循。党委在干部教育管理中， 要把学习教育、警示提醒、 诫勉谈话和纪律审查作为常态工作来抓，在干部中要进行警 钟长鸣。对干部进行组织处理后要进行认真研究，在一定范 围内进行公开，拓展组织处理的教育范围，让未受到处理的 干部也受到一定的教育。在日常的管理监督中，党的领导要敢较真，对党员干 部存在的问题要抓早抓小、防微杜渐，不至于让干部去犯大 错误，甚至去违反国家法律。领导干部要首先将纪律和规矩 挺在前面，要用纪律和规矩去约束自己和身边的党员干部， 要加强和支持纪委的监督工作，对组织处理达不到效果的对 象要进行党政纪处理，提高党和政府对群众的服务水平能力， 树立组织良好的形象。年来，新建镇通过抓党风廉政建设制落实、民生资金的 监督、村（社）组监督体系的教育和培训、警示教育宣传学习 和纪律审查工作，确保管党治党不留空白和死角，为我镇党建工作取得了很好的效果。

　（三）以问责为抓手强化管党治党责任在 XX年第一季度

　的工作中，新建镇从通报批评、组织集中约谈和个人约谈、 召回管理、党政纪处理等形式干部进行了管理。 到目前为止，我镇共发出通报 3期，问责人数达 27人。通过组织集中约 谈，对全镇土地确权工作滞后的 3名干部进行了批评教育。通过加大纪律审查处罚力度，现已立案 4件，党政纪处分 2

　人，并对其中1名干部建议县委进行了召回管理。

　我镇坚持有责必问、问责必严，做至了 “较真叫板” ，

　比如：人力资源和社保服务中心蔡艾勇，在协助太河村包组 代收代缴新农保的过程中，存在克扣群众参保资金的现象， 镇纪委接到群众举报后调查核实了相关情况，镇人民政府给 予其行政警告处分，取消其预备党员资格，考虑对其教育的 效果，决定将其纳入凤冈县第三第干部召回管理的建议对象。为了完善和规范责任追究工作，推动问责成为新常态， 中共新建党委镇出台了责任追究制度、党委工作制度、党委 成员工作职责、纪委工作职责、纪委岗位人员工作职责，党 委向分管领导、村（社）及工作部门与挂包领导及分管领导签 订民责任状，明确了各自的职责和任务。二、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题

　（一）思想认识方面的突出问题。部分干部在思想上没有 完全与组织相统一，认为党委深化从严治党就是拿干部过意 不去，认为处理了身边的党员工作就无法开展了，没有意识 到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部，是我们从事 党的工作必须做到的基本职责。（二）工作实践方面的突出问题。一是村组监督员开展工 作积极性不高，工作责任心不强，没有认真做好自己的本职 工作，没有担当精神，不愿展开监督工作。二是乡镇人员变 动频繁，纪检队伍人员不稳定，开展工作的业务水平不高。三、进一步推动落实全面从严治党主体责任的建

　（一） 在乡镇党委班子中增设一名党委副书记专抓纪委 工作分管，把纪委书记从繁重的工作解脱出来从事纪检工作, 真正实现纪委职能的转变。（二） 各级党委加强对党内监督从业人员的的培训，提高 纪检队伍业务水平。（三） 细化从严治党的主体责任和措施，确保责任到人，

　工作到位。