对于开展工程项目专项安全检查通知

　关于 开展 工程项目安全 管理

　专项 检查的通知

　 各项目部：

　2019 年 2 月以来，各地相继发生有限空间作业、脚手架作业、道路交通及火灾爆炸等较大以上事故十余起，造成多人死亡，社会影响非常恶劣；深圳地区又已进入雨季，高温暴雨雷电和台风等恶劣天气对项目施工作业带来极大风险，为有效做好公司各 XX 项目安全管理工作，提升项目现场安全文明施工管理水平，确保工程项目安全平稳进行，公司拟于 2019 年4 月 2 日至 2019 年 5 月 10 日期间开展工程项目安全管理专项检查，现就有关要求通知如下：

　一、工程项目安全管理专项检查内容 (一) 安全生产责任制。请各项目按公司《项目实施办法》文件要求，于 2019 年 4 月 15 日前完成《项目管理责任书》、《项目质量及安全文明生产责任书》签订工作并报工程中心备案。各项目负责人要组织组建本项目安全管理组织机构，按法规要求配足安全管理人员，组织各参建单位签订岗位安全生产责任书，组织建立完善项目安全管理制度文件，并在 2019 年4 月 15 日前将《附件 1：工程项目管理人员备案登记表》交至工程中心备案备查；各施工单位必须根据施工区域、施工作业或专业等划分文明施工责任区域并落实区域管理责任人；

　(二) 安全技术交底。各项目部要在项目开工前组织进行项目开工前管理要求交底，项目部将公司工程项目安健环管理要求、本项目勘察资料、现场周围建（构）筑物和地下管线资料、项目安全文明施工规范标准和本项目现场安全文明奖惩规定等向各参建单位进行交底，监理单位针对项目安全文明施工要求、项目安全内业资料和表单等要求进行交底；项目施工单位按要求做好各类安全技术交底工作；对于危险性较大分部分项工程和重大、危险作业项目，施工单位应编制专项安全技术措施检查表，组织进行逐项安全技术措施落实情况检查，必要时由监理单位组织专项安全检查； (三) 进场施工人员管理。施工人员必须经过入场安全教育和考核，特殊作业人员（特种作业人员、特种设备作业人员和项目经理/安全管理人员等）必须持有建筑施工领域有效证件，施工单位必须按要求组织进行各项针对性安全教育培训；进场施工人员必须经过监理单位审批同意； (四) 进场机械设备设施管理。各项目必须建立施工机械设备和安全防护设施安全管理制度，对施工机械（汽车吊、挖机、泥头车、铲车、打桩机等）和安全防护设施的入场报验、安装拆卸、负荷试验、检测备案、检查维护、规范操作、台帐等按制度进行管理，机械设备设施实行定人定机管理并张贴管理信息牌，确保机械设备设施安全可靠使用； (五) 安全文明施工规范化管理。各项目必须以深圳市标准

　《SJG-46-2018 建设工程安全文明施工标准》为依据进行本项目现场安全文明施工实施细则策划和编制，确保现场整洁有序、干净卫生，实现安全管理制度化、安全设施标准化、施工操作规范化、机械设备材料堆放定置化、场地划分模块化、施工环境整洁化，现场必须设置符合要求的安全警示标志标识标牌；现场施工消防设施布置、车辆冲洗清洗、扬尘在线监测、现场围挡和封闭施工管理、现场道路清扫洒水、现场废料清理、现场视频监控、危险物品存放及使用、现场临时用电管理、生活区/办公区等临建设施、人员劳动保护用品等必须按标准要求进行策划实施并保证有效使用； (六) 高风险作业作业许可管理。隔离锁定、夜间作业、交叉作业、高处作业/脚手架作业、有限空间作业、挖掘(断路)作业、非固定区域动火作业、起重吊装作业和危大工程作业等高风险作业应由施工单位按法规要求编制作业安全管理标准，实行作业许可制度； (七) 施工作业风险分级管控管理。施工单位在进场作业前，必须组织经验丰富的工程技术人员、安全管理人员和其他相关人员，按照项目可能涉及的各项施工活动及项目安健环管理的各项要求，对现场可能存在的危险有害因素和环境因素进行辨识、评价，确定风险等级，明确各风险等级施工作业活动的风险管理措施，编制项目《施工安全总体风险分析报告》，项目《施工安全总体风险分析报告》以管理体系报审表的形式报监

　理单位进行审核； (八) 危大工程专项管理。危大工程和超过一定规模危大工程专项方案的编制、审批、专家评审论证、修改及批准等必须符合法规要求；对于危险性较大分部分项工程和重大、危险作业项目，施工单位应编制专项安全技术措施检查表，组织进行逐项安全技术措施落实情况检查，必要时由监理单位组织专项安全检查，监理单位必须按法规要求编制监理实施细则并对危大工程现场施工作业实施旁站巡视监督，填好规定的相应旁站记录； (九) 安全检查和隐患排查。施工单位按要求做好日常安全检查、周安全检查、月安全检查；监理单位组织做好各专项安全检查、节假日安全检查和其它指令性安全检查，公司各代建项目负责人每月至少参加一次项目安全检查；各类检查和隐患排查必须做到隐患闭环管理；各单位项目经理、监理总监参加安全检查、现场带班值班、巡视旁站等次数必须满足相关要求； (十) 安全文明施工措施费管理。施工单位必须编制项目安全文明施工措施费使用计划报监理单位审批，施工单位在提取进度款时必须提交当月安全文明施工措施费使用证明资料（包括安措费投入实施情况清单、相关发票），监理单位和代建项目部必须对安措费投入情况进行审查； (十一) 应急管理。各项目要结合实际情况，制定防台防汛、防高温、防雷电、消防安全、危险品等应急预案，严格落

　实应急值班制度，配备足够的应急抢险物资，做好实战演练，按法规要求及时如实报送各种应急信息； (十二) 分账制和实名制。各项目必须按相关法规要求，配备专门设备和专门管理人员，落实分账制和实名制的各项管理要求，并按规定将相关数据上传至“深圳市建筑业实名制和分账制”管理平台；各施工单位要提前组织和筹措资金，优先落实民工工资所需资金，确保民工工资足额支付，确保不发生因拖欠民工工资而引发的投诉、上访及讨薪等事件，保障民工的合法权益； (十三) 安全信息和内业资料管理。各项目要建立项目安全例会制度，定期组织召开项目安全周会、项目月安全例会和安全专题会，各项目安全例会必须有相应书面记录和照片；各项目必须建立完善安全内业资料，安全内业资料必须满足深圳市住建部门和业主单位要求； (十四) 安全违章违规奖惩管理。各项目要建立项目安全奖惩管理制度，对项目施工作业和项目管理过程中的违章违规行为进行违约扣款处罚，安全奖惩条款要细化到每个违章违规行为的处罚都有对应的条款；监理单位要严格按项目安全奖惩条例对现场违章违规行为进行处罚。

　二、工程项目安全管理专项检查要求 (一) 各项目按前述要求进行安全管理自查，并在 2019 年4 月 15 日前将项目安全管理自查报告提交给工程中心；

　(二) 2019 年 4 月 16 日至 2019 年 5 月 10 日期间，工程中心将依据前述要求，对各项目安全管理进行专项检查和考评，检查考评结果以专项检查通报的形式； (三) 各项目应将前述要求以通知的形式发给各施工单位和监理单位，并形成项目安全管理常态化要求。

　联系人：工程中心 张政（联系电话：13760353091）

　XXX 公司工程中心 2019 年 4 月 2 日