2012镇党委书记抓党建工作总结

　 2011年高石镇党委书记周兵

　亲自抓党建的全年工作总结

　2011年，高石镇党委在县委的坚强领导和组织部的大力指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面开展创先争优“三分类三升级”活动，不断加强执政能力建设、机关效能建设、干部作风建设，着力打造高素质的机关干部队伍，建立健全各项保障制度，营造风清气正和崇尚实干、巧干、苦干、能干的工作氛围，努力创建“四好”党委班子，为建设“工业强镇、农业特镇、环境美镇”为奋斗目标不懈努力，实现全镇党建与经济和社会各项事业的共同健康快速发展的良好局面。

　一、基本情况

　高石镇辖20个行政村、2个社区，总人口约4.1万人。现有党员1418名，其中流动党员156名，现有2个党委、1个总支和41个支部。2011年，财政一般预算收入完成207.4万元，占全年任务的116%；全镇完成工业总产值18.7亿元，同比增长43.5%；工业增加值实现17.7亿元，同比增长45.1%；农民人均纯收入比上年同期增加300多元，预计年终农民人均纯收入可达6000元左右；完成招商引资到位资金1500万元，超任务300万元；固定资产投入0.61亿元；计划生育继续保持较低生育水平，符合政策生育率为84.8%，人口自然增长率为2.96‰；教育卫生事业长足发展，全镇初中小学质量继续保持在全县同类镇的领先水平，今年初中上威中重高线58人，上线率位居全县第一。

　二、党建工作开展情况

　（一）全面落实党建工作责任制

　1、切实履行党建工作职责。定期研究党建工作运行情况，今年镇党委会专题研究党建工作5次，坚持镇党委每半年听取1次下级党组织负责人抓基层党建工作汇报和每年不少于2次向上级党组织汇报党建工作。召开全镇基层党建工作会4次,落实责任人，对党建工作负责，制定了《2011年组织工作意见》等文件。实行党代表任期制，落实党代表活动经费，组织代表开展活动，实行普通党员列席党委会议制度。全面完成党委信息报送任务，完成率达100%。

　2、建立健全党建工作责任制。一是建立和完善了镇党委班子成员联系党建工作点的工作制度，明确了党委“一把手”负总责，分管领导具体抓，其他领导协助抓的工作责任制，并负责对村(社区)党建工作的指导、协调和调研工作。二是完善目标考核体系，镇党委与村（社区）党支部层层签定了《组织工作目标管理责任书》。

　3、加强领导，落实保障。为全面有效推进党建工作，镇党委将党建工作经费纳入财政预算，保质保量的完成各项目标任务。在财政资金紧张的情况下，镇党委挤出资金为各村(社区)订阅了《内江日报》、《内江晚报》等报刊，制作党务、村务公开栏等硬件、软件设施，及时落实村（社区）工作经费及工作报酬。

　（二）深化“三级联创”活动

　1、紧抓“四有”、“五好”党组织建设。根据年初制定的目标，开展向王家元学习活动，按照“四个一”要求推进春风村建设，确保三年目标圆满完成。强力推进 “四有”、“五好”党组织建设，结合我镇实际，对村实行分类指导，对已到达“五个好”的村，抓好巩固；对相对落后的村，采取措施，重点进行项目扶持，抓好先进宣传，结合庆“七一”活动，集中宣传了在创先争优期间的3位党员先进事迹和1个支部先进事迹。

　2、全面实施“四议两公开一监督”制度。将“四议两公开一监督”与农村无职党员“三定”（定岗位、定目标、定职责）活动相结合，进一步规范和完善监督制约机制，成立监督领导小组，发扬党内民主、密切党群、干群关系、切实加强和改进基层党组织建设。规范了党务、村务公开时间和程序，要求各村（社区）对党务工作机构、党组织设置及分工情况、党建工作思路及奋斗目标、工作动态及其它内容进行公开，使各村(社区)群众能及时的了解党组织和监督党的各项工作。

　3、继续开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。在总结2010年工作的基础上，以在在职党员中广泛推行“三定”（定帮扶对子、定志愿项目、定服务标准）活动为契机，在政策允许的情况下，给予帮扶对象更多的技术、资金和政策支持。进一步完善了帮扶工作方案，细化措施，责任到人，落实到户，严格考核。

　4、全面推行“一定三有”。全面落实村（社区）干部误工补助和村（社区）办公经费，积极落实村干部养老保险和离职保障制度，建立了全镇离职村干部档案，积极解决离职村干部待遇问题。镇党委、政府成立高石镇村干部离职补助工作领导小组，负责村干部离职补助工作的组织领导和补助对象的审核上报及资金拨付工作，制定了《高石镇村干部离职补助暂行办法》。镇组织办专人负责完善在职村干部和离职村干部个人档案工作。各村支书、主任负责联系有关证明人，组织填写《申报表》和《调查笔录》，确保内容的真实性。

　5、积极开展学习推广“春风经验”。加强农村带头人队伍建设，科学制定了全镇创“春风示范村”规划，加大人员培训，落实措施，今年我镇石牛村实现村年生产总值上亿元。

　 6、加强镇级规范化建设。结合学习文建明活动，制定了便民服务等一些有针对性的管理办法，做到有章可循，有法可依。严格上下班制度、考勤制度、会议制度，严禁上班时间进休闲娱乐场所和赌博；制定了《2011年镇干部考核管理的办法》、《关于二〇一一年镇对村目标考核的通知》、《高石镇大学生“村官”管理办法》。

　（三）抓好几项重点工作

　1、扎实推进创先争优示范活动。紧紧围绕“工业强镇、农业特镇、环境美镇”的主题，在全镇广泛深入地开展了创先争优活动，组织全镇各党组织和党员切实开展主题大讨论活动、知识竞赛活动、“四诺两评”活动、“百千万递进创建”活动、“六大行动”以及“十万群众评创先争优”的满意度测评活动。通过动员会、工作推进会、座谈会、事迹报告会、知识竞赛等形式广泛宣传。在党政网建立了创先争优活动专栏，上传资料 20余篇，情况报告18份，及时准确报送创先争优活动信息46条（采用21条）；同时充分利用简报、电视、报刊、网络等媒体，及时向外报道我镇创先争优活动进展情况。在党员创示范活动中创建了市级党员示范岗1个，县级党员示范岗11个，县级党员示范单位1个，内江市“感动内江”评选优秀党员2名。认真开展创先争优活动领导点评活动，共计有156人参与镇党委书记点评活动，1249人参与37名基层党组织书记点评和37个基层党组织点评，活动受到了广大党员群众的热烈欢迎。

　2、全面开展“三分类三升级”活动。为深入开展基层党组织“三分类三升级”活动，镇党委深入基层，通过走访党员群众、问卷调查等多种形式深入摸底，准确掌握了各村党支部在自身建设、作用发挥和群众评价等方面的问题，做好划类定级，其中一类党支部7各，二类党支部29各，三类党支部5个。每个支部通过支部研究、党员讨论、征求群众意见、党委审定“四道关口”，确定年度升级目标、转化措施和转化升级任务。做好公开承诺，广泛接受群众点评。本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作目标，各支部明确活动主题和创新载体，确保创建活动的分类推进。打造泡桐兰田联合党支部的提升典型和止马村党支部的转化典型，在活动中，各村基础设施建设得到大提升，农业带动农民增收，新农村建设、城乡环境治理满意度得到极大提高，组织建设上了新台阶。

　3、严格换届纪律，保证换届工作风清气正。按照换届工作总体要求，成立了换届工作领导小组，制定了工作实施方案，选举产生了团结务实的新一届党政领导班子，圆满完成了镇党委、纪委、人大和政府的换届工作。在换届工作中，我镇严格按照中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求，保证了保证换届工作的风清气正。

　4、以我为“党旗添光彩”和庆祝中国共产党建党90周年活动为契机，在全镇开展了以“忆党史、颂党恩、谋发展”为主题的系列活动。一是评选表彰了一批先进典型。评选表彰10个先进基层党组织、先进党支部书记8名，优秀大学生村官4名，优秀共产党员45名。同时，积极向市、县推荐一批先进典型。二是组织召开了一场纪念大会。“七一”前夕组织召开“高石镇纪念中国共产党成立90周年暨“七一”表彰大会”，重点回顾党的光辉历程，总结近年来全镇党的建设取得的成效和经验，对评选的先进典型进行表彰和授牌。三是举办了一次“党的知识学习竞赛”活动，集中开展一次“党员志愿服务日”活动，举办一次“七夕歌曲大家唱”活动，各党支部开好一次民主生活会。四是开展慰问党员工作。2011年，镇党委采取实物加资金的形式对我镇115名困难党员进行了慰问，投入资金11500元。

　5、加强大学生村官管理工作。制定和完善了大学生“村官”管理办法，健全竞争激励机制和考核管理机制，完善科学培养措施，丰富创新活动载体，鼓励自主创业，大力实施“大学生村干部金融春雨行动”，建成大学生村官创业示范园1个，为大学生“村官”的成长搭建平台。加大了对大学生“村官”的培养，组织了4次与其他镇大学生“村官”的交流会、3次大学生“村官”创业座谈会，发展4名大学生“村官”预备党员，4名大学生“村官”在村两委换届中进入村“两委”任实职。加大了对大学生村官的培养，今年新提拨5名大学生村官到中层岗位任职。圆满完成了对大学生村官的考核及期满大学生村官的续聘工作，两名大学生村官被评为县级优秀大学生村官。积极组织大学生参加“青春飞扬”系列活动，并在征文和演讲比赛中获得了第二名的好成绩。

　6、推进村级组织活动场所建设。采取“财政补助、镇村自筹、整合资源”等多种办法继续抓好村级组织和社区活动场所建设。按照“交通便利、相对集中、方便群众”的原则进行选址，统一配置办公设备，共有14个村级组织活动场所建设项目完满完成了上级验收并投入使用，其中农建村被评选为市级“十佳星级示范村”。做好了村级组织活动场所的管理维护，发挥“一室多用”的功能和效益，确保活动场所达到规范化标准，设施齐全。

　7、积极推进“两新”组织党建工作。今年，在“两新组织”建联合党组织12个，加上去年建的8个“两新”党组织，镇域范围“两新”组织实现了100%建立党组织，进一步激发了基层党组织和党员队伍的活力，有力地推动了“两新组织”的良性发展，巩固了非公企业党建成果，提高了非公企业党建工作水平。

　（四）加强和改进党员教育管理

　1、认真抓好党员发展工作。始终坚持“三个培养”，即：把优秀青年农民培养成入党积极分子、把个人致富能力强、带领群众致富能力强的入党积极分子培养发展成党员、把双强党员培养选配到村级班子，不断提高村级党员队伍素质，把村级党组织打造成农村经济发展的人才聚集地，增强支部的凝聚力和战斗力，严格党员发展程序，做到发展党员“三公开”（积极分子公开、发展对象公开、发展党员公开）。2011年，我镇共发展党员24名，培养入党积极分子78人，有效地提高了全镇党员干部队伍素质。

　2、加强流动党员教育管理。继续强化建立党员外出前教育、专人联系、定期汇报等制度，深入开展流动党员管理，建立了流动党员台账和流动党员活动站。每个支部对外出党员确定专人负责，利用电话找、党员帮、亲友联，与他们保持联系，送去流动党员活动证，及时掌握和了解他们的思想、学习、工作情况，确保流动党员离家不离党，经常受教育，通过“四项承诺”活动、创先争优满意度调查、创先争优领导点评活动调动流动党员参与创先争优活动的积极性。

　3、完成了党内统计，党员信息库建设工作及党费收缴工作。

　实现全镇各党支部如实填写党员党费证，留存党费收缴记录，由镇机关实行专人管理，专门账簿，收缴规范，严格按照规定的标准收取党费，加大对机关事业单位的党费收取力度，加强检查督促，各党支部都按时足额收取党费，不截留、不挪用，及时上缴镇党委，再全额上交县委组织部。2011年，全镇圆满完成党费收缴任务和党内统计及党员信息库建设任务。

　（五）农村党员现代远程教育作用充分发挥

　1、以远程教育基地为平台，加强培训，增强了农民致富的本领。今年20个行政村已完成远程教育接收站点建设，配备了电脑和相关无线接收设备。各站点远程教育工作制度规范上墙，由大学生村干部担任村远程教育操作员，利用远程教育不定期对党员群众进行技术培训，今年累计培训党员群众6000人次，培养各类科技示范户150户。

　2、加强远程教育队伍建设。开展2次远程教育队伍培训，协助县委组织部举办了威远县党员干部现代远程教育培训会。组织3名镇、村远程教育操作人员代表县委组织部参加市委组织部的远程教育学习培训，并在技能比赛中荣获前两名。

　（六）干部人才工作

　1、加强镇村干部的管理。认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》、《干部选拔任用工作责任认定及追究办法》、和《廉政准则》等条例，贯彻执行《公务员法》等各项法律法规，进一步健全干部监督管理制度，完善机关工作制度，转变干部作风，提高工作效能，树立良好的干部队伍形象；把镇村干部的教育、学习和培训作为经常性的工作来抓，注重年轻干部培养，积极推荐后备干部；制定了镇机关干部年度工作考核意见，做好干部年度考核工作。

　2、加强各类优秀人才管理。建立了包括登记表、主要事迹、获奖情况（证书复印件）、组织人事部门考核材料、管理期内工作实绩以及培训情况的优秀人才业绩档案。会同镇纪委半年开展一次定期考核，对优秀人才进行年度考核,了解掌握其思想政治表现、工作目标完成等情况。进一步收集整理高石籍在外杰出人才信息，建立了在外人才信息库，充分利用在外人才信息资源，通过各种交流活动，发挥在外人才资源优势，服务经济社会发展。并推荐一名“土专家”罗开淼参加市优秀农村实用人才评选。

　3、加大人才开发。坚持培养和开发并重的原则，一方面，培养造就了一批新型农村实用人才队伍，一批种养殖大户茁壮成长，银利养鸡、枇杷种植、云峰农业、友金养殖等种养大户的带动作用日益明显；另一方面，强化人才开发，实行人才“结对”工程，广泛开展人才与专业大户结对发展，使人才的技术与基地和项目有效对接，让人才有用武之地，专业大户背后有技术支撑，做到人尽其才、才尽其用。

　（七）加强自身建设。

　1、认真开展“四好”班子创建活动。一是创新学习方式和内容。2011年初，镇党委召开专题会议，详细制定了12次中心组学习和24次镇干部定期学习的时间和内容，并坚持学用结合，用学习推动工作的开展。班子成员深入基层调研，共撰写调研报告6篇。二是班子成员团结协作，互相尊重，互相支持。工作中注重配合，相互间注重沟通和理解，注重各自履行职责，重大事项坚决做到内部通气，决策民主透明。三是勤政为民，扎实开展民生工程。2011年，全镇筹集大量资金用于促进就业、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、道路畅通、环境治理等方面工程建设。四是清廉从政。在党委班子建设中，把作风建设作为一项重要内容来抓，要求班子成员带头转变工作作风，做给职工看、带着职工干，班子成员清廉从政、依法从政，求真务实，认真抓好各项工作，起到了很好的表率带头作用。

　2、大力开展创新型组织建设。一是规范各项制度。建立健全了党员干部理论学习教育制度、党员领导干部民主生活会制度、领导班子和领导干部考核评价办法、基层党建领导体制和工作机制和改进干部作风的制度措施。二是加强干部学习。各村（社区）各部门各单位采取多种方式，组织党员干部认真学习科学发展观和党的十七届五中全会精神，以及中央、省、市、县的一系列新部署新要求。在学习的基础上，围绕“工业强镇、农业特镇、环境美镇”战略目标和“十二五”既定目标，就事关全局的重大问题、本村（社区）本部门本单位的中心工作和重点工作开展深入的调查研究。三是积极开展领导干部调研活动。要求领导干部深入基层、深入群众、深入实际，调查研究与群众密切相关的关键性问题，着力解决政策缺失、管理乏力、推诿扯皮、有制度不执行等突出问题。把解决问题中形成的好办法好经验用制度的形式固定下来，合理借用到工作实践中，巩固扩大活动成果。

　3、严明纪律，狠抓队伍建设。牢固树立“干部是关键”的理念，严把“选、育、用、管”四个环节，打造了一支纪律严明、办事高效的镇村干部队伍。一是提升能力。按照“干什么、培训什么”的原则，邀请县部门领导、业务人员，举办了计划生育、农业技术、民事调解3期镇、村（社区）干部培训班，培训干部268人次，提高了镇、村（社区）干部创新工作、统筹协调、科学发展和解决矛盾的能力。二是强化作风。深入推进创先争优活动，深化“讲党性、重品行、作表率”和“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，大力开展“向李林森、李享雷学习，争当‘四心’标兵活动’”在干部队伍中营造比学习、比实干、比奉献的氛围，形成了“团结、学习、务实、创新、廉政”的良好风气，干部作风进一步转变，党群干群关系不断改善。

　一年来，我镇的党建工作虽然取得了一定成绩，但我也存在一些问题和不足，如少数党员、干部的大局意识和全局观念不强，对党员干部的教育培训力度不够；个别党组织还存在“等靠要”思想，需要继续加强对农村党支部的积极帮扶和正确引导。在今后的工作中，我将牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的党建工作理念，坚定“工业强镇、农业特镇、环境美镇”奋斗目标，紧紧围绕全镇产业结构调整、新农村建设、重大项目实施、民生工程等工作来加强党建工作。

　一是通过创新学习载体，扎实开展农村党组织和党员承诺活动，督促检查无职党员设岗定责的落实情况，深入开展党员联系户活动，力求使党员思想、作风、先进性方面都有新的起色。

　二是在继续整顿软弱涣散党支部的同时，把工作重点转移到“工作争先，服务争先，业绩争先”和“学习优，作风优，素质优”活动中去，把“创先争优”活动作为今后党建工作的重心，同“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动三年规划同步进行，提高“争先创优”活动的综合效益，增强党支部的战斗堡垒作用，提高党组织和党员带领致富和建设新农村的本领。

　三是抓住作风建设活动，以建设“四好”班子为要求，扎实做好“联姻结对”工作，深入把党支部和党员承诺制度措施落实到人到事，使各项活动内容丰富，成效显著，努力推动我镇基层组织工作再上新的台阶，确保镇党委、政府确立的各项目标任务的全面落实。

　中共威远县高石镇委员会

　 2011年12月25日

　2