贵州塑料编织袋生产线项目可行性研究报告

　贵州塑料编织袋生产线项目

　可行性研究报告

　泓域咨询机构

　摘要

　随着人们对生存环境的和环保素质的不断提高，绿色、环保、低碳的塑料编织袋将越来越受到人们的推崇。塑料编织袋已由以食品包装为主进一步向工业包装、医药包装、建材包装、化妆品包装等领域发展，其使用范围和前景将越来越广阔。

　该塑料编织袋项目计划总投资 13367.93 万元，其中：固定资产投资11164.45 万元，占项目总投资的 83.52%；流动资金 2203.48 万元，占项目总投资的 16.48%。

　达产年营业收入 21094.00 万元，总成本费用 16627.71 万元，税金及附加 228.11 万元，利润总额 4466.29 万元，利税总额 5310.44 万元，税后净利润 3349.72 万元，达产年纳税总额 1960.72 万元；达产年投资利润率33.41%，投资利税率 39.73%，投资回报率 25.06%，全部投资回收期 5.49年，提供就业职位 425 个。

　坚持节能降耗的原则。努力做到合理利用能源和节约能源，根据项目建设地的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及“保护生态环境、节约土地资源”的原则进行布置，做到工艺流程顺畅、物料管线短捷、公用工程设施集中布置，节约资源提高资源利用率，做好节能减排；从而实现节省项目投资和降低经营能耗之目的。

　塑料编织袋简称编织袋，行业内也称其为“扁丝”，一般是塑料原料经挤出薄膜、切割、单向拉伸为扁丝，经过经纬编织得到产品。编织袋按

　其主要材料构成分为聚丙烯袋、聚乙烯袋；按缝制方法分为缝底袋、缝边底袋。目前广泛应用于肥料、化工产品等的包装材料。

　报告主要内容：项目总论、项目建设背景及必要性分析、产业调研分析、建设内容、选址科学性分析、土建工程、项目工艺原则、清洁生产和环境保护、安全生产经营、风险应对评估、项目节能方案、项目实施安排、项目投资方案分析、经济效益分析、综合评估等。

　 贵州塑料编织袋生产线项目可行性研究报告目录

　 第一章

　项目总论

　第二章

　项目建设背景及必要性分析

　第三章

　产业调研分析

　第四章

　建设内容

　第五章

　选址科学性分析

　第六章

　土建工程

　第七章

　项目工艺原则

　第八章

　清洁生产和环境保护

　第九章

　安全生产经营

　第十章

　风险应对评估

　第十一章

　项目节能方案

　第十二章

　项目实施安排

　第十三章

　项目投资方案分析

　第十四章

　经济效益分析

　第十五章

　项目招投标方案

　第十六章

　综合评估

　第一章

　项目总论

　 一、项目承办单位基本情况

　（一）公司名称

　xxx 实业发展公司

　（二）公司简介

　公司致力于一个符合现代企业制度要求，具有全球化、市场化竞争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织，尊重不同文化和信仰，将诚信、平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链；公司致力于制造和采购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求的产品，并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居国内领先水平，具有显著的竞争优势。公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。公司为以适应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。

　公司能源计量是企业实现科学管理的基础性工作，没有完善而准确的计量器具配置，就不能为企业能源消费的各个环节提供可靠的数据，能源计量工作也是评价一个企业管理水平的一项重要标志；项目承办单位依据

　ISO10012-1 标准建立了完善的计量检测体系，并通过审核认证；随后又根据国家质检总局、国家发改委《关于加强能源计量工作的实施意见》以及xx 省质监局《关于加强全省能源计量工作的通知》的文件精神，依据国家《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17176-2006）的要求配备了计量器具并实行量化管理；项目承办单位已经建立了“能源量化管理体系”并通过了当地质量技术监督局组织的评审认证，该体系的建立，进一步强化了项目承办单位对能源计量仪器（设备）的管理力度，实现了以量化管理促节能，提高了能源计量数据的真实性、准确性，凭借着不断完善的能源量化体系，实现了对各计量数据进行日统计、周分析、月汇总、年总结，通过能源计量数据的有效采集、处理、分析、控制，真实反映了项目承办单位能源消费的实际状态，为节能降耗、保护环境、提高企业的市场竞争力，做出了积极的贡献，从而大大提高了项目承办单位的能源综合管理水平。公司具备完整的产品自主研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务体系，依托于强大的技术、人才、设施领先优势，专注于相关行业产品的研发和制造，不断追求产品的领先适用，采取以直销为主、代理为辅的营销模式，对质量管理倾注了强大的精力、人力和财力，聘请具有专项管理经验的高级工程师负责质量管理工作，同时，注重研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务全方位人才培养；为确保做好售后服务，还在国内主要用户地区成立多个产品服务中心，以此辐射全国所有用户，深受各地用户好评。

　产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。

　（三）公司经济效益分析

　上一年度，xxx 投资公司实现营业收入 14162.50 万元，同比增长 9.92%（1278.17 万元）。其中，主营业业务塑料编织袋生产及销售收入为13365.16 万元，占营业总收入的 94.37%。

　 上 年度主要经济指标

　序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1

　营业收入

　2974.13

　3965.50

　3682.25

　3540.63

　14162.50

　2

　主营业务收入

　2806.68

　3742.24

　3474.94

　3341.29

　13365.16

　2.1

　塑料编织袋(A)

　926.21

　1234.94

　1146.73

　1102.63

　4410.50

　2.2

　塑料编织袋(B)

　645.54

　860.72

　799.24

　768.50

　3073.99

　2.3

　塑料编织袋(C)

　477.14

　636.18

　590.74

　568.02

　2272.08

　2.4

　塑料编织袋(D)

　336.80

　449.07

　416.99

　400.95

　1603.82

　2.5

　塑料编织袋(E)

　224.53

　299.38

　278.00

　267.30

　1069.21

　2.6

　塑料编织袋(F)

　140.33

　187.11

　173.75

　167.06

　668.26

　2.7

　塑料编织袋(...)

　56.13

　74.84

　69.50

　66.83

　267.30

　3

　其他业务收入

　167.44

　223.26

　207.31

　199.34

　797.34

　 根据初步统计测算，公司实现利润总额 3216.23 万元，较去年同期相比增长 493.34 万元，增长率 18.12%；实现净利润 2412.17 万元，较去年同

　期相比增长 492.34 万元，增长率 25.65%。

　 上年度主要经济指标

　项目 单位 指标 完成营业收入

　万元

　14162.50

　完成主营业务收入

　万元

　13365.16

　主营业务收入占比

　 94.37%

　营业收入增长率（同比）

　 9.92%

　营业收入增长量（同比）

　万元

　1278.17

　利润总额

　万元

　3216.23

　利润总额增长率

　 18.12%

　利润总额增长量

　万元

　493.34

　净利润

　万元

　2412.17

　净利润增长率

　 25.65%

　净利润增长量

　万元

　492.34

　投资利润率

　 36.75%

　投资回报率

　 27.56%

　财务内部收益率

　 20.67%

　企业总资产

　万元

　27539.99

　流动资产总额占比

　万元

　36.29%

　流动资产总额

　万元

　9995.26

　资产负债率

　 32.44%

　 二、项目建设符合性

　（一）产业发展政策符合性

　由 xxx 实业发展公司承办的“贵州塑料编织袋生产线项目”主要从事塑料编织袋项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

　（二）项目选址与用地规划相容性

　贵州塑料编织袋生产线项目选址于 xx 高新区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足 xx 高新区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。

　（三）

　“ 三线一单 ” 符合性

　1、生态保护红线：贵州塑料编织袋生产线项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

　2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

　3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

　4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。

　三、项目概况

　（一）项目名称

　贵州塑料编织袋生产线项目

　塑料编织袋是指以聚丙烯（PP）、聚乙烯（PE）树脂为主要原料，经挤出、拉伸成扁丝，再经织造、制袋而成的产品。

　经过塑编行业的共同努力，供应废旧编织袋这一产品在我国得到了飞速的发展。特别是近几年，编织袋企业的规模和产品的档次都有了很大的提高。塑编行业已经逐步发展成为届于纺织品和化工行业之间的一个新兴的重要产业。

　（二）项目选址

　xx 高新区

　贵州，简称黔或贵，是中华人民共和国省级行政区。省会贵阳，地处中国西南内陆地区腹地。是中国西南地区交通枢纽，长江经济带重要组成部分。全国首个国家级大数据综合试验区，世界知名山地旅游目的地和山地旅游大省，国家生态文明试验区，内陆开放型经济试验区。界于北纬24°37′～29°13′，东经 103°36′～109°35′，北接四川和重庆，东毗湖南、南邻广西、西连云南。贵州境内地势西高东低，自中部向北、东、南三面倾斜，素有八山一水一分田之说。全省地貌可概括分为高原、山地、丘陵和盆地四种基本类型，其中 92.5%的面积为山地和丘陵。总面积 17.62万平方千米，属亚热带季风气候，地跨长江和珠江两大水系。截至 2019 年

　末，贵州省辖 6 个地级市，3 个自治州，52 个县，11 个自治县，9 个县级市，15 个市辖区，1 特区。常住人口 3622.95 万人，地区生产总值16769.34 亿元，其中第一产业增加值 2280.56 亿元，第二产业增加值6058.45 亿元，第三产业增加值 8430.33 亿元。

　（三）项目用地规模

　项目总用地面积 38545.93 平方米（折合约 57.79 亩）。

　（四）项目用地控制指标

　该工程规划建筑系数 53.36%，建筑容积率 1.30，建设区域绿化覆盖率6.05%，固定资产投资强度 193.19 万元/亩。

　（五）土建工程指标

　项目净用地面积 38545.93 平方米，建筑物基底占地面积 20568.11 平方米，总建筑面积 50109.71 平方米，其中：规划建设主体工程 32677.56平方米，项目规划绿化面积 3031.55 平方米。

　（六）设备选型方案

　项目计划购置设备共计 79 台（套），设备购置费 4918.22 万元。

　（七）节能分析

　1、项目年用电量 1052062.38 千瓦时，折合 129.30 吨标准煤。

　2、项目年总用水量 15489.46 立方米，折合 1.32 吨标准煤。

　3、“贵州塑料编织袋生产线项目投资建设项目”，年用电量1052062.38 千瓦时，年总用水量 15489.46 立方米，项目年综合总耗能量

　（当量值）130.62 吨标准煤/年。达产年综合节能量 41.25 吨标准煤/年，项目总节能率 23.25%，能源利用效果良好。

　（八）环境保护

　项目符合 xx 高新区发展规划，符合 xx 高新区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

　（九）项目总投资及资金构成

　项目预计总投资 13367.93 万元，其中：固定资产投资 11164.45 万元，占项目总投资的 83.52%；流动资金 2203.48 万元，占项目总投资的 16.48%。

　（十）资金筹措

　该项目现阶段投资均由企业自筹。

　（十一）项目预期经济效益规划目标

　预期达产年营业收入 21094.00 万元，总成本费用 16627.71 万元，税金及附加 228.11 万元，利润总额 4466.29 万元，利税总额 5310.44 万元，税后净利润 3349.72 万元，达产年纳税总额 1960.72 万元；达产年投资利润率 33.41%，投资利税率 39.73%，投资回报率 25.06%，全部投资回收期5.49 年，提供就业职位 425 个。

　（十二）进度规划

　本期工程项目建设期限规划 12 个月。

　认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。

　四、项目评价

　1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合 xx 高新区及 xx 高新区塑料编织袋行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进 xx高新区塑料编织袋产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

　2、xxx 投资公司为适应国内外市场需求，拟建“贵州塑料编织袋生产线项目”，本期工程项目的建设能够有力促进 xx 高新区经济发展，为社会提供就业职位 425 个，达产年纳税总额 1960.72 万元，可以促进 xx 高新区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

　3、项目达产年投资利润率 33.41%，投资利税率 39.73%，全部投资回报率 25.06%，全部投资回收期 5.49 年，固定资产投资回收期 5.49 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

　4、国家发改委出台《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业

　方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支持民营企业充分利用新型金融工具，等等。这一系列的措施，目的是鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。

　综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

　五、主要经济指标

　 主要 经济指标一览表

　序号 项目 单位 指标 备注 1

　占地面积

　平方米

　38545.93

　57.79 亩

　1.1

　容积率

　 1.30

　 1.2

　建筑系数

　 53.36%

　 1.3

　投资强度

　万元/亩

　193.19

　 1.4

　基底面积

　平方米

　20568.11

　 1.5

　总建筑面积

　平方米

　50109.71

　 1.6

　绿化面积

　平方米

　3031.55

　绿化率 6.05%

　2

　总投资

　万元

　13367.93

　 2.1

　固定资产投资

　万元

　11164.45

　 2.1.1

　土建工程投资

　万元

　4356.83

　 2.1.1.1

　土建工程投资占比

　万元

　32.59%

　2.1.2

　设备投资

　万元

　4918.22

　 2.1.2.1

　设备投资占比

　 36.79%

　 2.1.3

　其它投资

　万元

　1889.40

　 2.1.3.1

　其它投资占比

　 14.13%

　 2.1.4

　固定资产投资占比

　 83.52%

　 2.2

　流动资金

　万元

　2203.48

　 2.2.1

　流动资金占比

　 16.48%

　 3

　收入

　万元

　21094.00

　 4

　总成本

　万元

　16627.71

　 5

　利润总额

　万元

　4466.29

　 6

　净利润

　万元

　3349.72

　 7

　所得税

　万元

　1.30

　 8

　增值税

　万元

　616.04

　 9

　税金及附加

　万元

　228.11

　 10

　纳税总额

　万元

　1960.72

　 11

　利税总额

　万元

　5310.44

　 12

　投资利润率

　 33.41%

　 13

　投资利税率

　 39.73%

　 14

　投资回报率

　 25.06%

　 15

　回收期

　年

　5.49

　 16

　设备数量

　台（套）

　79

　 17

　年用电量

　千瓦时

　1052062.38

　 18

　年用水量

　立方米

　15489.46

　 19

　总能耗

　吨标准煤

　130.62

　 20

　节能率

　 23.25%

　 21

　节能量

　吨标准煤

　41.25

　 22

　员工数量

　人

　425

　第二章

　项目建设背景及必要性分析

　 一、塑料编织袋项目背景分析

　塑料编织袋是指以聚丙烯（PP）、聚乙烯（PE）树脂为主要原料，经挤出、拉伸成扁丝，再经织造、制袋而成的产品。

　20 世纪 30 年代，H• Jaeque 通过对聚氯乙烯薄膜拉伸的研究，发明了生产切割纤维丝（扁丝）和裂膜纤维的新技术；上世纪 50 年代，O• B• Rasmussen 利用薄膜挤出方法、拉伸设备研制出了编织用纤维。1965 年，欧洲开始工业化生产单向拉伸扁丝，用以生产工业包装用编织袋。

　我国自 1966 年开发出扁丝编织袋至今，产品发展迅速，已形成花色品种多样、规格尺寸齐全的系列产品，大量应用于工农业产品包装、建筑包装、食品包装等方面，品种质量已达到国外同类产品水平，在国际市场上具有一定竞争力。

　二、塑料编织袋项目建设必要性分 析

　塑料编织袋简称编织袋，行业内也称其为“扁丝”，一般是塑料原料经挤出薄膜、切割、单向拉伸为扁丝，经过经纬编织得到产品。编织袋按其主要材料构成分为聚丙烯袋、聚乙烯袋；按缝制方法分为缝底袋、缝边底袋。目前广泛应用于肥料、化工产品等的包装材料。

　塑料编织袋产业最初起源于欧美等发达国家，并经历了由发达国家兴起，向贫困国家转移的趋势变化。这种变化的主要原因是：塑料编织袋属于劳动力密集型产业，产品技术含量不高，利润空间较小。

　20 世纪 60 年代，欧美发达地区塑料编织袋行业开始高速发展；到70 年代，日本、韩国、台湾等国家和地区塑料编织袋产业进入鼎盛发展期；而中国大陆在 1966 年就已经开发了扁丝编织袋，但真正起步是在 80 年代，2001-2010 年是中国大陆编织袋产业高速发展的 10 年。目前我国的编织袋产业已拥有花色品种多样、规格尺寸齐全的系列产品，品种质量都已达到国外同类产品的水平，在国际市场上具备一定竞争力。

　中国编织袋产业在全球的编织袋产业中已居领跑者地位，但中国的编织袋产业有一个显著特征，它是出口需求导向型产业。出口需求一直是中国塑料编织袋需求的主要组成部分，出口量也就成了表征中国编织袋产业的一个重要因素。

　从中国塑料编织袋的出口量走势图来看，2001 年前，中国的编织袋产业持续稳定发展，但无重大突破。但在 2001-2010 年，中国塑料编织袋出口总量由 2001 年的 123231 万条猛增到 2010 年的 567830 万

　条，年均增速高达 18.5%，发展非常迅猛！2011-2016 年，中国塑料编织袋出口增速明显放缓，年均增速仅在 2.21%。

　从中国塑料编织袋出口金额走势图来看，中国塑料编织袋出口金额由 2001 年的 15837.2 万美元剧增到 2010 年的 81818.5 万美元，年均增速高达 20.0%。但 2011 年之后，中国塑料编织袋出口金额增速急速下降，甚至 2014 年之后开始呈现负增长趋势，其中 2011-2016 年，中国塑料编织袋出口金额呈现出年均-0.38%的负增长率。

　从中国塑料编织袋的单价走势趋势图来看，中国塑料编织袋价格从 2001 年的 1285.2 美元/万条，上升至 2008 年的 1696.6 美元/万条之后，之后开始震荡下滑，2016 年单价仅 1354.1 美元/万条，2016 年的单价较 2008 年下降了 20.19%。

　业内通常认为，2001-2016 年是中国塑料编织袋行业发展中最重要的一段时期。在这 15 年的时光里，中国编织袋分别经历了婴儿期、成长期和成熟期。中国塑料编织袋的出口量、出口金额和单价的走势图，也正说明了这种变化趋势。

　塑料编织袋的成本里，原料成本是一个重要组成部分，我们对此进行了简要的剖析。中国塑料编织袋上游原料主要是由 PP 粒、PP 粉和再生 PP 组成，三者分别占比 53%、22%和 20%。PP 粒主要用于生产集装

　袋、石化产品的包装编织袋、食品袋以及透明袋等。PP 粉主要用于生产包装化肥、饲料、米、面等产品的编织袋。较好的再生料可以单独与粒料、粉料混合生产化肥、饲料等包装袋；较次的再生料主要用于水泥、谷物等产品的包装袋。而从 PP 粒的（以 PP-T30S 为标杆）价格走势来看，PP 粒的价格波动较大，最近更是处于急剧上涨的阶段，对塑料编织袋企业形成了较大的价格压力。

　第三章

　产业调研分析

　 一、塑料编织袋行业分析

　经过塑编行业的共同努力，供应废旧编织袋这一产品在我国得到了飞速的发展。特别是近几年，编织袋企业的规模和产品的档次都有了很大的提高。塑编行业已经逐步发展成为届于纺织品和化工行业之间的一个新兴的重要产业。

　由于国民经济持续稳定发展，对各种塑料编织品的需求也同步增长。国内塑料制品市场未来需求主要集中在农用塑料制品、包装塑料制品、建筑塑料制品、工业交通及工程塑料制品等几个方面。我国塑料业是以塑料加工为核心，包括塑料合成树脂、助剂及添加剂、塑料加工机械与模具在内的一个整体。进入“十一五”以来，塑料业正逐步走上由塑料大国到塑料强国的跨越式发展之路。在“十一五”期间，塑料产业要推进产业结构优化升级，努力提高产业技术水平，塑料制品总产量的年增长率为 10%，2010 年～2015 年的年增长率应为 8%，编织袋行业现状及趋势研究预测报告数字显示，到 2010 年、2015 年，塑料制品总产量应分别达到 3500 万吨和 5000 万吨。据不完全统计，2007 年我国塑料编织袋产量为 385.31 万吨左右，比 2006 年增长31.4%。整个塑料编织市场有大幅上升。

　从编织袋行业现状来看，虽然我国塑料制品行业仍随国家宏观经济稳定增长而快速增长。但是，国内塑料制品的发展同发达国家相比还是有着一定的差距，生产和销售的一些方面都不是很完善。塑料编织行业仍然是劳动密集型，低附加值的产业。单纯制造塑料编织袋的企业仍是微利。而生产高附加值的塑料产品，如 BOPP 彩印膜袋、真空镀铝膜袋、复合袋、淋膜袋、集装袋的企业效益比较丰厚。因此，加快塑料制品业的发展是我国经济社会发展的迫切要求。

　世界先进编织袋设备的发展已呈现出集机、电、气、液、光、磁、生为一体的势头，生产的高效率化、产品节能可回收化、高新技术实用化、智能化已成趋势，这也应该是我国的编织袋设备主流发展方向。在产品结构调整方面，要尽快改变以低技术含量为主的状况，学习国外先进技术，开发生产高效低耗、产销对路的大型成套设备和高新技术产品，根据国情开发出适用的包装设备，加速包装机械的更新换代，进一步开拓国内国际市场。

　编织袋设备塑编袋及塑编机械的现状和发展方向上世纪 70 年代末，我国引进塑料编织袋，随后又引进了编织设备。塑编包装以其坚固耐用、成本较低、制作工艺简单等优点迅速应用于很多领域，尤其是用于大容量的运输包装。塑料编织袋用于水泥包装是从 1982 年开始的。

　上百条塑编生产线从不同国家引进，其中较完整，水平较高的成套设备也有一二十条。从 80 年代中期开始，我国浙江、江苏等地先后研制成功国产设备并大批量投放市场，为我国编织袋设备塑编包装业的发展作出很大贡献。

　90 年代塑编包装得到了迅速发展。到 1995 年用于水泥包装的塑编袋已达 56 亿条，占当年水泥包装总量的三分之二。《水泥包装袋》标准的实施，又给塑编袋制作企业和塑编袋设备制造业的上马打了一针兴奋剂，各种档次的塑编厂和塑编设备制造厂如雨后春笋般出现。但是从塑编行业整体的产业结构与规模来看，存在着散而小;现象，大部分企业只有一条生产线。由于企业规模小，生产能力不足，难与国际接轨，难于形成系列化编织产品，难以实现技术创新。近年来，许多企业家看到这一点，组建了塑编集团，一些地区还涌现了塑编城;等模式松散型协作组织。经过多年的优存劣汰;，使一些具备一定优势，经营得法，创新得力的企业站住脚根，取得发展，也使很多弱小企业退出行业。

　目前，编织袋行业现状显示我国的塑编集装袋生产正处于高速发展期。但产品的技术含量较低，面对国外订货的要求，由于缺少技术和装备，只能望洋兴叹。从规模上看，我国集装袋企业形成规模的、

　有独立产品开发能力的企业很少，只能生产低档的、附加值很低的产品，做工粗糙，性能简单。对于生产高档集装袋如食品、化工、水产袋，具有防水、透气、防霉、防晒、安全防燃、符合环保等诸多功能的集装袋和托盘袋，国内还没有先进的专用设备和检测设备。相信我国的编织袋设备生产会更上一层楼的。

　二、塑料编织袋市场分析预测

　随着人们对生存环境的和环保素质的不断提高，绿色、环保、低碳的塑料编织袋将越来越受到人们的推崇。塑料编织袋已由以食品包装为主进一步向工业包装、医药包装、建材包装、化妆品包装等领域发展，其使用范围和前景将越来越广阔。

　目前，市场上塑料编织袋在包装产业总产值中的比例已超过 30%，成为包装产业中的生力军，在食品、饮料、日用品及工农业生产各个领域发挥着不可替代的作用。塑料编织袋行业未来主要呈现三大发展趋势：

　塑料编织袋将走向绿色化，塑料编织袋废弃物引起了社会的广泛关注。加强塑料包装的科学管理和利用，更大限度地对废弃塑料进行回收利用，并逐步开发、利用可降解塑料，在国内，可降解塑料得到较大发展，大力开发、推广使用可降解塑料乃是当务之急。

　我国塑料包装市场需求量庞大，但塑料包装废弃后难以降解，会对土壤及水体造成较大危害，回收的塑料包装通常焚烧处理，会对大气造成污染。在我国环保政策日益严厉的情况下，塑料包装行业发展也面临严峻挑战，研发推出环境友好型塑料包装是必然趋势，光降解塑料、生物降解塑料和水溶性塑料等可降解塑料包装材料成为塑料包装行业研发的热点。

　第四章

　建设内容

　 一、产品规划

　项目主要产品为塑料编织袋，根据市场情况，预计年产值 21094.00 万元。

　相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大的推动作用。随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。

　二、建设规模

　（一）用地规模

　该项目总征地面积 38545.93 平方米（折合约 57.79 亩），其中：净用地面积 38545.93 平方米（红线范围折合约 57.79 亩）。项目规划总建筑面

　积 50109.71 平方米，其中：规划建设主体工程 32677.56 平方米，计容建筑面积 50109.71 平方米；预计建筑工程投资 4356.83 万元。

　（二）设备购置

　项目计划购置设备共计 79 台（套），设备购置费 4918.22 万元。

　（三）产能规模

　项目计划总投资 13367.93 万元；预计年实现营业收入 21094.00 万元。

　第五章

　选址科学性分析

　 一、项目选址原则

　对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。

　二、项目选址

　该项目选址位于 xx 高新区。

　贵州，简称黔或贵，是中华人民共和国省级行政区。省会贵阳，地处中国西南内陆地区腹地。是中国西南地区交通枢纽，长江经济带重要组成部分。全国首个国家级大数据综合试验区，世界知名山地旅游目的地和山地旅游大省，国家生态文明试验区，内陆开放型经济试验区。界于北纬24°37′～29°13′，东经 103°36′～109°35′，北接四川和重庆，东毗湖南、南邻广西、西连云南。贵州境内地势西高东低，自中部向北、东、南三面倾斜，素有八山一水一分田之说。全省地貌可概括分为高原、山地、丘陵和盆地四种基本类型，其中 92.5%的面积为山地和丘陵。总面积 17.62万平方千米，属亚热带季风气候，地跨长江和珠江两大水系。截至 2019 年末，贵州省辖 6 个地级市，3 个自治州，52 个县，11 个自治县，9 个县级市，15 个市辖区，1 特区。常住人口 3622.95 万人，地区生产总值16769.34 亿元，其中第一产业增加值 2280.56 亿元，第二产业增加值6058.45 亿元，第三产业增加值 8430.33 亿元。

　园区加快建设“互联网+政务服务”示范区。优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享。全面梳理编制政务服务事项目录，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”。优化网上申请、受理、审查、决定、送达等服务流程，做到“应上尽上、全程在线”，凡是能实现网上办理的事项，不得强制要求到现场办理。全面公开与政务服务事项相关的服务信息，除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。完善网络基础设施，加强网络和信息安全保护，切实加大对涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度。推行网上审批、网上执法、网上服务、网上交易、网上监管、网上办公、网上督查、网上公开、网上信访，最大程度利企便民，提升政务服务智慧化水平。

　三、建设条件分析

　项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为投资项目原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实现既定目标十分有利。

　四、用地控制指标

　该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

　五、用地总体要求

　本期工程项目建设规划建筑系数 53.36%，建筑容积率 1.30，建设区域绿化覆盖率 6.05%，固定资产投资强度 193.19 万元/亩。

　 土建工程投资一览表

　序号 项目 占地面积（㎡）

　基底面积（㎡）

　建筑面积（㎡）

　计容面积（㎡）

　投资（万元）

　1

　主体生产工程

　14541.65

　14541.65

　32677.56

　32677.56

　3125.30

　1.1

　主要生产车间

　8724.99

　8724.99

　19606.54

　19606.54

　1937.69

　1.2

　辅助生产车间

　4653.33

　4653.33

　10456.82

　10456.82

　1000.10

　1.3

　其他生产车间

　1163.33

　1163.33

　1895.30

　1895.30

　187.52

　2

　仓储工程

　3085.22

　3085.22

　11330.90

　11330.90

　788.14

　2.1

　成品贮存

　771.30

　771.30

　2832.72

　2832.72

　197.03

　2.2

　原料仓储

　1604.31

　1604.31

　5892.07

　5892.07

　409.83

　2.3

　辅助材料仓库

　709.60

　709.60

　2606.11

　2606.11

　181.27

　3

　供配电工程

　164.54

　164.54

　164.54

　164.54

　12.88

　3.1

　供配电室

　164.54

　164.54

　164.54

　164.54

　12.88

　4

　给排水工程

　189.23

　189.23

　189.23

　189.23

　11.52

　4.1

　给排水

　189.23

　189.23

　189.23

　189.23

　11.52

　5

　服务性工程

　1953.97

　1953.97

　1953.97

　1953.97

　135.91

　5.1

　办公用房

　1046.62

　1046.62

　1046.62

　1046.62

　59.98

　5.2

　生活服务

　907.35

　907.35

　907.35

　907.35

　71.98

　6

　消防及环保工程

　551.23

　551.23

　551.23

　551.23

　43.13

　6.1

　消防环保工程

　551.23

　551.23

　551.23

　551.23

　43.13

　7

　项目总图工程

　82.27

　82.27

　82.27

　82.27

　162.36

　7.1

　场地及道路硬化

　5631.71

　 1125.73

　1125.73

　 7.2

　场区围墙

　1125.73

　 5631.71

　5631.71

　 7.3

　安全保卫室

　82.27

　82.27

　82.27

　82.27

　8

　绿化工程

　2216.99

　 77.59

　 合计

　 20568.11

　50109.71

　50109.71

　4356.83

　 六、节约用地措施

　投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。

　七、总图布置方案

　（一）平面布置总体设计原则

　 （二）主要工程布置设计要求

　场区道路布置满足安装、检修、运输和消防的要求，使货物运输顺畅，合理分散物流和人流，尽量避免或减少交叉，使主要人流、物流路线短捷、运输安全。道路设计注重道路之间的贯通，同时，场区道路应尽可能与主要建筑物平行布置。

　（三）绿化设计

　场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。

　（四）辅助工程设计

　1、投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防供水系统在场区内形成供水管网。

　2、项目拟安装使用节水型设施或器具，定期对供水、用水设施、设备、器具进行维修、保养；对泵房、水池、水箱安装液位控制系统，以防溢水、跑水，从而造成水资源的浪费。

　3、低压配电系统采用 TN-C-S 接地型式，电源中性线在进户处作重复接地，接地装置均利用建筑物基础，重复接地后 PE 线和 N 线完全分开。按国家有关规范进行防雷接地系统设计，并尽量利用建筑物屋面、柱内、圈梁及基础内主钢筋做防雷与接地设施；生产线接地保护采用 TN-C-S 接地系统；场区按Ⅲ类建筑物考虑防雷设施，采用沿四周山墙设置避雷带，变压器中性点接地，接地电阻小于 4.00 欧姆。

　4、该项目由于需要考虑项目产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。场外运输全部采用汽车运输、外部运力为主。undefined

　5、数据通信：数据传输通道主要采用中国电信 ADSL 构建 VPN 虚拟专用通信网，可同时解决场区数据、IP 数据及计算机上网需求；也可采用GPRS 数据传输通信，投资项目数据利用中国电信 ADSL 构建 VPN 虚拟专用通信网，上传至项目承办单位调度中心。undefined

　八、选址综合评价

　场址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，无粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源，自然环境条件良好；拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的项目最佳建设地点―项目建设地，投资项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。

　第六章

　土建工程

　 一、建筑工程设计原则

　项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。

　二、项目总平面设计要求

　功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。

　三、土建工程设计年限及安全等级

　建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为Ⅰ级。

　四、建筑工程设计总体要求

　该项目建筑设计及结构设计在满足生产工艺要求的前提下，尽量贯彻工业厂房联合化、露天化、结构轻型化原则，并注意因地制宜。对采光通风、保温隔热、防火、防腐、抗震等均按国家现行规范、规程和规定执行，努力做到场房设计保障安全、技术先进、经济合理、美观适用，同时方便施工、安装和维修。

　五、土建工程建设指标

　本期工程项目预计总建筑面积 50109.71 平方米，其中：计容建筑面积50109.71 平方米，计划建筑工程投资 4356.83 万元，占项目总投资的32.59%。

　第七章

　项目工艺原则

　 一、原辅材料采购及管理

　按目前市场的需求情况，原料存储时间约为 20-30 天，存放在原料仓库内；投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓库，以满足投资项目生产的需要。

　二、技术管理特点

　投资项目将通过 PDM 与 ERP 系统的结合，把设计项目承办单位生产工艺、原材料定额预算、原辅材料仓储、生产制造有机地结合起来，实现承上启下信息共享，通过 MES 系统实现原辅材料需求分析和准确调配和管理，为企业信息化管理提供强有力的软件技术支撑。ERP 及 PDM 等先进的信息化手段在投资项目中的充分应用，将有效提高项目产品的制造成本控制能力及生产效率，大大提高了项目产品的市场竞争优势。

　三、项目工艺技术设计方案

　（一）工艺技术方案要求

　积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，提高项目承办单位市场竞争能力。工艺技术生态效益与清洁生产原则：项目建设与地方特色经济发展相结合，将项目建设与区域生态环境综合整治相结合，纳入当地的社会经济发展规划，并与区域环境保护规划方案相协调一致；投资项目建设应与

　当地区域自然生态系统相结合；按照可持续发展的要求进行产业结构调整和传统产业的升级改造，大幅度提高资源利用效率，减少污染物产生和对环境的压力，项目选址应充分考虑建设区域生态环境容量。建立完善柔性生产模式；投资项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，项目产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；项目承办单位将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

　（二）项目技术优势分析

　技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；投资项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

　四、设备选型方案

　项目承办单位通过对相关工艺设备、检测设备生产厂家的技术力量及信誉程度进行详细的了解，并通过现场参观、技术交流等方式，对生产厂

　家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比和分析，在此基础上，初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都有一定优势的厂家。投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则，项目产品生产设备应具有效率高、质量好、物料损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。

　项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 79 台（套），设备购置费 4918.22 万元。

　第八章

　清洁生产和环境保护

　 推进绿色发展、建设美丽城市，要着力构建新型城乡体系，建设美丽家园。要优化城市设计，优化建设用地结构，增加生活与生态用地比例；要加快建设美丽城镇，推广绿色建筑，发展绿色交通，完善市政设施，传承历史文脉；要深入实践“五大行动”，围绕“业兴、家富、人和、村美”目标，加快建设幸福美丽乡村。良好生态环境是人和社会持续发展的基础，生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。牢牢树立绿色发展理念，守住生态文明红线，加快建设资源节约型、环境友好型社会，我们就一定能实现“生态环境质量总体改善”的发展目标，给子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园，为中华民族赢得永续发展的光明未来。

　一、建设区域环境质量现状

　项目所在地区域内地下水环境质量较好，各类指标满足功能区划要求，拟建项目区域周围地下水环境质量标准执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准要求，水质现状较好。

　二、建设期环境保护

　（一）建设期大气环境影响防治对策

　土建建筑施工应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时，应在临时工棚内进行，加水泥时尽量靠近搅拌机料口，加料速度宜缓慢，应尽量做到不洒、不漏、不剩不倒，搅拌时要有喷雾降尘措施。

　（二 ）建设期噪声环境影响防治对策

　 （三）建设期水环境影响防治对策

　水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。

　（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

　随着主体工程、道路的陆续建成，场区内不渗漏的地面增加，从而提高了暴雨地表径流量，缩短了径流时间，水道系统在暴雨条件下将有可能改变原来的排泄方式，排出的暴雨雨水将增加接受水体的污染负荷，因此，建设期的水土流失问题必须采取必要的措施加以控制。

　（五）建设期生态环境保护措 施

　进出施工区的道路先期进行硬化，并在干燥多风天气条件时对路面适当洒水降尘，减少因车辆运输时产生的扬尘污染。水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。绿化不仅能够改善和美化场区环境，而且植物叶茎还能阻滞和吸收大气中的一氧化碳、二氧化硫等有害物质，树木树冠能够阻挡、过滤吸附大气中的粉尘，吸收并减弱噪声声能，草地的茎叶可以

　固定地面尘土飞扬；而且，认真做好绿化工作，对于防止水土流失具有良好效果。

　三、运营期环境保护

　（一）运营期废水影响分析及防治对策

　清净水回收系统采用专用管道和设施收集工艺设备工艺排水、循环水的反洗排水。部分排水回收利用，部分污水送入污水处理系统处理后达到再生水水质指标后作为循环水补水。

　（二）运营期废气影响分析及防治对策

　拟建项目焊装工序焊接烟尘产生量约为 0.09 吨/年，通过加强车间的机械通风设施，避免电焊烟尘在车间内累积，废气随车间通风设施排至室外，车间内的电焊烟尘浓度能达到《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2.1）中电焊烟尘加权平均容许浓度≤4.00mg/?的要求。

　（三）运营期噪声影响分析及防治对策

　采取声源与外界隔开的方式降噪，减少噪声对环境的污染，使风机和水泵的噪声减少到 65.00dB（A）以下；对场区的空地进行绿化，可以进一步减低环境噪声。在设备安装过程中，提高噪声设备的安装精确度，做好平衡调试，安装时采用减震、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件（如减震器、橡胶隔振垫等），增加惰性块（钢筋混凝土基础）的重量以增加其稳定性，从而...