儿童青少年肥胖防控工作实施方案(区县版）

　 1 儿童青少年肥胖防控工作实施方案

　根据有关文件精神，按照《国家学生体质健康标准》的学生体重指数要求，响应健康中国行动，切实提高我区儿童青少年健康水平，降低肥胖发生率，特制定本实施方案。

　一、背景意义

　近年来，学生膳食结构及生活方式发生了重要变化，学生全面、均衡、适量的健康饮食行为尚未形成，且缺乏科学合理的体育锻炼，导致学生超重和肥胖。2014-2019 年，XX 区中小学生肥胖检出率整体呈现上升趋势，检出率由 2014 的 XX%上升到 2019 年的 XX%，上升了X 个百分点。已严重影响学生的体质水平，采取有效的干预措施来预防和减少青少年肥胖的发生，对青少年的健康成长有着重要意义。

　二、工作目标

　（一）到 2020 年，中小学生肥胖检岀率努力控制在 21%以内，以后每年每所学校学生肥胖检出率逐年下降一个百分点。

　（二）学校、家长、学生形成合力，提高对儿童青少年肥胖问题的重视程度与健康意识。

　三、工作原则

　（一）坚持预防为主原则。把儿童青少年肥胖防控的重点放在预防工作上，面向全体学生实施预防干预措施，有效预防儿童青少年肥胖的发生，降低儿童青少年肥胖新发率。

　（二）坚持综合防控原则。针对导致儿童青少年肥胖发生的多种因素，采取综合防控干预措施。加强健康教育，利用多种手段宣传肥

　 2 胖危害性；增加课外活动时间，对肥胖学生进行科学运动指导；加强对肥胖学生的个体干预，建立健康档案持续跟踪监测。

　（三）坚持常抓不懈原则。把儿童青少年肥胖防控工作作为学校日常工作，按照不同年龄、不同学段要求，贯穿教育教学各个环节中，常抓不懈，促进儿童青少年肥胖防控工作规范化、制度化、常态化。

　（四）坚持全员参与原则。充分发挥全体教师、家长、学生的作用，建立教师全员参与，学校、家长、学生联动的机制，形成共同做好儿童青少年肥胖防控工作的合力。

　四、重点工作

　（一）加强健康教育，开展多种形式的宣传和学习活动

　1.在健康教育课、营养课中突出肥胖产生原因、对身体的危害程度、平衡膳食与体育锻炼对肥胖进行干预的有效作用等相关内容。

　2.充分利用公众号、学校板报、专家专题讲座、主题班会、家长会、家长开放日等形式开展肥胖防控知识宣传，增强中小学生控制肥胖意识。

　3.利用“5.20 中国学生营养日”的契机开展膳食营养教育， 引导学生建立科学的生活方式和良好的饮食行为习惯。

　（二）建立学生健康档案

　1.根据学生体检数据和《国家学生体质健康标准》测试数据，建立全校学生健康档案，并把体重等级结果和指导意见及时反馈给家长，督促学生和家长有针对性的开展体育锻炼和营养干预。

　2.建立超重和肥胖学生的健康档案。对超重和肥胖学生要做到一

　 3 班一策、一生一策，每天记录运动和饮食情况，科学分析，精准施策。

　（三）倡导膳食平衡

　1.加强对学校食堂营养配餐的指导。学校食堂食谱要提前两周报区中小学生保健所，由保健所指导后在学校进行公示。同时开展校园健康饮水教育，少喝或者不喝含糖饮料。

　2.对校外供餐公司的食谱进行审核，确保营养均衡全面。

　3.对学生在家庭的饮食进行指导，使学生的家庭餐营养均衡。

　（四）确保学生每天 1 1 小时体育锻炼的实效性

　1.要加强体育课堂教学的管理。开齐开足体育课程。要不断提高体育课堂教学质量，做到教学目标明确，重难点突出，处理好教学过程中学生主体地位和教师主导作用的关系。要突出对超重、肥胖学生的个别指导（凡班级中有超重、肥胖学生的，必有个别指导教案内容及教法），既要让他们达到锻炼的效果，又不要让他们产生厌倦情绪。

　2.要加强三十分钟跑步的管理。各学校要每天统一组织学生进行跑步。跑步距离为：小学 1、2 年级学生 400—600 米（可根据学生体质情况走跑交替进行），3、4 年级学生 600—800 米，5、6 年级学生800—1000 米，初中生不低于 1500 米，高中生不低于 2000 米。要确保跑步距离、运动负荷适量，跑步或走跑结合时间保证 30 分钟，尤其是对超重和肥胖的学生要制定合理的跑步距离和强度，本着循序渐进的原则，及时进行调整，要保证他们能够持之以恒。

　3.加强课间操管理。各学校要保证每天坚持做四套操,（内容包括：必做操是由教育部颁布的中小学生广播操第三套、自选操、自编

　 4 操），纯做操时间不少于 20 分钟。必做操要动作正确、富有美感，自选操要符合学生年龄特点、适合全员参与，自编操要特色鲜明、科学合理、强度适中。真正起到提高学生身体素质锻炼身体的作用。冬季寒冷期间跑步和课间操时间可以调换。

　（五）及时对学生进行心理疏导、干预

　1.良好的情绪能使体内各系统的生理功能保持正常运行，对预防肥胖能起到一定作用。各学校至少要配备一名专兼职的心理教师，保证学生寻求心理咨询和辅导的渠道畅通。

　2.及时对学生进行心理疏导。采用课堂教育、团体辅导、播放录像、张贴海报等方式对学生进行心理干预，引导学生积极参加运动锻炼，能够坦然面对“垃圾食品”的诱惑，能够进行适当的自我鼓励，坚持不懈，避免出现对肥胖问题的心理障碍和不自信的现象。

　（六）密切学校与家庭之间的沟通、合作

　1.家庭参与对开展学生肥胖防控工作至关重要。学校要加强与家庭之间的沟通交流，积极宣传健康第一的理念，引导家长树立正确的教育观、成才观。

　2.注重培养学生文明健康的生活方式，改变不良生活饮食习惯，鼓励家长和孩子共同参加体育锻炼，共同做好肥胖防控工作。

　（七）强化督导评价

　区教委将学校肥胖综合防控工作纳入提升教育质量工作评价体系和中小学素质教育综合督导评价，将不定期对学校开展督导检查。对一年未达到下降 1%的学校约谈，对两年未达到的学校予以问责，对

　 5 取得优异成绩、做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰。

　五、工作要求

　（一）加强领导，健全组织，提高对学生肥胖防控工作的重视程度

　1.各学校要高度重视学生肥胖防控工作，成立以党政一把手为组长肥胖防控工作领导小组，明确主管领导、体育教师、班主任、校医等相关人员的责任，将学生肥胖防控工作纳入学校常规管理中，确保各项防控措施落到实处。

　2.定期召开肥胖防控工作会议，专题讨论、研究和解决防控工作中遇到的问题，听取各部门意见和建议，加强对肥胖防控工作的重视程度，并积极开展针对肥胖问题的特色活动，以此推动肥胖防控工作的发展。

　（二）加强管理，科学制定肥胖综合防控方案

　各学校要加强肥胖防控工作的相关管理，结合本校实际制定肥胖综合防控方案，方案要具有可行性和可发展性，要全面掌握本单位肥胖防控工作的重点，方案要细化到年级、班级、全体学生，对于超重、肥胖的学生要有针对性的目标和工作措施。