质量对标实施方案

　质量对标管理工作实施方案 为深入落实甘肃建投总公司提出《关于在企业内部开展对标行动的实施意见》，公司决定在全公司范围内广泛深入开展对标创新行动，通过对标行动的开展，进一步强化企业质量管理水平，创新管理模式，规范管理行为，优化管理流程，提高管理效能，实现企业质量管理“内部最优、行业高端、国内领先”的奋斗目标，认真贯彻落实对标争先的精神，结合公司基本建设实际，特制定本方案。

　1 、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以提升公司质量管理水平为目标，以加快发展和企业转变为主线，以经营管理、项目建设、科技创新、安全生产、人力资源和节能环保等指标为重点，以创建学习型企业为载体，以安全质量标准化、精细化管理为手段，瞄准同行业同类型的优秀企业和公司内部先进单位开展对标管理，切实提高企业的施工技术、工程质量和经营，增强企业可持续发展能力。

　2 、活动目标 在原基础上拓展深化对标活动，主要以质量创优指标进入对标体系管理，形成日常性工作系统。力争在年底前有初步成效、有自身特点、有示范价值的典型项目，使对标管理成为公司持续的固化的管理方法。

　通过 1—2 年的努力，使各公司有创优项目，使各项施工工艺有大幅度提升，从而缩小与一流单位的差距，进而形成比较优势。

　3 、2018 年对标指标计划及负责部门划分 （1）分公司观摩项目达到一项，力争甘肃建投土木工程建设有限公司“土木杯”一项，力争甘肃省省级文明工地一项。负责部门：技术科、生产科。

　（2）提升经营管理，负责部门：经营科。

　4 、 组织 机构 为确保对标管理活动的顺利开展，各分公司成立对标管理活动领导小组，具体负责对标管理工作的协调指导和督促落实以及对标管理的日常工作。

　（1）对标管理领导小组 组

　长：分公司经理

　 副组长：分公司副经理 成

　员：分公司各口干事 职

　责：

　一、负责全面领导公司对标管理的领导工作，提出公司对标管理目标，向上级公司报告本公司对标管理落实情况。

　二、负责指导建立和完善对标管理指标体系。

　三、负责指导对标管理方案和实施细则的制订。

　四、负责指导对标管理活动宣传发动工作。

　五、负责指导对标管理责任制和对标管理考核规定的制订。

　六、负责指导制订对标的改善措施。

　七、负责及时总结对标管理的工作经验，并形成书面资料向上级汇报。

　十、负责编辑对标管理工作简报。

　5 、对标标杆单位 甘肃建投七建集团公司市政分公司。

　6 、对标管理工作重点 对标管理工作重点围绕创优指标、经营管理、科技创新、人力资源、安全生产、节能环保等方面，建立符合公司特色的对标指标体系。

　（一）创优指标

　结合各公司所属项目的特色情况，通过精细化的过程质量控制，制作细部亮点的样板进行引导，注重各分项细部构造的做法，留置过程中各细部好的做法的影像资料，注重四节一环保及安全文明施工等全方位的管理，最终通过努力实现各创优目标 （二）经营管理 围绕增强各种能力，细化对财务、资金、成本等各个环

　节和过程管理，通过持续改进，提高绩效和增收、获利、抗风险能力，实现人、财、物的合理配置和经营产值的有效衔接，推进企业管理创新。

　（三）科技创新 围绕提高新技术所需的投入，深入开展技术攻关，工法、专利的发明，促进科技成果积累。

　（四）人力资源 围绕建设创新团队和提高劳动者素质，落实人才激励政策，优化人力资源配置，培养引进专业技术和管理人才，形成良性人才工作机制。加快专业管理型紧缺人才的培养，开展多层次、多类型的专业培训 6 次以上，促进职工队伍的知识化、管理化、专业化。

　（五）安全生产

　围绕持续健康、安全发展，强化风险控制，夯实安全基础，落实安全责任，建立安全管理长效机制，安全事故率 0起，提高生产效率，降低生产成本，发挥循环经济优势，全面提升安全生产管理水平。

　（六）节能环保 加快节能环保先进适用技术在生产中的应用，努力降低耗能、减少排放，提高资源综合利用率。

　7 、 开展对标管理活动的方法、步骤 （一）选标。在组织“选标”过程中，应认真分析公司存

　在的差距和不足，有针对性地选择、确定学习赶超的标杆企业和对标要素，在与标杆企业进行认真分析对比的基础上，确定对标目标值，确定本年度开展对标管理的实施方案，提出完成目标的对策和措施。

　（二）审标。分公司对标管理活动领导小组在组织“审标”过程中，重点对各专业上报的标杆企业、对标要素、对标目标值的先进性和可行性进行审核确认。经审核通过后，其审核结果及评审意见报上级公司领导确认。

　（三）定标。分公司对标管理活动领导小组在组织开展“定标”过程中，重点对各专业选定的标杆企业、对标要素、年度对标目标值进行分析评估，并提出评估意见，报上级公司领导审核确定。通过审核确定后，分公司各专业必须认真贯彻实施。

　（四）达标。各专业在开展“达标”过程中，重点对审定的年度对标目标值，自上而下进行分解，层层落实到下属各个口、各项目、各责任人，明确责任主体，制定并采取有效措施，组织发动全体员工深入开展达标活动，确保全面完成年度各项对标目标值。

　（五）评标。本年度结束时，分公司对标管理活动领导小组负责对各专业年度对标目标值完成情况进行考核评定。未完成年度对标目标值的单位要认真分析原因，提出整改意见。同时，要结合全年各项对标目标值完成情况，提出下年

　度的各项对标目标值以及对策和措施。

　（六）升标。分公司对标管理活动领导小组在考核年度结束时，组织开展“升标”工作，重点对各专业全年对标目标值完成情况进行考核，对完成年度对标目标值的单位予以表彰及奖励。同时，按照“逐步提升、加速赶超”的原则，对各专业下年度各项对标目标值进行审核确认。

　8 、2018 年对标管理安排计 划 （一）二季度全面开展公司内部对标及与外部标杆单位试对标 1、分公司下发对标管理工作实施方案。

　2、广泛宣传，全面动员积极参与对标管理工作，分口、分专业制定对标指标体系。

　3、建立对标考核体系，以确保对标工作的实施进度与效果。

　4、与兄弟单位之间进行对比，重点在质量、技术等方面寻找差距，发现差异原因，找出存在问题和不足，制定切实可行的整改路径和工作措施，设定时间节点，进行整改。

　5、和外部标杆单位试对标。将实际对标指标发送给外部标杆单位，与对方单位实际数据和做法进行对比，查找和分析自身存在的短板、差距和原因。

　6、分公司组织各专业口、项目部实地考察学习对标标杆单位。

　（二）三季度开展年内初次对标 组织各专业口、项目部对上半年创优目标进行收集整理，并与标杆值进行对标，发现对标方面的差距和存在的问题，查找原因，并在明确改进目标和方向的基础上制定改进方案和时限。

　（三）四季度完成年内第二次对标，同时建立最佳实践库 1、对三季度目标进行对标，找出差距，并编制下阶段改善方案，不断提升标杆水平。

　2、年终对标评比。完成年度对标结果的考核和评价，总结活动成效，对优秀部门和项目部予以表彰。分公司召开专门会议，总结各专业对标管理经验，在公司内推广。制订进一步实施对标管理的方案，加强对标管理长效机制的建设工作。

　 甘肃建投土木工程建设有限公司市政分公司 2018 年 3 月 20 日