C20200112~乡第四届党委工作总结

　激活发展新活力 构筑发展新格局 为 X 全面建成小康社会而努力奋斗 —— 中共 X 乡第四届委员会工作总结

　五年来，在县委、县政府的正确领导下，X 乡党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，团结带领全乡广大党员干部群众，用“四个全面”战略布局引领各项工作，以只争朝夕的精神，励精图治，团结拼搏，积极应对各种困难和挑战，大力实施“农业稳乡、产业富乡、科教兴乡、生态立乡、旅游活乡、基础固乡、和谐建乡、党建领乡”八大战略，聚精会神抓发展，一心一意搞建设，全面推进了全乡经济社会协调快速发展。

　（一）注重协调促发展，综合实力显著提升 始终坚持“农业稳乡”战略，科学调整农业产业结构，乡域经济持续快速发展，较好地实现了农业增效、农民增收、财政增长，经济实力进一步增强。“十二五”末，全乡实现农业生产总值 X.X 亿元，同比增 X.X%，年均增长 X%；固定资产投资X 亿元，年均增长 X%；经济总收入 X.X 亿元，年均增长X%；农村常住居民人均纯收入 X 元，年均增长 X%；乡财政预算收入完成 X 万元，同比增 X.X%，年均增长 X%；乡镇企业总收入 X.X 亿元，年均增长

　X.X%；畜牧业产值实现 X.X 亿元，年均增长X%；信用社存款达X.X 亿元，发放支农贷款 X 万元，年均增长 X%；人口出生率为X.X‰，自然增长率为X.X‰。

　（二）注重统筹抓重点，发展后劲明显增强 始终坚持“基础固乡”战略，抢抓机遇，迎难而上，拓宽投融资渠道，广泛动员群众参与，五年来，全乡共争取资金 X.X 亿元，围绕水、电、路、新农村建设等方面，全面夯实了农业农村基础设施，为 X“十三五”发展奠定了坚实基础。水利基础设施不断夯实，完成水利投资X 万元，建成“五小水利”示范乡建设项目、小（二）型水库除险加固工程 X 件、岩竹小流域岩溶地区石漠化综合治理水利水保工程项目、国债安全饮水项目工程及 X 口“爱心水窖”建设，有效解决了人饮 X 人和 X.X 万头牲畜的饮水安全问题。农村用电保障能力不断增强，投入专项建设资金 X 余万元，完成线路改造、农网改造等各项电力基础设施工程，受益农户 X 余户，农村户表改造率达 X%以上，解决好群众生产生活用电问题。农村道路建设进一步改善，投入资金 X 万元，实施 X 至 X、X 至 X、亮泉至烟子冲、X 至 X 道路硬化工程；完成 X 至X 四级砂石路建设、X 机械闸至格勺四级公路硬化、X 至 x 道路硬化、X 至 X 道路硬化，完成 X 公里乡村道路养护工作，人民群众出行条件明显改善，X 年被 X 乡评为市级养护示范乡。高产稳产农田进一步夯实，投入资金 X 万元，完成岩竹村委会土地整理项目，完成 X、X 农业

　综合开发项目建设，群众生产条件得到明显改善。农村人居环境得到不断提升，整合资金 X 余万元、盘活闲置用地 X 亩，全面完成重点小城镇建设项目；投入资金 X 万元，完成 X 乡X 个村委会山区连片综合扶贫开发工程，建成项目 X 件；投入资金 X 余万元；投入资金 X 余万元，完成 X 户农村危房改造。投入资金 X 余万元，完成“一事一议”财政奖补项目建设及“美丽乡村”建设，乡村面貌明显改观。

　（三）注重产业调结构，农村收入稳步发展 始终坚持“产业富乡” 、“旅游活乡”战略，紧紧围绕“稳粮、强烟、固花、兴畜”的发展思路，大力推广高产栽培技术措施，X 年完成粮食播种面积 X.X 万亩，实现产量 X 万公斤，比 X 年增长X.X%，实现粮食总产“十三连增”。加大优质烟基地建设，X 年种植烤烟X 亩，完成收购X 万公斤，实现产值 X.X 亿元，比 X 年增长 X.X%，烤烟生产连续多年被市政府授予“烤烟工作先进乡镇”称号。大力推进畜牧业发展，培育养殖专业户 X 户、生猪规模化养殖龙头企业 X 户，X 年畜牧业实现产值 X.X 亿元，比 X 年增长X.X%。巩固发展万寿菊产业，X 年种植万寿菊X 亩，实现产值 X余万元。稳步推进万亩桑园计划，新植桑园 X 亩、桑农户均收益X 元，X 年实现产值 X 余万元，比 X 年增长 X.X%。大力培育辣椒产业，种植辣椒 X 亩，收购鲜辣椒 X 吨，实现产值 X 万元，比X 年增长 X.X%。。抓好蔬菜产业发展，种植蔬菜种植蔬菜 X.X 万

　亩，实现产值 X 万元，比 X 年增长 %。多元发展劳务产业，X 年输出农村劳动力X人，实现劳务收入X.X亿元，比X年增长X.X%。培育个体工商户 X 户，实现销售收入X 万元。比 X 年增长 %。全力推进旅游产业发展，协议投资 X 亿元的 X 湿地生态旅游项目前期工作迈出新步伐，旅游产业的关联性和带动效应日益显现，每年接待游客 X 万余人次，实现收入 X 余万元。大力发展绣品产业，每年实现产值X 余万元，带动X 余妇女创收致富，X 乡 X 村被评为“云南十大刺绣名村”。

　（四）注重投入惠民生，人民生活切实改善 始终坚持“和谐建乡”、“科教兴乡”战略，以人为本，强化社会保障，着力改善民生，社会事业全面发展，人民生活切实改善。“两基”成果不断巩固提升，“两免一补”得到全面落实，教育教学质量得到大幅度提高。五年来，共计投资X 万元，排除 D 级危房 X 平方米，新建校舍X 平方米，小学入学率达 X%，巩固率达 X%，初中入学率达 X%，巩固率达 X.X%，X 年，X 乡被市政府授予“教育工作先进集体”。公共卫生服务体系不断完善，投资X 万元，改造乡卫生院及扩建部分卫生所业务用房；新农合参保率稳步提升，全乡参合率达 X%以上，门诊、住院共减免 X 万元；建居民健康档案 X 份；计生减免 X 余人次，减免 X 万元，较好地解决了老百姓“看病难”和“看病贵”的问题，计生工作各项业务指标均在控制范围内。深入实施文化惠民工程，建成 X 家村级文化活动室和农家书

　屋建设；完成广播电视“村村通”直播卫星覆盖工程 万套，广播“村村通”唱响工程实现自然村全覆盖，移动通信覆盖率达 X%，有线电视及广播电视“村村通”直播卫星覆盖率达X%。大力推进《全民健身计划纲要》工程实施，组织群众参加全县“七彩云南全民健身运动会”；成功承办了曲靖市“四下乡”活动和中央广播电台小分队走村入户宣讲活动，均取得良好的社会效果。强农惠农政策得到全面落实，五年来，共发放农业生产资料增支综合补贴资金 X.X万元、良种补贴资金 X.X 万元、地膜玉米补贴 X.X 万元、村级公益事业建设项目资金 X 万元；家电、汽车、摩托车下乡补贴X 万元；节能灯惠农补贴 X 余万元，发放五保金 X.X 万元，大病医疗救助金 X.X 万元，临时救济金 X.X 万元。农民群众得到了更多实惠，X 年度被民政部表彰为“农村五保供养先进单位”。“挂包帮”“转走访”精准扶贫工作成效明显，完成 X 户 X 人建档立卡工作。生态文明建设扎实推进，完成天然林保护、退耕还林、人工造林等工程，森林覆盖率达 X.X%，护林防火工作成绩显著；全面整治、取缔非法煤矿山和私挖滥采点，国土资源环境得到有效保护。民主政治建设得到加强，人大、政府、政协工作组履职富有成效，宣传、统战、民族宗教、双拥、国防动员和后备力量建设、老干部等工作不断进步，工青妇等群团组织、社会组织的作用得到充分发挥，形成了团结和谐、干事创业的良好氛围。

　（五）注重稳定创平安，社会环境更加和谐

　始终围绕“基础固乡”目标，统筹兼顾，协调发展，精神文明和民主法制建设不断深入，安全稳定形势良好。精神文明建设成效显著，认真贯彻落实公民道德建设实施纲要，扎实有效地开展创建活动，深入开展“道德大讲堂”活动和未成年人思想道德建设，扎实开展文明村镇、文明单位等群众性精神文明创建活动，创建省级文明单位 X 家，创建市级文明单位X 家，创建市级“敬老先进村”X 家，创建县级文明单位X 家，星级文明户 X 户，创建“五无”村X 家，X 乡获 “曲靖市文明小城镇”、“曲靖市信用乡”等称号。深入推进社会社会治理创新工作，完善维稳工作机制，构建“三级联动、三调对接”的大调解格局，开展“一竿到底”网格化管理工作法，健全矛盾纠纷排查调处机制，做好书记、乡长大接访和领导干部大下访工作，完善民情分析研判制度和信访交办制度，不稳定、不和谐因素明显减少，全乡越级上访、群体性上访势头得到了有效遏制，到市赴省进京上访实现“零上访”目标。“六五”普法深入开展，司法救助等机制不断完善。社区网格化、重点人口精细化管理机制全面推行，预防和妥善处置群体性事件，“打、防、管、建”立体化治安防控体系不断完善，各类违法犯罪活动得到严厉打击，X 乡被市委、市政府评为“信访工作先进集体”、表彰为“全市综治维稳工作优秀乡”、被市综治委授予“平安乡”称号。高度重视安全生产，全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任，进一步完善安全生产监管长效机制，健全应急处置机制，深入开展重点行业、重

　点领域专项整治，强化安全生产现场管理，安全生产形势总体平稳，实现了安全生产“零事故”目标。

　（六）注重服务提效能，党的建设得到加强 始终坚持“党建领乡” 战略，全面落实从严治党管党要求，党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设成效明显。扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，全面学习贯彻十八大、十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入推进服务型党组织建设，创新 “民心”党建“一竿到底”工作法，全乡党组织和广大党员干部队伍的思想理论水平得到了普遍提高，成为群众“满意工程”。扎实开展“不作为乱作为”等损害群众利益问题的专项整治，严格落实“X”和“五民中心”的建设要求。完成乡村两级党组织综合服务平台网络建设，投入经费 X 余万元，建设完成 X、X 三雄等 X 个村民小组活动场所。扎实推进“合作股份”工作，X、X 等 X 个村委会通过村集体房屋入股、土地、山林出租等方式壮大村集体经济，村集体经济增收 X.X 万元。开展党支部互联共建、党员互帮互助活动，帮助农村党支部理清发展思路 X 条，解决党建工作中的困难和问题 X 个，开展农村党员素质提升培训 X 场次 X 余人。全力整顿软弱涣散党组织。采取“选、撤、调、派”等方式，整顿软弱涣散村组班子 X 个。认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，严格程序、严格把关、注重质量，新发展党员 X 人，培养和储备村级后备干部 X 名。强

　化党员管理，严格开展“三会一课”制度，实行党员定期登记、流动党员定期联系、党员星级管理和困难党员关怀制度，进一步强化对党员的教育和管理。投入 X.X 万元保障了党组织工作经费，投入X 万元保障了村组干部报酬待遇，投入 X 余万元保障了乡村党组织党员教育经费。健全完善乡村两级为民服务中心（代办点），投入 X 万元对乡为民服务中心进行改造，拓展了为民服务范围，强化了为民服务功能，为群众办理各类事务 X 万余件。发放党员红色信贷X 万元，带动 X 余人创业致富。全面落实党风廉政建设“两个责任”，扎实推进作风建设，开展专项检查 X 次，明察暗访 X 次，发出通报批评 X 期，纠正侵害群众利益的问题 X 个，约谈乡村干部 X 人，诫勉谈话 X 人，纪律处分X 人。

　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在发展中存在的问题和不足，主要表现在：一是农业产业化发展发展不平衡、不协调、不可持续，产业结构单一，发展方式粗放。二是经济结构不合理，传统发展路径依赖性强，科技创新不足，缺乏多极多点支撑，在经济新常态下增长乏力。经济总量偏小，经济结构性矛盾比较突出。三是各村发展不够协调，基础设施瓶颈制约的矛盾仍然突出。四是加快发展与保护生态压力大，环境承载压力大，必须要正确处理好两者关系，既要金山银山，也要绿水青山。五是从严治党还有差距，少数党员干部作风不实、担当不足，党风廉政建设有待进一步加强

　等。这些问题，我们必须高度重视，认真研究，采取有力措施，切实加以解决。

　今后五年，我们将着力抓好六个方面的工作，全力推动全乡经济社会跨越发展。

　（一）坚持创新发展，构建产业新格局 进一步完善农业社会化服务体系、科技服务体系，提高农业组织化程度；突出重点，合理布局，加强基地建设，强化科技创新，巩固提高粮食、烤烟、畜牧三大优势传统产业。做强万寿菊产业，做特中药材产业，做优蚕桑产业，做大蔬菜产业，做实林业产业。创新农业生产经营方式，以农业庄园、家庭农庄引领传统农业向现代农业转变，以庄园观光、农庄体验带动乡村旅游连片发展，增强供给能力，扩大消费总需求，加快第三产业发展。

　（二）坚持协调发展，建设乡村新面貌 抓实基础设施建设，夯实农村发展基础。以乡村旅游和精品农业庄园为新方向，大力促进休闲农业、乡村旅游业融合发展，加快X旅游小镇和X旅游小镇建设，形成旅游新亮点，培育旅游产业增长点。整合项目资金，改善农村基础设施条件，着力建设美丽宜居乡村。全力打好脱贫攻坚战，X年全乡建档立卡X名贫困人口全部脱贫整乡出列。

　（三）坚持绿色发展，谱写生态文明新篇章 严守生态保护红线，严格执行环境保护“三同时”制度，合理开

　发利用资源，大力推进节能减排和农业面源污染治理，实行生态环境“网格化”管理，加强生态环境保护。积极争取生态效益补偿，开展生态修复，着力建设X湿地生态保护屏障。深入开展全民义务植树，大力推进造林绿化，森林覆盖率达X%以，巩固提升云南省生态乡建设。依托X湿地、X原始森林等优质生态旅游资源，建设生态旅游环线，完善景区配套设施，大力发展生态休闲康体旅游，X旅游品牌效益明显。

　（四）坚持开放发展，提升发展新动力 坚定不移地全面深化改革，千方百计提高创新能力，让改革创新真正成为推动X经济社会发展的强大引擎。充分发挥区位优势，主动融入沾益县“六区”建设。全力推进X湿地生态旅游区、X美丽宜居乡村和X旅游小镇建设，稳妥推进农民住宅按规划集聚建设，逐步扩大新型农村社区覆盖面，持续改善农村人居环境。进一步理顺乡村运行管理体制机制，完成公务用车改革，积极推进科教文卫、收入分配、就业创业、社会保障等民生领域改革。搭建众创空间，强化政策扶持，优化服务环境，引导农民工、大中专毕业生等群体返乡创新创业。积极打造更加规范优质的服务环境，建立完善责任倒查、问题倒逼机制。

　（五）坚持共享发展，构建民生保障新体系 推动农村收入和经济增长同步，逐步缩小收入差距。加快社会事业发展，注重机会公平，保障基本民生，健全农村居民社会保

　障体系，完善义务教育、基本医疗等公共服务建设，提升公共服务共享水平。扩大社会保险覆盖面，健全社会救助体系，大力发展社会福利事业，切实增强特殊群体保障力度。加强防灾减灾能力建设，强化食品安全监管，完善社会治安综合治理体制机制，健全公共安全体系，保障人民生命财产安全。

　（六）坚持从严治党，构建政治生态新局面 认真贯彻落实习近平总书记关于从严治党“八项要求”和省、市委、县委从严治党有关要求，强化制度建设，切实履行管党治党责任；形成严管队伍常态化，常抓干部日常教育、管理和监督，严抓干部纪律不放松。把纪律和规矩挺在前面，严守党的政治纪律和政治规矩意识，严守组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律和群众纪律，着力打造讲团结、守纪律、能担当的领导班子和作风实、纪律严、素质高的干部队伍。