四川省德阳市广汉市财政局报废资产处置服务竞争性谈判采购公告17421

　项目编号：

　5106812019000362

　广汉市财政局报废资产处置服务

　 竞

　争

　性

　谈

　判

　文

　件

　中国·四川（ 广汉 ）

　广汉市财政局 、广汉市政府采购中心

　共同编制

　2019 9 年 年 1 12 2 月

　目

　录

　第一章

　谈判 邀请

　................................ ................................ .....

　3 3

　第二章

　谈判 须知

　................................ ................................ .....

　5 5

　第 三 章

　供应商、货物、服务的资格条件要求

　................................ ............

　11

　第 四 章

　供应商应当提供的资格证明材料

　................................ ................

　11

　第 五 章

　采购项目技术和商务要求

　................................ ......................

　11

　第 六 章

　体现满足采购要求、质量和服务相等的采购项 目最低要求

　...........................

　15

　第七章

　采购项目的价格构成

　................................ ..........................

　1 15 5

　第八章

　谈判内容、谈判过程中可能实质性变动的内容

　................................ ....

　1 15 5

　第九章

　供应商响应文件编制要求

　................................ ......................

　1 15 5

　第十章

　谈判 程序

　................................ ................................ ....

　16

　第十一章

　评审程序、方法、标准和成交

　................................ ................

　16

　第十二章

　供应商响应文件相关文书格 式

　................................ ................

　19

　第十三章

　政府采购合同主要条款

　................................ ......................

　3 31 1

　第一章

　谈判邀请

　广汉市公共资源交易服务中心受采购单位委托，拟对委托项目进行竞争性谈判采购，欢迎各供应商按照本邀请书的有关要求前来参与采购。

　一、邀请参加谈判的供应商数量和方式：

　本次竞争性谈判采取在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn ）以发布公告的方式邀请不少于 3 3 家的供应商。

　二、项目编号：

　5106812019000362

　三、项目名称 ：

　广汉市财政局报废资产处置服务 四、资金来源：财政资金

　五、采购预算金额：100000.00 元。

　六、项目包个数及各包描述：

　广汉市财政局 采购务 报废资产处置服务 1 项 七、 供应商参加谈判应当具备的资格条件：

　基本资格条件：

　1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。

　八、 谈判报名时间、地点：

　本项目不报名，拟响应供应商在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上自行下载获取谈判采购文件。

　本项目若有补遗或更正公告会在政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上发布，请拟响应供应商随时关注；若因以上原因造成的损失由供应商自行负责。

　九、响应文件提交截止时间：

　2019 9 年 年 2 12 月 月 8 18 日 日 09:30（北京时间）。

　十、响应文件提交地点：广汉市公共资源交易服务中心（广汉市成都路南一段 1号：广汉市政府政务服务中心办公大楼一楼开标室）。

　响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点。逾期送达的响应文件恕不接收。本次谈判不接受邮寄的响应文件。

　十一、接受资格审查及参加谈判时间、地点：于 2019 9 年 年 2 12 月 月 8 18 日 日 14:00（北京时间）在广汉市公共资源交易服务中心（广汉市成都路南一段 1 号：广汉市政府政务服务中心办公大楼一楼评标室）。

　十二、谈判保证 金交纳金额、方式：金额：1000 元。

　1、银行转账形式。2、银

　行电汇形式。3、网上银行转账形式。不接受以现金及个人名义汇款交纳的谈判保证金。（1、谈判保证金必须从供应商基本账户转出或汇出或转账。2、通过网上银行转帐的，所提供的谈判保证金交纳凭证上必须有银行的相关凭证。3、摘要栏或备注栏须注明：5106812019000362（若因未注明项目编号而造成退还延迟等，责任自负）。收款单位：广汉市公共资源交易服务中心。开户行：工行广汉支行。银行账号：2305369109026450090。电话：0838-5513051。

　十三、谈判保证金交纳截止时间：

　同响应文件提交截止时间（谈判保证金的交纳以到达广汉市公共资源交易服务中心开户行的时间为准）。

　十四 、采购人和联系方式：

　采购人：

　广汉市财政局

　地址：广汉市银川路 2 号

　 邮

　编：

　618300 联 系 人：张先生

　联系电话：13795901949 十五、采购代理机构地址和联系方式：

　名

　称：广汉市政府采购中心

　地

　址：广汉市成都路南一段 1 号 邮

　编：618300 十六、采购项目联系人姓名和电话：

　联 系 人：杨先生、刘先生 联系电话：0838-5513055

　第二章

　谈判须知

　一、供应商须知附表

　序号

　应知事项

　说明和要求 1 价格标的 总预算金额及各包预算金额 1、本项目报价不能超过政府采购单价预算金额：100000.00 元 2 响应文件份数 资格性响应文件一式一份；技术、服务性响应文件一式三份（其中正本1份、副本2份）；“报价响应文件”1份。

　3 采购方式

　 竞争性谈判 4 评标方法 最低评标价法 5 履约保证金 合同金额的 5%。

　交纳方式：同谈判保证金。

　收款单位：广汉市公共资源交易服务中心。

　开 户 行：农业银行广汉支行。

　银行账号：22210101040017149。

　交纳时间：合同签订前 退款方式：凭“广汉市政府采购项目验收报告”、供应商基本账户“开户许可证”复印件（加盖供应商公章）和往来票据（加盖供应商单位财务印章）到广汉市公共资源交易服务中心财务室办理。

　电话：0838-5513051 6 联合体投标 不接受（√）。

　7 公共资源交易服务中心咨询 广汉市公共资源交易服务中心政府采购股 电话：0838-5513055 8

　 小微企业价格扣除 和失信企业报价加成 一、小微企业价格扣除 1.对小型和微型企业、监狱企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

　2．参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。监狱企业提供《监狱企业声明函》。

　二、失信企业报价加成 1.对记入诚信档案的且在有效期内的供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审。供应商失信行为惩戒可以实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标、响应文件按照无效处理。

　2．供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。

　序号

　应知事项

　说明和要求

　9

　低于成本价不正当 竞争预防措施

　 在评标过程中，供应商报价低于采购预算 50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

　供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

　供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。

　10 质疑 质疑受理单位：对采购文件资格条件，采购需求，评分标准方面的质疑由采购人负责。

　地址：广汉市银川路 2 号。

　 邮

　编：

　618300 联 系 人：张先生

　联系电话：13795901949

　 对采购过程，采购结果质疑由广汉市公共资源交易服务中心监督和信息股负责。

　联系人：陈先生。

　联系电话：0838－5350303 地址：广汉市成都路南一段 1 号。

　邮编：618300

　11 投诉 投诉受理单位：广汉市财政局 联系电话：0838－5241410

　5357261 地址：

　广汉市银川路 2 号

　 邮编：618300 12

　谈判响应文件提交 现场提交谈判响应文件（如有样品，含样品）参加谈判的代表须为参加谈判单位法定代表人或其委托的授权代表，并在供应商签到表上签字确认。

　1 13 3

　广汉市公共资源交易服务中心不予接收投标文件的（1 1 ）

　供应商在提交响应文件时，授权代表单位介绍信原件、授权代表身份证复印件( ( 未盖授权代表单位鲜章的须提供身份证原

　序号

　应知事项

　说明和要求 情况

　件) ) 一份的；

　（2 2 ）响应文件提交截止时间以后送达的响应文件将被拒绝；

　（3 3 ）响应文件未密封的。

　二、总

　则

　1.适用范围 本谈判文件仅适用于本谈判邀请中所叙述的货物和服务采购。

　2. 有关定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次谈判的采购人是 广汉市 财政局 。

　2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本项目的采购代理机构是广汉市政府采购中心。

　2.3 “竞争性谈判采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

　2.4 “供应商”系指向广汉市公共资源交易服务中心报了名并登记备案拟参加谈判和向采购人提供货物及服务的供应商。

　3.有关要求 参加谈判的供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加谈判或成交资格，并承担相应的法律责任。

　4.谈判双方 （1）由广汉市公共资源交易服务中心组织的有关专家和采购人代表参加的谈判小组。

　（2）参加谈判的供应商须由法定代表人（或负责人）或其授权代表参加谈判，同时须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件，以备查验。

　5.谈判文件的澄清和修改 5.1 在提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构无论出于何种原因，可以对谈判文件进行澄清或者修改。澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日 3 个工作日前，在四川政府采购网上发布更正公告（由已报了名并登记备案的供应商自行在四川政府采购网上查阅和下载相关信息，若因供应商未及时查看和下载

　更正公告，其后果自行承担。）采购代理机构不再单独通知和提醒（发布的更正公告视为书面通知，需要纸质文件的供应商自行到广汉市公共资源交易服务中心项目负责人处领取）。不足 3 个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。

　5.2 提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以视采购具体情况，延长提交首次响应文件截止时间，并在四川政府采购网上发布更正公告（由已报了名并登记备案的供应商自行在四川政府采购网上查阅和下载相关信息，若因供应商未及时查看和下载更正公告，其后果自行承担。）采购代理机构不再单独通知和提醒（发布的更正公告视为书面通知，需要纸质文件的供应商自行到广汉市公共资源交易服务中心项目负责人处领取）。

　6.谈判有效期 6.1 本项目谈判有效期为响应文件谈判之日后 180 天。有效期短于这个规定期限的报价，将被视为无效响应文件。

　6.2 在特殊情况下，广汉市公共资源交易服务中心于原谈判有效期满之前， 可向供应商提出延长谈判有效期的要求。

　这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。供应商可以拒绝这一要求，拒绝延长谈判有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。同意延长谈判有效期的供应商不能修改其响应文件。

　7. 响应文件的印制

　7.1 参加谈判的供应商应按照谈判文件的规定，编制响应文件。响应文件分为资格性响应文件和技术、服务性响应文件、报价响应文件三部分，分册装订。注明谈判文件编号、项目名称、分包号和供应商名称。技术、服务性响应文件封面上还须标注“正本”、“副本”字样。

　7.2 响应文件正本需用不褪色、不变质的墨水书写或打印，在规定签盖章处逐一签署或盖章。技术、服务性响应文件副本可用正本的复印件。如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的响应文件可能被作为无效处理。

　7.3 资格性响应文件和技术、服务性响应文件需逐页编目编码并装订成册（胶装），不得使用活页装订，装订应牢固、不易散落。

　7.4 响应文件统一用 A4 幅面纸。

　8. 响应文件的密封及递交 8.1 资格性响应文件和技术、服务性响应文件、报价响应文件应分别封装于 3 个密封袋内送达谈判地点，密封袋上应分别标上“资格性响应文件”和“技术、服务性响应文件”、“报价响应文件”字样，并注明项目编号、项目名称、分包号和供应商名称。

　所有外层密封袋的封口处（制成品的文件袋或信封以出厂时未密封的封口为准）应粘贴牢固，并加盖供应商公章。

　8.2 在规定的报名签到及提交响应文件截止时间前由各参加谈判的供应商代表递交。

　8.3 供应商按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件（二次报价），应由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

　9.响应文件的修改和撤回 9.1 供应商递交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规定的截止时间前，以书面形式通知广汉市公共资源交易服务中心。

　9.2 供应商的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按响应文件要求进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

　10. 付款 成交供应商依照谈判文件规定和响应文件承诺与采购单位签订政府采购合同并送广汉市公共资源交易服务中心进行合同编号。合同履行完毕后，采购单位验收合格开具验收合格证明后，成交供应商向采购人出据正式发票，由采购人将盖有采购人鲜章的项目验收报告原件、项目付款意见书原件、政府采购合同复印件、发票复印件、成交通知书复印件一并交广汉市财政局政府采购监督管理科审核后，7 个工作日内按合同约定支付货款。

　11.谈判保证金

　谈判保证金按公告要求交纳。有下列情形之一的，谈判保证金可以不予退还：

　（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； （二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

　 （三）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的； （四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （五）谈判文件规定的其他情形。

　13.履约保证金：如果成交供应商未按照询价文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交，其交纳的询价保证金不予退还；并给予不良行为记录、“失信行为记入诚信档案”或一定时期禁入等相关处理。

　合同履行完毕，在合同约定的期限内质量验收合格，购买方签署验收合格证明，广

　汉市公共资源交易服务中心在收到凭“广汉市政府采购项目验收报告”和加盖供应商单位财务印章的往来票据后五个工作日内退还履约保证金。

　有下列情形之一的，履约保证金不予退还：

　（一）成交供应商单方面原因（自然灾害和国家政策因素除外）不履行政府采购合同的； （二）成交供应商提供的货物质量验收不合格或经质监等相关部门查实有假冒伪劣、以次充好现象的或未按照规定履行合同的； （三）成交供应商在售后服务中，被查实有被采购人举报服务质量问题且不妥善处理的，履约保证金将只退 50%，再有举报则全部不予退还； （四）谈判文件规定的其他情形。

　13. 国家或行业主管部门对采购货物的技术、标准、质量等有特殊要求的，所供货物必须满足。

　14. 验收：成交供应商与采购人应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。

　15．出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

　（一）参加报名的供应商不足三家的； （二）递交响应文件的供应商不足三家的。

　（三）通过资格审查的供应商不足三家的； （四）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的； （五）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

　第三章

　供应商、货物、服务的资格条件要求

　（一）、参加谈判的供应商应具备下列条件：

　基本资格条件：

　1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。

　特定资格条件：无 （二）、谈判产品的资格要求：无

　 第四章

　供应商应当提供的 资格证明材料

　供应商应提供以下资格证明资料，装订成资格性响应文件：

　1、有效的营业执照副本（复印件加盖投标人鲜章）

　2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度书面承诺函原件（格式自拟）或相关证明材料复印件（复印件加盖供应商鲜章）； 3、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺函原件（格式自拟）或相关证明材料复印件（复印件加盖供应商鲜章）； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的书面承诺函原件（格式自拟）； 5、谈判承诺函原件； 6、本项目参加政府采购活动的供应商在前三年内不得具有行贿犯罪记录的承诺原件； 7、法定代表人授权书（原件）（非法定代表人投标时提供）； 8、法定代表人的身份证（复印件加盖供应商鲜章）； 9、授权代表的身份证（复印件加盖供应商鲜章）（非法定代表人投标时提供）； 10、谈判保证金交纳凭证（复印件加盖投标人鲜章）；

　二、应当提供的投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 无

　 注 1：凡要求供应商提供纳税和缴纳社保证明材料的，也可提供税务、社保机构出具的证明。

　注 2：新成立的供应商暂无纳税及社保的，须作出书面说明。正在办理纳税及社保的，应提供受理部门的证明。应开始纳税但无销售的，提供申报证明。应开始缴纳社保而未缴纳或不能证明缴纳的，投标无效。

　 以上证明材料要求提供复印件的必须加盖单位公章，不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。

　提供以上资料并装订成册（胶装）。封面上注明“资格性响应文件”、供应商名称、采购项目编号、拟参加谈判的项目名称和分包号(如有分包)。

　第五章

　采购项目技术和商务要求

　一、采购清单：

　广汉市财政局 采购 报废资产处置服务。

　。

　二、采购要求：

　（一）具体建设清单内容及相关要求 注：带★号参数为本项目主要指标，不允许有负偏离。

　（二）其他相关要求 1、成交供应商回收报废资产中以金属为主的大型专业设备和大型通用设备应按照回收时旧钢铁市场价，以实际计量重量计算向采购方缴纳报废资产残值。成交供应商回收的其他通用设备、普通专用设备、家具等报废资产不计残值。

　回收的报废资产不含车辆管理机构正式登记的机动车。

　2、成交供应商负责按照行政事业单位提供的报废资产明细对报废资产进行点验，填制相应单据，用作行政事业单位报废资产和成交供应商回收报废资产的凭证。成交供应商承担如实点验报废资产的责任，不得以任何方式满足资产登记单位虚增数量、虚假报废的要求。

　3、成交供应商对报废资产中的有毒有害部分进行无害化处置产生的相关费用由成交供应商承担。

　名称 相关技术要求 广汉市行政事业单位各类报废资产的回收及安全处置 ★1、本次采购成交供应商需提供报废资产回收处置服务，服务对象为广汉市行政事业单位。

　★2、中标供应商必须按照采购方要求，在接到行政事业单位通知后，10 个工作日内到指定地点（不超出广汉市行政区划范围），提供上门服务，负责报废资产的拆卸、场所内外搬运等工作，对报废资产进行回收处置。

　★3、对报废资产中的有毒有害部分，成交供应商须按照国家环保相关规定进行无害化处置或交由有资质的环保公司进行无害化处置，不得违反国家关于有毒有害物质处理的相关规定以及国家法律、法规所规定由成交供应商承担的其它责任。

　拆除、装卸、场所内外搬运途中发生的损毁、灭失等风险由成交供应商承担。

　5、成交供应商在回收处置报废资产作业过程中造成任何财务损失或发生人生伤亡的，由成交供应商承担一切法律责任及赔偿责任。

　6、成交供应商在行政事业单位进行报废资产回收作业时，必须遵守单位管理制度，服从采购方和所在单位的安排和协调，不得影响所在单位正常办公并保持办公区的清洁。

　 三、商务要求：

　1、采购项目的价格构成：包括以上货物（设备）和服务价格，以及运输、装卸、安装、调试、维护、税费等各项相关所有费用。

　2、服务期限 1 年（期满履约验收合格后，可续签一年，最多续签两次）。

　3、付款方式：采购方根据成交供应商履约情况，按季度支付服务费用。

　 4、成交供应商对报废资产的拆除、装卸、场所内外搬运等工作产生的相关费用由成交供应商承担。

　无专业工具无法拆除的高空悬挂物和危险物由资产登记单位负责拆除，如户外大型显示屏、高层建筑空调室外机、变压器等，由此产生的相关费用由资产登记单位承担。

　第六章

　体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求

　1、“第五章 采购项目技术和商务要求”中的清单，服务、要求为本次竞争性谈判体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求，等于或优于的均可接受报价。

　 第七章

　采购项目的价格构成

　本次服务报价为履行合同的固定价格。包括完成服务的所有费用(运输、安装、调试、检验、培训、税金和保险等费用均应包含在报价中)。

　 第八章

　谈判内容、谈判过程中可能实质性变动的内容

　1、无。

　第九章

　供应商响应文件编制要求

　（一）响应文件总体要求 供应商应按照谈判文件的规定和要求编制响应文件。供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。

　（二）响应文件编制 1.资格性响应文件：

　资格性响应文件内容见第四章“供应商应当提供的资格证明材料”。

　2.技术、服务性响应文件包括以下内容：

　2．1 内容见第五章“采购项目技术和商务要求”供应商按谈判文件要求进行应答，供应商按照谈判文件要求应该作出的其他应答和承诺。

　2.2.按谈判文件 “附件”格式要求提供的其他技术和商务响应文件，未规定格式的供应商可自行制作。

　3.报价文件：按规定载明响应价格。

　第十章

　谈判程序

　1. 供应商签到并递交响应文件。

　2. 谈判小组对递交响应文件的供应商进行资格审查。

　3. 当场宣布通过和未通过资格审查的供应商名单，同时告知未通过资格审查的供应商其未通过的原因。

　4. 宣读谈判工作纪律和注意事项。

　5. 通过资格审查的供应商抽签确定谈判顺序。

　6. 谈判小组所有成员集中与单一供应商按抽签顺序分别进行谈判。

　7. 供应商按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件。

　8.供应商在谈判小组规定的时间，对产品和服务等情况作简要陈述。

　9. 谈判小组确定谈判轮次及最后报价要求，供应商在规定时间进行最后报价。

　10. 经谈判确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3 名以上成交候选供应商，并编写谈判报告。

　11. 谈判小组按顺序推荐成交供应商或直接确定成交供应商。

　第十一章

　评审程 序和成交

　 一、评审程序 竞争性谈判小组在评审过程中，应当按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第 658 号）、《四川省政府采购评审工作规程（修订）》（川财采[2016]53号）的规定履行职责和义务，不得违法评审、违反评审工作纪律。

　1.谈判小组需对谈判文件进行确认，按照有关法律法规和谈判文件规定对供应商响应文件进行审查，审查范围不能超过法律法规和谈判文件中的要求。

　2. 谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会；对所有参加谈判供应商的评定，以相同的程序和方法严格按照谈判文件的要求和条件进行。

　在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次以及根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

　对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

　供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求在谈判室外重新编制响应文件并规定时间内递交广汉市公共资源交易服务中心工作人员。提交的响应文件由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

　3. 谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。

　谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

　4. 谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

　谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

　5. 供应商进行最后报价，应当在谈判室外填写报价单，密封递交广汉市公共资源交易服务中心工作人员。由工作人员收齐后集中递交谈判小组。供应商报价单应当签字确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认。

　6.低于成本价不正当竞争预防措施 在评审过程中，供应商报价低于采购预算 50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在评审现场

　合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

　供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

　供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。

　7．复核。谈判结束后，谈判小组应当进行复核，特别要对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商被淘汰的进行重点复核。

　8. 告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规。

　9.成交 9.1. 成交原则：本项目根据谈判小组推荐的成交供应商候选人名单，供应商报价相同的，成交候选供应商并列，按顺序确定成交供应商。

　9.2 评审结束后，广汉市公共资源交易服务中心在评审结束后 2 个工作日内将谈判报告送采购人确认。

　采购人应当在收到谈判报告后 5 个工作日内，从谈判报告提出的成交候选供应商中，按照排序由低到高的原则确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定谈判报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

　9.3 根据采购人确定的成交供应商，广汉市公共资源交易服务中心在四川政府采购网上发布成交公告，同时向成交人发出成交通知书。

　14.评审结果在四川政府采购网（www.sczfcg.com)公示 3 个工作日，供应商对评审结果有异议的，可提出书面质疑。

　15.在四川政府采购网(www.sczfcg.com)上公布成交人名单，同时发出“成交通知书”。

　第十二章

　供应商响应文件相关文书格式

　 格式 1 1

　报

　价

　函

　广汉市公共资源交易服务中心：

　我单位全面研究了你单位“

　 ”项目谈判文件（5106812019000362 ），决定参加贵中心组织的本项目谈判采购。我方授权

　（姓名、职务）代表我方

　（响应供应商单位的名称）全权处理本项目谈判采购的有关事宜。

　1、一旦我方成为成交供应商，我方将严格履行合同规定的责任和义务。

　2.我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与谈判报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

　3.我方同意本谈判文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。

　4. 我方为本项目提交的资格性响应文件正本 1 份，技术、服务性响应文件正本 1份、副本 2 份。

　5.本次谈判，我方报价有效期为谈判文件规定的谈判之日后

　天。

　6.我方完全理解贵中心不一定将合同授予最低报价的供应商的行为。

　供应商名称：

　 （盖公章）

　法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

　通讯地址：

　 邮政编码：

　联系电话：

　 传

　真：

　开户银行：

　 帐

　号：

　收款单位：

　日期：

　格式 2 2

　法定代表人（或负责人）授权书

　广汉市公共资源交易服务中心：

　本授权声明：

　 （单位名称）

　.（法定代表人姓名、职务）授权

　 （被授权人姓名、职务）为我方 5106812019000362“

　”项目谈判采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关谈判、签订合同以及执行合同等一切事宜。

　特此声明。

　授权代表有效联系方式：

　，该联系方式从评审到合同履行结束有效。

　供应商名称：

　 （盖公章）

　法定代表人（签字或盖章）：

　职

　务：

　授权代表签字：

　职

　务：

　日

　期：

　21 格式 3 3

　报价一览表

　项目名称

　招标编号

　包件号(如有分包)

　序号 项目内容 服务项目 总价（元）

　1

　 1

　备注：

　人民币大写：

　元（人民币小写：

　元）

　注: 1. 所有报价均用人民币表示,所报价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合同完成本次服务的所以费用。

　供应商名称：

　 （盖公章）

　法定代表人授权代表（签字或盖章）：

　日期：

　22 格式 4

　 谈判承诺函

　广汉市公共资源交易服务中心：

　我公司作为本次采购项目的响应供应商，根据谈判文件要求，现郑重承诺如下：

　一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：

　（一）具有独立承担民事责任的能力；

　（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件； （七）根据采购项目提出的特殊条件。

　二、完全接受和满足本项目谈判文件中规定的实质性要求，如对谈判文件有异议，已经在响应文件提交截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对谈判文件有异议的同时又参加谈判以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。

　三、参加本次谈判采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。

　四、参加本次谈判采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

　五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。

　六、谈判文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

　七、如本项目评审过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合谈判文件要求导致未能成交的，我公司愿意承担相应不利后果。

　本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。

　 供应商名称：XXXX（单位公章）。

　法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。

　日

　期：XXXX。

　23 格式 5 5

　技术要求应答表

　分包号：

　序号 谈判文件要求 响应文件响应 偏离及其影响

　 注意：供应商必须根据谈判文件要求据实逐条填写，不得虚假响应，否则报价无效并按规定追究其相关责任。

　 供应商名称：

　 （盖章）

　法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

　日期:

　24 格式 6 6

　 商务条款偏离表

　 分包号：

　序号 谈判文件要求 响应文件响应 偏离及其影响

　 注意：1.本表只填写响应文件中与谈判文件要求有偏离（包括正偏离及负偏离）的内容，响应文件中与谈判文件要求完全一致的内容，不用在此表中逐一列出；2．响应文件中与谈判文件要求有负偏离的内容必须在此表中列出，否则视为无效响应文件。供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则响应文件无效并按规定追究其相关责任。

　 供应商人名称：

　 （盖章）

　法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

　日期:

　25 格式 7 7

　近三年服务业绩 一览表

　 年份

　用户名称

　项目名称

　完成时间

　合同金额

　完成项目质量

　备注

　 注：以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。

　 供应商名称：

　 （盖章）

　法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

　日期:

　26

　格式 8 8

　供应商基本情况

　供应商名称

　注册地址

　邮政编码

　联系方式 联系人

　电话

　传真

　网址

　组织机构代码

　法定代表人 姓名

　技术职称

　电话

　 技术负责人 姓名

　技术职称

　电话

　 成立时间

　员工总人数：

　企业资质等级

　其中 项目经理

　 营业执照号

　高级职称人员

　 注册资金

　中级职称人员

　 开户银行

　初级职称人员

　 账号

　技工

　 经营范围

　 备注

　供应商名称：

　（盖公章）

　法定代表人或授权代表（签字）：

　投标日期:

　27 附件 9 9

　中小企业声明函

　本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

　 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

　 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

　 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

　 企业名称（盖章）：

　日

　期：

　28 附件 10

　本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录的承诺 广汉市公共资源交易服务中心：

　依据《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（川检会〔2016〕5 号）的规定，我公司承诺在参加本项目政府采购活动前三年中我司及其现任法定代表人、主要负责人不具有行贿犯罪记录。

　本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。

　且同时承诺如我司成交，成交后提交行贿犯罪记录查询结果给采购人查验。

　企业名称（盖章）：

　日

　期：

　29

　 附件 11：

　投标人廉政承诺书

　本企业参与_______________________项目的投标，现郑重承诺：

　一、不以任何方式向项目招标采购人员、审批人员、监管及行业主管人员以及评标专家等行贿。

　二、不以任何方式托人打招呼、求关照，搞利益结盟，腐蚀党和国家机关工作人员。

　以上承诺如有违反，请严肃处理，欢迎监督举报！

　供应商名称：

　 （盖章）

　日

　期：

　年

　月

　日

　30 附件：1 12 2

　服务方案、项目实施方案

　（根据招标要求自行编写）

　31 第十三章

　政府采购合同主要条款

　集中采购机构审核（盖章）：

　合同编号：

　XXXX。

　签订地点：

　XXXX。

　签订时间：

　XXXX 年 XX 月 XX 日。

　采购人（甲方）：

　 供应商（乙方）：

　 依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及

　 项目（项目编号 ：5106812019000362

　）的《磋商文件》，乙方的《响应文件》及广资交成[2019]第

　 号《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《磋商文件》、《响应文件》、《成交通知书》等均为本合同的组成部分。

　第一条 项目基本情况

　第二条 合同期限

　 第三条 服务内容与质量标准

　1、 XXXX；

　2、 XXXX；

　3、 XXXX．

　… 第四条 服务费用及支付方式

　( ( 一) ) 本项目服务费用由以下组成：

　1、 XX 万元； 2、 XX 万元；

　32 3、 XX 万元。

　…… ( ( 二) ) 服务费支付方式：

　第五条 知识产权

　乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。

　第六条 无产权瑕疵条款

　乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。

　第七条 履约保证金

　 1、乙方交纳人民币 XX 元作为本合同的履约保证金。

　2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。

　第八条 甲方的权利和义务

　1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。

　2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。

　3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。

　4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

　5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

　第九条 乙方的权利和义务

　1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。

　2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。

　3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。

　4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

　33 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

　第十条 违约责任

　1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。

　2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。

　第十一条 不可抗力事件处理

　1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

　2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

　3、不可抗力事件延续 XX 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

　第十二条 解决合同纠纷的方式

　1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在 XX 天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。

　2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。

　3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。

　4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。

　 第十三条 合同生效及其他

　1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

　2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

　3、本合同一式 XX 份，自双方签章之日起起效。甲方 XX 份，乙方 XX 份，政府采购代理机构 XX 份，同级财政部门备案 XX 份，具有同等法律效力。

　第十四条 附件

　1、项目招标文件

　34 2、项目修改澄清文件 3、项目投标文件 4、成交通知书 5、其他

　甲方：

　 （盖章）

　 乙方：

　 （盖章）

　法定代表人（授权代表）：

　法定代表人（授权代表）：

　地

　址：

　 地

　址：

　开户银行：

　 开户银行：

　账号：

　 账号：

　电

　话：

　 电

　话：

　传

　真：

　 传

　真：

　签约日期：

　XX 年 XX 月 XX 日

　签约日期：

　XX 年 XX 月 XX 日