锚定新起点,启航新征程,全力助推全省档案事业高质量发展——在省档案学会第九次代表大会上的讲话

■ 云南省档案局局长 黄凤平

今天我们召开省档案学会第九次代表大会，这是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻习近平总书记关于档案工作的重要论述和重要批示精神，积极适应机构改革后全省档案工作新局面，总结第八届省档案学会工作，科学谋划新时代全省档案学会工作的一次重要会议，具有承前启后、继往开来的重要意义。在此，我代表省档案局，向大会的召开表示热烈的祝贺，向长期以来关心支持档案事业发展的社会各界表示衷心的感谢。

省档案学会第八届理事会成立以来，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实中央决策部署和省委省政府工作要求，在中国档案学会和省科协、省社科联、省民政厅的关心支持下，在省档案局的指导下，团结广大会员和档案工作者，始终坚持正确政治方向，坚持学会工作的引领性、学术性、公益性和广泛性，持续健全和完善各项组织制度，围绕中心服务大局，积极引导广大会员发挥主体作用，助推全省档案事业实现新的跨越发展。第八届理事会履行职责期间，我省档案学术研究硕果累累，为全省档案工作科学化规范化管理提供了理论和技术支撑；
档案法治宣传全面拓展，社会各界档案意识明显增强；
会员服务优质高效，会员活动丰富多彩，全省档案工作者的凝聚力不断加强。档案人才培养成效显著，近五年培训人数达4万余人次，为促进我省档案事业高质量发展提供了人才支撑。在此，我谨代表省档案局向第八届理事会全体同志和省档案学会广大会员表示诚挚的感谢和崇高的敬意。

档案工作是一项基础性支撑性工作，各项事业的发展都离不开档案，随着中国特色社会主义进入新时代，全面建设社会主义现代化国家新征程开启，档案的价值和作用越来越凸显，做好档案工作意义重大。站在新的历史起点，档案事业发展面临新的机遇和挑战，如何建立与社会主义现代化国家相适应的档案事业，推动档案工作实现高质量发展，是档案系统面临的现实而紧迫的任务。学会工作是档案工作的重要组成部分，要围绕主动融入和服务全省档案事业发展，发挥好自身优势，为学会工作赢得新的发展机遇和更加广阔的发展空间。今年恰逢新一届档案学会换届选举，希望新一届的理事会主动应对挑战，积极抓住机遇，守正创新、担当作为，协同推进“十四五”全省档案事业高质量发展，为全省经济社会发展贡献新的智慧和力量。

就做好新时代学会工作，我提几点意见。

习近平总书记高度重视档案工作，早在浙江工作期间就指出，“档案工作是一项非常重要的工作，经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案。”党的十八大以来，习近平总书记反复强调，要让历史说话，用事实发言，并就红色资源保护开发、档案征集利用、档案安全重特大事件应急处置、档案管理等作出重要指示。2021年7月6日，习近平总书记对档案工作作出重要批示，总书记指出，档案工作存史资政育人，是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业。把对档案工作重要地位作用的认识提高到前所未有的高度。总书记强调，加强党对档案工作的领导，贯彻实施好新修订的档案法，推动档案事业创新发展，指出了新时代档案工作的总体思路。总书记要求，要把蕴含党的初心使命的红色档案保管好、利用好，把新时代党领导人民推进实现中华民族伟大复兴的奋斗历史记录好、留存好，更好地服务党和国家工作大局、服务人民群众，明确了做好新时代档案工作的目标任务。习近平总书记的重要批示，立意高远、内涵丰富、要求明确，这是党的领导核心首次对档案工作作出系统论述，深刻回答了新时代档案工作“怎么看、怎么做”的问题，是对全体档案工作者的极大鼓舞和鞭策，为做好新时代档案工作指明了前进方向。档案学会是党领导的人民团体，是我省档案系统的群众团体、学术团体，是档案宣传战线的组成部分，坚持正确的政治方向是学会工作的根本。学会要引导广大档案工作者把思想和行动统一到深入学习贯彻习近平总书记重要批示上来，开展专题讲座、学术论坛、演讲征文、知识竞赛等形式多样的学习宣贯，把学习贯彻习近平总书记重要批示精神与学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神、省第十一次党代会精神结合起来，进一步深化理解、提高认识，增强贯彻落实的自觉性，做到学思用贯通、知信行合一，切实用讲话精神指导学会各项工作实践。要坚持和加强党对学会的全面领导，始终把政治建设摆在首位，推进和完善学会功能型党支部建设，团结广大会员和档案工作者，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署，牢牢把握学会工作政治方向。要在学会各项工作中严把政治关、政策关，突出政治标准，注重政治效果，不断提高学会工作的政治性、先进性和群众性。要统筹管好用好学会和学会各会员单位报刊、杂志、网站、微博、微信公众号等宣传阵地和平台，落实意识形态工作责任制，引导会员增强政治判断力、政治领悟力、政治鉴别力，善于斗争、敢于发声，坚持让历史说话、用史实发言，助力巩固和壮大档案宣传工作，讲好档案故事，助力赓续红色血脉。要发挥好学会宣传教育作用，切实履行引导广大档案工作者听党话、跟党走的政治责任，引领广大档案工作者不断增强做好档案工作的神圣感、使命感和责任感，围绕习近平总书记重要批示对档案工作提出的任务和要求，围绕省委省政府中心工作，围绕档案事业高质量发展新目标，凝聚人心、汇聚力量，共同朝着推动新时代全省档案事业高质量发展努力奋斗。

服务档案事业发展是学会设立的最终目的。档案学会是档案治理体系的重要组成部分，“十四五”是我省档案事业高质量发展的关键期，学会要提高政治站位，切实把学会工作放到全省档案事业发展大局中去谋划和推进，围绕档案事业发展的重点、难点问题，搭建平台、集智聚力，发挥决策支撑、智力支持和协调联系作用。要准确把握档案工作走向法治、走向开放、走向现代化的发展方向，引导广大会员单位落实档案工作责任制，加强档案治理体系、资源体系、利用体系、安全体系建设，更好地发挥档案在经济社会发展中的基础性支撑性作用。要以贯彻落实新修订《档案法》为抓手，发挥学会宣传优势，以组织专题讲座、档案法律法规专题培训等形式，强化普法宣传，引导广大会员单位抓好档案法和档案相关规章制度、标准规范的贯彻落实，建立健全内部档案管理制度，不断提升档案工作规范化管理水平，同时在全社会营造知悉档案法、运用档案法的良好氛围，增强全社会档案意识，提升档案工作影响力，推动档案工作走向依法治理。要紧紧围绕习近平总书记提出的档案工作四个“好”和两个“服务”的重要任务，构建云南记忆，引导广大会员单位加强档案资源建设，全面收集各种载体、各种门类档案，把新时代云南经济社会发展进程留存好记录好，特别要引导做好档案资源开发利用，创造更多形式多样、影响广泛的档案文化产品，提供更高水平、更高效率的档案查询服务，实现档案资源建设成果全民共享，推动档案工作走向开放。要以贯彻落实《“十四五”云南省档案事业发展规划》为着力点，引导广大会员单位精准发力，补齐短板，大力实施档案信息化战略，持续推进档案数字化工作，建设高水平数字档案馆（室），为实现全省档案信息资源互联互通打好基础，推动档案工作转型升级，走向现代化。学会工作和各级档案局、档案馆的工作是相辅相成的，学会要成为全省档案治理体系的延伸，有序承接档案局、档案馆委托履行的职能，将档案部门管不好、管不了的工作主动承担起来；
各级档案局、档案馆和各会员单位要全力支持学会工作，共同构建相互补充、同频共振、协调推进、齐抓共管的档案治理新局面。

档案学会的成员涵盖各个部门，涉及各个行业，有档案行政管理和行政执法人员，有各级各类档案馆负责人，有高校专家学者，有企业界档案专业人士，有数量众多的档案工作者，具有人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，学会要充分发挥桥梁纽带作用，始终把档案学术研究、学术交流作为学会立会之本，激发各类人才创新活力，把学会打造成档案专业学术交流和研究的高地。要强化研究学术性，结合时代发展潮流，结合档案工作发生的新变化，做好重点课题谋划，按照贴近时代发展、贴近档案实践、贴近理论前沿的原则，引导广大会员在各自专长领域深入开展档案理论、档案实践和档案科技研究，在国内省内档案专业刊物上发表更多高水平理论研究成果，在推动档案理论创新上实现新突破，为全省档案事业发展提供理论支撑、科技支持和创新引领。要突出研究专业性，站在档案事业改革发展的高度，围绕制约档案事业改革发展的基础性、前瞻性、战略性问题，围绕社会广泛关注的重点、难点和热点问题，解放思想、守正创新，组织业界和学界尤其是学会各专业委员会广泛调研，开展攻关，建言献策，着力破解全省档案事业发展中的难题和短板弱项，把学会打造成高水平智库。当前，全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启，学会和广大会员要重点研究我省档案工作高质量发展的途径；
研究如何做好档案工作的四个“好”和两个“服务”；
研究如何提升全省档案治理效能；
研究如何全面记录全省经济社会发展进程，全面构建社会记忆体系；
研究如何推进档案工作信息化，加快档案工作转型发展等当前和今后一个时期全省档案工作要着力推进的重点任务，不断提高围绕中心服务大局的自觉性和能力水平。要注重档案人才培养，持续做好档案专业基础知识和继续教育培训，有针对性地开展档案专题培训，不断创新培训方式、丰富培训内容、扩大培训范围、提高培训效果，助力打造全省档案专家、档案工匠人才和青年人才。要用好各档案馆和各会员单位馆藏历史档案资源，整合各方资源和力量，强化学术研究，培养一批在云南历史方面具有权威性和影响力的专家学者，切实发挥档案存史资政作用。要注重高端学术研究人才队伍建设，打造专家团队，根据各会员专业、学术专长建立专家库，为开展学术交流和服务档案中心工作提供重要的专家力量。要注重良好学风建设，在学术研究中倡导科学、创新、求实、协作、自由、平等精神，恪守科研诚信和学术道德，自觉预防和抵制学术不端行为，形成“百花齐放、百家争鸣”的浓厚学术氛围。

进入新时代以来，档案工作的内涵和外延，以及内外部环境都发生了很大变化，特别是档案机构改革后，全省州县档案部门局馆分设，档案工作的管理模式和治理方式有了新的改变。同时，国家和我省就规范学会管理也提出了新的要求，管理更加规范，要求更加严格。档案学会要主动呼应时代新要求，适应改革新形势，坚持政治建会、学术强会、开放兴会、依法办会，以服务各会员单位，服务广大档案工作者，服务全省档案事业发展为宗旨，统筹组织好全省档案学术研究、学习交流，丰富会员活动，加强资源整合，进一步提高工作水平和服务能力。要强化学会制度建设，坚持不懈地落实从严依规科学管理要求，严格按照学会章程进行履职，建立健全学会各项规章制度，坚持用制度管权管人管事，着力规范学会工作程序。要完善学会组织建设，做好会员发展工作，严格会员资格审核，丰富会员数量，优化会员结构，尤其是要把近年来出现的新行业、新部门吸纳进学会，探索和试点发展非公领域企业和社会组织会员，扩大学会“服务圈”“朋友圈”。要加强学会办事机构建设，探索完善有利于学会发展的组织架构和运行机制，围绕档案事业发展方向，特别是档案学术研究方向，建立相应专业委员会，织密学会“工作网”，不断提升助力档案工作谋划发展、破解难题、执行落实的本领和能力。要加强学会服务能力建设，始终坚持以人民为中心的服务理念，在学会内部深入开展作风革命、效能革命，践行一线工作法，充分发挥学会群众基础好、行业联系广泛的优势，经常深入基层，把更多基层一线的意见建议收集上来，为档案工作更好服务人民服务社会提供参考；
要经常掌握广大档案工作者的研究动态、工作情况和生活状态，在学会力所能及的范围内为广大档案工作者解难题办实事，提振干事创业的精气神，使学会成为“档案工作者之家”，让大家为了共同追求不懈努力。要对标先进、争创一流，善于向先进发达省份档案学会学习借鉴，善于吸纳其他行业学会好的经验和做法，不断创新学会服务方式，推动学会服务转型升级，尤其要研究疫情防控常态化下学会服务新形式，运用信息化手段，通过视频研讨交流、以及云南档案网、“云南档案”微信公众号、QQ群、微信群等方式开展线上学习培训、学术交流、会员活动，不断拓展学会工作服务方式和交流渠道，为团结凝聚各方力量，加快推进全省档案事业高质量发展，发挥好学会桥梁纽带作用。

今年是党的二十大召开之年，是落实“十四五”全省档案事业发展规划的关键之年，省档案学会要勇于担当使命，敢于开拓创新，狠抓工作落实，为助力我省档案事业高质量发展作出新的更大贡献！以新的优异成绩迎接党的二十大胜利召开！