云南鲁甸火德红监理规划

　 火德红集镇灾后重建 项目

　 监 监

　理 理

　规 规

　划 划

　编制：

　 审批：

　四川江阳 工程 项目管理 二○ 一 五 年 一 月 四日 日

　 目

　录

　 一、工程背景和概况……………………………………………………….. 二、监理工作范围、内容、目标……………………………………….. 三、监理工作依据………………………………………………………….. 四、监理组织形式、人员配置及进退场计划、监理人员岗位职责…….. 五、监理工作制度…………………………………………………………… 六、工程质量控制……………………………………………………………. 七、工程造价控制…………………………………………………………….. 八、工程进度控制……………………………………………………………… 九、安全生产监理管理工作……………………………………………………... 十、协议信息管理………………………………………………………………. 十一、组织协调………………………………………………………………….. 十二、监理设施工作……………………………………………………………

　 第一章

　工程 背景和 概况

　第一节

　 所建项目标背景 鲁甸县在牛栏江东侧沿江一线，东北和昭阳区接界，东南和贵州省威宁县毗邻，南部和西部和会泽、巧家两县隔牛栏江相望，距省会昆明市 447 公里，距昭通城区 27 公里，昆水公路和 213 国道穿越县境，行政区划属昭通市管辖，辖区面积 1487km2。区内地势东西两侧高，中间低平；地貌错综复杂，地质结构复杂，结构运动强烈，地震活动

　频繁，有活动性断层经过本区，使地质环境脆弱，地质灾难频发，危害严重。

　火德红镇在鲁甸县西南部，处于鲁甸、会泽、巧家三县结合部，镇政府所在地距县城 21.5 公里，东北和江底镇相连，南和会泽县纸厂乡隔牛栏江相望，西南和巧家县包谷垴乡隔江相望，西北和龙头山镇毗邻。

　8 月 3 日 16 时 30 分，云南省昭通市鲁甸县 6.5 级地震，震中在鲁甸县龙头山镇。震区内各个乡镇不一样程度受灾，尤其是龙头山镇、火德红镇受灾严重。鲁甸地震造成鲁甸县境内多处公路受损、山体塌方，损毁很严重。因为此次地震震级高、震源浅、破坏性强，加之震区地质结构复杂、岩石破碎、地震诱发了较多地质灾难隐患。所以，需要立即展开恢复重建地质灾难防治、城镇建设用地安全选址、基础设施建设、灾民安置、公共设施配套建设等工作。

　第二节

　工程概况

　一、工程项目名称：云南鲁甸 6.5 级地震火德红集镇灾后恢复重建项目。

　二、工程项目建设地点：鲁甸县火德红镇。

　三、工程项目组成及建设规模：

　修建性具体计划范围和近期建设计划范围一致，东至江底镇方向镇区路口，南至李家山方向镇区路口，西至龙头山镇方向镇区路口，北至县城方向镇区路口。其中以新建0 号为主干路，全长 1761.984 米(K0+000-K1+761.984)，起点老屋基安置区，终点在镇入口， 1-15 号路为支路，总长 5012.4 米，和主路纵横交错，沿线铺设给排水管道、安装照明系统、砌筑挡土墙、平整安置区、公用建筑用地。

　计划中前期建设

　序号 工程名称 承建单位 关键工程数量 1 城镇道路 云南建工集团企业 土 石 方 挖 方 98650.1m3 填 方169335.9m3，清表 57986.6 m3 AC-16C 沥青砼路面 46336.36m2 AC-25C 沥青砼路面 46336.4 m2 2 场地平整 云南建工集团企业

　土石方挖方 280032.4m3，填方249483.7m2，清表 52781.9 m3 3 涵洞 云南建工集团企业

　总长 442m 4 挡土墙 云南建工集团企业 砌筑 8450m3 5 给排水管道 云南建工集团企业 给水 6142m，雨水 7108m，污水 5415m 6 城镇照明 云南建工集团企业 管线敷设 50000m，路灯 255 套 7 交通 云南建工集团企业 标志标牌 104 块/组 备注：因本项目特殊性，以上工程量为暂定量，实际工程量以终审图纸所表示为准。

　 四、关键工程结构及类型说明：

　1、路面工程 0 号路为城市次干道，道路长度为 1761.984 米，设计车速 20km/h，道路设计荷载

　标准 BZZ-100，沥青路面设计使用年限 。(K0+000-K0+150.343；K1+405.371-K1+761.984段道路红线宽 16 米，2 米人行道+6 米机非混行道+6 米机非混行道+2 米人行道。K0+150.343-K1+405.371 段道路红线宽 21 米，3.5 米人行道+7 米机动车道+7 米机动车道+3.5 米人行道。) 1-10号路为城市支路，设计车速15km/h，道路设计荷载标准BZZ-100，沥青路面设计使用年限 。1号道路红线为6米,道路长度为136.763米; 2号道路红线为6米,道路长度为647.086米；3号道路红线为6米、9米;K0+000~K0+057.96段,道路红线为6米，K0+057.96~K0+431.797段,道路红线为9米; 4号道路红线为6米,道路长度为119.03米; 5号道路红线为9米,道路长度为294.976米; 6号道路红线为6米,道路长度为266.134米;7号道路红线为6米,道路长度为72.399米; 8号道路红线为6米,道路长度为124.508米;9号道路红线为6米,道路长度为138.39米; 10号道路红线为12米,道路长度为308.19米;(12米=2.5米人行道+3.5米机动车道+3.5米机动车道+2.5米人行道；9米=1.5米人行道+3米机动车道+3米机动车道+1.5米人行道；6米=3米机动车道+3米机动车道)

　0-10号路当圆曲线半径小于或等于250米时,在圆曲线内侧设置加宽。

　11-15号路为组团路，设计车速15km/h，道路设计荷载标准BZZ-100，沥青路面设计使用年限 。11号道路红线为5米,道路长度为119.530米12号道路红线为4米,道路长度为115.440米; 13号道路红线为4米,道路长度为289.072米; 14号道路红线为5米,道路长度为86.733米; 15号道路红线为5米,道路长度为90.990米。

　 2、人行道

　3、路基工程 路基施工中施工技术指标

　 （1）路基压实度:车行道路槽下0--80厘米范围内大于等于95%, 超出80厘米大于等于93%,零填及挖方路段

　 0--80厘米范围内大于等于95%；人行道下大于等于93%，全部为重型击实标准。水泥稳定碎石基层压实度大于等于98%,7d(非冰冻区 25ºC条件下湿养6d,侵水1d) 龄期无侧限抗压强度大于4.0Mpa。土基抗压回弹模量大于40Mpa。

　 路基填料最小 CBR 值和最大粒径要求应符合下表要求

　 (2)路基施工时应做好排水工作，施工面表层不应有积水，填方路堤应设2％～4％排水横坡，挖填方路段应注意雨水排除。填方路段地面横向坡度缓于1：5时，可直接填筑，地面横向坡陡于1：5填方路基，原地面挖台阶，台阶宽度大于2m，并设2％～4％反向横坡。路基必需做到密实、均匀、稳定。路槽底面土基在不利季节应达成干燥或中湿状态。

　4、涵洞工程 本项目涵洞分为 1×1.5m 和 2×1.5m 圆管涵，洞身每隔 4-6 米设置一道沉降缝，缝内填以沥青麻絮或不透水性材料，涵洞轴线和和路中线法向夹角为 0 度。

　 5、挡土墙工程 挡土墙设计考虑倒道路两侧征地范围及原地貌自然陡坡问题，在道路外侧合理设置道路路肩墙或路堤墙。挡土墙基础埋置深度，对于土质地基，不宜小于 1 米，对于通常岩石地基，大于 0.6 米。当地基为软弱土层时，采取砂类石或碎石土给予换填，以扩散基地压力，使之均匀地传到下卧软弱土层中，通常换填深度和埋置深度之和不宜超出 3米。本项目挡土墙关键集中有两种形式：俯斜式重力挡土墙及衡重式挡土墙。

　6、给排水管道工程 道路设计范围内给水、雨水、污水管道设计。排水体制采取雨、污完全分流制，雨水管道计算采取昭通暴雨强度公式，重现期 2 年一遇。

　给水管采取 C40 级球墨铸铁给水管，管道及配件工作压力 1.6MPa，管道连接采取橡胶圈承插连接，管道基础采取砂垫层基础，厚度大于 15 厘米。给水管穿机动车道覆土大于 0.8 米，覆土不足时采取钢套管保护，给水管和排水管相交时,应给水管在上,排水管在下。当高程冲突无法避让时,采取交汇井穿过，排水管断开，给水管加球墨铸铁套管直接穿过，套管伸出交汇井长度每边不得小于 3 米,套管两端采取防水材料封闭，交汇井做法同排水检验井，井径依据排水管大小按四通选择，井底加深 0.5 米。

　沿各条道路在给水管道不超出 120 米距离部署市政消火栓，集镇计划总人口 11000人，市政消火栓用水量 30L/S。室外消火栓采取 SSF100/65-1.6 防撞型地上式消火栓，采取支管浅装，消火栓接出短管上设直埋式阀门，并应设自动泄水装置，详《室外消火栓及消防水鹤安装》13S201。为确保冬季消火栓不被冻裂，使用管理单位及当地消防管理部门，在严寒冬季应关闭消火栓阀门，消火栓自动泄水，保护地上栓体，使用时开启消火栓阀门，栓体充水后，即可正常使用。

　污水管（除排水平面图中尤其注明外）均采取钢带增强聚乙烯排水管，环刚度 SN≥8KN/m ，管道连接采取热收缩带接口，管道基础采取砂垫层基础，厚度大于 15 厘米。详见《埋地塑料排水管道施工》06MS201-2。污水管局部段场地陡坡段采取排水专用球墨铸铁排水管，采取承插自瞄接口，采取素土扎实基础，最大流速不超出 10 米/秒。污水管检验井（除局部场地陡坡及高跌水段外）采取∅1000 塑料检验井，详《塑料排水检验井图集》滇 11JS5-1，选预制检验井时，应注意跌水高度不一样，分别预制。连接局

　部场地陡坡及高跌水段污水管下游检验井采取防冲刷圆形钢筋混凝土检验井，井径∅1000，做法详见《排水检验井》06MS201-3，但井底、井内壁增加厚 15 厘米 C30 混凝土保护层。局部场地截污管，为了控制管道埋深，局部管段在原始地形上会外露，应依据排水平面图标注，在管上回填土，确保管道安全。因为圆形井不方便施工，雨水管检验井采取矩形钢筋混凝土检验井，井径 1100X1100，详见《排水检验井》06MS201-3，为确保安全和不混淆使用，排水检验井盖板及井盖均选择重型。

　雨水管采取 II 级钢筋混凝土承插管，管道连接采取橡胶圈承插接口，管道基础采取 120° 砂石基础，做法详见《混凝土排水管道基础及接口》06MS201-1。雨水检验井间隔 1 个做成沉泥井，污水检验井间隔 2 个做成沉泥井，有道路支管接入处不做沉泥井。沉泥井做法同排水检验井，但井底加深 0.5 米。排水管上下游高差超出 1 米检验井做成跌水井。

　检验井盖可选择混凝土或复合材料，施工完成应和路面齐平，稳定性良好。排水检验井应安装防坠落装置，防坠落装置应牢靠可靠，含有一定承重能力（≥100kg），并含有较大过水能力，避免暴雨期间雨水从井底涌出时被冲走。可使用检验井防坠落网、防坠落井箅，也能够直接采取带防坠落功效检验井井盖。

　主路、支路给水、雨水、污水预留接至场地支管，道路施工时应一起施工，支管长度最少做至红线边，管末端应封堵，避免泥土进入。若场地及建筑总图调整，可依据实际情况增减预埋支管数量及位置，施工时灵活处理，雨、污水预留支管管径分别为 d300、DN200，雨、污水预留支管控制覆土大于 1.3 米。管线位置以道路管线标准横断面设计图及管道纵断面图为准。假如平面图控制点标有坐标，以坐标为准。

　7、道路照明、电力弱电管道工程 7.1（1）照明电源：道路照明用电由室外 10/0.4kv 箱式变电站引致照明配电柜，照明配电柜紧邻室外箱变设置。低压回路中 A、B、C 三相依次接入每组路灯，避免出现三相不平衡，路灯引线井仅作拉线使用。

　（2）灯杆部署：布灯方法为单侧部署。

　（3）接地保护：室外箱变接地做法详 03D501-4-11。低压供电系统采取 TN-S 接地保护。

　(4)线路敷设：全部市政道路照明低压线采取五芯等截面铜芯交联电缆穿 PE75 管暗敷。

　7.2 电力管线采取电力沟沿道路 16C-PVC 管敷设。16 米、21 米道路电缆沟规格为800*600mm，本工程安置房共 865 户，每 80 户左右设置一台变压器，共 10 台，每台容量为 630KVA。为穿线及检修方便，全路按 50-80 米间距设置直通型、三通型、四通型电缆井及小型电缆手孔井。

　7.3 弱电主干管预埋 5 根 U-PVC33*7 蜂窝管，弱电主支管预埋 4 根 PC50，弱电进户线预埋 4 根 PC20。

　8、交通工程 交通标志要求：全部交通标志应按图纸要求定位和设置。为了消除路侧标志表面产生眩光，标志应向后旋转约 5 度。对于路侧标志，标志板边缘和距离土路肩边缘不得小于 250mm 或依据现场监理工程师指示确定。

　五、工程概算投资额或建安工程造价。

　因灾后急待重建恢复，事前未优异行招投标，总投资：以政府下达资金为准。

　六、工程项目计划工期: 8 月 1 日开工—— 8 月 30 日完工。

　七、工程质量目标：一次性验收合格，努力争取优良工程。

　八、设计、地勘、施工单位名称，项目责任人

　1、设计：云南省城镇计划设计院，项目责任人 吴经江 2、地勘：云南省设计院集团

　 项目责任人 3、施工：云南建工集团，项目责任人 龙慧 九、工程项目结构图、组织关系图和协议结构图 1、工程项目结构图

　2、组织关系和协议结构图

　 十、工程项目特点：因灾后为恢复居民安置生活时间紧迫，本项目不分标段，边设计边施工是本工程最大特点。确保降低投资盲目性、多方协调，确保工程质量、安全、进度也是此项目一大难点。

　第二章

　监理工作范围、内容、目标

　 第一节 监理工作范围

　鲁甸 6.5 级地震火德红集镇灾后重建项目，沿 0 号干路起讫点所计划支路、组团路范围内道路、土石方、场地平整、排水(涵洞) 、强、弱电土建、人行道(含面层、基层) 、路灯、绿化工程(含化带石、种植土、不含植物)及标识、标线工程等施工图上全部内容市政设施施工阶段(含延长久) 、缺点责任工程监理。

　第二节 监理工作内容 项目监理部在项目总监理工程师指导下，编制本工程“监理计划”、“监理实施细则”作为本工程监理指导性和操作性文件，做好工程质量控制、进度控制、投资控制、协议管理、信息管理、组织协调、安全文明施工监理等工作。

　建设项目 单位工程 单位工程 单位工程 分部工程 分部工程 分部工程 分项工程 分项工程 分项工程 单位工程 单位工程 分部工程 分部工程 分项工程 分项工程 建设单位 监理单位 设计单位

　施工总承包 地勘单位 材料供给 施工分包

　一、参与设计技术交底和图纸会审； 二、审批工程开工汇报，检验施工准备情况，对施工单位及选择分包商单位进行资格审查； 三、审核施工单位提交施工组织设计、施工技术方案并检验落实情况； 四、审查施工单位提出工程总进度计划、月、旬、周施工计划和工程进度汇报； 五、审查施工单位提出工程各阶段及月度资金使用计划并控制其实施，审核施工单位申报工程进度款和签证，审核工程结算； 六、在实施施工阶段监理过程中分别采取旁站、巡视、平行检验手段督促施工单位严格根据工程技术标准、施工规范及操作规程施工； 七、审核施工单位提出材料，构配件及设备采购计划，检验其型号、规格和质 量标准，严格检验关键材料、构配件及设备出厂合格证实、材质汇报，对进场材料进行见证取样送检，对进场材料及设备进行控制； 八、对隐蔽工程、分项、分部工程进行验收签认； 九、处理工程质量事故； 十、严格控制现场安全文明施工，预防重大安全事故发生； 十一、负责施工单位、建设单位之间协调工作，主持工程监理例会； 十二、参与完工初验，审核施工单位完工验收资料，帮助业主进行完工验收、立案工作； 十三、负责保修期协调及质量事故处理工作。

　第三节 监理工作目标

　一、工程质量控制目标：

　1、达成设计文件要求，符合国家标准、规范，满足使用功效。

　2、关键检验项目合格率 100% 3、非关键检验项目合格率≥85% 4、工序平均合格率≥85% 5、单位工程质量达成合格标准，争创优质工程。

　二、工程造价控制目标 以灾后重建政府下达资金为准，将本项目标投资控制在规范协议范围内，尽可能节省投资。

　二、工期控制目标：8 个月， 1 月 1 日至 8 月 30 日。

　第三 章

　监理工作依据

　 第一节 法律法规及工程建设标准

　一、法律法规 《建设工程安全生产管理条例》

　国务院第 393 号令 《建设工程质量管理条例》 国务院第 279 号令 《建设工程监理规范》(GB50319- )； 《云南省城市建设管理条例》 《云南省建筑施工现场管理要求》1999 年省政府第 82 号令 二、规范标准 《公路工程施工监理规范》(JTG G10- )； 《公路沥青路面施工技术规范》（JTG F40- ）

　《公路路面基层施工技术规范》（JTJ 034- ）

　《城镇道路工程施工和质量验收规范》（CJJ1- ）

　《建筑边坡工程技术规范》（GB50330- ）； 《城市道路路基工程施工及验收规范》(CJJ 44-91) ； 《钢筋混凝土用钢 第 1 部分:热轧光圆钢筋》（GB 1499.1－ ）

　《钢筋混凝土用钢 第 2 部分:热轧带肋钢筋》(GB 1499.2－ ) 《钢筋混凝土用钢 第 3 部分:钢筋焊接网》(GB 1499.3－ ) 《钢筋焊接及验收规程》（JGJ 18—

　）

　《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268— ）

　《市政排水管道工程及隶属设施》（06MS201）

　《城市道路高分子复合材料检验井盖、水箅技术规程（DB51/5057- ) 《检验井盖》（GB/T23858- ）

　《混凝土和钢筋混凝土排水管》(GB/T11836- ) 《道路交通标志和标线》(GB5768 - ) 《道路交通标志板及支撑件》(GB/T23827- ) 《公路交通标志反光膜》(GB/T18833- ) 《道路交通标线质量要求及检测方法》(GB/T1613311- ) 《道路交通信号灯设置和安装规范》(GB/T14886- ) 《道路交通信号灯》(GB/T14887- ) 《道路交通信号控制机》(GB25280- ) 《公路工程施工安全技术规程》(JTJ 076-95)

　《电缆用玻璃钢保护管》（JC/T 988- ）

　《35KV 及以下电缆敷设》（94D101-5）

　《电力电缆井设计和安装》（07SD101-8）

　《电气装置安装工程施工及验收规范》（GB50254-50259-96）

　《接地装置安装》（03D501-4）

　《通信管道工程施工及验收规范》（GB50374- ）

　《地下通信线缆敷设》（05X101-2）等相关规范、规程、技术标准。

　第二节 建设工程勘察设计文件 一、云南省城镇计划设计院本项目标设计图纸和施工说明书 二、云南省设计院集团地勘汇报 第三节 建设工程监理协议及其它协议文件 一、建设监理协议、施工协议、工程量清单； 二、业主发出相关招标文件、通知、会议纪要及其它正当要求； 三、设计文件及图纸、变更通知、地勘汇报； 四、本企业工程施工监理经验，技术控制关键点等汇编文件；

　第四章

　监理组织形式、人员配置及进退场计划、

　监理人员岗位职责

　依据工程监理协议约定服务内容、服务期限，和本工程特点、规模，技术复杂程度、环境原因考虑。

　 第一节 监理组织形式 一、项目监理机构组织图

　 第二节 监理机构人员配置计划 一、项目监理机构人员配置计划 1、组建“云南省鲁甸县火德红镇项目监理部”，由总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员组成，实施总监理工程师负责制，总监理工程师行使业主授予本工程监理职责权限。

　2、人员配置：

　序号 姓名 性别 职称 专业/ 专长 资格证号 担任职务 1 杨 仲萍 男 高级 工程师 房屋建筑工程/市政公用工程 总监字(06)1568号 总监理工程师 2 黄 生平 男 高级工程师 房屋建筑工程/市政公用工程 [川]总监字（12）5762号

　总监理工程师代表 3 吴 顺聪 女 工程师 园林绿化工程 [川]监工岗字（12）

　专业监理工程师 总监理工程师 总监工程师代表 专业监理工程师

　专业监理工程师

　专业监理工程师

　监理员 监理员 监理员

　61537

　4

　李 成本

　男

　工程师

　市政公用工程

　[川]监工岗字（12）6790号

　安全监理工程师 5 彭 树清 男 工程师 机电安装 [川]监工岗字（12）6151号 专业监理工程师 6 陈雄 男 工程师 公路工程

　[川]监工岗字（14）1414号 川

　专业监理工程师 7 石江 男 工程师 市政公用工程 [川]监工岗字（10）1059号 监理员 8 苏吉

　男 工程师 市政公用工程 [川]监理员证字（12）3187 监理员 9 陈 发华 男 工程师 市政公用工程 [川]监理员证字（10）0969 监理员 10 冯 瑞琴 女 工程师 房屋建筑工程 [川]监理员证字（09）0710 监理员 3、人员进出场计划: (1)1 月 1 日-2 月 14 日：施工准备、干路路基施工、挡土墙砌筑 杨仲萍、黄升平、吴顺聪、李成本、石江 （2）2 月 25 日-6 月 20 日：干、支路路基、涵洞、挡土墙、安置区场平、给排水管道施工 杨仲萍、黄升平、吴顺聪、李成本、石江、陈雄、彭树清、苏吉、陈发华、冯瑞琴 （3）6 月 21 日-8 月 30 日：路面结构、人行道、边坡防护、绿化、照明、交通标志 杨仲萍、黄升平、吴顺聪、李成本、石江、陈雄、彭树清 第三节 项目监理人员岗位职责 一、总监理工程师职责：

　总监理工程师是本工程项目监理工作总责任人，行使监理协议授予权限，并领导项目监理部工作。在管理中担负决议、监督、检验职能；对外向业主负责，协调业主、设计、施工单位之间关系；对内向本企业负责，实施企业指示，协调项目监理部各专业监理人员分工和协作。其具体职责：

　1)主持项目监理部全方面工作，包含施工准备阶段、施工过程、完工验收阶段、保修阶段全部监理工作，代表监理单位全方面推行监理协议要求监理职责；

　2)确定项目监理机构人员分工和岗位职责； 3)主持编写项目监理计划、审批项目监理实施细则，并负责管理项监理机构日常工作； 4)审查分包单位资质，并提出审查意见； 5)认真落实业主建设意图和对监理要求，掌握项目设计特点、施工关键步骤、关键和难点，提出确保质量和工期、降低成本合理化提议； 6)组织设计图纸自审，帮助业主主持设计交底，图纸会审； 7)检验和监督监理人员工作，依据工程项目标进展情况进行人员调配，对不称职人员调换其工作； 8)主持监理工作会议，签发项目监理机构文件和指令； 9)审查施工单位提交开工汇报、施工组织织设计、技术方案、进度计划； 10)审核签署施工单位申请、支付证书和完工结算； 11)审查和处理工程变更； 12)主持或参与工程质量事故调查； 13)调解业主和施工单位协议争议、处理索赔、审批工程延期； 14)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段汇报、专题汇报和项目监理工作总结； 15)审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料，审查施工单位完工申请，组织监理人员对待验收工程项目进行质量检验，参与工程项目标完工验收； 16)主持整理工程项目标监理资料； 17)组织保修阶段工程质量情况检验，督促施工单位按期回访立即保修； 18)完成业主安排其它工作。

　二、总监理工程师代表岗位职责 1)负责总监理工程师指定或交办监理工作； 2)按总监理工程师授权，行使总监理工程师职责和权力； 3)总监理工程师不得将下列工作委托总监代表：

　①主持编写项目监理计划、审批项目监理实施细则； ②签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程完工报验单；

　③审核签认完工结算； ④调解建设单位和承包单位协议争议、处理索赔、审批工程延期；

　 ⑤依据工程项目标进展情况进仃监理人员调配，调换不称职监理人员。

　三、专业监理工程师岗位职责 1)根据监理协议要求，负责道路、給排水、绿化、电气等工程监理工作，对总监负责。

　2)熟悉协议条款，施工图纸及相关施工规范和工程量清单，常常深入工地，对进度、投资、质量进行检验和监督，全方面控制对施工中出现问题，立即提出处理意见，必需时提议总监签发工作指令或监理通知。

　3、参与承包商资质及其质保体系审查，督促并帮助其完善；参与设计图纸会审，审查承包商施工组织设计，提出监理意见。验收检验批、隐蔽、分项工程，参与分部工程验收。

　4、检验施工单位编制施工组织设计，施工方案和施工进度计划，提出审查意见，供总监审批时参考，并对计划实施情况定时进行检验和监督。

　5、依据相关规章、要求对设计变更，工程计量、工程延长，和索赔等提出处理意见，供总监审批时参考。

　6、组织领导现场监理员开展工作，认真、立即填写监理工作日志。

　7、搜集资料，编写监理细则，交总监审核。

　8、负责本专业测量、计量、材料质量控制和工地试验监理工作，做好工程材料和成品、半成品质量控制，并指导材料采样见证人员，做好原材料质量检测和取样送检工作，立即审查和评价试验汇报，依据规范作出确定。

　9、工程完工时，负责整理本专业监理资料，提出本专业施工质量评定意见和监理工作小结。

　10、完成总监临时交给其它工作。

　二、安全监理工程师岗位职责 1、依据国家及行业安全技术规范、要求、标准和监理委托协议要求，审查施工单位安全文明生产确保体系和规章制度建立情况，审查施工组织设计中安全文明生产技术方法。

　2、审查审查施工单位负责安全文明生产人员配置和资格证书。

　3、审查施工单位进入施工现场关键施工机具、设备性能和合格(检修)证实文件。

　4、审查施工单位从事特种作业人员(电工、电焊工、起重工、架子工、重大设备操作工等)资格及上岗证书。

　5、巡视检验施工作业情况，发觉违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和安全隐患、事故苗子，要立即发出监理工作联络单，要求施工单位立即整改，并对整改情况进行复检，且作好统计； 三、现场监理员岗位职责 1、在专业监理工程师指导下开展现场监理工作； 2、检验施工单位投入工程项目标人力、材料、关键设备及其使用、运行情况，并做好检验统计； 3、复核或从施工现场直接获取工程计量相关数据并签署原始凭证； 4、按设计图及相关标准，对施工单位工艺过程或施工工序进行检验和统计，对加工制作及工序施工质量检验结果进行统计； 5、担任旁站工作，发觉问题立即指出并向专业监理工程师汇报； 6、做好监理日志和相关监理统计； 7、负责现场文明施工、安全、防火方法检验监督； 8、参与现场监理会议，主动反应情况，提出修改意见。

　四、信息、资料监理员岗位职责 1、在总监理工程师直接领导和各专业监理工程师配合下，负责信息资料管理工作，做好信息资料搜集、分发、管理、移交和归档工作； 2、熟悉监理协议、施工协议、国家和地方法律、法规、要求，企业内部收发文制度，档案管理制度，协议管理措施； 3、负责天天搜集、阅读各专业监理工程师、监理员监理日志，了解工程进展，掌握工程信息，负责认真填写监理日志。

　4、帮助监理月报编写和多种监理台帐统计工作。

　5、负责监理例会会议统计，整理会议纪要，经总监理工程师审查后分发给相关单位。

　6、认真做好监理部收发文登记工作，按企业统一信息编码进行分类、编号、整理，按程序分送给各相关单位或相关专业人员。

　7、负责监理部文件资料保管和借阅，办理借阅手续。

　8、负责现场办公用具、劳保用具及检测仪器、工具保管和领用，办理领用手续。

　9、帮助总监理工程师做好监理部生活后勤工作。负责现场监理人员考勤工作。

　五、材料、试验监理员岗位职责 1、依据木工程特点、质量控制及检测关键，编制好材料和试验监理工作计划和监督检验承包人试验工作监理方案，并提出有针对性监理方法； 2、编制好本工程材料和试验监理工作实施细则，审核施工组织设计和施工方案中相关工程所用材料、构配件质量控制采购、检测、试验方法、手段和方法； 3、熟悉本工程施工工艺、工程所用材料及构配件特征，结合工程特点和质量控制要求做好材料和构配件质量检测和试验工作交底工作； 4、检验施工承包单位材料试验室资质，计量、检测和试验仪器、设备检定周期有效性，测量、试验人员上岗证件有效性； 5、检验进场用于工程材料、构配件质量和数量，审核产品合格 证和产品出厂质量检验汇报或试验汇报，按要求进行见证取样送检试验，对合格材料、构配件准予进场使用，对不合格材料、构配件督促退场或按要求处理； 6、依据实际情况认为有必需时对进场材料、构配件进行平行检验，合格时给予签认； 7、定时向总监理工程师提交试验监理工作实施情况汇报，对检测、试验数据不符合规范、标准要求问题立即向总监理工程师汇报和请示； 8、对试验监理工作实施情况做好原始统计和监理日志； 9、负责试验监理工作资料搜集、汇总和整理，参与编写监理月报。

　第五章

　监理工作制度

　第一节 项目监理机构现场监理制度 一、设计文件、图纸审查制度 监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中差错、遗漏。

　二、技术交底制度 监理工程师要督促、帮助、组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸全方面技术交底(设计意图、施工要求、质量标准、技术方法)，并依据讨论决定事项做出书面纪要交设计、施工单位实施。

　三、开工汇报审批制度 当单位工程关键施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工程开工汇报书》，经专业监理工程师现场落实后，报总监审批。

　四、材料、构件检验及复验制度 工序、部位工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件出厂证实、材质证实、试验汇报，填写材料、构件合格证。不准使用不合格材料，在监理工程师监督下，检验施工设备，并针对施工实际情况进行查对型号、功率等要求，按要求频率进行质量鉴证。

　五、变更设计制度 如因设计图错漏，或发觉实地情况和设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理、业主四方会勘同意后进行变更设计。

　六、隐蔽工程检验制度 工程隐蔽以前，施工单位应进行自检，并将检验资料报专业监理工程师。施工单位应将需检验隐蔽工程在隐蔽前一日提出计划报监理工程师，监理工程师排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检验，关键部位或关键项目应会同施工、设计单位共同检验签认。

　七、 工程质量监理制度

　监理工程师对施工单位施工质量有监督管理责任。监理工程师在检验工作中发觉工程质量缺点，应立即记入施工日志簿和监理日志簿，指明质量部位、问题及整改意见，

　限期纠正复验。对较严重质量问题或已形成隐患问题，应由总监正式填写“不合格工程项目通知”，通知施工单位，施工单位应按要求立即做出整改，克服缺点后通知监理工程师复验签认。

　(1)、进场材料、构配件、半成品、设备质量和国家及地方相关要求要求生产 许可证、出厂合格证、质量监督部门质量认证、核准证、现场取样复试汇报等。

　(2)、隐蔽工程验收统计； (3)、结构工程验收统计； (4)、工序、部位工程验收统计； (5)、多种施工试验； (7)、多种技术复核；

　 (8)、多种施工统计； 八、旁站和巡查制度 依据本项目工程特点，制订分项工程旁站和巡查制度，明确各分项工程必需旁站和巡查。对关键分项、关键部位和隐蔽工程严格旁站，避免不合格工序流入下道工序； 九、工程质量事故处理制度 1.凡在建设过程中，因为设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或超出《验标》要求偏差范围，需做返工处理统称工程质量事故。

　2.工程质量事故发生后，施工单位必需用电话或书面形式逐层上报。

　3.凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不妥，或处理结果未经监理工程师同意，对事故部分及受事故影响部分工程应视为不合格，不予验收计量，待合格后，再补办验收计量。

　十、施工进度监督及汇报制度 1.监督施工单位严格根据协议要求计划进度组织实施，监理工程师每个月以月报形式向业主汇报各项工程实际进度及计划对比和形象进度情况。

　2.审查施工单位编制实施性施工组织设计，要突出关键，并使各单位、各工序进度亲密衔接。

　十一、投资监督制度 1.监理工程师进场后立即督促施工单位报送和承包协议相适应分段、分工点概算台帐资料并随时补充变更设计资料。常常掌握投资变动情况，按期统计分析。

　2.对重大变更设计或因采取新材料、新技术而增减较大投资工程，监理工程师将立即掌握并报业主，方便控制投资。

　十二、监理工作汇报制度 监理工程师将逐月编写《监理月报》，报业主。年度汇报或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用和重大安全、质量事故、有价值经验等。

　1.建立信息通道，保持双向流动，凡工程变更、计量支付、工程师月报、文件等均应按此通道进行，并不得反向、跳跃；即：自上而下时：业主→监理部→承包人；自下而上时：承包人→监理部→业主。

　2.定时对承包人考勤； 3.对承包人进行考评评选及违规处罚； 4.审批相关变更； 十三、工地会议制度 1 、为立即处理施工过程中出现影响工期，质量等各方面问题。每七天（或约定时间及次数）召开现场协调会，由监理（或业主）主持各相关单位参与，以确保施工顺利进行。依据工程情况监理也能够另行组织会议。

　2. 监理工程师每七天五下午召开监理例会，检验本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，部署下周监理工作计划，总结经验，不停提升监理业务水平。

　3.每个月底召开由总监主持，由承包人代表、业主代表、专业工程师及相关人员参与工地例会，分析本月施工问题及进度情况，安排下月施工计划及施工注意事项。

　第二节 项目监理机构内部工作制度及相关服务工作制度 一、质量风险制度 监理工程师将依据企业项目管理要求及工程实际情况，制订本项目标质量风险制度，并依据各自分工和职权范围签定工程质量风险目标责任书，提交质量确保金，明确奖惩方法。

　二、考勤制度 1、监理人员必需严格遵守考勤制度，推行请、销假手续，监理单位要合理安排休假和值班，不得因休假影响工地施工。

　2、监理人员必需挂牌上岗。

　3、总监应依据天天工程情况安排监理人员上岗，并将当日上岗人员名单公布上墙，作为业主检验出勤情况依据。

　4、请、批假必需严格根据要求权限立即办理，不得随意“打招呼”或由她人代请。

　5、休假前必需安排处理好自己工作，需要交接必需交接清楚，休假结束后需到批假人处报到销假，请病假必需出示病历和医院证实，对于无故延期休假或未推行请批假手续，一律视为旷工。

　6、各监理人员当班期间不得无故离开所属工地，旁站监理在当班时间不得擅离旁站现场，无故离岗按旷工处理，每三个月旷工一次者不能参与评优，旷工达 3 次者按自动下岗处理。

　7、当日考勤必需当日完成，凡在考勤过程中弄虚作假者，将严厉处理。

　8、全部监理人员更换必需报业主审批，未经业主文字同意监理人员更换一律视为旷工。

　9、考勤采取定时考勤和随机考勤相结合。

　三、办公室管理制度 1、项目监理部是监理人员办公场所和生活场所，监理部人员应认真管理，随时作好迎接上级工作检验和相关业务单位来访准备。

　2、 项目监理部应有显著标志，易于查找。办公室布局应合理、集中。

　3、 办公室内应整齐卫生；岗位职责、规章制度应完善并挂放显著位置；工程图表应完整并张贴上墙，立即填写最新进度。

　4、各类事物应有专员负责，办事符合要求程序，手续齐备。

　5、待人接物应礼貌热情、立即、周到。

　6、保持办公场所和生活宿舍环境卫生，并建立检验监督机制。

　7、文秘人员应做好来访统计和电话统计，并立即将相关情况通报业主。

　四、交接班制度 1、总监应依据工程具体进度，立即安排专业监理工程师到施工现场，对施工设备、材料、工艺及施工质量等进行全方面检验统计，对隐蔽工程、关键工程及关键工序和工艺进行全过程监理。

　2、对需全过程监理工程，一律实施交接班制度。监理人员应将当班期间施工情况作好具体统计，接班时交给下一值班人员统计，完工后交总监办保管。

　3、对于非结构物工程，监理员应立即将当日检验情况向专业工程师汇报，由各专

　业工程师填写监理工作日志。

　4、凡因工作调动、休假等其它原因末将手头工作处理完成，必需进行工作交接，谁接管谁负责。

　5、全部交接班统计必需立即、真实、具体、字迹清楚。

　五、依据本项目特点，监理部还应遵守以下制度：

　为加强对本工程投资、工期、质量控制、发挥和提升业主投资效益，实现我企业质量目标和对用户承诺。

　1、制订实施监理计划及监理实施细则，工程开工前，项目监理部组织各专业监理人员熟悉工程情况，编制具体监理计划及监理实施细则，上报业主并组织落实。

　 2、监理交底制度 工程开工前及关键分部分项工程开工前，由项目总监组织向施工单位进行监理交底，使其熟悉了解监理相关规章制度、监理程序、方法和要求等内容，便于在工作中亲密配合，工程开工前监理交底应请业主参与监理交底统计上报业主一份。

　 3、监理部审批制 由施工单位上报，需经现场监理人员会同甲方审批内容有：

　(1)、总承包施工单位、材料、构配件、设备、生产、供给单位资质等级。

　(2)、施工组织设计、施工方案。

　(3)、分阶段（月、季）施工进度计划。

　(4)、新材料、新工艺采取或材料代用计划。

　(5)、工程款支付申请。

　(6)、各工序、部位，砼、沥青砼施工组织设计、施工方案开盘、摊铺申请。

　(7)、关键工序工种施工人员上岗证书。

　(8)、包含变更和现场经济签证。

　(9)、试验室资质报审。

　(10)、施工临时用电方案报审。

　(11)、机械设备合格、车检资料报审。

　(12)、关键管理人员资质报审。

　(13)、质量缺点和事故处理方法等报审。

　4、资料档案管理制度 需监理单位留存工程技术资料，监理资料应和工程进度同时整理齐全，并按协议资料 管理要求归档成册。

　5、监理日志制 项目监理部人员应立即统计施工过程中发生各类问题和处理方案和结果、内容应正确真实。

　6、 监理月报制度

　 项目总监在每个月为将当月监理工作情况及监理月报方法上报业主，便于业主立即了解施工情况和监理工作情况。

　 7 、和业主定时汇报制度

　工程项目总监定时或不定时和业主碰头、向业主汇报工作，统一思想以确保业主意图得以实现。

　8、监理内部组织管理制度

　①本协议监理部实施总监理工程师负责制、全体监理人员应自觉服从总监理工程师领导、勤奋工作、克尽职守、遵守本企业和本协议总体各项规章制度。

　②监理人员应根据颁布实施施工监理细则、计划各专业工程监理实施细则及其它监

　理 依据文件，规范化开展现场监理工作。

　③监理人员应严格遵守监理职业道德守则，保持清正廉洁。

　④监理人员应根据《监理工作日志制度》要求,认真填写监理日志。

　⑤本协议监理部实施内部例会制度。例会包含：日碰头会、周工作会、月工作例会。

　⑥日碰头会关键经过当日各专业工程实施情况并进行汇总，检验当日工作完成情况安排次日需要关键关注和协调处理关键问题。

　 ⑦周工作例会对本周监理工作实施情况进行小结。指出存在问题，安排布署下周工作。

　 ⑧月工作例会对本月监理工作实施情况进行小结，指出存在问题，安排布署下周工作、月工作例会也是本协议监理部月度考评会，检验监理人员工作，提出考评意见。

　 ⑨监理人员在现场如遇重大问题，应根据管理程序要求立即进行处理，并根据《重大问题请示制度》要求立即汇报。

　⑩监理人员处理应根据要求办理请假手续

　 第六章

　工程质量控制

　第一节 工程质量控制目标描述 一、工程质量控制目标 1、施工质量控制目标：符合项目质量总目标要求。

　2、材料质量控制目标：实施材料进场抽样检验或试验，确保材料必需合格后才能使用， 3、设备质量控制目标：确保机械设备类型、性能、参数和施工现场实际原因向匹配， 4、设备安装质量控制目标: 主控项目均合格，通常项目合格率大于 90% 5、质量目标实现风险分析：影响施工质量关键原因有些人、材料、机械、方法及环境等五大方面，监理部针对上述五大方面影响逐层分解，考虑到边设计边施工特殊性，确保建设工程质量目标符合工程建设强制性标准，努力争取优良工程。

　第二节 工程质量控制关键任务 一、审查施工单位现场质量确保体系，包含：质量管理组织机构，管理制度及专职管理人员和特种作业人员。

　二、审查施工组织设计、（专题）施工方案。

　三、审查工程使用新材料、新工艺、新技术、新设备质量认证材料和相关验收标准适用性。

　四、检验、复核施工控制测量结果及保护方法。

　五、审核分包单位资格，检验施工单位为本工程提供服务试验室。

　六、审查施工单位用于工程材料、构配件、设备质量证实文件，并按要求对用于工程材料进行见证取样、平行检验，对施工质量进行平行检验。

　七、审查影响工程质量计量设备检验和检定汇报。

　八、采取旁站、巡视检验、平行检验等方法对施工过程进行检验监督。

　九、对隐蔽工程、检验批、分项和分部工程进行验收。

　十、对质量缺点、质量问题、质量事故立即进行处理和检验验收。

　十一、对单位工程进行完工验收、并组织工程完工预验收。

　十二、参与完工验收，签署建设工程监理意见 第三节 工程质量控制工作步骤和方法 一、工程质量控制工作步骤图

　(一)、施工方案审核步骤

　 （二）、材料见证取样步骤

　 材料进场 见证取样 委托试验 监理旁站 施工方案编制 （施工单位）

　施工方案申报 （施工单位）

　向施工方问询和落实关键问题 （专业监理工程师）

　参与教授论证会议(如需要) （施工、建设、监理、设计）

　施工方案审查 （专业监理工程师）

　重大问题和建设单位、设计协商 （总监理工程师）

　施工方案审批 （总监）

　将批件返回施工单位 并送建设单位 按同意施工方案实施 提出修改意见

　修改补充

　 （三）、工序检验监理工作步骤

　（四）、检验批工程验收步骤

　 分项工程各工序施工 工序质量自检合格 （施工单位）

　工序施工质量检验 （监理工程师）

　进入下一道工序施工 合格 落实整改方法 不合格 不合格 检验结果审核 （监理工程师）

　通知施工单位整改 （监理工程师）

　检验批工程完工自检合格 （施工单位）

　填报检验批质量验收统计 （施工单位）

　现场检验 （现场监理工程师）

　 （五）、隐蔽工程验收监理工作步骤

　隐蔽工程施工 （施工单位）

　隐蔽工程自检合格 （施工单位）

　审核施工单位自检结果 （监理工程师）

　隐蔽工程验收 （监理工程师）

　同意工程隐蔽和 进行下一道工序 不合格 整改 （施工单位）

　合格 合格 不合格

　（六）、 分部分项工程签认步骤

　 施工单位 分部分项工程验收统计签认 分部分项工程质量评定完成自评合格 质量确保资料齐全合格，按规程要求操作 施工单位按分项(分部)工程报工程报验单 检验分部分项工程工程量是否全部完成 检验工程质量是否符合规程、规范要求和设计要求 质量确保资各类原始统计是否完整并符合要求

　不合格：

　签认“不合格工程通知” 总监理工程师 合格：

　签认“合格检验认可书” 总监理工程师 可进行下一道工序 施工单位 不能够进行下道工序

　 （七）、工程质量事故、问题处理步骤

　注：在质量事故中出现人身伤亡时， 监理单位不参与伤亡事故处

　 理。事故很严重，需要停工

　 时，按“工程停、复工程序”执

　行。

　发生工程质量事故 施工单位 通常质量问题 通常质量事故 严重质量事故 按建设部 1989 年第 3 号令《工程建设重大事故汇报和调查程序要求》实施 各相关单位 调查事故发生情况，初步分析，并提出处理事故方案。填报表监

　施工单位（建设单位，监理单位参与）

　研究确定事故处理方案及方法 建设，施工，设计，监理单位 提出事故处理方案，填表报监

　施工单位设计单位 审查处理方案 监理部，设计单位 同意设计文件 同意设计文件，指令施工单位实施，并予监督 实施设计文件

　 二、工程质量控制具体方法 (一)组织方法：建立健全项目监理机构、完善职责分工，制订相关质量监督制 度、落实质量控制责任。

　（二）技术方法:帮助完善质量确保体系；严格事前、事中和事后质量检测监督。

　(三)经济方法及协议方法：严格质量检验验收，不符合协议要求质量要求，拒 付工程款；达成建设单位特定质量目标要求，按协议支付工程质量赔偿金或奖金 1 1 、施工准备阶段监理: :

　在接到中标通知书以后，派出能满足施工准备阶段工作要求监理人员进驻了工地，开展监理工作，依据协议要求，项目监理部设置了...