学校防控工作“两案八制” 学校风险防控

　 学校防控工作“两案八制”

　目

　 录

　两案

　1、学校开学准备工作方案

　2--16页

　2、学校突发公共卫生事件应急预案

　17-25页

　八制

　1、传染病及突发公共卫生事件的报告制度

　 26页

　2、学生晨检制度

　 27页

　3、因病缺勤登记、追踪制度

　28、29页

　4、复课证明查验制度

　30、31页

　5、学生健康管理制度

　32、33页

　6、环境卫生检查通报制度

　34--36页

　7、传染病防控的健康教育制度

　37、38页

　8、通风、消毒制度

　39、40页

　学校开学准备工作方案

　1、学校开学返校教职工管理工作方案

　2、学校开学学生管理工作方案

　3、学校开学安全保卫工作方案

　4、学校开学后勤保障工作方案

　5、学校开学教学运行工作方案

　1、学校开学返校教职工管理工作方案

　为坚决贯彻落实国家、省、市关于突发公共卫生事件防控工作要求，有效应对突发公共卫生事件，做好2020年春季教职工开学返校工作，切实保障教职工平安返校，维护校园稳定和教学秩序，按照上级文件要求要求，特制定本方案。

　一、总体目标

　全面做好开学前后校园的工作，及时有效地采取各项预防措施，保障教职工平安返校，教育教学平稳运行，防止不必要的恐慌情绪，维护学校正常秩序和校园稳定。

　二、组织机构

　（一）成立教职工返校工作小组，全面指导2020年春季学期学校教职工返校工作有序开展。

　组 长：XXX

　副组长：XXX

　成 员：各部门负责人

　领导小组下设办公室，组织人事处处长兼任办公室主任，XXX、XXX、XXX为成员，负责统筹协调教职工开学返校工作，保障教职工平安返校。具体事宜由XXX负责。

　三、主要工作和措施

　（一）假期中全面排查

　1.寒假期间，按照省、市有关要求，各部门应与本部门教职工保持密切联系，摸清掌握教职工行程情况和身体健康情况，进行人员排查，收集教职工有无从外地返回、与外地人员接触和有无发烧、干咳、乏力等症状的相关信息，第一时间报学校工作领导小组办公室，不得漏报、瞒报、误报

　，准确掌握人员动态信息。

　2.全体教职工需于2020年2月X日前返XX，返XX途中乘坐公共交通工具时，全程佩戴外科口罩或N95口罩；返XX后妥善保存旅行票据信息，以配合可能的相关密切接触者调查。各部门要开展以突发公共卫生事件的预防与应急知识为重点的健康宣传教育，引导教职工减少外出，不参加聚会活动，增强公共卫生意识和自我保护能力。从外地返XX者需按照要求进行自我隔离、登记并上报。从外地返回、与外地人员接触、有发烧、干咳、乏力等症状的教职工，需在家自主隔离14日无症状后方可到校上班。

　3.各教学部门应及时掌握教师的健康状况，若因身体状或在外地、隔离等不能按时到岗，部门按应急方案妥善安排好教学工作。

　（二）开学时全面检测

　1.教职工开学返校时间为2020年2月XX日（如有变动另行通知）。在正式开学前，部门做好留校和返校教职工的健康筛查和监测工作，全面了解返校教职工假期与相关人员接触情况。

　2.教职工不要私自提前返校上班，确因特殊情况需提前返校的，须通过所在部门报学校同意，并服从学校统一安排，方可返校。

　3.返校当天，组织人事处负责组织做好教职工开学到岗情况统计。对体温超过37.3摄氏度或有干咳、乏力等症状的教职工，部门需安排其到校医务室进一步观察，或安排送医进一步检查，同时将患者情况及时报教职工返校工作小组办公室。

　（三）上班时全程防控

　1.做好每日日常体温监测工作，若发现疑似症状人员要及时报告突发公共卫生事件领导小组办公室。

　2.各部门应加强考勤，关注本部门教职工健康情况，了解身体异常教职工密切接触人员、行踪等信息。教职工一旦出现疑似症状，应及时就医并请假，不得带病上班；经医院诊断排除后方可回校上班。

　3.教职工上下班需佩戴口罩（教师上课期间除外）。

　4.教职工在校内突发感染症状，应立即向当日学校总值班汇报，并逐级上报，总值班立即通知其家属护送去医院。学校启动应急处置，对密切接触人员进行隔离观察。为避免传播，可临时性关闭校门，在校门关闭期间，教职工不得擅自离开学校。

　5.对被隔离治疗或在外地等不能按时到岗的教职工，组织人事处和教务处应根据工作需要做好人力资源配置工作，对教职工进行合理调配。

　四、工作要求

　（一）各部门要对本部门教职工做好宣传和引导工作，及时将中央、省、市和学校的宣传信息传递给教职工，确保教职工知识应知应会，引导教职工树立信心，克服恐惧心理。

　（二）期间，各部门不得组织教师参加各类大型集体活动，不安排教职工外出参加教研、培训和学术活动。

　（三）全体教职工要提高政治站位，严格执行统一安排部署，确保通讯畅通，加强日常防范，做好科学自我防护，积极配合做好工作，全力打好攻战。

　2、开学返校学生管理工作方案

　为坚决贯彻落实国家、省、市关亍突发公共卫生事件防控工作要求，积极应对突发公共卫生事件，做好学生返校工作，切实保障学生平安返校和校园稳定安全，根据要求，结合学校实际，特制定本方案。

　一、 总体目标

　全面做好开学前后校园的工作，及时有效地采取各项预防措施，保障学生平安返校，教学平稳运行，防止不必要的恐慌情绪，维护学校正常秩序和校园稳定。

　二、组织领导

　成立学生返校工作领导小组，全面负责学生返校期间的预防、管控、科普宣传、监管协调、掌控及及时报告、应急处置等工作。

　组 长：xxx

　副组长：xxx、xxx、xxx

　成 员：学校分管学生工作负责人领导小组下设办公室，设在学生工作部，学生工部部长兼任办公室主任，负责统筹协调学生开学返校工作。

　三、主要职责不措施全面做好开学准备、宣传不科普教育、和突发情况（事件）处置等工作。

　（一）开学前全员排查分类处置

　1．学生工作部负责开学前排查统计。未接学校通知不得返校。学校全面通过班级QQ、微信群等各种渠道向学生和家长宣传普及防治知识和防控要求，收集有无从外地返回、与外地人员接触和有无发烧、干咳、乏力等症状的相关信息，由学生工作部汇总，做好开学准备。从外地返回、与外地人员接触、有发烧、干咳、乏力等症状的同学在家自主隔离14日后方可报到。

　2．学校做好返校学生信息统计，学生工作部做好食宿安排。

　3．后勤处负责在建设留观室，完成对校园尤其是教学楼、图书馆、食堂、宿舍、办公等重要场所的消杀任务。积极采购物资，配发洗手液一瓶。负责安排及送诊车辆。

　（二）报到时全员检查妥善安排

　1．安全保卫处负责在学生进校门时测量体温。车辆进入校园进行消毒处理。原则上禁止校外人员进入校园，确需进入的，实行严格实名登记，并测量体温，一旦发现，实行倒查制，及时将接触人员送留观室观察。

　2．及时了解学生情况，对外地返回、与外地人员接触和有无发烧、干咳、乏力等症状的同学送留观室观察。

　（三）报到后全程防控及时处置

　1．坚持对学生晨测，体温异常戒呈现有发烧、干咳、乏力等症状的同学安排到留观室进一步观察。

　2．学生工作部对进入留观室戒进行隔离治疗的同学，每天通过电话网络进行谈心谈话和心理疏导。

　3．期间，各部门不丼行不必要的学生集会和大型活动。

　4．安全保卫处负责做好防控期间的安全工作。

　四、工作要求

　1．提高政治站位，把确保学生平安返校，保障校园教学生活

　秩序当作当前最重要的工作来抓。

　2．强化责任意识，及时掌握有关信息，做到早发现早处置，不瞒报不漏报。

　3、开学返校安全保卫工作方案

　为有效应对当前突发公共卫生事件，高度重视防控工作，切实增强紧迫感和责任感，把学校师生生命安全和身体健康放在第一位，把全力做好工作作为当前的一项紧要任务来抓。根据教育部和省委、省政府决策部署，按照通知要求，结合当前工作实际，特制定本方案。

　一、 总体目标

　全面做好开学前后安全保卫工作，及时有效采取安全应急预防措施，保障全体教职员工和学生平安返校，确保全校教育教学工作平稳运行，防止出现不必要的恐慌情绪，维护全校安全稳定秩序。

　二、 组织领导

　成立开学返校安全保卫防控工作领导小组，由主管院领导担任组长，安全保卫处处长任副组长、其他部门负责人为成员，研究落实防控措施，布置工作。

　组 长：xxx

　副组长：xxx

　成 员：各部门负责人

　领导小组下设办公室，设在安全保卫处，安全保卫处处长兼

　任办公室主任，具体负责统筹协调等工作。三、防控措施

　（一）加强进出校园人员管控

　1．严控临时性到校人员。严格封闭管理，控制外来人员随意进入校园，原则上谢绝各类来访参观。

　2．严格凭证进出校园。学生、教职工和外聘职工凭证进出校园。在校的施工人员及其他外来服务人员由后勤处、到安全保卫处办理临时出入证，凭证进出校园。

　3．送生家长的进校限制。除师生员工外，校外人员严控入校，由学生处提前告知送生家长送到校门外后即

　返回。

　4．住校学生封闭式管理。解除之前，上课期间无出门手续者严禁学生外出。

　（二）严格进校管理

　1．师生严格按照学校要求进行每日晨检，凭证进出校门。

　2．外来人员由相关部门确认、体温检测正常、证件登记程序后入校。体温异常者严禁入校。

　（三）加强车辆管理

　1．严控进校车辆。师生员工车辆、后勤保障车辆凭证进出校

　园。严禁出租车、网约车等社会车辆进入校园。

　2．加强临时车辆管控。临时进校车辆及人员按照体温测量、进出登记、消杀灭菌后，按指定路线行驶到指定区域停放。

　3．禁止送生车辆进校。联系属地交管部门，预备校外临时停车位，指挥停放学生家长车辆。

　四、加强校园管理

　（一）严格场所管理向社会开放的体育场馆、实训基地等场地场所，停止对外开放使用。

　（二）加强校园巡查加强校园内巡查，及时制止扰乱学校正常教育教学秩序行为，必要时报告属地公安机关依法处理。

　五、参与联防联控积极配合相关部门的联防工作，密切关注学校师生及其周围人员发生突发公共卫生事件情况，及时准确掌握信息，配合治安稳维等部门集中处置，做到早发现、早报告、早治疗，全力救治患者，有效处置，严格落实防扩散措施。

　4、开学返校后勤保障工作方案

　根据省、市教育部门《关于切实做好突发公共卫生事件工作的通知》文件精神，按照《XX学校突发公共卫生事件方案》要求，特制定本方案。

　一、 总体目标

　全面做好开学前后校园的工作，及时有效地采取各项预防措施，保障学生平安返校，教学平稳运行，防止不必要的恐慌情绪，维护学校正常教育教学工作秩序和校园稳定。

　二、 组织领导

　成立开学返校后勤保障工作领导小组，全面负责学校环境卫生条件改善、校园环境卫生整治、防控物资准备、隔离房间准备、应急处置方案制订、寒假期间学校后勤保障、开学后学校食品卫生安全等工作。

　组 长：xxx

　副组长：xxx

　成 员：后勤部全体人员

　三、主要职责与措施

　（一）检查和改善学校环境卫生条件检查和改善教室、宿舍、食埻、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生条件，做到日常通风换气，保持室内空气流通，遏制病毒传播。

　（责任人：xxx，成员：xxx、xxx、xxx）

　（二）整治校园环境卫生加大对校园环境卫生整治力度，按要求做好校园公共区域消毒卫生工作，设置废弃口罩与容器，设与人定时回收处理。

　（责任人：xxx，成员：xxx、xxx、xxx）

　（三）做好防控物资储备做好防控物资需求统计、申报、询价等采购准备工作，严格

　按照上级文件要求实施紧急采购；根据发展情况，分类分阶段实施；开学前确保测温设备、口罩、洗手液、消杀器械、药品等物资储备到位，做到物资充裕，防控落地，建立防控物资发放领用台账。

　（责任人：xxx，成员：xxx、xxx、xxx）

　（四）严格按要求报送信息

　严格落实日报告和零报告制度；按要求每日收集各部门相关

　防控工作动态信息，汇总后报学校党政办公室；严禁迟报、漏报。

　（责任人：xxx，成员：xxx、xxx）

　（五）制订防疫应急处置方案制订防疫应急处置详案，将应急处置流程广而告之；定时定期开展筛查、检查，发现患突发公共卫生事件疑似病例的学生及时报告，做到早发现、早报告、早诊断、早治疗、早隔离；设置学校留观室，安排与人负责，做好防护工作。

　（责任人：xxx，成员：xxx、xxx、xxx）

　（六）强化联防，有效处置，严格落实防扩散措施；

　配合安全保卫处在校门口设立检查点、消杀点，进行体温检测；配合学生工作处做好学生晨、午检测等工作，通过多种形式开展防控宣传教育。

　（责任人：xxx，成员：xxx、xxx、xxx）

　（七）做好寒假期间学校后勤保障工作每天对办公楼等区域实施消杀灭菌工作；对值班人员提供必要的防控保护措施；保障所有值班人员的餐食供应；提供应急车辆保障。

　（八）加强学校食品卫生安全工作

　开学后，对食埻从业人员进行全覆盖的排查，排查合格才能上岗，按照食品卫生安全要求，做好食品安全工作。

　（责任人：xxx，成员：xxx、xxx、xxx）

　四、工作要求

　（一）统一人识，提高站位。充分认识突发公共卫生事件的特殊性、复杂性和严峻性，高度重视防控工作，切实增强紧迫感和责任感。

　（二）明确责任，履职到位。充分认识开学返校后勤保障工作，特别是防控物资储备和防疫应急处置工作的重要性，强化责任意识，坚决防止扩散蔓延，确保师生平安返校，确保教育教学工作正常开展。

　5、开学返校教学运行工作方案

　为坚决贯彻落实国家、省、市关于突发公共卫生事件工作要求，切实做好2020年春季教学工作，按照《XXX省教育厅关于调整全省大中小学幼儿园2020年春季学期开学时间的通知》《XX市教育系统突发公共卫生事件工作方案》指示和要求，特制定本方案。

　一、总体目标

　针对发展不确定性导致的延期开学，按照“停课不停学，学习不延期”原则，做好2020年春季学期教学进程调整、线上教学工作，维护学校正常教学秩序和校园稳定。

　二、组织领导

　在学校突发公共卫生事件工作领导小组领导下，成立教学运行工作小组，全面指导2020年春季学期学校教学工作有序开展。

　组 长：xxx

　副组长：xxx

　成 员：各教学单位负责人

　领导小组下设办公室，挂靠教务处，负责统筹协调具体教学运行工作。教务处负责人兼任办公室主任。

　三、主要职责与措施

　（一）制订教学进程调整方案

　根据以下所定开课时间及教学进程调整原则，由教务处统筹安排，各教学单位具体落实，做好教学进程调整方案。

　1. 学期开课时间安排。

　新学期学生返校时间以学校正式通知为准，所有学生不得提前返校。开课时间不因学生延期返校而推后，现暂定为2月xx日，后续若有变动另行通知。开课以后，学生返校前的教学采用线上教学辅导，任课教师以课表所定授课时间组织网上教学，学生返校后恢复常态教学方式。

　2.教学进程调整原则。若因需要延期开学，教学计划中既定课程、任课教师、学时学分、课程内容、考核评价方式等原则上不变，教学进程根据需要做调整。

　（二）做好线上互动教学准备

　为确保延期开学后相关课程能如期上线运行，各教学单位要制订线上教学实施方案，并积极组织任课老师特别是第1~4周有教学任务的老师，做好线上教学准备工作。

　1.认真做好备课工作。所有课程应按学校教学管理制度要求，做好授课计划制订、教案编制、课件开发等常规备课工作。

　2.积极建设线上课程。在线上课程建设不选用上，应遵循以下基本原则：

　（1）优先选用上级主管部门推荐课程。

　（2）鼓励课程团队及任课老师利用假期新建课程，在开学之前上线部分的全部资源用于教学。考虑课程后续建设不发展需要，新建课程应尽量参照省级精品在线开放课程标准进行规划设计及课件开发，幵鼓励加强视频、微课、动画、虚拟仿真等资源的建设。

　（3）在前两种不满足教学要求的情况下，可选用在线课程平台的相关课程用于教学。

　3.规范选用教学平台。为方便学生学习及学校教学运行监控，在综合考虑师生线上教学平台使用现状、学校现有网络教学平台承载能力、学校内部质量保证体系及精品在线开放课程建设需要基础上，原则上选用

　上级主管部门推荐的教学平台（工具）。由亍发展的不确定性，在没有得到正式延期开学通知前，建议先做好课程资源建设，后续根据学校通知再将课程资源运行。

　4.严格遵守教学纪律。延期开学线上教学期间，任课教师应以课表所定授课时间，借助线上教学平台的直播、讨论等功能组织网上教学，幵做好学生考勤、在线作业布置与批阅、测验成绩评定、辅导答疑等工作，要保证教学质量、留好教学记录。

　5.做好学生关怀引导。线上教学期间，各教学单位要对网络教学期间学生的学习状况进行跟踪，及时了解、发现和解决师生在教学和学习中的问题，引导学生制定合理的学习计划，提升自主学习能力，养成科学的学习方法，幵切实做好防控工作。

　6.加强教学管理督查。为维护正常教学秩序，严守教学质

　量，各教学单位要建立分管教学负责人、教学科研科科长、教研室主任、任课教师、班主任、辅导员等教学管理工作团队，认真落实线上教学课程，做好教学督查工作。

　（1）落实线上教学课程。各教学单位要组织任课教师确定线上教学课程来源（学校已建、在建、在线课程），并指导和督促老师做好线上教学准备，要确保在延期开学后，第1~4周所开课程都有线上课程。

　（2）加强教学督查工作。各教学单位要有序组织教学工作，加强线上教学的宣传及管理。教务处要不定期对线上教学工作进行抽查，幵适时予以通报。

　（三）积极推进教学改革建设

　各教学单位及任课老师要从突发情况保证教学正常运行、做好课程建设高度，深刻认识本次带给学校教学工作的挑战，积极推进教学改革建设工作。

　1.积极推动教学模式改革。在“互联网+”与人工智能时代背景下，线上线下混合式教学已成为优化教学设计、推进教学模式改革的主流趋势，各教学单位及任课老师要主动探索线上线下混合式教学的实施路径及管理模式，为推动教学模式改革及课程层面的内部质量保证机制建设奠定基础。

　2.积极推动精品在线开放课程建设。精品在线开放课程是重要的建设任务，也是学校提升人才培养质量、彰显办学实力的重要抓手，各教学单位及任课老师要高度重视、科学谋划、精心准备，为省级及以上精品在线开放课程建设积蓄力量。

　四、工作要求

　1.各教学单位要高度重视期间的教学运行准备工作，及时将本方案传达到任课教师及学生。

　2.教学工作方案涉及教学进程调整方案及线上教学实施方案，请各教学单位根据学校安排，及时抓好制订及落实工作。

　X X X学校

　2020年2月xx日

　学校突发公共卫生事件应急预案

　一、工作目标

　1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。

　2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。

　二、工作原则

　1、预防为主、常备不懈

　宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制的传播和蔓延。

　2、依法管理、统一领导

　严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理。在县教育局、卫生局的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防治工作。

　3、快速反应、运转高效

　建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　三、学校工作职责

　1、建立健全学校突发公共卫生事件防治责任制，检查、督促各部门的落实情况，明确各部门职责，加强食堂、校园环境、教室等公共场所的卫生管理。

　2、结合学科教学，充分利用板报、校园网、广播等宣传手段，广泛深入地开展学校突发公共卫生事件的宣传教育活动，提高师生员工的科学防病能力。

　3、严格执行学生缺课登记及请假制度、学校传染病期间晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的学生，应及时督促其到医院就诊。

　4、积极开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

　5、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心菜。

　6、及时向当地疾病预防控制部门、教育管理中心和上级组织汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存留样等工作。

　四、突发事件预防

　1、切实加强对学校卫生工作的领导和管理。经常对学校食堂、校园环境、教学设施等进行检查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

　2、加强学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。

　3、采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

　（1）食品管理人员严格按照有关规定，持有效健康证、培训证上岗，对患有

　“五类病”的人员应立即调离工作岗位。

　（2）购销和使用的食品应当定点采购并按照规定验收，严禁向学生出售变质食品和“三无”产品；食品加工过程和储存必须生熟分开；餐具必须采用高温消毒或药物消毒，并采取严格的保洁措施。

　（3）食品及其原料储存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人保管责任制，强化安全防范措施。

　（4）加强厕所卫生管理，做好厕所的无害化处理，防止污染环境和水源。

　（5）大力开展爱国卫生运动，重点做好食堂卫生、教室卫生、厕所卫生、环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

　（6）切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务。

　4、加强健康教育，提高师生的防病抗病能力

　（1）按照教育部的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

　（2）结合季节性、突发性传染病的预防，通过和办报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

　（3）进行食品卫生知识和防治食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买无照、无证商贩的各类食品。

　（4）认真组织师生开展体育锻炼，养成良好的卫生习惯，提供合理营养，不断增强体质。

　五、突发事件的监测和报告

　学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病清、中毒事件、污染事故、免疫接种事故，以及其他重大疑难和不明原因的健康危害事件。

　（一）突发事件检测

　建立突发公共卫生事件的监测系统。每天班主任统计师生员工中的缺勤者，并查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并跟踪观察，根据情况变化采取必要的防范措施。

　（二）突发事件报告

　1、严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、医院感染爆发以及其他突发卫生事件时，相关知情教师应在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在1小时内用书面形式（或电话）向管理中心报告，并同时向镇防疫站报告，根据授权向疾病预防控制中心报告。

　2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　3、在学校传染病暴发、流行期间，对实行日报高制度和零报告制度，并确保信息畅通。

　六、突发事件的应急反应

　根据《全国突发公共卫生事件应急预案》和《突发公共卫生事件应急办法》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。学校应根据突发事件的不同级别，结合学校的特点，启动相应的突发事件应急预案，做出相应反应。

　（一）传染病

　1、一般突发事件

　所在学校发现属于一般突发事件的，启动第三级应急响应。

　（1）立即启动日报告制度和零报告制度，加强的通报。

　（2）加强对接触人群的跟踪管理，做好教室、图书室、食堂、办公室等公共场所的通风换气工作，并采取必要的消毒措施。

　（3）严格执行进出入校门的管理制度。

　2、重大突发事件

　所在学校发现属于重大突发事件的，启动第二级应急响应，进一步采取以下措施：

　（1）开展针对性地健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

　（2）对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

　（3）对重大传染病的密切接触者，配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

　（4）加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

　（5）及时通报防控工作的情况。

　3、特大突发事件

　所在学校或地区发现属于特大突发事件的，启动第一级应急响应。进一步采取以下措施：

　（１）实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。

　（２）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。

　（３）避免人群的聚集和流动，暂停一切大型的集体活动，不安排教师外出学习、参观等。

　（４）对教室、实验室、食堂、图书室、活动室、厕所等场所每天进行消毒，通风换气。

　（５）学校每天公布校园的防控工作情况。

　（6）按照上级要求进行相应处理。

　４、校内

　校内若出现重大传染病，应在卫生部门的指导下，开展以下工作：

　（１）根据传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染性疑似病例，对班级调整教学方式，暂避免集中上课；出现一例上述情况的诊断病例或两例以上疑似病例，学校在报请县教委批准后对该班级和相关班级实行停课，或实行全校停课。

　（２）班级或全校停课期间，要指导学生进行适当的方法进行学习，如学校停课，学校领导和教师要坚守岗位。

　（３）重大发生期间，要对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张心理，维护校园稳定。

　（二）食物中毒

　一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组做好下列工作：

　1、立即停止食物供应活动，并在第一时间报告管理中心并向县教育局、卫生局、县防疫站、镇政府报告。

　2、立即将发病师生送往医院，协助做好病人的救治工作。

　3、保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交卫生部门处理。

　4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按要求如实提供有关资料和样品。

　5、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝此类事件的再次发生。

　（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件

　1、迅速报告卫生局、教育局及其他有关部门，请求派遣专业人员进校开展流行病学调查，查明事件原因。

　2、及时将患病师生送医院接受治疗。

　3、积极采取有效措施，消除危害，制止事态的进一步发展。

　4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。

　七、保障措施

　（一）组织机构保障

　学校成立突发共卫生事件领导小组，后勤处具体牵头负责日常防控工作，学校配备专职或兼职人员。

　（二）人力资源保障

　学校按照要求配备校医，分管校长、总务处，相关人员要定期接受上级部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，具有处理突发事件的快速应急反应能力。

　（三）实行责任追究制

　校长对全校师生卫生安全、校园卫生安全工作负总责，对于玩忽职守，造成学校卫生安全事故的责任人，应视情节轻重25给与相应处分。

　八：、组织机构与分工

　 （一）领导小组 

　 组 长：xxx  负责防控全面工作

　副组长：xxx、xxx协助校长负责防控全面工作

　 成  员：xxx、xxx、各班主任具体负责防控的日常工作

　 （二）报告小组 

　 组 长：xxx负责报告全面工作

　 副组长：xxx、xxx（兼联系人）协助校长负责报告全面工作

　 成  员：xxx、xxx（报告员）

　     各班班主任具体负责各班报告

　     上报电话：xxx、xxx

　（三）处置组

　组  长：xxx  负责突发事件应急处置领导组织工作

　副组长：xxx、xxx  协助校长负责突发事件应急处置相关工作

　 成 员：xxx、xxx各班主任负责突发事件应急处置具体工作

　 （四）宣传组

　组 长：xxx  负责预防宣传全面工作

　 副组长：xxx、xxx  协助校长负责预防宣传工作

　 成 员：xxx、xxx负责本班宣传工作

　 （五）后勤保障组

　 组 长：xxx  负责防控所需人力、物力、财力的后勤保障工作

　 副组长：xxx、xxx  协助校长负责后勤保障工作

　 成 员：xxx、xxx各班主任 突发事件各项工作

　 一、学生因病缺勤登记和追踪制度

　为加强对因病缺勤学生的严格管理，体现对学生的全面关爱，维护保障学生身体健康，有效预防各类传染病，特制订本制度。

　一、班主任和科任老师应认真按照学校晨检工作的要求，及时对学生进行晨检，对晨检中学生高热或疑似传染疾病及时登记在晨检表上并及时报告学校主管领导。

　二、学生因病缺课，班主任应对学生病因作具体记录，并对学生的病况与家长保持密切联系，并填写《学校学生因病缺课缺勤追踪记录表》以便随时掌握，做到心中有数。

　三、学生因患传染病而隔离治疗的，班主任及任课老师要对其各方面予以关心。学生病后复课，班主任应查验医生开具病愈复课证明，并作记录。

　四、对因病缺课的学生作好病因调查，并认真登记备案，凡学生患各类传染病的，其复课要严格把关，必须查验医生开具的病愈复课证明，手续完备符合复课条件的，方能允许其复课，并记录其复课时间。

　二、复课证明查验制度

　为了切实加强突发公共卫生事件的防治工作，做到早发现早报告、早隔离和治疗病人，杜绝传染病的迅速蔓延。因此我校要求各班 进行传染病病愈返校复课医学证明查验制度。做到既对教工和学生进行严格的常规管理，又对教工和学生进行全面关爱，以维护保障职工和学生的身体健康，有效防治各类传染病：

　一、班主任应将患传染病学生情况按要求进行填写，并将登记本长期保存。学校对患传染病的学生复课应实行复课检诊双证明制度，即患传染病的学生病愈且隔离期满时，必须由学校所属地段医生开具复课证明，交给学校复检后，再由学校  开具回班复课证明，方可进班复课。学校应将学生的诊断证明和复课证明归档，以备查验。

　二、学校要坚持晨检制度，班主任老师应认真检查班内学生健康情况，协助做好因病缺勤学生的病因追踪，并将相关信息上报给学校。学校负责学生因病缺勤统计。发现传染病病人和疑似病人，学校应及时上报，配合卫生部门进行追踪调查和落实各项防控措施。

　三、学校要对因病缺课学生的病因、缺勤，及治疗情况认真登记备案，凡学生患各类传染病的，其复课要严格把关，必须查验医生开具的病愈复课证明，手续完备符合复课条件的，方能允许其复课，并记录其复课时间。

　三、传染病及突发公共卫生事件报告制度

　为了规范突发公共卫生事件报告工作，预防传染病及突发公共卫生事件的发生，现根据相关规定，结合我校实际，制订本制度。

　一、学校报告人职责

　1、校长是传染病等突发公共卫生事件报告的第一责任人。

　2、学校学生食堂、宿舍管理员承担责任报告人，主要负责学校传染病收集、核实、登记、报告和分析工作。

　3、学校发生的各类传染病应及时填写《学校传染病报告卡》，在法定传染病报告时限内上报上级部门。

　4、协助上级部门对学校发生的传染病等突发公共卫生事件进行调查和处理，接受教育行政部门与卫生行政部门对学校传染病等突发公共卫生事件的督促、检查。

　5、负责组织开展对全体师生传染病防治知识的宣传教育。

　6、定期对学校学生的出勤、健康情况进行巡查。

　二、监测与报告

　学校建立由学生到班主任、到学校报告人、到学校领导的发现、信息登记与报告制度。

　(一)学校传染病监测

　学校建立学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。学校老师发现学生有传染病早期症状、疑似传染病病人以及因病缺勤等情况时，应及时报告给学校领导。学校领导应及时进行排查，并将排查情况记录在学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病病人患病及病因排查结果进行登记。

　1、晨检由班主任对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校领导，学校领导要进行进一步排查，以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。

　2、对因病缺勤的学生，班主任应当了解学生的患病情况和可能的病因，如有怀疑，要及时报告给学校领导。学校领导接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因，以做到对传染病病人的早发现。

　(二)学校传染病报告

　1、报告内容

　报告内容包括：发生或者可能发生传染病暴发、流行，发生或者可能发生不明原因群体性疾病，发生传染病菌种、毒种丢失、外泄，发生或者可能发生重大食物中毒和职业中毒，多例相同症状不明原因死亡等有关情况。

　2、报告程序和时限

　学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组发现突发事件后，在2小时内向上级部门报告。

　三、报告人

　校长：XXX电话：XXXXXXXX

　食品卫生安全、卫生防疫报告人：XXXX电话：XXXXXXXXX

　四、传染病防控及健康教育制度

　一、宣传教育

　1、学校卫生工作要按照依法治教，依法治卫依法办事的原则开展宣传教育工作。学校主要把学生健康放在第一位，把学生流行病、传染病防治宣传教育工作摆上重要议事日程。学校要认真贯彻落实《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》。形成校长要亲自抓，分管领导要具体抓、师生员工一齐抓的良好氛围。

　2、切实开展好学生的健康教育工作。学校开设健康教育课，必需保质保量，上足课时，了解流行病、传染病的有关知识，增强防患知识。同时要利用学校教育的优势和特点，充分利用黑板报、讲座、 广播、班队活动，升降旗仪式，校会等各种活动开展多种形式的宣传教育。让学生掌握基本的卫生防病知识和防护技术。

　3、学校卫生人员要根据季节的变化和相关情况对学生加强流行病、传染病预防知识的教育。

　4、采取合理有效措施，帮助学生纠正购零食、吃零食的不良习惯，加强学生良好的行为的养成教育。

　二、传染病防控

　1、学校人群集中、最容易暴发传染病和流行病，应高度关注。随时掌握当地流行性疾病、食源性疾病和饮水污染的情况，采取切实有效的预防措施，杜绝疾病、流行性疾病和中毒事件的发生。

　2、学校要按照有关部门的安排，配合卫生部门搞好流脑、乙脑、甲肝、痢疾（春季、夏秋季）预防疫苗注射工作。

　3、要讲究个人卫生，不共用生活用品。保持教室通风透气，定期消毒。配合区卫生保健机构，每学年对学生有组织地进行体格检查工作。

　4、坚持谁主管谁负责的原则，严格开展晨检、午检制度，及时报告检查情况，做到早发现、早报告、早处理，把流行病、传染病消除在萌发之中。对校外人员进校要严格监视控制，防止流行病传入校园。

　5、全体师生要爱护公共卫生设施，努力管理好厕所，定期对公共场所消毒，特别是卫生死角。学校必须千方百计创造条件为学生提供卫生、安全的饮用水。对患有传染病的学生，应根据医师对其患传染病的种类采取相应的隔离治疗措施，在治愈前不得到校上学。凡患有各类传染病的师生员工和病原携带者，在治愈前不得承担教学任务。

　6、把学校环境卫生工作列入学校的形象工程，加强学校环境卫生工作的监督，整治脏、乱、差现象，创造一个良好的育人环境。

　7、坚持卫生工作报告制度，学校一旦发生流行病、传染病等事故，要按《传染病防治法》要求坚持逐级负责、逐级报告制度，教师立即报告卫生室（保健室），保健员立即报告校长或分管校长，如有知情不报或隐瞒事情真相，将按照有关法规严肃处理。

　五、学生健康管理制度

　第一条学校学生健康档案管理，是学校管理体制的重要组成部分，也是学校对学生进行德智体全面考核的一项重要内容，为保障学生受教育的权益，明确学校在学生健康管理方面的责任，深化学校教育管理体制改革，完善学生在校期间的健康管理，消除安全隐患，特制定本制度。

　第二条本制度依据的国家法律、教育法规、地方法规、部门规章依次为《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、、《预防性健康检查管理办法》、《医疗事故处理条例》等。

　第三条本制度适用的学生范围:我校在校学生。

　第四条学校设立由主管校长负责的学生医疗保障管理部门，负责制定服务细则，指导、协调各部门工作，建立相关部门协调管理机制。

　第五条学生入学后，学校应当建立在校学生个人健康档案，以写实的形式记录学生在校期间体能测试，重大疾病，因病休学、复学情况，体检资料等内容。并把检查情况及时用书面形式告知家长。根据上级要求认真完成各项预防接种工作。

　第六条 学校卫生室和各班应定期进行卫生知识宣传教育工作，特别是根据季节等情况有针对性地进行常见病和传染病预防知识教育。

　第七条 广泛开展形式灵活的健康教育，加强常见病、传染病、性病及艾滋病的预防与了解。

　第八条 加强学生食品卫生的管理，教育学生合理营养，平衡膳食。掌握预防营养性疾病的基本知识，了解平衡膳食对人体健康的重要作用。

　第九条 科学制定作息时间，充分利用大脑的活动特点，注意用脑卫生，合理安排学习方法，提高学习效率。

　第十条 学校和各班要切实做好学校环境卫生和个人卫生工作，定期组织卫生检查评比活动，使学校环境整洁美观，学生人人讲卫生。

　第十一条 认真组织学生做好两操，每个科任老师应及时纠正学生坐、立、读、写的姿势及眼保健操的穴位。

　第十二条 建立预防疾病应急制度。发现学生有病及时让学生到卫生室就医，若发现重大疾病或传染病应在十分钟内上报学校主要领导。卫生室根据病人情况及时采取相应措施，保证病人得到及时科学的治疗，防止疾病传播。

　第十三条每周对学校内食堂、商店等提供的食品、生活用品等进行检查。 第十四条 应劝告患病学生及时治疗，并在家休息，禁止患有发热等传染病的学生带病来校学习。

　六、学生晨检制度

　为了进一步加强学校卫生防病工作，有效遏制学校传染病的流行，维护正常的教育教学秩序，切实保障广大师生的生命健康安全。根据上级文件精神要求，结合我校实际，制定《学生晨检制度》，目的在于加强校园内传染病的监测和预防，做到对传染病的早发现、早诊断、早隔离、早治疗。请各相关教职员工、学生干部遵照执行。

　一、晨检目的：      

　 及时发现、报告和处理学校传染病等，保障师生员工健康安全。

　二、 晨检原则：

　 遵循预防为主、常抓不懈的方针，贯彻统一领导、分工负责、反应及时、措施果断的原则。晨检实行校长负总责，保健老师、处室负责人、班主任具体负责的制度。

　三、 晨检内容： 

　 晨检是指学校在每日早晨到校时，由保健老师、班主任、班长、安全信息员分别对学生、教职工身体状况及相关情况进行了解和检查。晨检具体内容如下：      

　 1、本人身体状况，有无发热、咳嗽或其他可疑的不适症状。      

　2、家人、离乡返乡与人员、传染病病人接触情况，查看医院诊断证明材料或解除隔离材料。      

　 3.病愈返校学生、教职工情况，询问身体恢复情况，查看医院诊断证明材料。      

　 4.了解缺勤情况，询问学生、教职工缺勤原因、主要症状、就诊检查情况。

　 5.与防治传染病有关的其他情况。

　四、实行点名制度和检查制度：      

　 学校在校级干部初步筛查的基础上，由处室负责人上班开始时间对教职工进行点名和具体的检查；由班主任在课前对学生进行点名和具体的检查。对缺勤师生，处室负责人（班主任）应通过电话等形式，及时联系，详细记录其缺勤原因及相关情况。学生在校期间出现身体不适情况，任课教师、班主任等应及时与保健老师联系检查，予以处理。

　四、 实行康复复学制度：      

　 对在晨检或在校期间发现的有发热、咳嗽等可疑症状的学生及教职工，学校应劝其及时就医。对已确诊患传染性疾病的学生，班主任要做好学生及家长的说服工作，不得边上课边治疗，要求学生在家治疗休息，由班主任报告给保健老师做好登记工作，对治疗完毕后要求返校上课的学生，必须携带正规医疗机构的诊断证明（康复证明）到班主任及保健老师处检查证明后方可返校上课。

　五、 实行追踪随访制度：      

　 对患病的学生和教职工，处室负责人（班主任）每日进行追踪随访，了解其诊治情况，并及时报学校卫生工作领导小组。

　六、 班主任是学生“晨检”的直接责任人：      

　 每天须认真填写相关表格并按要求及时上交。学校保健老师是学校指定的传染病报告人，认真做好全校传染病的统计工作，对各班报告来的有传染病疑似症状和体征的学生进行筛查。对传染性疾病应当按规定程序进行报告，不得缓报、瞒报、漏报。

　七、 实行责任追究制度：       

　对拒不执行晨检制度或晨检不严格的处室和班级，将视情节，对处室负责人（班主任）予以必要的纪律处分；对因晨检不力造成传染病扩散的人员，将依法依纪查处。

　七、环境卫生检查通报制度

　为保证我校校容校貌整洁，给师生创造一个良好的工作和学习环境，特制订以下制度。

　一、 教师办公室卫生标准

　1、及时处理办公室内杂物,无用的要及时清除,必须用品摆放有序。

　2、办公室地面整洁。

　3、办公室桌面物品摆放有规则,不凌乱。

　4、在无人时办公椅要放入办公桌桌面下。

　5、不在办公室墙上乱张贴。

　6、电脑、电话机、热水瓶等要妥善并保持清洁。

　7、洗水池保持清洁,无水垢。

　8、办公室门窗无灰尘,卫生洁具摆放整齐,废纸篓保持基本清洁。

　二、教室卫生标准

　1、教室地面要保持清洁,做到没污迹、没垃圾。

　2、玻璃窗明亮,门窗、黑板干净。

　3、天花板及墙角没有蛛丝。

　4、墙壁要保持洁白,不随便涂写。

　5、桌凳要按学校要求整齐。

　6、窗帘要按学校要求捆绑。

　7、课室门前要三包。

　三、厕所卫生标准

　1、厕所地面要保持清洁,墙面无破损。

　2、厕所通气照明好,有水冲式,有洗手盆池。

　3、专人清洗污垢,定期消毒杀虫。

　4、天花板及墙角没有蜘丝。

　四、环境卫生检查评比

　1、把环境卫生工作列入“文明班级”评比。

　2、环境卫生实行包干责任制。

　3、实行每天二扫一检查制度。

　二扫:早上上课前和中午午休前各打扫一次,放完学前进行保洁。

　一检查:由值日教师、值日生每天检查。

　4、德育处、级长定期突击检查。

　5、检查项目:纸屑、杂物、物品摆放等

　五、检查情况通报检查结果,当天公示在“文明班级评比”公示栏,并由值日行政在该周值日总结上宣布。

　八、通风、消毒制度

　为切实做好我校传染病防治工作，把传染病防控工作落到实处，结合我校实际，特制定本制度。

　一、开窗通风制度

　1.按照《学校教室换气卫生标准》规定，教室、图书馆（阅览室）等学习场所每小时需要通风与换气。根据季节和天气的不同，确定换气方式与次数，温暖天气宜实行全日开窗的方式换气，寒冷天气在课前和课间休息期间宜利用教室和走廊的窗户开窗换气。

　2.各班级设立卫生委员，专人做好教室门窗开关通气工作，并负责做好记录，每周交校医室检查。

　3.食堂、专用实验室、会议室等公共场所指定专人负责开窗通风工作，并做好记录。

　4.学校每天对各班教室、各专用教室等学生学习、生活场所开窗通风换气情况进行督促检查，并纳入对年级、班级评比的内容。

　二、消毒制度

　1.学校应根据需要配备紫外线消毒设备、84消毒液等，配齐脸盆、水桶、抹布等工具。

　2.学校要定期和不定期加强师生消毒知识、消毒器具使用与操作要点的培训，根据不同季节向学生宣传预防传染病相关知识。

　3.发现一例传染或疑似病人，根据具体情况让其回家休息、治疗或直接送往医院。病人所在教室用5%含氯消毒剂彻底对地面、桌面、门把手、以及手可以触摸的地方进行彻底消毒。呼吸道传染病，可采取紫外线照射对空气进行消毒。

　4.学生及教师患传染病时应立即隔离治疗，所在班级要进行彻底消毒。如各种用具和用品都要用消毒水浸泡或擦洗，不耐湿物品要用日光曝晒，加强室内通风，必要时进行空气紫外线消毒。患者待隔离期满痊愈后，经诊治医院开据疾病痊愈、解除隔离证明，在经学校保健教师同意后方可回校。

　5.对患者（传染病）所在班级和与患者接触过的学生要进行检疫。隔离和观察检疫期间学生不许串班 ，取消大型集会活动，检疫期满后方可解除隔离。

　6.对原因不明的高热、腹泻的学生，在隔离室或卫生室内等待医院来接。

　7.教师员工在家中发生传染病时，应及时报告学校领导和卫生室，以便采取必要的隔离和防护措施。