公共就业创业服务财政支出项目绩效评价报告

　公共就业创业服务 财政支出项目绩效评价报告

　 中税嘉铭专字（ 2020 ）3 2003 号

　 海南中税嘉铭会计师事务所（普通合伙）

　 财政支出项目绩效评价报告

　 评价类型：□实施过程评价

　完成结果评价

　项目名称：

　公共就业创业服务

　项目单位：

　海口市人才劳动力交流服务中心

　 主管部门：

　海口市人力资源开发局

　评价时间：

　2020 年 3 月 23 日至 2020 年 4 月 10 日

　组织方式：□财政部门

　□主管部门

　 项目单位

　评价机构：中介机构

　□专家组

　 □项目单位评价组

　 评价单位（盖章）：海南中税嘉铭会计师事务所（普通合伙）

　上报时间：2020 年 4 月 10 日

　项目绩效目标表

　项目 名称：公共就业创业服务

　指标类型

　指标名称

　绩效目标

　绩效目标

　优

　良

　中

　差

　产出指标 大中专毕业生就业服务相关工作 毕业生实际情况组织就业创业指导工作、高校毕业生的就业情况摸底调研、流动人员及高校毕业生档案管理整理及维护、高校离校毕业生信息数据库建设、高校毕业生就业服务月和服务周活动、大中城市高校毕业生联合招聘会专场等相关工作 完成量达90%以上 完成量达80%以上 完成量达 60%以上 完成量低于60% 成效指标 大中专毕业生就业服务相关工作完成率 毕业生实际情况组织就业创业指导工作、高校毕业生的就业情况摸底调研、流动人员及高校毕业生档案管理整理及维护、高校离校毕业生信息数据库建设、高校毕业生就业服务月和服务周活动、大中城市高校毕业生联合招聘会专场等相关工作完成率 90%以上 90%-95% 80%-89% 60%-79% 60%以下 注：以预算批复的绩效目标为准填列

　项目基本信息表

　 一、项目基本情况

　项目实施单位

　海口市人才劳动力交流服务中心 主管部门 海口市人力资源开发局 项目负责人 曾弘 联系电话

　 地址 海口市蓝天路南侧嘉华路 2 号 邮编 570203 项目类型 经常性项目（ √

　）

　 一次性项目（

　）

　计划投资额 （万元）

　234.00 实际到位资金（万元）

　234.00 实际使用情况（万元）

　212.23 其中：中央财政

　其中：中央财政

　省财政

　省财政

　市县财政 234.00 市县财政 234.00

　 其他

　其他

　二、 绩效评价指标评 分

　一级指标 分值 二级指标 分值 三级指标 分值 得分 项目决策 20 目标内容 4 目标内容 4 4 决策过程 8 决策依据 3 3 决策程序 5 5 资金分配 8 分配办法 2 2 分配结果 6 6 项目管理 25 资金到位 5 到位率 3 3 到位时效 2 2 资金管理 10 资金使用 7 7 财务管理 3 3 组织实施 10 组织机构 1 1 管理制度 9 7 项目绩效 55 产出指标 15 产出数量 5 5 产出质量 4 4 产出时效 3 3 产出成本 3 3

　成效指标 40 社会效益 12 12 可持续影响 12 12 服务对象满意度 16 16 总分 100

　100

　100 98 评价等次 优

　中税嘉铭专字（ 2020 ）第 3 2003 号

　2019 年公共就业创业服务项目绩效评价报告 根据海口市人才劳动力交流服务中心（以下简称“人才中心”）绩效评价工作相关要求，海南中税嘉铭会计师事务所（普通合伙）接受委托，现对“2019 年公共就业创业服务项目”专项资金使用及绩效情况进行绩效评价。在评价过程中，我们对项目的专项资金使用情况进行了全面了解和分析，结合项目资料、财务资料及调查问卷等有关资料最终形成了评价报告。具体情况如下（以下均为绩效评价小组在评价时点根据评价对象所提供的评价依据做出的评价结果）。

　一、项目概况

　（一）项目概况

　根据中共中央组织部《关于进一步从严管理干部档案的通知》（中组发[2014]9 号），中共中央组织部人力资源社会保障部等五部门《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（人社部发[2014]90 号）文件规定，公共就业创业服务项目主要为根据毕业生实际情况组织就业创业指导工作、高校毕业生的就业情况摸底调研、流动人员及高校毕业生档案管理整理及维护、高校离校毕业生信息数据库建设、高校毕业生就业服务月和服务周活动、大中城市高校毕业生联合招聘会专场等相关工作。

　 （二）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围

　公共就业创业服务项目主要内容为毕业生实际情况组织就业创业指导工作、高校毕业生的就业情况摸底调研、流动人员及高校毕业生档案管理整理及维护、高校离校毕业生信息数据库建设、高校毕业生就业服

　务月和服务周活动、大中城市高校毕业生联合招聘会专场等相关目标。

　二、项目资金使用及管理情况

　（一）项目资金到位情况分析

　根据海口市财政局《关于批复 2019 年市本级部门预算的通知》（海财预[2019]1430 号）预算批复项目金额 234.00 万元，实际到位 234.00万元，资金到位率约为 100.00%。项目所需资金均按规定由财政全面拨款，无自筹资金。

　（二）项目资金使用情况分析

　截止 2019 年 12 月 31 日，公共就业创业服务项目资金主要编外聘用人员劳务费、海口市社会人才档案信息化建设、档案整理服务费、审计费、招聘会活动等方面的支出。

　公共就业创业服务项目资金实际到位 234.00 万元，已使用 212.23万元，资金使用率 90.69%，其中委托业务费 177.64 万元，占总支出83.70%；办公设备购置 9.99 万元，占总支出 4.71%；劳务费 5.04 万元，占总支出 2.37%；差旅费 4.29 万元，占总支出 2.02%；其他支出 15.27万元，占总支出 7.20%。具体资金使用情况如下表：

　序号

　项目建设内容

　金额（元）

　备注

　1 委托业务费 1,776,392.85

　2 办公设备购置 99,969.00

　3 其他商品和服务支出 59,143.30

　4 劳务费 50,348.03

　5 差旅费 42,885.20

　（三）项目资金管理情况分析

　公共就业创业服务项目以海口市人民政府关于印发《海口市市本级财政资金支出管理暂行办法》（海府〔2018〕51 号）为总体管理依据，管理办法从资金使用范围、使用原则以及资金拨付、监督等方面进行了明确规定，为专项资金的日常管理提供了依据和指导。

　 三、项目组织实施情况

　（一）项目组织情况分析

　公共就业创业服务项目属于经常性项目，涉及到办公设备购置，均按照《海南省 2016-2017 年政府集中采购目录及标准》进行协议采购。没有达到招投标权限，由人才中心自行组织实施。实施过程都是按照人才中心制定的管理制度来执行。

　（二）项目管理情况分析

　项目管理按海口市人才劳动力交流服务中心的有关管理制度规定实行。严格执行管理制度，落实项目工作，达到了绩效项目管理目标。

　 四、项目绩效目 标完成情况

　1 1 、项目的经济性分析

　6 其他工资福利支出 42,523.38

　7 办公费 15,169.10

　8 印刷费 13,690.00

　9 邮电费 9,030.33

　10 维修（护）费 8,500.00

　11 公务用车运行维护费 3,049.20

　12 租赁费 1,600.00

　合计 2,122,300.39

　（1）项目成本（预算）控制情况 2019 年公共就业创业服务项目预算金额为 234.00 万元，按支出经济分类控制为：委托业务费 177.64 万元，办公设备购置 9.99 万元，劳务费 5.04 万元，差旅费 4.29 万元，其他支出 15.27 万元，该项目未超出成本预算。

　（2）项目成本（预算）节约情况 截止 2019 年 12 月 31 日，2019 年公共就业创业服务项目实际到位资金 234.00 万元，实际支出金额 212.23 万元，项目节约 21.77 万元。

　 2 2 、项目的效率性分析 （1）项目的实施进度 2019 年公共就业创业服务项目是按照工作需求逐步进行，2019 年底已按要求完成全部工作目标。

　（2）项目完成质量 根据海口市人才劳动力交流服务中心 2019 年工作总结。

　①人事档案服务工作情况 2019 年共接收和办理各类流动人事档案 9952 份（其中毕业生档案9127 份，流动人员档案 825 份），办理档案托管手续 329 人，办理报到手续人数 4282 人，办理流动人员申请档案调入手续 988 人，办理流动人员申请档案等；流动人员党员档案借出 83 份，单位阅档 160 份；开展高校毕业生实名登记工作，建立毕业生实名登记基础台账，及时动态掌握高校毕业生的就业状态。

　②高校毕业生就业服务工作 组织开展网络招聘服务，活动期间共组织 206 家企业建立职位信息库，发布岗位 3031 个，毕业生注册 250 人；开展两场以“城市联动，精

　准发力，高校就业”为主题的第六届大中城市招聘高校毕业生春季专场海口现场招聘会活动，419 家企业参与，10304 个岗位，求职者约 2200人次，与用人单位初步达成意向 984 人；巡回招聘会，邀请 12 家具有行业优势的海南企业组参加河南郑州站和甘肃兰州站的巡回招聘会。

　③高层次人次服务工作 2019年与海南省农垦设计院有限公司举办海口市高层次热带特色高效农业人才沙龙活动，邀请讨论嘉宾海南热带高效农业领域科研创新领域高层次人才。

　3 3 、项目的效益性分析

　人才中心基本完成了人事档案服务工作、人才服务工作及其他人才工作，一方面为了社会群众办事更加方便、快捷，办事流程清晰、细化；另一方面为社会输出优秀人才，以最大限度地促进毕业生充分就业。

　4 4 、项目的可持续性分析

　目前，高校毕业生就业总量压力持续加大，为进一步促进未就业高校毕业生尽早实现就业和稳定创业，人才中心采取切实有效措施，开展一系列的助力工作，为人才输送及人才需求等方面，对社会影响较大，项目可持续性良好。

　5 5 、项目绩效指标完成情况分析

　（1 1 ）目标内容

　指标解释：目标是否明确、细化、量化

　 评价标准：目标明确（1 分）；目标细化（1 分）；目标量化（2 分）。

　 数据来源：海口市财政局《关于批复 2019 年市本级部门预算的通知》（海财预[2019]1430 号）以及项目绩效目标表。

　指标得分：根据评分标准，本指标得 4 分。

　 绩效分析：公共就业创业服务项目已明确绩效目标，并进行了细化、量化该指标。

　（2 2 ）决策依据

　指标解释：项目是否符合经济社会发展规划和部门年度工作计划；是否根据需要制定中长期实施规划。

　评价标准：项目符合经济社会发展规划和部门年度工作计划（2 分）；根据需要制定中长期实施规划（1 分）。

　数据来源：海口市人才劳动力交流服务中心 2019 年工作总结。

　指标得分：根据评分标准，本指标得 3 分。

　绩效分析：公共就业创业服务项目符合经济社会发展规划，有中长期计划。

　 （3 3 ）决策程序

　指标解释：项目是否符合申报条件；申报、批复程序是否符合相关管理办法；项目调整是否履行相应手续。

　评价标准：项目符合申报条件(2 分)；申报、批复程序符合相关管理办法（2 分）；项目调整履行相应手续（1 分）。

　数据来源：项目绩效目标表 指标得分：根据评分标准，本指标得 5 分。

　绩效分析：公共就业创业服务项目符合申报条件，决策程序规范合理，无项目调整。

　 （4 4 ）分配办法 指标解释：是否根据需要制定相关资金管理办法，并在管理法中明确资金分配办法；资金分配因素是否全面、合理。

　评价标准：办法健全、规范(1 分)；因素选择全面、合理（1 分）。

　数据来源：海口市财政局《关于批复 2019 年市本级部门预算的通知》

　（海财预[2019]1430 号）和《海口市人才劳动力交流服务中心财务管理制度》。

　指标得分：根据评分标准，本指标得 2 分。

　绩效分析：该文件及制度要求经费开支范围作了详细的规定，制度健全、规范。

　 （5 5 ）分配结果 指标解释：资金分配是否符合相关管理办法；分配结果是否合理。

　评价标准：项目符合相关分配办法（2 分）；资金分配合理（4 分）。

　数据来源：海口市财政局《关于批复 2019 年市本级部门预算的通知》（海财预[2019]1430 号）及可执行指标情况表。

　指标得分：根据评分标准，本指标得 6 分。

　 绩效分析：公共就业创业服务项目资金分配依据了相关批复文件，分配结果合理。

　（6 6 ）到位率

　指标解释：到位率=实际到位/计划到位×100%。

　评价标准：根据项目实际到位资金占计划的比重计算得分（3 分）。

　数据来源：海口市财政局《关于批复 2019 年市本级部门预算的通知》（海财预[2019]1430 号）。

　指标得分：到位率=234.00 万元/234.00 万元*100%=100%，本指标得3 分。

　绩效分析：项目资金实际到位率高。

　 （7 7 ）到位时效 指标解释：资金是否发时到位；若末及时到位，是否影响项目进度。

　评价标准：及时到位（2 分）；未及时到位但未影响项目进度（1.5分）；未及时到位并影响项目进度（1 分）。

　数据来源：海口市财政局《关于批复 2019 年市本级部门预算的通知》

　（海财预[2019]1430 号）。

　指标得分：根据评分标准，本指标得 2 分。

　绩效分析：公共就业创业服务项目资金将按照海口市财政局下发批复预算通知情况拨付到位，视为资金到位及时。

　 （8 8 ）资金使用

　指标解释：是否存在支出依据不合理，虚列项目支出的情况；是否存在截留、挤占、挪用项目资金情况；是否存在超标准开支情况。

　评价标准：虚列（套取）扣 4-7 分；支出依据不合规扣 1 分；截留、挤占、挪用扣 3-6 分；超标准开支扣 2-5 分。

　数据来源：公共就业创业服务项目的支出明细账及记账凭证。

　指标得分：根据评分标准，本指标得 7 分。

　绩效分析：经查阅项目相关会计资料，项目资金支出合规，不存在截留、挤占、挪用等情况。

　（9 9 ）财务管理

　指标解释：项目专项资金管理、费用支出等财务制度是否健全；是否严格执行；会计核算是否规范。

　评价标准：财务制度健全(1 分)；严格执行制度（1 分）；会计核算规范（1 分）。

　数据来源：公共就业创业服务项目的支出明细账及记账凭证。

　指标得分：根据评分标准，本指标得 3 分。

　绩效分析：经查阅项目相关会计资料，项目支出严格遵守会计核算规范，会计凭证齐全，相关财务管理制度齐全。

　 （ 10 ）组织机构

　指标解释：项目管理机构是否健全，分工是否明确。

　评价标准：机构健全，分工明确（1 分）。

　数据来源：海口市人才劳动力交流服务中心内部控制管理制度。

　指标得分：根据评分标准，本指标得 1 分。

　绩效分析：海口市人才劳动力交流服务中心作为项目具体实施部门，主任曾弘担任组长，副主任冯兆升、吴新豪和主任科员胡腾丹担任副组长，成员王小平、黄露组成，各级领导分工明确。

　 （ 11 ）管理制度

　指标解释：是否建立健全项目管理制度；是否严格执行相关项目管理制度。

　评价标准：建立健全项目管理制度（2 分）；严格执行相关项目管理制度(7 分）。

　数据来源：海口市人才劳动力交流服务中心内部控制管理制度。

　指标得分：根据评分标准，本指标得 7 分。

　 绩效分析：人才中心并未针对此项目建立相关项目管理制度，而是按照《海口市人才劳动力交流服务中心内部控制管理制度》的规定执行。

　 （ 12 ）产出数量

　指标解释：项目产出数量是否达到绩效目标。

　评价标准：对照绩效目标评价项目完成的数量，完成 100%.得 5 分，完成率≤ 100%的，则：得分=完成率*5 分。

　数据来源：项目绩效目标表和海口市人才劳动力交流服务中心 2019年工作总结。

　指标得分：根据评分标准，本指标得 5 分。

　绩效分析：项目完成结果符合绩效目标设定的产出数量，项目总体产出情况良好。

　 （ 13 ）产出质量 指标解释：项目产出质量是否达到绩效目标。

　评价标准：对照绩效目标评价项目完成的质量，完成率达 90%以上，得 4 分：完成率达 80%以上，得 3 分；完成率达 60%以上，得 2 分：完成

　率低于 60%以下，得 0 分。

　数据来源：海口市人才劳动力交流服务中心 2019 年工作总结。

　指标得分：根据评分标准，本指标得 4 分。

　绩效分析：项目完成结果符合绩效目标设定的项目产出质量，活动完成质量很好。

　 （ 14 ）产出时效

　指标解释：项目产出时效是否达到绩效目标。

　评价标准：对照绩效目标评价项目完成的时效，完成率达 90%以上，得 3 分：完成率达 80%以上，得 2 分；完成率达 60%以上，得 1 分：完成率达 60%以下，得 0 分。

　数据来源：海口市人才劳动力交流服务中心 2019 年工作总结。

　指标得分：根据评分标准，本指标得 3 分。

　 绩效分析：项目完成结果符合绩效目标设定的项目产出时效，项目产出时效良好。

　（ 15 ）产出成本

　指标解释：项目产出成本是否达到绩效目标控制。

　评价标准：对照绩效目标评价项目成本完成比率，完成比率≥90%(3分)，完成比率<90%的，则得分=完成率*3。

　数据来源：项目绩效目标表。

　指标得分：根据评分标准，本指标得 3 分。

　绩效分析：2019 年项目实际投入财政资金 234.00 万元，实际使用资金 212.23 万元，资金使用未超出项目预算，项目成本控制和产出成本很好。

　 （ 16 ）社会效益

　指标解释：项目实施是否产生社会综合效益。

　评价标准：对照绩效目标评价社会效益（完成率 90%-95%得 12 分、

　80%-89%得 8 分、60%-79%得 4 分，60%以下得 0 分进行评价）。

　数据来源：海口市人才劳动力交流服务中心 2019 年工作总结。

　指标得分：根据评分标准，本指标得 12 分。

　绩效分析：人才中心基本完成了 2019 年的毕业生实际情况组织就业创业指导工作、高校毕业生的就业情况摸底调研、流动人员及高校毕业生档案管理整理及维护、高校离校毕业生信息数据库建设、高校毕业生就业服务月和服务周活动、大中城市高校毕业生联合招聘会专场工作，取得了较好的社会效益。

　 （ 17 ）可持续性影响 指标解释：项目实施后对人、自然、资源是否带来可持续影响。

　评价标准：对照绩效目标评价可持续影响（完成率 90%-95%得 12 分、80%-89%得 8 分、60%-79%得 4 分，60%以下得 0 分进行评价）。

　数据来源：海口市人才劳动力交流服务中心 2019 年工作总结。

　指标得分：根据评分标准，本指标得 12 分。

　绩效分析：目前，高校毕业生就业总量压力持续加大，为进一步促进未就业高校毕业生尽早实现就业和稳定创业，人才中心采取切实有效措施，开展一系列的助力工作，为人才输送及人才需求等方面，对社会影响深远，项目可持续性良好。

　 （ 18 ）服务对象满意度

　指标解释：项目预期服务对象对项目实施的满意程度。

　评价标准：对照绩效目标评价服务对象满意度（非常满意得 16 分、一般满意 12 分、满意得 8 分，不满意得 4 分，非常不满意得 0 分，进行评价）。

　问卷样本量要求：社会群众 30 份。

　指标得分：根据评分标准，本指标得 16 分。

　绩效分析：通过对调查结果进行分析，社会群众对人事档案服务工作态度，高校毕业生招聘会、网络招聘和现场招聘等服务活动满意度为非常满意。

　五、 综合评价情况及评价结果

　公共就业创业服务项目绩效评价综合得分为 98 分，绩效级别评定为“优”。

　六、主要经验及做法、存在的问题和建议

　公共就业创业服务项目关于 2019 年高校毕业生社保补贴、招用高校毕业生奖励补贴、职业介绍补贴和公益性招聘会补助四项就业补助资金申报业务在《海南省就业失业管理系统》和《海口市人力资源市场管理系统》，已经开通相应的业务模块。

　七、其他需说明的问题。

　 没有其他需要说明的情况。

　评价指标 分值 得分 绩效等级 绩效等级标准 项目决策 20 20 优秀 优秀（18-20）、良好（16-17）

　一般（14-15）、较差（13 分以下）

　项目管理 25 23 优秀 优秀（22-25）、良好（20-21）

　 一般（17-19）、较差（16 分以下）

　产出指标 15 15 优秀 优秀（13-15）、良好（10-12）

　一般（38-43）、较差（37 分以下）

　成效指标 40 40 优秀 优秀（35-40）、良好（30-34）

　 一般（60-79）、较差（59 分以下）

　合计 100 98 优秀 优秀（90-100）、良好（80-89）

　 附件一：指标体系评分表

　海南中税嘉铭会计师事务所（普通合伙）

　 2020 年 4 月 10 日

　附件一

　指标体系评分表

　公共就业创业服务项目 绩效评价指标体系

　项目单位：

　海口市人才劳动力交流服务中心

　 绩效等级: : 优

　一级指标

　分值

　二级指标

　分值

　三级指标

　分值

　指标解释

　评价标准

　评价依据

　得分

　小计

　项目决策 20 项目目标

　4 项目内容

　4 目标是否明确、细化、量化

　 目标明确（1 分）； 目标细化（1 分）； 目标量化（2 分）

　根据海口市财政局《关于批复 2019年市本级部门预算的通知》（海财预[2019]1403 号）以及项目绩效目标表，公共就业创业服务项目已明确绩效目标，并进行了细化、量化该指标，本指标得 4 分。

　4

　决策过程

　8 决策依据

　3 项目是否符合经济社会发展规划和部门年度工作计划； 是否根据需要制定中长期实施规划 项目符合经济社会发展规划和部门年度工作计划（2 分）； 根据需要制定中长期实施 规划（1 分）

　根据海口市人才劳动力交流服务中心 2019 年工作总结，公共就业创业服务项目符合经济社会发展规划，有中长期计划。本指标得 3 分。

　3 决策程序 5 项目是否符合申报条件； 申报、批复程序是否符合相关管理办法； 项目调整是否履行相应手续

　项目符合申报条件(2分)； 申报、批复程序符合相关管理办法（2 分）； 项目调整履行相应手续（1 分）

　 根据项目绩效目标表，公共就业创业服务项目符合申报条件，决策程序规范合理，无项目调整，本指标得 5分。

　5

　资金分配 8 分配办法

　2 是否根据需要制定相关资金管理办法，并在管理法中明确资金分配办法； 资金分配因素是否全面、合理

　 办法健全、规范(1 分)； 因素选择全面、合理（1分）；

　 根据海口市财政局《关于批复 2019年市本级部门预算的通知》（海财预[2019]1430 号）和《海口市人才劳动力交流服务中心财务管理制度》，该文件及制度要求经费开支范围作了详细的规定，制度健全、规范。本指标得 2 分。

　2 分配结果

　6 资金分配是否符合相关管理办法；分配结果是否合理

　项目符合相关分配办法（2 分）； 资金分配合理（4 分）

　根据海口市财政局《关于批复 2019年市本级部门预算的通知》（海财预[2019]1430 号）及可执行指标情况表，公共就业创业服务项目资金分配依据了相关批复文件，分配结果合理。本指标得 6 分。

　6 项目管理 25 资金到位 5 到位率 3 实际到位/计划到位×100% 根据项目实际到位资金占计划的比重计算得分（3 分）

　 到位率=234.00 万元/234.00 万元*100%=100%，项目资金实际到位率高。本指标得 3 分。

　3

　到位时效

　2 资金是否发时到位； 若末及时到位，是否影响项目进度 及时到位（2 分）； 未及时到位但未影响项目进度（1.5 分）； 未及时到位并影响项目进度（1 分）

　根据海口市财政局《关于批复 2019年市本级部门预算的通知》（海财预[2019]1430 号），公共就业创业服务项目资金将按照海口市财政局下发批复预算通知情况拨付到位，视为资金到位及时。本指标得 2 分。

　2

　资金管理 10 资金使用

　7 是否存在支出依据不合理，虚列项目支出的情况； 足否存在截留、挤占、挪用项目资金情况； 是否存在超标准开支情况 虚列（套取）扣 4-7 分； 支出依据不合规扣 1 分； 截留、挤占、挪用扣 3-6分； 超标准开支扣 2-5 分

　根据公共就业创业服务项目的支出明细账及记账凭证，经查阅项目相关会计资料，项目资金支出合规，不存在截留、挤占、挪用等情况。本指标得 7 分。

　7

　 23 财务管理

　3 项目专项资金管理、费用支出等财务制度是否健全； 是否严格执行； 会计核算是否规范 财务制度健全(1 分)； 严格执行制度（1 分）； 会计核算规范（1 分）

　根据公共就业创业服务项目的支出明细账及记账凭证，经查阅项目相关会计资料，项目支出严格遵守会计核算规范，会计凭证齐全，相关财务管理制度齐全。本指标得 3 分。

　3 组织实施

　10 组织机构 1 项目管理机构是否健全，分工是否明确

　机构健全，分工明确（1分）

　海口市人才劳动力交流服务中心作为项目具体实施部门，由主任曾弘担任组长，副主任冯兆升、吴新豪和主任科员胡腾丹担任副组长，成员王小平、黄露组成，各级领导分工明确。本指标得 1 分。

　1 管理制度 9 是否建立健全项目管理制度； 是否严格执行相关项目管理制度

　建立健全项目管理制度（2 分）； 严格执行相关项目管理制度(7 分）

　人才中心并未针对此项目建立相关项目管理制度，而是按照《海口市人才劳动力交流服务中心内部控制管理制度》的规定执行。本指标得 7 分。

　7 项目绩效 55 项目产出 15 产出数量 5

　项目产出数量是否达到绩效目标

　对照绩效目标评价项日完成的数量，完成 100%.得 5分，完成率≤ 100%的，则：得分=完成率*5 分。

　 根据项目绩效目标表和海口市人才劳动力交流服务中心 2019 年工作总结，项目完成结果符合绩效目标设定的产出数量，项目总体产出情况良好。本指标得 5 分。

　5

　产出质量 4 项目产出质量是否达到绩效目标

　对照绩效目标评价项目完成的质量，完成率达 90%以上，得 4 分：完成率达 80%以上，得 3 分；完成率达 60%以上，得 2 分：完成率达 60%以下，得 0 分。

　 根据海口市人才劳动力交流服务中心 2019 年工作总结，项目完成结果符合绩效目标设定的项目产出质量，活动完成质量很好。本指标得 4 分。

　4

　55 产出时效 3 项目产出时效是否达到绩效目标

　对照绩效目标评价项目完成的时效，完成率达 90%以上，得 3 分：完成率达 80%以上，得 2 分；完成率达 60%以上，得 1 分：完成率达 60%以下，得 0 分

　根据海口市人才劳动力交流服务中心 2019 年工作总结，项目完成结果符合绩效目标设定的项目产出时效，项目产出时效良好。本指标得 3 分。

　3 产出成本 3 项目产出成本是否达到绩效目标控制 对照绩效目标评价项目成本完成比率，完成比率≥90%(3 分)，完成比率<90%的，则得分=完成率*3

　 根据项目绩效目标表，2018 年项目实际投入财政资金 234.00 万元，实际使用资金 212.23 万元，资金使用未超出项目预算，项目成本控制和产出成本很好。本指标得 3 分。

　3 项目效果

　40

　 社会效益

　12 项目实施是否产生社会综合效益

　 对照绩效目标评价社会效益（完成率90%-95%得12分、80%-89%得 8 分、60%-79%得4 分，60%以下得 0 分进行评价）。

　根据海口市人才劳动力交流服务中心 2019 年工作总结，人才中心基本完成了 2019 年的毕业生实际情况组织就业创业指导工作、高校毕业生的就业情况摸底调研、流动人员及高校毕业生档案管理整理及维护、高校离校毕业生信息数据库建设、高校毕业生就业服务月和服务周活动、大中城市高校毕业生联合招聘会专场工作，取得了较好的社会效益。，本指标得12

　12 分。

　 可持续性影响

　12

　 项目实施后对人、自然、资源是否带来可持续影响

　对照绩效目标评价可持续影响（完成率 90%-95%得 12分、80%-89%得 8 分、60%-79%得 4 分，60%以下得 0 分进行评价）。

　根据海口市人才劳动力交流服务中心 2019 年工作总结，目前，高校毕业生就业总量压力持续加大，为进一步促进未就业高校毕业生尽早实现就业和稳定创业，人才中心采取切实有效措施，开展一系列的助力工作，为人才输送及人才需求等方面，对社会影响深远，项目可持续性良好。。本指标得 12 分。

　12

　服务对象满意度

　16 项目预期服务对象对项目实施的满意程度 对照绩效目标评价服务对象满意度（非常满意得 16分、一般满意 12 分、满意得 8 分，不满意得 4 分，非常不满意得 0 分，进行评价）。

　 通过对调查结果进行分析，社会群众对人事档案服务工作态度，高校毕业生招聘会、网络招聘和现场招聘等服务活动满意度为一般满意。本指标得 12 分。

　16 总分

　100

　100

　100

　9 98 8

　9 98 8