集团公司“两方案一计划”落实情况自检自查报告_

　 集团公司“两方案一计划”落实情况自检自查报告

　集团公司“两方案一计划”落实情况自检自查报告

　群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节，是整个教育实践活动攻坚克难的关键所在，也是改进作风能否取得实效的重要检验。为确保整改落实出实招、做实功、求实效，集团党委定期组织“回头看”持续推动整改落实，对照省委要求及职工群众期待，切实改进作风，深化专项整治，注重制度建设，逐项落实集团“两方案一计划”任务，进一步筑牢集团广大党员领导干部党的群众路线观念，进一步增强集团广大党员领导干部践行群众路线的能力，为推动集团科学发展和谐发展跨越发展提供坚强保证。现将集团“两方案一计划”落实情况 HYPERLINK "/0c/41/index.html" 汇报如下：

　一、集团群众路线活动整改方案落实情况及实效

　在党的 HYPERLINK "/0o/29/index.html" 群众路线教育实践活动中，按照省委和省委督导组的统一部署，集团党委班子对收集的意见、建议进行认真分析和整理，结合自身的剖析查摆，归纳了在“ HYPERLINK "/wen/158/314097.html" 四风”、政治纪律、转变作风等方面存在的主要问题共6个方面24个突出问题，集团党委班子按照边整边改、立说立行、建章立制的要求，区分轻重缓急，制定出台了群众路线教育实践活动整改方案，方案提出了24项 HYPERLINK "/0c/37/index.html" 整改措施，整改措施抓住重点问题，明确了整改落实项目、整改落实目标和时限要求以及整改落实责任，力求让职工群众看到教育实践活动带来的新变化。

　集团党委深刻指出，这6个方面的问题，归根结底是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在思想、工作、生活等方面的具体体现。为密切党群干群关系，树立党在职工群众心目中的

　部门和各二级单位各类文件收发与流转，均采用OA系统实现，并以集团管理制度为基础设计的流程流转，实行网上审批，全程监督、限时办结；严格控制发文数量，精简会议，没有实质内容的会议坚决不开，能采用电视电话会议形式的会议一律召开电视电话会议；清理系统内部各种简报、信息等报刊，改变以往文山会海的形式主义；对于各类检查、考核、评比中实效不大、职工群众反映强烈的进行了清理整顿，简化流程提升实效。活动开展以来，集团公司总部会议同比减少6个，文件减少9个，会议时间、会议规模得到控制。

　二是集中治理办事低效。集团党委制定了《关于下发**建设集团改进 HYPERLINK "/0v/93/index.html" 工作作风密切联系群众的规定及实施细则的通知》（建集党字〔2013〕12号），坚决纠正工作人员对待职工群众来访态度生硬，漠视职工群众诉求、侵害职工群众利益、与民争利等问题，要求领导干部和机关人员多深入二级单位、一线班组解决具体问题，克服工作中的简单化和“一刀切”。集中整治推诿扯皮、办事效率低下、消极应付、不作为乱作为，门难进、脸难看、事难办、“庸、懒、散、慢、浮”等问题，规范机关劳动纪律和考勤管理，严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为，完善督办制度，实现督办工作与总部绩效考评的结合，使集团机关工作作风明显改观。

　三是集中治理公务消费。修订完善了《关于加强出国（境）管理工作的通知》，现存在起草撰写加强“三公”经费审计监督的实施意见、企业规范的公务接待管理实施办法、企业机关公务用车使用管理办法、进一步规范领导干部因公临时出（国）境的管理规定等文件。集团党委严格规范公务用车的购置、使用管理，对系统各单位年度公务接待费用预算进行统一管理和审批，建立公务接待公开与问责机制，压缩职务消费预算，加强出国（境）任务审批，严格控制因公临时出国（境）团组数量。严格控制“三公”经费开支过大，坚决纠正用公款参与高消费等行为。集团党委坚持厉行节约，从严控制“三公”经费，2013年，集团“三公”经费较上年同期压缩197万元。

　为确保作风专项治理活动扎实有效开展，集团公司坚持立行立改和长效机制建设相结合，坚持纠正问题与建章立制相结合，明确了集团公司领导班子成员责任人和具体落实部门，明确了工作目标和各项整治措施的完成时间，目前，《“四风”突出问题专项整治方案》确定的8项整治措施中，计划2014年3月完成的35条措施已全面完成。

　三、集团制度计划方案落实情况及实效

　开展好教育实践活动，解决“四风”突出问题，不仅要立足当前，更要立足长远，建立健全作风建设长效机制。集团党委抓紧建立健全反对“四风”、改进作风的各项 HYPERLINK "/0c/32/index.html" 规章制度，进一步完善廉政风险防控体系建设，制定了《**建设集团党委研究制定贯彻党的群众路线有关制度规定的计划方案》。围绕解决突出问题，在前段工作基础上，集团党委进一步对贯彻党的群众路线制度建设情况进行梳理，坚持即知即改，边整边改，立即对原有的制度、办法、规定进行了清理、废止和完善，并就一些马上能改的问题认真研究了整改措施，及时把一些成熟的办法上升为制度。按照制度建设总体思路，我们清理了集团近十年来出台的涉及“四风”方面有关制度规定，并与集团党内规范性文件清理工作相衔接，梳理出需要“废、改、立”的制度规定共36项。其中：3项制度予以废止；截至3月底，需修订完善的5项制度已全部完成（1项已经下发，4项正在传阅），计划新建21项制度（5项已制定并下发，10项正在传阅，2项正在制定中）；4项制度准备制定中（待省委出台制度后，及时出台集团制度）。

　已废止的制度（3项）：《关于加强对出国、出境的管理的通知》（建党字〔2004〕11号），2013年12月废止；《关于进一步加强效能监察工作的意见》（建党字〔2006〕16号），2013年12月废止；《**建设集团有限公司处置突发性、群体性上访事件应急预案》（建党字〔2008〕14号），2013年12月废止。

　已建立并下发的制度（8项）：《**建设集团培养选拔年轻干部工作实施办法》（建集党字〔2013〕5号），2013年1月新建；《关于调整集团公司例行工作会议制度的通知》（冶办字〔2013〕6号），2013年2月新建；《关于下发**建设集团改进工作作风密切联系群众的规定及实施细则的通知》（建集党字〔2013〕12号），2013年2月新建；《关于印发**建设集团有限公司工程项目部劳务用工管理办法的通知》（**政发〔2013〕113号），2013年10月新建；《**建设集团外聘中层管理人员试行办法》（建集党字〔2013〕43号），2013年7月新建；《**建设集团有限公司关于机关费用开支的补充规定》（**财字〔2013〕11号），2013年8月新建；《关于重申和强调工作纪律的通知》（建集党字〔2013〕46号）；《**建设集团关于进一步改进文风会风的规定》，2013年12月新建。

　需要修订完善的制度（5项）：1项制度已经修订完善并下发：《关于加强出国（境）管理工作的通知》（建党字〔2009〕6号）；4项制度正在传阅：集团党委关于印发建设公司创建“党员先锋岗”的实施意见的通知》建党字〔2007〕11号、《第**?……