4应急投入及资源保障制度

　应急 投入及资源保障制度

　一、目的 为预防和控制潜在的事故，在紧急情况发生时，及时准确的做出应急响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。

　二、范围 本制度适用于企业应急投入及资源保障。

　三、职责 1、主要负责人负责保障企业应急投入和其他应急资源保障。

　2、安全办公室负责对企业应急设备的购置、年度维护经费和日常费用做出预算，报主要负责人审核后，列入年度预算计划。

　3、财务部管理应急经费，做到专款专用，不得挪用，及时保障不得拖延。

　4、安全办公室负责企业应急装备设施、工具、物资日常维护保养工作。

　5、各部门按照应急管理制度及预案要求做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要。

　四、内容 1、应急投入 安全办公室对应急设备的购置、年度维护经费和日常费用做出预算，主要负责人审核后，列入年度预算计划，财务部在进行年度预算

　编制时，要留一定比例的不可预见费、保障应急支出需要费用。应急经费为专款专用，不得挪用。

　2、资源保障 安全办公室组织各部门制订生产安全事故应急保障计划。确定应急专业队伍建设规模、类型、数量、分布区域；落实年度和长期应急基础建设和日常资金额度；决定应急物资储备类型、数量、区域、各应急专业队伍装备配备标准、更新频次。

　各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，确保应急救援工作的需要。

　2.1 应急物资保障。安全办公室依据应急救援工作需要，配备相应的应急装备设施、工具、物资，并根据储备和消耗情况，制定和报送各类物资的需求计划，由相关部门审核汇总后，进行组织采购，确保应急所需物资及时和保质保量地供应、补充和更新。

　安全办公室建立应急物资、装备台帐，掌握内部应急物资和装备分布情况，建立和完善应急物资、装备的储备、调拨和紧急配送工作机制；根据企业应急物资、装备的需求情况，安全办公室每年度报批应急物资、装备配备计划，由采购和设备管理部门按计划及时购置，建立品种型号齐全、规模适度、分布科学合理的应急物资、装备储备；安全办公室加强对应急物资、装备的管理；组织应急物资、装备的保管单位及时检测、维护和保养相关应急物资、装备，确保应急物资、

　装备的完好。应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容都要明确。

　2.2 应急救援队伍保障。安全办公室根据应急救援要求，建立由车间作业人员及铲车司机为主，后勤人员为辅的应急救援队伍，平时应急演练，使员工熟悉应急救援流程和现场应急处置，并及时调整和充实。同时，应和当地政府、临近单位建立应急依托关系，形成自备与依托相结合的应急物资和装备保障体系。

　2.3 应急通讯保障。安全办公室负责建立企业应急组织机构、抢险救援人员、以及与应急工作相关的单位和人员联系方式，应急联络要有备用方案；安全办公室负责应急抢险时通讯保障，提供技术支持，采用手持对讲机、无线电话、直通电话等多种通讯联络手段，确保应急抢险时通讯畅通。

　2.4 交通运输保障。要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。

　安全办公室安排一辆小轿车为 24 小时应急值班车，司机为当班司机。保证在紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，完成救援过程中需要转运物资、输送人员等工作。在安排好节假日、汛期值班车辆的同时，确保发生生产安全事故时应急救援用车的需要。车辆司机应对车辆及时维修维护，使其处于完好状态。

　2.5 医疗卫生保障。与距离最近的镇级及以上医院签订救援协议，一旦发生紧急情况立刻与医院取得联系，请求救援。

　当企业的协作医疗救护不能满足事故救援要求时，可请求社会医院支援。

　2.6 人员防护保障。要指定或建立与人员数量相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下人员安全、有序疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。

　当紧急情况发生时可向附近镇派出所求助，及时疏导灾区人员，维持现场秩序，保证灾害现场的治安工作。

　2.7 财务部门要保证应急准备和救援工作所需资金。

　2.8 应急知识教育培训。由安全办公室负责协助组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的应急救援和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。

　各部门车间要做好各类人员的业务培训工作，使他们了解生产工艺，掌握安全检查方法和安全隐患及危险源辨识方法，拥有与应急救援工作相适应的业务知识，以满足应急救援工作的需要。同时，完善建立相关组织保障、培训、演练、装备使用和奖励等制度，并落实到日常工作中去，并根据具体情况配备相应的个人防护装备。

　2.9 应急演练。结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，作好演练过程的原始记录。

　3、责任追究

　突发事故应急处置工作实行责任追究制。对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况，或者在应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会，造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚，构成犯罪的，移送司法机关处理。