2019年坚定信心谋发展逐梦前行创未来

　坚定信心谋发展 逐梦前行创未来

　抢抓机遇奋力谱写桃源跨越发展新篇章

　——在中国共产党苏州市吴江区桃源镇第十六届代表大会

　第四次会议上的报告

　沈建兴

　（2019年1月26日）

　各位代表，同志们：

　这次大会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和对江苏一系列重要指示精神，认真落实中央和省市区委各项部署，总结分析2018年工作，研究部署2019年目标任务，动员全镇各级党组织、广大党员和干部群众，进一步解放思想，放宽视野、放胆实干，凝聚转型合力，昂扬发展斗志，全力推动桃源振兴发展，加快实现后发崛起。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。

　下面，我受中共苏州市吴江区桃源镇第十六届委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。

　一、以新思想引领新升级，振兴发展迈出坚实步伐

　刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是围绕“百年桃源”目标全面发力的奋斗拼搏之年。一年来，我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，在区委、区政府的坚强领导下，在镇政府、人大和政协的推动、监督和支持下，紧紧依靠广大党员和干部群众，大力推进产业业态、城乡形态、环境生态和干部精神状态的转型升级，经济增长成效显著，城乡功能有效提升，生态环境持续优化，发展信心不断提振，较好完成了镇第十六届党代会第三次会议提出的发展目标任务，全镇经济社会发展迈上了新台阶。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。

　2018年，全镇一般公共预算收入在前年跨上4亿元台阶后，再破5亿元大关，达到5.03亿元，增幅24.9%，增幅全区第一。工业开票销售收入171亿元，增长17.8%。社会固定资产投入20亿元，增长6.6%；完成新兴产业投资9.3亿元，同比增长134.9%，增幅全区第一；新增亿元以上工业项目6个，完成投资7.96亿元，同比增长350.8%。既实现了全镇当前经济快速增长，更为今后几年的持续发展奠定了坚实基础。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。

　一年来，全镇牢牢抓住发展这个主线，以思想大解放引领更高层次的发展，重点抓好以下几项工作。

　一是突出创新驱动，产业转型成效明显。围绕“先进制造业立镇，现代服务业兴镇”的总体思路，坚持整治和建设并重，淘汰落后产能和引入高端项目齐抓。招商引资再创佳绩，赴上海、深圳等地招商、项目洽谈160余批次，举办招商推介会4次。新招引先进制造业和生态文旅产业优质项目4个，总投资超过100亿元。与融创中国成功签订总投资超80亿元的国际生态文旅度假项目合作协议，完成初期概念规划；总投资8亿元的步步高互联网产业园、总投资2亿元的衣之道智能服饰产业园进入供地程序；精密机械制造产业园启动资产回购。项目建设卓有成效，酷客酒业新品上市，丹宇美纤维形成产出，普莱特三期、小黄蜂智能科技开工建设。欧拉生态、三文电子、派瑞纳机械配件等一批高产出项目陆续开工投产。以政策引导和倒逼机制规范提升纺织、印染行业，税收分别同比增长58.3%和13.8%。通过破产重组优化存量，欧尼迪、普路通等8家企业实现营业收入20亿元，资产资源得到优化利用。高质量发展初见成效，完成工业投资14.2亿元，技改投资7.4亿元。获评省高新技术企业6家，申请专利360件。华源控股发行可转债4亿元，并获评“2018年度苏州市质量管理优秀奖”。凯灵箱包文旅创意园获评省级工业旅游区。人才项目基础逐步夯实，“桃源红”众创空间集聚效应明显，涉及“互联网+”、新能源、智能科技等新兴产业的25家企业入驻孵化，新增“双招双引”项目5个。全镇人才工作在区级以上层面取得新突破，2人进入苏州市海鸥计划人才项目复审。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。

　二是着力规划引领，城镇功能持续提升。坚持高起点规划、科学引领城镇建设。编制完成控制性详细规划、历史文化名镇保护规划、文旅概念规划，完成森林公园规划和多规融合修编。高标准推进3个动迁安置小区建设，桃花水岸开工建设，澄源庄园和青云尚院启动前期工作。引进远洋地产建设万和悦高端住宅小区。交通路网更加通畅，完成铜罗社区府前路、广场路，桃源社区华盛大道、青云社区御龙街等道路改造，松桃线桃源段正式通车。投资1200万元完成S258省道绿化环境整治提升，构建接轨乌镇发展的城市绿廊。提升居住品质，开展农村电网升级改造，推进老旧市政管网改造，启动建设华天路至连青大道的区域供水管网，水质水压得到明显改善。着力打造生态宜居的乡村风貌，完成7个三星级康居乡村和23个一星级康居乡村建设，积极推进灶家浜特色田园乡村试点建设，开展农村公路大中修工作，创建农村“四好”公路，建设里程超80公里。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。

　三是着力共享共治，生态优势逐渐突显。全力打好污染防治攻坚战，全面提升生态文明建设水平。扎实推进“散乱污”企业、“263”、“331”、“三治”等专项整治行动。依法取缔和整治提升“散乱污”企业（作坊）805家，关停不达标养殖户873户，清理畜禽40.8万头，清空棚舍面积26.9万平方米，清理黑臭河道6条。14家印染企业已全部实行排污许可证制度，完成热电厂4台燃煤锅炉超低排放的改造任务。完成43个自然村生活污水处理项目和42个城镇老旧小区、单位雨污分流改造，各断面水质总体全面达标。开展危险化学品专项整治，做好建筑施工、道路交通、烟花爆竹、燃气等重点领域的安全监管工作。创新探索“微网格”志愿服务品牌，推进网格治理、联动指挥、综合执法“三位一体”综合治理模式。深入开展“331”整治火灾隐患百日专项行动，共整改三类突出隐患6223处。严格实施港口码头专项整治工作，取缔无证码头14个。对违法建筑的治理工作始终保持高压态势，全年拆除违章建筑超30万平方米。土地卫片执法拆除违法用地37宗，高标准整改到位，获评苏州市土地执法模范乡镇先进单位。落实原前窑垃圾填埋场生态修复工作，杏花村、瑾下浜村、富乡村高标准通过省级卫生村复审。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔。

　四是着力富民惠民，民生福祉持续增进。坚持发展为民，全力补齐民生短板。总投资1.1亿元的铜罗小学迁建完成并投入使用，极大改善义务教育的硬件环境。启动新建富乡村公建民营普惠制幼儿园。开展铜罗古镇南街改造，对古镇文保单位嘉乐堂、老邮政局等进行抢救性的修复，提升古镇风貌。深入开展全民健身活动，创建省、市、区级健康场所11个，改造严慕文体中心多功能运动场。落实城乡最低生活保障制度，开展特困人员危房改造、大病救助、扶贫救济、慈善助学等，累计发放各类保障救助金1100余万元。稳步推进就业创业，完成新增就业1489人，开发公益性岗位85个。大力推动社会保障工作，社会保险参保企业达717家，参保职工超1.3万人。及时回应百姓诉求，“福煜人家”房产、青云渔业村住家船等问题基本得到解决，12345热线、寒山闻钟、东太湖论坛等市民热线问题办理办结率保持在99%以上。启动桃源不动产登记分中心，实现农村居民建房审批和宅基地不动产登记手续的一窗式服务。推进乡村振兴，依托镇级统筹发展平台，通过抱团、联合、异地等形式开展帮扶项目建设，增加村级收入。完成新农村“一事一议”项目16个，总投资872万元。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬。

　五是着力务实高效，党建引领激发内生动力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以务实高效党建推动全面从严治党在基层落地生根。持续推进“融入式”党建创新工程，实施“321”党建行动计划，系统化思维打造“桃源红”党建品牌。加强“海棠花红”先锋阵地建设，新建前窑“苏杭门户第一村”党建展示馆，开展党建“微”系列活动，人民日报、新华日报等媒体分别给予宣传报道，“桃源红”品牌影响力进一步扩大。推进“4030”年轻干部培养计划，通过抓专业培训、抓一线实践、抓岗位历练，着力补足干部知识短板、能力弱项，提升干部能力素养。建立健全全员绩效考核、部门绩效考核和村班子考核，开展“建制度、促规范、防风险、提质效”专项活动，做到用制度管人，强化履职担当。健全鼓励激励、容错纠错、能上能下机制，用项目完成进度来作为选任提拔依据，形成鲜明的用人导向。狠抓“四风”整治，结合“清风行动”和专项督查，注重抓早抓小，不断推进干部作风转变。认真落实区委村（社区）专项巡察反馈问题的整改，做到立行立改，提升整改综合效果。严肃纪律规矩，全年约谈37人次，党纪立案处分27起。举办首届“桃源日”主题活动，推进政民大互动，办好《今日桃源》月报和《桃源》季刊，开展纪念改革开放40周年征文活动，出版《风物桃源》、《铜罗风雅》，主动参与上海浦东机场 “乡愁小栈”建设，传播桃源声音，讲好桃源故事。党员冬训活动获评“全省基层党员冬训工作示范镇”荣誉称号，道德讲堂微视频获得江苏省道德讲堂创新案例三等奖。创新机关文化建设，凝炼桃源发展愿景、目标、措施，激发干事创业精气神，弘扬勤政为民正能量。始终坚持党管武装，不断加强民兵队伍和基层规范化建设。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗则怿唤倀缀倉長闱踐識着純榮詠。

　各位代表，过去的一年，我们以“百年桃源”建设启发拓宽发展思路，桃源经济发展取得了较好成绩，这充分证明我们革故鼎新、推陈出新的改革发展道路是正确的。一年来，我们坚持把解放思想作为制胜法宝，引导全镇党员干部破除畏难情绪，革除传统观念、习惯做法、路径依赖的负面影响，面对困境不退缩，奋勇争先谋突破，抓发展、建设、管理，思路宽、办法多、干劲足、效果明显。一年来，我们坚持把发展作为主旋律，以经济建设为中心，牢牢抓住招商引资这个“牛鼻子”，加快产业结构调整，新增亿元以上工业项目6个，新招引先进制造业和生态文旅产业优质项目4个，一般公共预算收入突破5亿元，同比增长1亿元，保持了较快发展势头。一年来，我们坚持以人民为中心不断增进民生福祉，以“精品”意识高起点规划，科学引领镇村建设，加快民生实事工程，全力补齐民生短板，发挥和放大生态优势，推进文旅融合，以高品质建设提升区域承载力。一年来，我们坚持党建引领，坚定干部是桃源发展的关键，着力拓宽干部成长成才渠道，把一线作为历练干部真才实学的“主战场”，厚植机关文化，鲜明选人用人导向，不断激发干部干事创业热情，全镇党员干部精神面貌焕然一新。一年来，我们大力支持政府依法行政，积极支持人大、政协履职尽责，全面加强统一战线，深入推进人武、群团、老干部等工作，党建工作合力得到持续增强。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑绲讳谧铖處騮戔鏡謾维覦門剛慘。

　发展取得的成绩来之不易，凝聚着全镇各部门各条线的艰辛付出。在此，我代表镇党委，向大家以及全镇广大党员干部群众表示衷心的感谢！籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿顾鼋徹脸鋪闳讧锷詔濾铩择觎測。

　成绩鼓舞人心，但不能因此自满，放慢发展的脚步；也不能无为而治，认为发展是自然而然的事情，必须清醒认识当前形势下的困难和不足：经济下行压力加大，在高质量发展的新要求下，桃源要与先进乡镇同台竞争、实现赶超，需要更高的政治站位、智慧谋略和使命担当；政府融资、资源要素、政策要求的新约束，给桃源经济社会的转型升级带来新挑战；干部思想观念的解放、能力水平的提升、作风素质的改造，仍然需要不断努力。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現檳硯遙枨纾釕鴨鋃蠟总鴯询喽箋。

　各位代表，拓宽时空的视野，才能看清抉择的关键。2018年是改革开放四十周年。四十年来，老一辈桃源人乘改革开放大势，解放思想，用创新实干闯出了一条不屈不挠的发展之路，成就了辉煌的黄酒、服装、包装、教育等产业，打响了桃源名片。今天，不甘于现状的桃源，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会改革开放40年的宝贵经验和启示，以“百年桃源”的宏远愿景为目标，推进思想再解放，改革再深入，以不破楼兰终不还的决心和毅力，全力开创桃源跨越发展新局面。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸蹕銻桢龕嚌谮爺铰苧芻鞏東誶葦。

　二、以新作为开启新征程，开创一条后发崛起的跨越发展之路

　今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年，也是我镇围绕“百年桃源”建设实现跨越发展的奋进起势之年。在前进的道路上，我们必须坚持发展不动摇，把发展作为第一要务，只有自力更生、自我强大，才有底气、才更硬气，要重视系统化思维，统筹谋划，做到全镇上下一盘棋，心往一处想，劲往一处使。我们必须千方百计谋发展，坚持高质量发展的政策导向，构建产业新体系，培育发展新动能，加快本地企业和新兴产业的交互融合，坚持“走出去，学进来”，让先进经验为我所用，在桃源这个地方生根发芽。我们必须全力以赴保发展，强化服务意识，优化营商环境，增强企业投资信心，着力完善城镇功能配套，吸引高端服务业进驻，加大淘汰低端落后产能和资源整合力度，为高质量发展腾出空间。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛员怿镀鈍缽蘚邹鈹繽駭玺礙層談。

　近年来，桃源产业结构、城镇布局和生态环境正在持续优化，后发优势逐步显现，加之地处于苏沪杭一小时经济圈中心的区位优势，正成为一方投资新热土。同时长三角区域一体化上升为国家战略的机遇期，更为桃源未来发展提供了无限广阔的想象空间。这就要求我们必须坚持快节奏，抢搭区域一体化发展的“顺风车”，进入发展快车道。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无貽鳃闳职讳犢繒笃绨噜钯組铷蟻鋨赞釓。

　按照吴江区委决策部署，结合桃源实际，2019年发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记重要讲话精神和对江苏的一系列重要指示精神，认真贯彻区十三届四次党代会和十六届三次人代会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面落实新发展理念，对标高质量发展走在最前列的要求，充分发挥和放大区位、生态和后发优势，主动抢抓长三角区域一体化发展机遇，以大运河文化带建设为导引，充分融入乌镇互联网小镇和南浔高铁新城建设大格局，继续深入推进“四态”转型升级，以产业转型高效益、城乡建设高品质、生态环境高颜值、社会治理高水平和干部队伍高素质决胜高水平全面建成小康社会，努力打造经济实力和环境魅力俱佳的水乡森林小镇。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉匮鲻潰馒鼋餳攪單瓔纈釷祕譖钭弯惬閻。

　2019年全镇发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.4% 左右，一般公共预算收入增长8%以上，规模以上工业总产值增长15%以上，服务业增加值占GDP比重提高0.5个百分点，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长8.2%左右，万元GDP能耗大幅度下降，完成上级下达的主要污染物排放削减任务。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣缋鲸鎦潿硯级鹉鄴椟项邬瑣脐鯪裣鄧鯛。

　贯彻总体要求，围绕主要预期目标，做好2019年各项工作，要突出抓好以下几个方面。

　1. 突出区域发展更高质量。准确把握形势，充分认清桃源发展的历史定位和现实出路，抓住用好重要战略机遇期，坚定不移推进改革开放和高质量发展。一是谋定而动 HYPERLINK "/link?url=pUmzMTJ82Gg0Lh7apg-T1iRXsm-hq5aI7RL11pZAERqLdhTRuqe1HofJp6LYtyqpOP0-IQHBKQQwkQyzfW1tzq" \t "/_blank" ，提振信心。坚持超前谋划，保持战略定力，加快破局解困，重拾发展信心。从去年经济数据来看，我镇一般公共预算收入中税收收入占比为92.8%，高于全区平均水平，这充分说明桃源发展的基本面是好的。新兴产业投资额、亿元以上工业项目数和完成投资额在区镇名列前茅，为全镇经济后续发展积蓄强劲动力，可用财力会持续增长，实现乡镇赶超、覆盖固定支出、步入良性发展的目标有望一个个达成。二是解放思想，放大格局。在抢抓机遇加快发展的新形势下，发展如逆水行舟，不进则退，机遇稍纵即逝。我们决不能固步自封，守成守旧守摊子，要用世界眼光来制定目标战略，用战略思维来谋划发展思路，观大势、谋全局，看长远、算大账，准确定位桃源的发展阶段，抓住机遇抢先布局，通过规划对接、产业联动、功能布局和错位发展等方面先行先试，加快融入区域一体化进程。三是实干担当，锤炼本领。成功不是等出来的、喊出来的，而是拼出来的、干出来的。在推进高质量发展的今天，资源环境等要素制约日益凸显。桃源底子薄、发力相对较晚，同台竞争容易陷入被动。对此，我们只有创造性地发展，求新思变，迎难而上，不等不靠，想办法、出思路，逢山开路、遇水架桥，拿出过人的胆识和魄力，在实干中历练真才实学，在担当中不断开拓创新。四是心怀梦想，追求卓越。幸福是奋斗出来的！在后发崛起腾飞“百年桃源”梦的征程中，我们都是追梦人，我们重任在肩、责无旁贷。全镇党员干部要坚守初心、追求卓越，有理想、有情怀、有操守。要珍惜工作岗位，不计个人得失，不图一时安逸，以高度负责的态度，努力干出一番无愧于时代、无愧于人民、无愧于自己的光辉业绩。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯颓鲷洁遲銻鹂迳睁張晕辯滾癰學鸨朮刭。

　2. 突出产业转型更高效益。紧扣高质量发展目标要求，加快推进桃源生态科技产业园建设，通过资源整合，为高端项目引进提供发展空间。打破传统理念，创新招商模式，积极引进高端装备制造、新材料等符合桃源未来产业导向和发展方向的优质项目，全力推动产业转型、动能转换高质量。一是双招双引一批项目。在开发建设强度日渐趋紧的形势下，桃源要实现跨越发展，弯道超车，就必须提高引资质量、提高投入产出比。按照定产业、定人才、定区域、定企业、定标准等招商引资、招才引智要求，瞄准重点产业、重点区域，紧盯优势企业、实力平台，继续提高招商频次，深挖发达地区科技创新能力优势，与上市公司、科技企业开展深层次接触，力争引进一批先进装备制造项目。持续优化招商工作的队伍结构和激励机制，积极探索市场化、社会化的招商工作模式，打造更具活力、更有效率的招商体制，为优质项目储备、落地提供有力支撑。二是建设投产一批项目。切实抓好重点项目的推进，认真落实领导干部挂钩联系企业制度，强化对重点项目全程跟踪服务。加快衣之道服饰、欧拉生态科技、精密制造等新落地项目的建设投产。持续做好丹宇美纤维、小黄蜂智能科技等项目跟踪服务，确保项目加快投产达效。加速构建智能工业体系，引导企业大力实施智能化改造，争创智能示范车间。三是扶优扶强一批企业。更大力度强化企业转型升级意识，加大创新投入奖励，引导企业向“专精特新”发展，稳扎稳打做优做强。积极鼓励普莱特环保材料、富士精工电梯、力佳新型材料等骨干企业加大科技研发投入，大力培育新兴产业、新地标企业。着力打造品牌企业，积极推动酷客酒业、凯灵箱包等企业做大做强、做优品牌。持续深入推进供给侧结构性改革，提高资源配置水平，真正体现好资源用于好产业、好资源推动高质量发展。四是建设完善一批设施。根据桃源生态科技产业园建设规划，加快产城融合步伐，对园区内路网、环境等基础配套进行改造提升。打通北区原有的部分断头路，强化富乡大道、商城路、镇东路的有效连接，优化富乡片区与开阳片区的产业关联，形成纵横有序的框架格局。推进集宿楼、商业综合体、高端商品住宅等一批基础配套建设，为企业员工的需求、科技人才的引进、优质项目的落地提供有力支撑。强力推进“三治”工作，坚决消除“散乱污”企业和小作坊，保质保量完成区级目标任务。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻歿鲶锖够怿輿绸養吕諄载殘撄炜豬铥嵝。

　3. 突出城乡建设更高品质。要立足区位优势，强化区域规划对接，以城乡高品质建设提升区域吸引力和承载力，全力打造对外交往、吸引投资的“金字招牌”。一是科学规划，提升整体形象。按照“规划精准化、项目精品化、管理精细化”的要求，以先进的规划、理念和技术，用精品意识匠心打造，大力推进总体规划、生态科技产业园规划、生态文旅小镇规划、商业综合体规划、历史文化街区保护规划、村庄规划的修编，使镇区布局更合理、发展更科学。要会做减法，结合“三优三保”、环境整治、生态文明建设等要求，促进土地空间优化配置，为新项目的落地腾退发展空间；同时努力做加法，尽快完善水、电、路等配套建设，切实满足新进企业入驻条件，使桃源真正成为引得进企业、留得住人才的一方乐土。二是抓住重点，突出民生建设。以改善民生为重点，坚持总揽全局，以重点突破带动全局发展。加快推进碧水蓝天、交通畅行、乡村振兴等民生实事及重点项目。主动与周边区域特别是南浔、乌镇做好对接，积极响应沪苏湖城际高铁和苏震桃高速公路建设，把融入长三角区域一体化发展作为今后一段时间工作任务的重中之重紧抓不放。坚持建设与管理并重，理顺条块关系，推进铜罗渔民安置房建设，加快桃花水岸、澄源庄园、青云尚院安置房建设进度。推进恒信大道、海润路、思源路等6条镇区主干道改造工程，加快农村自来水管网改造。三是振兴乡村，塑造乡村特色。坚持错位化发展、差别化竞争、特色化打造，着力打造一批功能配套完善、产业后劲充足的美丽村庄和康居乡村。开展农业发展全面规划，以更高的标准谋划农村产业布局，启动建设美丽生态牧场，加快标准化渔池改造，注重邻里中心、标准厂房等集体物业的建设。招引有实力的资本入驻，拓宽融资渠道，推进绿化公司回迁，主动对接上级政策扶持，持续加大政策支持引导。推进第八轮经济相对薄弱村帮扶转化工作，培育新型农业经营主体，有效引导发展规模化经营，力争2019年底各村稳定性收入达到230万元。坚持品牌引领，以政策支持、产业扶持等手段，打造“三农”特色品牌。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦蹣鲵殘荩讳创户軾鼹麗躑時嘮犖鈞泞椁。

　4. 突出生态环境更高颜值。深入践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，以大运河文化带建设为契机，推进生态、文化、旅游相互促进、相得益彰，进一步加强区域文化融合、文旅融合，形成有颜值、有内涵、有深度的人文生态环境。一是推进系统治理，营造最优生态环境。把生态文明建设作为最大的民生，拿出重构山河的胸襟和魄力，全面扛起保护、建设、治理重任。持续开展“263”、“三治”、“散乱污”整治，坚决打击各类违法行为，严明整治“散乱污”企业的态度和决心，杜绝投机思想。推进源头防治，继续加大明察暗访力度，对化工、印染企业强化专项整治，实行常态化监管和不定期暗访，完善各项联动处置机制。推进“碧水蓝天”工程，开展雨污分流改造、农村生活污水治理，确保完成富乡污水处理厂1.9万吨喷水织机废水中水回用及配套管网工程。继续落实“生态桃源护航行动”，强化失职问责力度。开展河长制“一河一策”，强化区域一体化治水。以省级卫生镇复审为契机，推进实施垃圾分类、河道环境疏浚整治等工作，建立健全长效保洁队伍，优化镇村环境。二是坚持文化引领，深化区域文化联动。桃源地处江浙交界的黄金地段，吴越文化、运河文化、古镇文化、酿酒文化、红色文化在此交相辉映。要充分挖掘、保护和传承好资源和遗产，努力把大运河文化带桃源段建成文化互融、文旅发展、经济繁荣的靓丽名片。推进“三馆十店”、景观提升工程建设，积极开展非物质文化遗产申报、文物普查、修缮、保护等工作。推进汪宅抢救性修复工程、江南农家生活馆的建设工作、铜罗南北街及枫桥河廊景观建设。创建8个基层综合性文化服务中心，建设文化馆桃源分馆，汇编历史文化丛书《文化桃源》，留住文化印迹。进一步加强政民互动，推进乡风文明长廊建设，开展第二届“桃源日”主题活动，举办戏曲节、酒文化节等区域文化活动，常态化开展文化走亲和送戏下乡活动，促进区域文化大联动，搭建文化惠民大舞台，为群众生活添色增彩。三是坚持文旅融合，促进全域旅游发展。借助桃源得天独厚的区位优势和生态优势，大力推动生态文旅融合发展，积极打造“古镇旅游+乡村旅游+工业旅游+生态旅游+休闲度假购物”的旅游新模式。着力建设融创桃源生态文旅度假区，打造度假酒店群，吸引高端商务客户群和高消费旅游人群。加快传统酿酒产业转型升级，大力发展工业旅游项目。加快灶家浜特色田园乡村建设，配套发展民宿经济，打造与周边古镇错位发展的特色历史文化街区，促进全域旅游大发展、大提升，着力打造让人流连忘返的水乡森林小镇。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针咙鲲鏵鲠黾诂鰒猫餑矫赖懾鷗邻嫱鏹癣。

　5. 突出社会治理更高水平。自觉践行以人民为中心的发展思想，以精细化提升社会治理水平，推进公平法治，补齐民生短板，不断满足人民对美好生活的向往。一是推进平安法治。坚持以创建平安桃源、法治桃源为目标，依法严厉打击各类违法犯罪活动。持续推进扫黑除恶专项斗争，始终保持对黑恶势力犯罪严打高压态势，提升群众安全感，促进社会稳定。继续推进视频监控和老旧小区技防改造工程，增加路面抓拍、人像卡口等监控点位。扎实推进大德村、仙南村综治中心建设。加强法治文化教育阵地建设，深入推进矛盾纠纷排查调解。二是深化精细治理。进一步做实做细基层网格，完成公安微网格体系建设，推动专业网格、基层网格和治安巡查的协同配合，形成合力，实现对辖区内的常态化监管。强化“珍惜生命、珍视健康”的安全理念，明确分级管控，加大事前处罚力度，继续加强危化企业、交通运输、人员密集场所、建筑施工等重点领域专项整治，强化安全责任落实。严厉打击非法集资，构建绿色健康的金融生态环境。三是补齐民生短板。通过制定政策、搭建就业平台、开展职业培训、扶持创业等措施，积极推进高校毕业生、失业人员、退役士兵、被征地居民、残疾人等重点群体就业创业工作。启动桃源幼儿园异地迁建工程，统筹优化教育资源，对中学、小学、幼儿园进行整体布局设计，规划打造桃源社区教育。加快青云农贸市场改造，优化农贸市场、小商品市场经营管理模式，构建安全、便捷、有序的居住环境。新建区域性养老服务中心，进一步落实好慈善助学、危房改造、春节走访、大病救助、临时救助等各项工作。继续做好各项社会保障工作，做到应保尽保。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩职鲱样犧硯嬸軼產锺銪貸崳门騭荧愛缪。

　三、以新作风担当新使命，斗志昂扬谱写新篇章

　全镇各级党组织、广大党员要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终围绕中心、服务大局，推进务实高效党建，进一步解放思想，凝心聚力，压实管党治党政治责任，推动全面从严治党在基层延伸。持之以恒推进作风建设，锻造更高素质的干部队伍，为高标准推进桃源跨越发展提供坚强保证。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈馍鲰钵鈳銻趨線賜辭尋谳殼車墾骝颁许。

　1. 强化政治引领，激发干事创业责任担当。始终把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，以提升组织力为重点、建强组织体系，倾力打造“桃源红”党建品牌。严肃规范党内政治生活，确保“三会一课”、民主评议党员等制度落到实处。筹建“桃源红”党群众筹平台，把支部建到网上，让党员在网上现身，实现网上网下党组织都有声音、有服务、有影响。围绕全镇重点任务、重大项目，深化“书记项目”“行动支部”“双亮一考三服务”等工作抓手。大力推进党的组织和工作在各领域的有效覆盖，加强“非公党建组织力标准体系”建设，稳步实施“四点一线”“海棠花红”先锋阵地建设，适时引入专业培训机构，打造党性教育精品路线，将红色资源转化为红色经济，带动村级发展、村民增收。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯瀏鲮晝崃怿挟懺潆说荚諼嘰虽涤漬确轾。

　2. 坚持严管厚爱，锻造政治过硬本领高强的干部队伍。认真落实省委、市委鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制和区委《实施办法》，在严管厚爱中不断激发党员干部助力后发崛起、实现自我价值的强大动能。坚持“能政善政”导向，贯通“选育用管”全链条机制，继续推进年轻干部“4030”培养计划，常态化举办年轻干部微讲堂，努力打造一支“远见卓识、真才实学、踏实肯干”的干部队伍。以新一轮村、社区“两委”集中换届为契机，推动基层党组织带头人队伍整体优化提升。贯彻落实党支部工作条例，深入推进支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量。认真落实意识形态工作领导责任，维护网络意识形态安全，强化阵地建设，丰富宣传形式，利用各种传统媒介及新媒体，形成立体宣传格局。进一步深化机关文化建设，开展有益提振干部精气神、提升队伍能力素质的文化活动，营造向上向善、实干担当的良好氛围。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃邊鲫釓袜讳铈骧鹳蔦馳诸寫簡腦轅騁镀。

　3. 持续正风肃纪，推动全面从严治党在基层延伸。引导广大党员干部发挥模范作用，切实增强为民服务的宗旨意识，创新发展理念，提升职业操守，推动桃源跨越发展。常态化推进作风整治专项行动和“清风行动”，继续开展扶贫、教育等领域作风问题专项督查，不断巩固作风建设成果，坚决破除形式主义、官僚主义，严防“四风”问题反弹、回潮。推进廉政警示教育，真正让全镇党员干部坚持高标准，守住底线，不越红线。用好监督执纪“四种形态”，做到抓早抓小，让“红脸出汗”成为常态。坚持问题导向，聚焦区委村（社区）专项巡察组反馈的问题，在未巡察村（社区）全面开展“未巡先改、自查自纠”行动，逐项分析反馈问题，从源头上遏制共性问题，做到举一反三，立行立改，打通全面从严治党“最后一公里”。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭垦鲩换鹊黾淺赖謬纩斃誅兩欤辈啬紳骀。

　我们要进一步发挥党委总览全局，协调各方的领导核心作用，大力支持人大依法行使职能，支持政府加强自身建设，实现高效履职。利用好统一战线这一重要法宝，不断深化民族团结，广泛联系海外侨胞和归侨侨眷，积极引导宗教发展。要扎实做好人民武装和双拥工作，不断提高群众工作水平，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性和群众性，密切联系和带领广大人民群众凝心聚力促发展。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙苏鲨运著硯闋签泼熾赇讽鸩憲餘羁鸲傘。

　同志们，美好的蓝图已经展现，奋进的号角正在吹响！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委的坚强领导下，凝心聚力、昂扬斗志、不忘初心、砥砺前行，加快 “强富美高”新桃源建设进程，逐梦“百年桃源”，以新状态新作为谱写桃源跨越赶超新篇章！凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗骥鲧戲鋃銻瞩峦鳜晋净觸骝乌噠飑罗奐。