露天煤矿调研报告

　 20XX 报 告 汇 编 Compilation of reports

　报告文档·借鉴学习 .

　胜利东二号露天煤矿调研报告

　一、基本情况

　1. 项目名称

　大唐国际发电股份有限公司胜利东二号露天煤矿，以下简称胜利东二矿。

　2. 项目位置及交通

　：

　位置：胜利东二号露天煤矿位于内蒙古自治区锡林郭勒盟胜利矿区，距锡林浩特市 10km，行政区划隶属于锡林浩特市郊区宝力根苏木。

　地理坐标：东经: 116°06′41″～ 116°14′11″

　 北纬: 44°02′07″～ 44°07′05″ 交通：矿区铁路专业线已于 2009 年建成，与锡林浩特铁路西站接轨，煤炭外运方便。锡（锡林浩特）—桑（桑根达来）—蓝（正蓝旗）铁路全长 210.2km，在桑根达来站与集通铁路接轨，并且通过集通铁路与全国铁路网相连。

　公路以锡林浩特市为中心，西至赛汉塔拉有锡赛公路（370km）；南至张家口有锡张公路（440km）；东南至赤峰有锡赤公路（499km）；东北至霍林郭勒的锡霍公路（450km），形成四通八达的公路交通网。

　此外，锡林浩特西郊有民航机场，与北京、呼和浩特之间每周有定期航班。

　3. 注册资本、资金到位情况

　注册资本金 16.6 亿，实缴资本金 18.26 亿；截止 2016 年底二期工程累计完成投资 103.4 亿，按照按 35%资本金比例计算应到位资本

　报告文档·借鉴学习 . 金 36.2 亿，实际二期工程到位资本金为 10.5509 亿元。

　4. 股权构成、隶属关系

　矿业公司于 2007 年 8 月由大唐国际投资成立，负责胜利矿区东二号露天煤矿项目的开发、建设和运营。2010 年集团公司为了推进专业化管理，将矿业公司委托中国大唐集团煤业有限责任公司管理；大唐国际占股 60%，煤业公司占股 40%。

　2013 年 11 月管理关系划转大唐国际直接管理;2014 年 3 月，管理关系划转至大唐能源化工公司。

　2016 年 7 月公司管理权调整至中新能化科技有限公司，8 月底通过集团内部特别重组，股权全部转至中新能化科技有限公司。

　5. 项目是否通过核准、计划投资情况、设计（核定）生产能力、各期设计规模、各期设计服务年限

　一期工程于 2008 年 12 月获得国家发展改革委核准，计划投资32.17 亿元，设计（核定）生产能力 1000 万吨/年。

　二期工程于 2011 年 2 月获得国家发展改革委核准，计划投资87.12 亿元，新增设计（核准）生产规模 2000 年吨/年。

　设计服务年限 122 年。

　6. 项目建成投产分期情况

　一期工程自 2007 年 9 月 1 日正式开工建设，2009 年底一期工程建设完成并移交生产，2010 年 6 月 28 日通过国家能源局竣工验收，并于当年达到 1000 万吨/年的产能。

　二期工程作为一期工程的续建项目，于 2011 年 2 月获得国家发展改革委核准；规模为新增 2000 万吨/年；2010 年 9 月开工建设。

　7. 员工数量及构成

　现有员工 1692 人，其中在册人员 284 人，劳务派遣人员 1408 人，

　报告文档·借鉴学习 . 劳务派遣比例为 83.3%；在学历结构上，本科及以上人员占 26%，专科学历人员占 25.9%;在技能等级上，中高级技能等级人员占 47%。

　8. 煤炭资源情况

　矿田面积 49.63km2 ，资源总量 6375.97Mt，露天境界资源储量5318.72Mt，露天矿可采储量 3821.98Mt，平均剥采比 2.93m3 /t，露天开采最大深度 623m。

　二、前期工作及审批情况

　项目已核准，一期工程 2008 年 12 月核准，文号（发改能源【2008】3633 号）。二期 2011 年 2 月核准，文号（发改能源【2011】386 号）。

　三、项目建设进展及各期实际投资情况

　1. 项目概算及审批情况

　一期概算 32.17 亿元，二期概算 87.12 亿元。初步设计概算已经审批。

　2. 项目建设节点及历年投资完成情况

　（1 1 ）节点及完成情况

　矿建工程：二期矿建剥离初设概算工程量 1 亿 m3 ，2009 年 5 月开工，2013 年 11 月已完成 3.3375 亿 m3 。

　土建工程：地面生产系统土建工程，自 2010 年 10 月开工建设，2012 年 6 月 30 日土建交安，2013 年 10 月 30 日竣工验收。生产调度中心联合办公楼、食堂 2011 年 4 月 15 日开工建设，2014 年 7 月 30日建设完成。

　设备安装工程：地面生产系统设备安装工程于 2011 年年底开工建设，2012 年 6 月 25 日实现首次上煤。地面附属工程 2011 年 9 月开工建设，2013 年 10 月建设完成。扩建锅炉房循环流化床热水锅炉

　报告文档·借鉴学习 . 及辅机设备于 2012 年 10 月完成并投入运行；扩建锅炉房上煤除灰系统设备于 2012 年 10 月完成并投入运行；筛分车间高直连供暖装置于2012 年 12 月投入运行；二期消防水泵房设备于 2014 年投入运行 ：

　铁路专用线：二期铁路工程于 2010 年 9 月开工建设, 至 2012 年11 月已完成。

　（2 2 ）累计完成投资情况

　截止 2016 年 12 月，累计完成投资 1033659 万元。其中：矿建工程 446124 万元，土建工程 58234 万元，安装工程 10040 万元，设备购置 255560 万元，其他费用 263701 万元。累计资金到位 935720 万元,其中：资本金 105509 万元，融资 830211 万元。

　（3 3 ）历年投资完成

　表

　8 1

　2008 年- -6 2016 年投资完成情况统计表 （单位：万元）

　 项目 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 合计 投资额 17277 59100 43271 206722 269795 194337 63964 126109 53084 1033659 四、资源条件

　1. 勘探程度、地质构造、水文地质条件

　勘探程度：拉沟区勘探，其他区域详查。

　地质构造：核实区内共发育 9 条断层，均为正断层。其中东部断层较多，发育有 6 条，4 条由区外延伸而至，西部有 2 条，北部有 1条。目前对胜利东二矿开采影响较大的是 F61、F8、F68 正断层，F8正断层位于井田南部，区内延展长度约 4.10km，落差 0～170m；F61正断层位于井田的东部，区内延展长度约 1.50km，该断层在 6-7 号钻孔断距最大 72m；F68 正断层：区内延展长度约 2.50km,落差 54～210m。

　报告文档·借鉴学习 . 水文地质条件：锡林河为胜利煤田内唯一的一条河流，全长268km，没有流经本矿区。矿区内的地下水按含水岩性及赋存条件由上至下划分为第四系松散岩类孔隙潜水含水层，第三系孔隙、裂隙潜水含水层，4 煤组裂隙、孔隙承压含水层，5(6)煤组裂隙、孔隙承压含水层和 7-11 煤组裂隙、孔隙承压含水层。

　2. 煤层顶底板岩石、工程地质及边坡情况

　岩石特性：露天采区内发育的地层自上而下有：第四系(Q)、新生界第三系上新统(N2)、中生界白垩系下统巴彦花群胜利组(K1bsh)。

　第四系（松散岩层及软岩类）平均厚 37m、第三系（砂岩、砂砾岩、细粉砂泥岩属于软～中硬岩类）平均 45m、含煤地层（灰～灰白色粉砂岩、泥岩、细砂岩、粗砂岩夹砾岩属于软～中硬～硬岩类）平均 354.83m。露天可采煤层除 5#、6#煤层外还有煤质较差的 4#煤层。从我矿现有采剥工程位置来看，在 963 水平往下至 5 煤层顶板之间，均含有泥质胶结和钙质胶结的砂岩以及砂砾岩复合层，硬岩夹矸层厚度在 0.2-3.5m，局部厚度达 4.5m；局部位置赋存大块孤石，上述硬岩夹矸层及孤石在不爆破的情况下电铲无法进行采掘作业。

　工程地质及边坡情况：

　非工作帮：采深为 200m，地下有多条断层分布，对边坡稳定性影响较大。首采区南帮边坡为顺层边坡，组成南帮边坡的岩层倾角在F8 断层南侧很小，基本在 5°以下；在 F8 断层以北，岩层的倾角较大，一般在 10°左右。顺层边坡对稳定性不利，受层面和弱层的影响，南帮边坡的稳定性较差，出现的滑坡模式以圆弧—顺层模式为主。

　端帮（南帮和北帮）：北端帮边坡地质构造简单，到目前为止尚未发现有大的断裂经过此区域。由于首采区位于胜利向斜的南翼，北

　报告文档·借鉴学习 . 帮边坡岩层的倾向与边坡倾向相反，从地质构造的角度来讲，边坡岩体具有稳定构造。组成北端帮边坡的岩层大部分都属于软岩，边坡高度从东部的 450m 左右到西部的近 600m，为软岩高大边坡，在露天矿生产过程中必须重视边坡的管理和滑坡防治工作。北端帮边坡的破坏模式主要有圆弧模式和圆弧顺层模式。

　3. 煤层情况

　胜利东二号露天矿区内煤层为东西走向，南北倾向。煤层倾角倾向方向一般 5 至 8 度，局部 14 度，走向方向 2 至 3 度，4#煤顶板以上覆盖层厚度 83.95—420.55m，开采深度平均 450m，最深达 623m。各煤层赋存情况如下：

　4#煤：赋存深度 83.95m～420.55m，平均 220.08m。可采厚度2.23m～28.66m，平均 10.51m。该煤层结构复杂，可采煤层中的夹矸层数为 0～19 层，平均 5 层；夹矸平均厚度 2.62m，岩性主要为泥岩、炭质泥岩。

　5#煤：赋存深度 146.55m～473.28m，平均 282.78m。可采煤层厚度 2.57m～64.85m，平均 30.66m。该煤层结构较复杂，可采煤层中的夹矸层数为 0 层～29 层，平均 6 层；夹矸平均厚度 3.48m。岩性主要为泥岩。

　6#煤：赋存深度 30.85m～623.00m，平均 329.68m。可采煤层厚度 1.95m～228.30m，平均 61.43m。该煤层结构较复杂，可采煤层中的夹矸层数 0～62 层，平均 7 层；夹矸平均厚度 3.81m，岩性主要为泥岩、炭质泥岩。

　4. 煤种煤质情况

　表 表 4 2

　2014 年- -6 2016 年煤质情况统计表

　报告文档·借鉴学习 . 煤种 全水分% 干基硫% 收到基硫% 收到基低位发热量 4#煤 29.0 2.20 1.49 1937 低质 6#煤 34.0 0.91 0.61 2838 6#煤 39.5 0.86 0.52 3467 5. 剩余资源储量

　截止 2016 年末，剩余资源储量 632724.61 万吨。

　五、生产工艺及产品

　按照自营设备最大能力进行剥离和采煤，其余不足部分用外包进行。

　开采工艺及设备：目前，剥离采用单斗-卡车间断工艺系统，采煤采用单斗-卡车+半固定式破碎机半连续开采工艺系统。

　设备主要有：1 台斗容 75m3 的 WK-75 电铲，3 台斗容 35m 3 的 WK-35电铲，4 台斗容 20m3 的 WK-20 电铲，2 台斗容 20m 3 的 EX3600 液压正铲，2 台斗容 20m3 的 RH170 液压正铲，4.8m 3 液压反铲 7 台；27 台载重 91 吨、23 台 108 吨、23 台 220 吨的自卸卡车。

　二期剥离将主要采用半连续工艺，即 2 套单斗-卡车+半固定破碎站-胶带输送机-排土机，2 套电铲-自移式破碎机-胶带输送机-排土机。

　六、生产及销售情况

　1. 生产情况

　表 表 4 3

　2014 年- -6 2016 年煤炭产量统计表

　序号 项目名称 计量单位 年度 2014 2015 2016 2017(预计) 1 4#煤 万 t 26.27 8.71 0.07 200 2 6#煤 万 t 320.24 516.05 49.51 200 3 合计 万 t 346.52 524.76 49.58 400

　报告文档·借鉴学习 . 2. 销售情况

　煤炭销售主要以保障系统内化工企业用煤需求为主。2014 年-2016 年累计销售煤炭 1130.4 万吨，其中系统内电厂 81.45 万吨、系统外销量 424.7 万吨、煤化工企业 624.25 万吨、煤化工企业销量占总销量的 55%。

　表 表 4 4

　2014 年- -6 2016 年销售量统计表

　项目 2014

　2015

　2016

　合计 销售量（万吨）

　479.62 372.97 277.81 1130.4 其中：1.系统内电厂 70.27 2.64 8.54 81.45

　 1）张家口电厂 24.11 2.64 2.61 29.36

　 2）东北及其他 46.16 0 5.93 52.09

　 2.煤化工企业 266.62 242.56 115.07 624.25

　 1）多伦煤化工 97.59 128.14 24.63 250.36

　 2）克旗煤制气 169.03 114.42 90.44 373.89

　 3.系统外销量 142.73 127.77 154.2 424.7 坑口不含税价格（元/吨）

　65.62 76.77 63.45 - 3. 近三年煤炭成本、利润情况

　2014 年-2016 年煤炭成本及利润情况见下表。

　表 表 4 5

　2014 年- -6 2016 年煤炭成本及利润统计表

　序号

　项目名称

　计量单位

　年度

　2014 2015 2016 1 生产成本

　元/吨

　142.61 147.63 268.15

　2 完全成本 元/吨

　264.22 238.24 1548.12 3 平均售价（不含税）

　元/吨 67.51 76.81 69.58 4 利润总额 万元 126187.57 74478.76 69790.24

　报告文档·借鉴学习 . 4. 运输情况

　运输方式、距离及成本见下表。

　表 表 6

　运输方式、距离、成本统计表

　序号 终端客户 运距（km）

　运输方式 运输成本（含税）

　1 多伦煤化工 248 铁路 42.44 2 克旗煤制气 150 铁路 45.00 3 通辽梅花生物 738 铁路 117.17 4 华能上都电厂 204 铁路 34.14 5 京能华宁热电 500 铁路 80.15 6 锡林热电厂 10 公路 10.00 5. 邻近区域项目

　电厂项目：内蒙古能源投资发展有限公司锡林热电厂、中国北车集团锡林浩特热源厂、华能集团锡林浩特二电厂；内蒙古上都发电有限公司，全部为系统外电厂。在建的有神华电厂、大唐电厂等。

　煤化工项目：大唐多伦煤化工、大唐克旗煤制气。

　七、煤矿存在主要问题

　东二号矿虽然储量大、全区平均剥采比小，但受其煤层埋藏深、“锅底形”赋存特性影响，形成了开采煤量“先少后多”、发热量“先低后高”的分布特点，这些特点决定了项目建设大规模、高投资、长周期的特性。东二矿当前正处于工作面转向、过断层、剥采比大的特殊时期，生产经营极为困难。同时二期工程建设期延长、投资增加，经济效益不能达到设计预期效果。以下问题需要上级公司协调解决：

　1. 尽快确定胜利东二号矿发展方向

　东二矿处于半停产状态已 3 年多，恳请上级公司尽快确定后续发展方向，以便我们提早谋划以后年度的生产建设计划等工作，确保胜利东二号矿尽早达产见效。修改初步设计，指导下一步建设生产工作。

　2. 协调生产建设资金问题

　报告文档·借鉴学习 . 截止 2016 年底，二期工程累计完成投资 1033659 万元，按 35%资本金比例计算应到位资本金 361781 万元，股东方实际注入资本金105509 万元，未到位资本金 256272 万元。由于资本金不能同比例到位，项目贷款额度已经全部用完。目前，资本金问题已经严重影响矿业公司融资能力，导致 2017 年项目建设资金不能落实。在此情况下资金极度短缺，已无法满足正常生产建设需要。按照全面推进露天矿建设要求，生产建设资金缺口巨大，需要上级公司给予支持。

　3. 组织机构定员、人员需求及劳动用工整改问题

　公司现有劳务人员 1408 人，劳务派遣比例为 83%，目前公司实施的减员提效工作，可清减劳务派遣人员 140 余人，但仍然不能解决劳务派遣人员比例过大问题，劳动用工管理风险较大，需要上级公司给予政策支持。

　2017 年 1 月 11 日星期三