增强党员干部宗旨意识和勤廉意识党风廉政建设工作会上讲话稿word文档

　2020 年党风廉政建设工作会上的讲话

　同志们：

　今天，我们在这里召开2020年×系统党风廉政建设会议，主要任务是深入学习市纪委×届×次全会会议精神，集中开展党性党风党纪警示教育，研究分析在政治新常态下的反腐倡廉形势，部署全年党风廉政建设和反腐败工作，以进一步推动反腐倡廉建设，增强党员干部的宗旨意识和勤廉意识。下面，我围绕如何抓好新年度党风廉政建设讲三点意见。

　一、过去的一年，党风廉政建设在从严从紧中走深走实，“不敢腐”的目标初步实现 （一）廉政教育“ 更走心了” 。紧盯重要节假日、重要会议等时间节点，为党员干部廉洁过节、遵守中央八项规定打好预防针；组织开展“岗位练兵教育”、警示教育共×余次，受教育党员干部×余人次;通过组织观看警示教育影片及国内典型案例做反面教材等方式来以案说法、明以法纪，在全系统营造崇廉倡廉的良好氛围。

　（二）制度约束“ 更严实了” 。坚决落实“两个责任”，运用好监督执纪“四种形态”，持续扎紧制度的笼子。今年以来，我们坚持问题导向，分别开展提醒式谈话×余次。党组成员落实组织生活制度，班子成员勇于拿起批评与自我批评的武器，经常拉袖子、咬耳朵，不断增强党内生活的政治性时代性原则性战斗性，党内监督作用有效发挥，民主生活会上查找的问题、相互批评的意见×个得到及时整改，管党治党向

　基层党组织延伸，向普通党员延伸，广大党员纪律意识、规矩意识持续增强。

　（三）工作作风“ 更务实了” 。2019 年是基层减负年，围绕纠治“四风”，我们做了大量工作。

　一是抓专项整治“ 严” 。在全系统严格落实“禁酒令”，要求广大干部职工不得涉足娱乐场所，自觉提高个人的廉洁自律意识，保证洁身自爱。严格落实公车改革方案，我局仅保留×环境监测用车×辆，取消领导干部专用车辆，事业单位也保留了×辆执法服务车辆。对保留公车的单位，我们加强了公务车辆运行保障经费的管理，按规定登录行车日志，按时统计行车里程和维修保养时限，在车辆运行经费上精打细算。严格遵守《党政机关办公用房建设标准》，人员变动后，及时腾挪合并办公用房，没有超标使用现象。严格遵守“三公经费”管理规定，严格执行上级下发的公务接待、公务出差经费保障标准。

　二是进一步健全各项廉政 风险防控机制，以提高人民群众对× 发展工作的满意度。健全廉政约谈机制，定期约谈班子成员及各科室负责人。×月中旬我们机关干部参观了市党风廉政教育基地，通报我×系统的违纪事件，让广大党员干部深刻警醒，开展了党风廉政建设和反腐败工作会议。对政治新常态下的各项制度进行系统学习，对相关纪律进一步予以明确，扎实抓好了廉政风险的防控工作。

　（四）权力监督“ 更加阳光了” 。

　一是加强对行政管理权的监督。抓好建章立制工作，坚持用制度管权管事管人，建立和落实领导干部重大事项报告、廉政谈话、廉政承诺、述

　职述廉等制度，规范领导干部从政行为。在“三重一大”事项决策中上，局党组严格落实民主集中制原则，采取集中研究，求同存异，尊重群众意见，不搞个人倾向，不以权谋私，不搞“一言堂”，做到科学谋划，公正抉择。

　二是加强对行政审批权的监督。围绕推进简政放权，对行政审批事项清单、行政权力清单落实情况进行监督，保证权力正确行使。针对燃油补贴核准发放等关系民生的重大事项，我们对拟发放人员名单、作业类型、发放金额进行集中公示，杜绝个别人多领、冒领财政补贴。整合监督资源，形成监督合力，与日常管理、巡视检查、绩效考核等工作协调运行，加大对重点部位、重点环节、重点人员的风险防控，坚持严密监管与严格问责并重，实现事前防范、事中监督与事后追究并行，提升监督检查的实效性。充分利用网络邮箱和热线电话接受群众对违纪违法案件的举报。

　三是加强对渔业执法权的监督。针对同一违法事实处罚标准不同的问题，我们加大对执法单位行政处罚自由裁量权的规范，要求一案一档，执法人员和当事人要逐一签字认定，杜绝“人情法”事件的发生。近年来，没有接到执法对象对执法人员的投诉和举报。

　二、工作中存在的问题 虽然，我们在党风廉政工作方面做了大量的工作，但是仍然有的同志思想不重视，认识不提高，作风不转变，具体表现如下：

　一是学习不认真。有的党员干部学习党的理论政策和上级决策部署，是为了应付场面，学习蜻蜓点水，浅尝辄止，

　不求甚解。我们每周五的集体学习，许多干部连笔记本都不带，学的什么一问三不知；有的对做好工作所需的知识学习不实不够，对×与渔业发展规律研究不深不透、不求真务实、说外行话、服务人民群众的能力和本领不够强；有的执法人员，对自己所需要的法律法规不能做到了然于胸，甚至不如我们的执法服务对象熟悉；有的技术人员习惯于用老经验、老办法解决问题，以前怎么做现在就怎么做，知识技能更新慢，专业技术不如养殖户，根本谈不上提供技术指导和服务，等等。

　二是制度落实不到位。有的重制定、轻落实，把规章制度当成了摆设，好多是放在了柜子里，没有真正翻出来学习研读，在学习请假、财务管理、车辆管理、公务接待、公文运转等具体工作上不讲程序，我行我素，制度再好就是不执行；有的执行制度不严肃，有很大差别，偏离了制定制度要求和目的，失去了制度的意义和效果。

　三是执法不严、监督管理不到位。比如说，安全生产、×与渔业执法，会议开了很多、文件发了不少、措施也制定了不少，但由于监管措施落实不得力，致使许多问题长期得不到解决。现在全国上下都在开展“×”专项斗争，历时三年。我们局主要是针对×系统的黑恶势力进行摸排打击。“打铁还需自身硬”，我们要保证我们的干部自己不当“恶人”，也不给“恶人”当“保护伞”。如果自己不干净了，将会给自己带来违纪的危险。所以大家一定要高度重视，与“黑恶”势力划清界限。

　四是服务意识不强。有的利己思想比较重，对待自己与对待组织不成正比，不想做事；有的工作上不扎实、不卖力，靠装装样子、做做秀来弥补，一旦个人愿望得不到满足，就对组织发牢骚、有意见；有的对群众感情比较淡薄，不愿意与渔民做朋友，在履行职责时，不能自觉地考虑群众利益；有的对基层和渔民群众反映的问题不能及时有效给予答复解决，敷衍了事，可以办的事情不能按要求及时办理，群众意见大。

　五是态度不端正。有的人精神懈怠，不思进取，不爱学习，懒于动脑，贪图安逸舒适，闲聊无事混日子，当一天和尚撞一天钟；有的干工作为的是混级别、快升迁、多挣钱，过舒服日子，对×渔业事业没有做到爱岗敬业；有的不按时上下班，晚到早退，该请假的不请假，经常溜号办私事，不认真执行作息制度。

　三、2020 年党风廉政建设的主要任务 深入学习贯彻市重点工作攻坚动员大会精神，助推新旧动能转换、高质量发展等重大战略实施，推动我局广大党员干部充分发扬在抗击疫情过程中形成的拼搏实干、奋勇争先的战斗作风，我们将在紧扣中心工作的同时，认真落实“两个责任”，以惩防体系建设为主线，按照惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，力争我局党风廉政建设工作取得新的成效。将重点做好以下几项工作：

　第一，确保“ 一岗双责” 落实到位。各班子成员要切实履

　行“一岗双责”，既要承担业务工作，确保各项重点任务的完成，又要承担党风廉政建设工作，确保党员干部队伍的廉洁高效。

　一是完善局党组织的“ 主体责任” 。局各级党组织要加强组织领导，定期召开党风廉政建设专题会议，制定工作计划和目标要求，及时研究解决群众反映突出的问题，坚决查处和纠正损害群众利益的行为，全力支持和保障纪检监察机关依纪依法查办腐败案件。

　二是完善班子成员的“ 领导责任” 。班子成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，坚持分管工作与党风廉政建设一起抓，定期研究、部署、检查分管范围内的党风廉政建设工作。要指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施，完善制度建设，加强风险防控。要以身作则，管好自己，加强对分管部门及其负责人的廉洁从政教育，发现苗头性、倾向性的问题及早提醒、及早纠正。

　三是完善单位（科室）负责人的“ 主管责任” 。基层单位（科室）负责人是党风廉政建设的第一责任人，对本单位（科室）的党风廉政建设负全面领导责任。要加强监管，通过廉政谈话、约谈、廉政点评等形式，督促干部职工廉洁从政行为。要在渔业执法、渔业服务、安全生产监管、企业稳定、机关作风等方面带头做好表率，不搞特权，带头接受群众监督，做好廉洁从政的表率。

　第二，严明党的纪律，克服纪律松弛现象。全体党员干部要进一步增强党性原则、政治意识和组织观念，确保中央和省市重大决策部署在×发展系统的贯彻落实。党员干部要带头落实习近平总书记对全体党员干部提出的“严以修身、严

　以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，以严的措施、严的标准、严的作风、严的纪律切实发挥好示范引领作用，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

　第三，深化作风建设，坚决纠正不正之风。当前，“四风”面上有所好转，但树倒根在，重压之下花样翻新，防止反弹任务艰巨。今年我们仍然要坚持把落实中央八项规定、反对“四风”作为监督执纪的重点工作紧紧抓在手上，做到思想不松、力度不减、标准不降、措施不虚。在内容上，突出“三公”经费支出，严格执行厉行节约、公务接待以及财务管理等一系列规定。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。在方式上，突出监督实效,加大执纪监督力度，保持高压态势。比如，针对个别企业在虾池承包程序不严格、重大资金使用不规范等方面存在的问题，我们将对企业开展整顿工作，帮助企业建立健全相关制度，促进企业健康发展。

　第四，着力提升效能，有效推进重点工作。

　一是要积极开展“ 转作风、解难题、促发展” 活动。局各级党组织领导班子成员和单位（科室）负责人要查摆自身作风建设方面存在的问题，进一步转变思想作风和工作作风，深入基层一线单位，面对面、实打实、心贴心的进行交流，了解和掌握服务对象实际生产情况和实际困难，帮助基层破解难题、推动工作。

　二是建立重点工作、中心工作监督检查机制。实行跟踪管理，全程问效，考核问责。各班子成员要会同有关科室对带有全局性的重要工作跟进监督，分解任务，细化目标，落实到人，确保交办任务、双招双引、伏季休渔等各项工作按

　时完成。

　三是开展局党组书记抓党风廉政建设“ 攻坚工程” 。进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识，严格落实党组书记主体责任，针对远洋渔业薄弱环节，定期组织远洋渔业企业开展隐患排查工作，确保远洋渔业安全健康发展。同时，加强属地企业与其他地区远洋企业的沟通协调，强化远洋渔业信息的交流，正确的引导远洋渔业的发展，通过行业本身的相互协作，沟通信息，达到自我保护，自我发展的目的。

　同志们，2020 年我们要深入推进党风廉政建设，就要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实省、市的部署要求，自觉站在党要管党、全面从严治党的高度，把严肃党内政治生活，加强党内监督作为当前一项重大政治任务，务必抓住、抓紧、抓好主体责任，自觉担负起党风廉政建设的政治责任，勇于担当、开拓进取，坚持不懈把×发展系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入，为推进××经济社会新发展提供强有力的纪律作风保障！

　关于如何写好文稿的几点体会

　每一次参与起草领导讲话稿的经历，都是十分难得的学习机会。一方面觉得很汗颜，深深感到自己能力不足、钻研不够；另一方面又很庆幸，按照领导要求反复修改的过程，其实就是上了一堂高质量的文稿写作辅导课。结合具体实际，围绕什么样的材料是好材料，以及怎样才能写出好材料，汇报一点个人的思考和体会。

　关于什么样的材料是好材料。我觉得， 好材料首先应该

　有理论高度和思想深度。特别是重要会议主要领导的讲话稿，按照个人粗浅的理解，往往既是一次“宣传发动”，激励一个区域、一个部门积极履职尽责；又是一个“行动纲领”，对下一阶段工作提出总的要求；同时，更应该是在实践基础上，结合新的时代要求，对所从事工作、所负责领域深度思考的集中表达和展示。因此，在行文中必然要作出一些新的判断，提出一些新的观点，推出一些新的措施。这一点，个人觉得评价一篇文稿优秀与否的重要标准，也是我们这些“新手”最欠缺的方面。好的讲话稿往往“金句”频出，这些“金句”外在语言上的风格是高度凝练，高度概括，内在实质是闪光的观点，闪光的思想。

　第二，好材料一定来源于实践，有启发性和指导性。好的讲话稿不是为了讲而讲，关键要在深入调查研究的基层上，跳出语言本身，提工作要求，教工作方法，这样的讲话才值得反复学习，才能给人以启迪。第三，好材料应追求文字之美，更应追求逻辑之美。一份好的材料，当然应该追求语言的简洁、流畅、优美，要达到这样的要求也是不容易的，需要不断努力。同时，在一些场合下，在语言的气势之外，还需要一种逻辑之美，层层递进，步步深入，有理有据的讲话，有时能给人一种层层推进的严密论证带来的酣畅淋漓、豁然开朗的感觉，收到意想不到的良好效果。

　第四，好材料往往是反复修改打磨出来的。这一点是大家的共识，各位领导更是为我们作出了表率，往往一段表述、一个词语、甚至是标点符号，都亲自反复推敲。想要补充的一个体会是，修改并不是盲目的，也不是局限于字

　句的调整润色，而是要想清楚为什么这样改，否则很可能越改越乱，越改越没有头绪。

　关于怎样才能写出好材料。前段时间看到国学大师钱穆先生的一句话，他说：古往今来有大成就者,诀窍无他,都是能人肯下笨劲。

　聪明人下笨功夫，这是治学的心得，我觉得对写材料同样很有启发。当然，这里说的“聪明人”，并不是指的悟性多好、水平多高，而是说要善于掌握行之有效的方式方法。“下笨功夫”，则是既要肯吃苦，又要能坚持，这是最大的捷径。具体的体会，有四点：

　一是乐于跨界。过去的一位文字工作的前辈说过，建议你们都去学一点声乐知识，音乐的节奏、韵律跟文字是相通的。当时还不是很能理解，现在再想想，这其实就是跨界的理念，有助于从不同的维度思考问题。不同学科、不同行业经典的观念和方法是可以相互启迪借鉴的。又如很多人都强调，学一点哲学，学好辩证法，可以提高思维的深度广度，对写材料很有帮助，这是同样的道理。

　二是有效输入。有一个表述很经典，说写文章慌不慌，关键看心里面有没有“数”，脑子里有没有“料”，肚子里有没有“货”。这说的是积累的重要性。平时虽然对此有一定的重视，但强度还不够，效率还不高，系统性还不强。虽然积累了一些素材，但大多是用到了才去查找，日常的梳理、总结不够，没有形成自己的体系；虽然也看了一些理论、政策、范文和评论，但是满足于看过了、有印象，真正消化吸收、灵活运用的不多。今后将要在这方面持续加强。

　三是刻意练习。这个概念最早出自美国一名心理学家，根据他的理论，刻意练习有这样几个特点：一是有明确的目标；二是集中注意力；三是注重反馈；四是走出舒适区。个人理解，刻意练习就是有意识、有目的的，达到一定强度和难度，并且能够及时得到指导和纠正的重复练习。这对于提高文稿写作水平很有启发。一年下来参与撰写的文稿也有一定数量，但是不少材料满足于自己写了、领导改了，终于通过了，回过头来认真分析得失成败，思考今后类似的材料应该怎么写，还不够自觉。为此今后将正视不足，努力提高。

　四是克服惰性。俗话说知易行难，上面的发言，是个人的思考，同时也是个自我剖析，换句话说就是有时候其实道理都懂，关键是能不能扎扎实实做到位。今后我将时刻警醒自己，秉持勤勉认真的态度，不断与自身的惰性斗争，努力将文稿写好，将工作干好。

　以上汇报，不当之处，敬请批评指正。

　按照：依照，据此办理。或用于上行文，表明开展某一工作的依据，例如“按照省委的要求……”或用于下行文，要求下级完成某一事项，例如“望各级党委，按照下列要求……”

　 遵照：遵命办理。

　参照：参考、依照。例如“现将《关于开展优质服务活动的情况报告》印发给你们，请参照办理”。

　 照此：按这样去办。例如“同意所拟，望照此办理。”

　 颁布：颁发、宣布。多用于法律法令和行政法规的正式

　公布。

　发布：公开宣布。侧重于法规、指示、通知等的正式公布。

　公布：公开发布、宣布。

　此布：在这里宣布。多用于布告的结尾，按照习惯应另起一行，左空两格，使用发布机关名称字号相同的大号字，以使醒目。

　布置：对工作、活动作出具体的安排。

　颁发：发布、授予。

　 ：

　颁行：颁布、施行。多用于政策法规的颁发与贯彻执行。例如“居民身份证，有公安机关负责颁行和管理。”

　 为：表示目的、原因的介词，多用于公文的开头，放在句子前面以构成目的句。例如“为保障民用航空器的安全，防止劫持、破坏民航飞机和破坏民用航空设备事件的发生，特通知如下”。

　 为了：与“为”的使用相同。例如“为了发扬党内民主，健全党内生活，保障党民权利的正常行使和不受侵犯，根据《中国共产党章程》，特制定本条例”。

　 为此：为了这个。多用于承接上文。例如“……为此，提出以下三点要求”。

　 为要：至为重要。例如“中央经济工作会议提出了发展经济的一系列重要措施，望各级党组织认真贯彻为要”。

　为盼：十分盼望。例如“望速研究并即函复我局为盼”。

　 为荷：表示承情感谢的惯用语，常用于信函的文末。例如“兹介绍我局李小兵等三同志前去厂局参观学习，请予接

　洽为荷”。

　 期：从时间、期限长短上看。例如“全面开工已为期不远，请抓紧完成准备事宜”。

　：

　特：特地。常用于公文开头与主体之间的过渡。例如“特通知如下”、“特决定如下”、“特作如下决议”。

　 ：

　特此：特地在这里。多用于公文开头到主体之间的过渡，例如“特此通知如下”；另外也经常用于报告、决定、通知、指示等稳重的结尾，例如“特此报告。”

　 必须：表示在事实上、道理上必要，带有指令口气，一般用于下行文中讲主张、提要求的内容部分。

　 必需：一定要有、不可缺少的。例如“组织文书工作人员系统学习文书、档案知识，是加强文书队伍建设所必需的”。

　 必要：不可缺少，非这样不可。例如“在党员和党员领导干部中大力提倡批评与自我批评是十分必要的”。

　 严禁：严格禁止。例如“严禁铺张浪费、请客送礼”。

　 严谨：严密谨慎。例如“对重大问题的处理，一定要严谨慎重，不可草率行事”。

　严重：程度深、影响大、情势危急。

　严守：严格遵守。例如“严守国家机密”。

　严加：严格加以。例如“对屡教不改者要严加处理”。

　按期：依照规定的日期。

　按时：依照规定的时限。

　届时：到时候。

　 此复：就以这样的内容向你作出答复。一般用于复函、

　批复的末尾。

　此令：就以这样的内容，并于此时此地向受令对象发布命令。一般用于命令的末尾。

　专此：专门在这里。

　 报请：向上级机关行文，请求解决、答复、批准某一问题。

　 报经：报告并已经得到。例如“我市行政机构改革的方案已报经省政府批准”。

　报送：向上级呈报。

　 报批：呈报上级机关批准。

　 不日：不久。例如“你局所需的资料，不日即可送达”。

　不宜：不适宜。

　参阅：参考阅看。

　 参考：参照思考。例如“这个做法有一定的借鉴意义，可供各单位参考”。

　部署：安排、布置。多用于对比较重要的工作及全局性工作的安排与布置。

　悉：知道。多用于批复、复函的开头。

　收悉：收到并已知悉。

　已悉：已经知道。

　阅悉：看过并已知道。

　详悉：详细知道。

　 鉴于：考虑到。主要用于表明事情的原因。

　 批示：对下级报送的报告、计划等非呈请性公文所做的

　文字批注。例如：“中央有关领导同志已在情况反映上作了重要批示”。

　 批阅：对下级报送的文件进行阅看、审批。

　拟：打算。

　 拟于：打算在。例如：拟于六月下旬召开纪念中国共产党诞辰 90 周年理论研讨会。

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　试行：试验推行。例如“此项办法可先在小范围内试行，待总结经验进一步完善后再予以推广”