安陆市教育工作要点

　 安陆市教育局2011年工作要点

　2011年全市教育工作指导思想是：以党的十七届五中全会、全省教育工作会议精神和《湖北省中长期教育改革和发展规划纲要》（2011-2020年）为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加强安全管理、落实常规教学管理为基础，以提升发展内涵、提高教育质量为核心，以学生良好习惯养成教育和高效课堂建设为重点，进一步推进管理体制机制创新，努力激发教师队伍活力，促进各类教育均衡协调发展，办好人民满意教育。

　2011年教育工作的总体目标是：

　1、学前三年幼儿毛入园率达75%，基本普及学前一年教育。适龄儿童、少年入学率达到100%、97%，残疾儿童少年入学率达到85%，初中学生年辍学率低于3%，初中生毕业率达到95%，小学、初中学生学科基础知识及格率达到90%和70％以上；

　2、初中毕业生直升率达85%，高中阶段教育招生普职比达到55：45，高考万人上线率、重点上线率保持孝感市前列，中等职业技术教育毕业生就业率达到90%以上；

　3、学校安全责任事故及在校学生犯罪率为零；

　4、学校基础设施建设投资1200万元以上，建成义务教育标准化学校8所，装备标准化学校25所，标准化中心幼儿园4所。

　一、强化思想导向，创新体制机制，切实增强引领教育科学发展的能力

　1、切实加强各级党组织建设。结合庆祝中国共产党建党90周年，深入开展“创先争优”活动，按照“团结共事、创新谋事、和谐处事”的要求，加强各级领导班子建设，发挥党组织政治核心作用。遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，研究决定重大事项，促进党内民主建设，提高各级领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平。以提高素质为重点，抓好党员队伍建设，重点发展一线骨干教师，进一步发挥党员在教育教学中的先锋模范作用。

　2、广泛开展政策理论学习。坚持党组中心组理论学习制度，结合省教育行政干部、中小学校长远程教育培训活动，深入学习全国教育工作会议精神、国家及湖北省《中长期教育改革和发展规划纲要》（2011－2020年）和《湖北省义务教育工作条例》，广泛开展以“读一本理论著作、记一本读书笔记、写一篇理论文章”为主要内容的“三个一”读书活动，在全系统形成重学习、读理论的良好氛围。扎实开展教师暑期集训，把理论学习与深化课堂教学改革、促进教育体制机制创新结合起来，努力做到学有所思、学有所获、学有所行、学用相长，真正把干部教师政策理论和教育理论转化为谋划、实践教育科学发展的正确思路和实际能力。

　3、努力实施管理体制机制创新。根据国家及省中长期教育改革和发展规划纲要的总体要求，制定我市教育改革与发展 “十二五”规划。积极争取进入全省第二批义务教育均衡发展改革实验区，以承担湖北省“义务教育教学质量提高工程”、“义务教育关爱工程”改革试点项目及“大力发展面向农村的职业教育”改革试点项目为重点，扎实推进体制机制创新实验，继续探索城区义务教育集群化、乡镇“一校制”改革，深化城乡对口援助、乡镇教育协作改革，完善年度目标责任考核制度和干部考核评价体系，促进县域内教育均衡发展，着力构建有利于鼓励干事创业，促进教育科学发展的长效机制。

　4、着力强化教育督导和教育评估。实施《教育督导条例》，加快构建促进义务教育均衡发展的督导评估指标体系和督导机制。进一步发挥督政督学功能，加强乡镇教育绩效目标考核和“两基”核心指标监测考核，开展中小学办学水平和幼儿园等级评估，完善义务教育质量评价体系，落实督导制度和督导结果发布制度，进一步发挥督导评估的杠杆功能，引导教育科学发展。

　二、坚持统筹兼顾，落实分类指导，努力促进各级各类教育均衡协调发展

　5、全面发展各类教育。全面统筹县域教育，整合和调配教育资源，巩固提高九年义务教育，积极发展幼儿教育和特殊教育，加快普及高中阶段教育，大力发展中等职业教育。构建学生综合素质网络管理平台，实施学生素质发展跟踪管理，开展学段教育衔接研究，拓展校长论坛活动范围，促进各学段教育互动交流，实现教育质量与办学水平整体提升。

　6、均衡发展义务教育。积极开展义务教育均衡发展改革实验，按照“设施标准化、资源配置均衡化、质量评价一体化”的目标，以标准化学校建设工程为突破口，努力推进义务教育均衡发展。强化标准化学校建设资金统筹机制，对校舍安全工程资金、学校学校维修改造资金及教育技术装备、维修改造公用经费进行统筹，力争筹集资金1200万元以上，完成8所标准化学校、25所装备标准化学校建设。

　7、重点发展学前教育。坚持公益性和普惠性原则，制定并实施学前教育三年行动计划，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。按照“广覆盖、保基本”的要求，加快乡镇中心幼儿园建设，新建4所乡镇标准化公办幼儿园。鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园，支持街道、农村集体举办幼儿园，扶持发展民办幼儿教育。加强幼儿园管理督导，完善和落实幼儿园年检制度，加强幼儿园园长和教师培训，进一步规范办园行为、教学行为、收费行为,提升幼儿保育水平。

　8、整体提升普通高中教育。以通用技术实验室建设为重点，完成4所普通高中教育技术装备标准化建设任务。使用好高中课改平台，落实综合实践活动课程，建立学生学分管理系统，推进高中课程改革。巩固市一中省级示范高中创建工作成果，完成图书综合楼建设，进一步提升市一中办学水平。加强市二中“课改样板校”建设，推进凤凰高中实验课程研究，提升普通高中整体办学水平。加强高中阶段招生的统筹规划和统一管理，深化普通高中特长生招生改革，促进普通高中教育多样化发展。

　9、稳步发展职业技术教育。加强职业教育基础能力建设，做好市中等职业技术学校国家级示范创建工作。深化职业教育办学模式和教育方式的改革，积极融入武汉城市圈，拓展“校校合作”、“校企合作”办学渠道，积极推进租赁、引进、联合等形式的办学改革，加快职业教育资源整合，促进职业教育集团化发展。整合职业学校专业设置，推行专业课教师企业实践制度，促进职业学校教师“跨校任教、校企两栖”。加强专业实践技能教学，广泛开展技能测评、技能联赛、职业资格考核，提升学生专业技能。发展“订单培养”，注重职业素养教育，拓宽就业渠道，提高学生就业率。按照“有基地、有项目、有培训、重管理”的要求，加强农村成人培训联系点建设，巩固乡镇成人文化技术学校阵地，建设6所示范乡镇成人文化技术学校，不断拓展农村劳动力转移培训、阳光工程培训、雨露计划培训参与份额，大力发展示范生产项目，做好初中、高中后毕业生职业教育培训，发展农村职业教育。

　10、关心和支持特殊教育。完成特殊教育学校迁建工程，强化特殊教育学校文化教育、康复训练、职业教育和残疾人就业指导功能，全面提高特殊教育发展水平。扶持发展民办教育。落实《民办教育促进法》，争取扶持发展民办教育的优惠政策，积极鼓励和引导社会力量投资教育，实现民办义务教育新突破。

　三、突出质量核心，着眼内涵发展，稳步推进教育教学改革

　11、切实加强学生思想道德教育。坚持育人为本、德育为先，落实德育课程，把社会主义核心价值体系融入学校德育全过程。加强班主任队伍建设，重视团队组织建设，促进德育与学科教学有机融合。广泛开展读好书系列教育活动、重要纪念日教育活动、演讲征文竞赛活动和社会实践活动，扎实推进“文明之星”、“三好学生”、“优秀学生干部”评选，不断丰富学校德育教育内容。重视中小学生心理健康教育，积极开展学生心理干预，促进学生身心健康成长。

　12、深入推进良好习惯养成教育。坚持把良好习惯养成教育放在学校常规管理最突出的位置，坚持“全面推进，试点先行”原则，全面开展学生良好习惯考核评价，大力推进校园文化、班级文化建设，积极开发隐性教育课程，办好养成教育简讯，组织召开养成教育阶段推进会，抓好养成教育经验推广，推动养成教育不断深入。

　13、积极开展高效课堂实践。进一步加强常规教学管理，落实《中小学学科教学常规》要求，促进教育教学常规管理精细化。深入开展“高效课堂”实践，认真抓好教师集体备课，统一编写试点年级学科教学导学案，推进校长巡堂和推门听课制度化，加强课堂教学监控，适时召开高效课堂推进会，推出一批高效课堂试点学校。广泛开展学科教学观摩、教学优质课、教育教学论文评比和说课、说教材竞赛，加强同课异构教学研究，推广各学科、各课型样板课，提高课堂整体教学水平。

　14、大力推动教育技术应用。加强中小学实验教学，提高实验教学开出率。坚持以管理、培训、应用为主线，实施学校教育技术应用评估，开展示范实验室创建、优秀实验课、电教课、自制教具评比、课件制作评比，组织学生“小发明、小制作、小论文”竞赛，召开全市教育技术装备使用现场会，推动现代教育技术手段在教学教研和学校管理的应用，努力做到现代教育技术手段“人人会、堂堂用”。

　15、努力改进学校体卫艺工作。实施国家学生体质健康标准，积极开展学生体质监测工作，落实阳光体育运动和冬季长跑活动，大力推广学生武术操，保证学生每天锻炼一小时。以“大家唱、大家跳”为主要内容，积极推进大课间活动、文艺竞赛活动、经典诵读活动，以小学为主体，开展“一校一特”创建活动，提升校园文化内涵。实施《学校卫生工作条例》，做好艾滋病、结核病及其他流行病、传染病教育预防工作，加强学生国防教育，做好学生军训工作，促进学生身心健康成长。

　四、提高专业素养，激发工作热情，持续抓好教师队伍建设

　16、强化教师职业道德教育。坚持师德主题教育活动，继续开展“人民满意教师评选”，完善教师职业道德教育与考核评价体系，加强优秀典型事迹宣传，调动广大教师工作的积极性、主动性和创造性。

　17、严格教师队伍管理。加强教师编制管理，落实教师月报制度。做好教师招聘工作，补充急缺学科教师，优化教师队伍结构。推行教师岗位设置改革，落实教师聘任制度，努力构建“按编配员，按科配师”的教师调配机制，统筹调配城乡教师资源。普遍建立义务教育学校校长定期流动机制，深化教师对口支援交流，按照一定期限和比例交流教师，采取全市统筹、巡回走教等办法解决急缺学科教师问题，实现教师资源的综合利用。

　18、构建教师奖励激励机制。建立优秀教师、名师评选制度，落实教师休养奖励办法，完善义务教育学校教师绩效工资发放办法，落实农村学校教师特殊津贴。严格按一定比例评聘高级教师，坚持评优、表彰、职称评聘向一线教师、班主任教师、骨干教师倾斜，努力激发一线教师工作的积极性。

　19、注重教师培训培养。实施教师阅读工程和教师培养工程，进一步建立和完善教师培训培养制度、业务学习制度、集体备课制度，突出校本培训，强化岗位研修、全员培训和骨干培训，落实教师暑期培训和网上教研，提高教师队伍整体素质。制定教师培养计划，建立专业成长档案，开展教师基本功训练，强化教学达标制度，把教师基本功训练与课堂教学达标有机结合起来，提升教师专业水平。

　五、改善教育民生，提升教育形象，全力营造和谐稳定的教育发展环境

　20、加强学校综治安全工作。牢固树立“安全第一”思想，落实学校安全责任制和责任追究制，抓好学校安全教育、禁毒教育、反邪教警示教育，扎实推进“平安校园”创建活动。建立健全教育系统突发公共事件应急预案和体制机制。加强学校安全措施落实和隐患整改，加强校园流行性疾病防控，强化校园及周边治安综合治理，落实接送学生车辆的监管，深入开展春秋两次学校及周边环境集中整治行动，普遍开展安全隐患排查和应急演练，提高安全防范和应对能力，保障师生安全。

　?21、完善贫困学生资助体系。认真落实贫困学生资助政策，广泛开展资助政策宣传和受助学生诚信教育、励志教育，认真落实义务教育阶段学生“两免一补”政策，逐步提高寄宿贫困学生生活补助标准，加强中职生补助资金发放管理，加大普通高中贫困学生资助工作力度，做好生源地助学贷款发放工作，多渠道多层次开展各种形式的社会公益性助学活动，解决贫困大学生入学问题，不让一个学生因贫困失学。

　22、严格学校后勤服务管理。严格执行义务教育新机制改革政策和公办高中招生收费 “三限”政策，认真落实教育收费公示制度，规范中小学教学用书管理和征订工作。加强学校服务性收费的监管，加大乱收费案件查处力度，规范学校收费行为。推广“校财局管”办法，加强教育经费预算管理，建立公用经费支出审核制度，规范学校财务日常管理。落实教师医疗保险和住房公积金，启动教师周转房建设，提高教师待遇。继续加强学校蔬菜基地建设，深入开展“绿色生态校园”、“文明公寓”、“放心食堂”和“放心超市”创建活动，推行食堂大宗商品集中采购，降低学生生活成本，提高后勤服务质量。

　23、努力解决弱势群体教育问题。坚持实行义务教育阶段划片招生、就近入学制度，妥善解决进城务工农民工子女就学问题，开展“关爱女孩行动”，确保每个学生受教育的机会均等。实施“春雨工程”，动员各种社会力量，进一步健全留守学生教育监管体系，做好留守儿童的关爱和教育工作。

　24、加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制、教育行风建设责任制，深入开展“学查防”活动，推进廉政文化进校园，建设廉政风险防控体系，推动源头防腐。加强教育内审工作，推进干部任期审计、工程建设审计程序化、制度化。推进学校民主管理和校务公开，实行阳光招生、阳光采购和阳光校务。加强高考考纪考风整治，从严查处有偿家教等违规行为，树立风清气正的教育形象。

　25、扎实推进机关建设。加强工作执行力和工作效能建设，依法依规开展行政“问廉、问责、问效”，着力提高行政工作效能。加强机关政治理论学习和“五五”普法学习，提高政策水平和综合素养，增强决策能力。深化机关干部基层调研、实践活动，整合系统内各种检查和考核，努力建设学习型、效能型、节约型机关。

　26、认真做好教育综合工作。加快推进电子政务，提高机关工作效率。加大正面宣传工作力度，搞好舆情分析引导，办好安陆电视台教育频道。加强矛盾排查和稳控工作，及时有效处理各类信访问题，认真答复人大建议和政协提案，做好工会、共青团、妇女和老干部工作，进一步调动各方面支持教育发展的积极性。扎实推进计生、保密、新农村建设和文明单位创建工作，促进各项工作上档升级。