扶贫项目资金自查报告

　 扶贫项目资金自查报告

　扶贫专项资金自查报告【一】 根据《 XX 区扶贫开发

　领导小组关于开展财政专项扶贫资金自查自纠的通知》 （ 桂

　扶领发〔 20** 〕3 号） 文件精神，我县县委政府高度重视，及 时组织力量，召开相关部门工作会议。专门成立了由县长担 任组长、副县长担任副组长的 XX 县财政扶贫资金专项检查 工作组，扶贫办、发改局、民族宗教事务局在审计、财政、 监察、纠风等相关部门密切配合下，对照通知要求的检查内 容，本着“清理、整改、完善、提高”的工作目标，逐一查 找问题，逐项逐条梳理，对 20xxXX 年度财政扶贫资金使用 管理情况开展专项自检自查，现将自查情况汇报如下：（ 一 ）20xx20xx 年度财政扶贫资金下达及项目实施情况 20xx20xx 年度县扶贫办共累计获得中央和地方安排的 财政专项扶贫资金万元。（1） 按资金来源分： 中央财政专项扶贫资金万元 （20xx 年 万元， 20xx 年万元， 20xx 年万元 ）; 区级财政专项扶贫资金 万元 （20xx 年 50 万元， 20xx 年 30 万元， 20xx 年万元 ） 。（2） 按年度分： 20xx 年共计万元，其中： 776 万元用于 基础设施项目建设 ; 万元用于沼气池建设项目 ;84 万元用于 发放猪苗等产业开发 ;8 万元用于农民实用技术培训 ;100 万 元用于小额到户贷款贴息 ; 万元用于项目管理费 ; 用于工作经费。

　20xx 年共计万元，其中： 977 万元用于屯级道路和桥

　梁建设、 人畜饮水项目以及农田水利等基础设施建设 ;151 万

　元用于种植麻竹、东魁杨梅，发放猪苗等产业开发 ; 万元用 于农民实用技术培训 ;21 万元用于龙头企业贷款贴息 ;60 万 元用于小额到户贷款贴息 ; 万元用于项目管理费， 55 万元用 于贫困户识别工作经费。

　20xx 年共计万元，其中： 2407 万 元用于屯级道路和桥梁建设、人畜饮水项目以及农田水利等 基础设施建设 ;521 万元用于种植麻竹、 东魁杨梅， 发放猪苗 等产业开发 ; 万元用于雨露计划农民实用技术培训 , 万元用 于贫困家庭子女高校本科生教育试点补助 ;42 万元用于龙头 企业贷款贴息 ;100 万元用于小额到户贷款贴息 ; 万元为扶 贫项目管理费。按投向分：基础设施建设项目 4160 万元; 沼气池建 设项目万元 ;重点产业开发项目 756万元; 农民实用技术培训 项目万元 ; “雨露计划”贫困家庭大学生试点教育资金项目 万元;龙头企业贴息贷款 63 万元;小额到户贴息贷款 260万 元; 项目管理费万元 ; 工作经费 万元。资金使用成效：

　三年来，共实施 743 个项目。其中： 20xx 年实施 110 个

　项目；20xx年实施243个项目；20xx年实施390个项目。

　基础设施建设方面：共新建和硬化村屯道路 557 条

　公里；人饮项目工程 182处，独立桥 41座延米，小型水利建 设 32 处，建设沼气池 150 座，累计受益群众 521106 人次。重点产业开发方面：共发放猪苗 6966 头; 扶持种植

　杨梅 431亩;扶持种植麻竹 4100 亩;扶持种植糖蔗 1180 亩。

　农民实用技术培训方面： 接受培训的农民共计 12707 人次。我县荣获 20xx20xx 年度度自治区扶贫培训先进单位。“雨露计划”贫困家庭大学生试点教育方面： 20xx 年共扶持 35 名贫困家庭大学生，每位补助 5000 元。龙头企业贷款贴息方面： 20xx20xx 年扶持广西 XX 县 银龙工艺品有限公司获得贴息贷款 2100 万元，共获得贴息 资金 63 万元。小额到户贴息贷款方面： 20xx20xx 年共争取扶贫到 户贷款资金指标 5200 万元，财政贴息资金 260 万元，惠及 81 个贫困村。

　在县信用社的支持和配合下， 到 20xx 年 12 月 底止，累计为贫困村 2052 户贫困户发放小额到户贷款 5200 万元，累计收回到逾期扶贫到户贷款 1675 户，金额万元， 到期回收率 %。( 二 )XX 年度财政扶贫资金下达及项目实施情况

　资金下达情况

　XX 年第一批财政专项扶贫资金为万元 ( 中央财政专项 扶贫资金 2595 万元，区级财政专项扶贫资金万元 ) ，其中：安排基础设施项目 2140 万元( 中央财政专项扶贫资 金 1890 万元，区级财政专项扶贫资金 250 万元 );安排城乡风貌项目 10 万元 ;

　安排产业开发项目 583万元 (中央财政专项扶贫资金

　523 万元，区级财政专项扶贫资金 60 万元 );

　安排扶贫培训项目万元 ( 中央财政专项扶贫资金 32 万元，区级财政专项扶贫资金万元 );安排扶贫到户贴息项目 150 万元。

　项目实施情况

　基础设施项目：项目主要安排在全县 28 个乡镇 159 个村，总共 330 个项目。其中：投入资金万元新建砂石路 36 条公里;投入资金万元升级硬化路 221 条公里 ;投入资金 43 万元建设桥梁 12座 100延米;投入资金万元建设人饮工程 61 处 2555 立方米。目前，已完成道路建设 86 条，公里，占计 划%，受益人口 21102人;已完成桥梁建设 4座 33延米，占 计划%;完成人饮工程 20处，占计划 %，受益人口 16821 人。

　预计XX年6月底全面完成项目建设以及报账工作。城乡风貌建设项目：硬化浪平乡茂龙村和六路口至 茙景屯路公里，项目建成后受益人口 983人。项目正在施工 过程中。产业开发项目：扶持贫困村养猪、养鸡和种麻竹、 油茶等 4个项目。

　目前，已完成发送猪苗 3292头，占任务%; 预计 12 月底全面完成任务。已完成发送鸡苗 30200 羽，占 任务 100%。预计 XX 年春季完成种植麻竹和油茶项目。扶贫培训项目： XX 年自治区下达我县贫困村农民实 用技术培训资金万元 , 培训贫困农民 5780 人次。我县计划 培训贫困农民 11250 人次 ( 党员不少于 XX 人次) 。目前，已 完成培训 109 期 11282 人。超额完成上级下达的培训任务。扶贫到户贴息项目：XX年贷款资金指标为3000万元， 贴息资金由财政扶贫到户贷款贴息资金 150万元中安排解决。

　据统计，截止 9 月底累计发放 876 户，发放金额为 5609 万 元;本年应收 1085户，万元 ;实收 814户万元，回收率为 %。扶贫专项资金自查报告【二】 正蓝旗属自治区扶贫

　开发重点旗县，全旗共有贫困人口 3042 户 9362 人，其中： 农业贫困人口 947 户 2436 人，占农牧业总人口的 %;牧业贫 困人口 1832 户 6198 人，占农牧业总人口的 %;国营农牧场贫 困人口 265 户 728 人，占农牧业贫困人口的 %。几年来，我 旗扶贫开发工作在党的十六大会议精神的指引下，全面深入 贯彻“三个代表”的重要思想，切实从当地实际出发，认真 贯彻落实自治区及全盟扶贫开发工作会议精神，以重点贫困 嘎查村为单位，以“整村推进项目”为重点，结合移民扩镇 工程、产业化扶贫和劳动力转移工作的实施，着力于加强贫 困嘎查村的基础设施建设，努力改善贫困人口生产、生活条 件，全力进行项目建设，为稳定解决温饱创造了条件，并取 得了可喜成绩。一、贫困人口变动情况

　的自然灾害的袭击后，原本在“八七”扶贫攻坚阶段所奠定 的坚实基础和取得的丰硕成果在连续的自然灾害的袭击下 荡然无存， 大量的农牧业人口因灾致贫返贫。

　20xx 年贫困人 口由 20xx 年末的 836 人突增到 4522 户 17833 人，贫困人口 比例达到 30%以上的重点贫困嘎查村增加到 50 个，占全旗嘎查村的 %。农牧业基础建设薄弱的现状逐步显露，贫困农牧 民生产生活步履维艰，新阶段新形式下扶贫开发工作面临着 新的选择。面对这样严峻的扶贫形势，在广泛调研的基础上组织制

　定了《正蓝旗XXXX年扶贫开发规划》和《正蓝旗 50个重点 贫困嘎查村村级扶贫规划》 。确立了“以品种改良为中心， 提高农畜产品科技含量和市场竞争力目的”科技兴农兴牧战 略，加大科技措施推广和扶贫资金的投入力度，走出一条高 产、优质、高效的发展路子， 确保农牧业增产、 农牧民增收。

　通过全方位的扶贫攻坚，到 XX 年底，全旗贫困人口减少到 9362 人，六年间贫困人口减少了 8471 人，年平均减少 1411 人，贫困人口收入由 XX年的农区826元、牧区975元上升 到XX年末的农区1890元和牧区的2340元，农牧民生产生 活状况得到了明显的改善，防灾抗灾能力进一步加强，贫困 人口收入得到了稳步提高。共计有贫困 3024 户 9362 人，占全旗农牧业总人口的 %。

　按照国家标准统计共 1707 户 5721 人，占总贫困人口的 %。

　其中： 638元以下绝对贫困人口 493户 1544人，占总贫困人 口的%;684至 944元低收入贫困人口 1214户 3727人，占总 贫困人口的 %。

　944 至农区 1500 元贫困人口 429 户 1042 人， 占总贫困人口的 %;944 至牧区 1800 元贫困人口 906 户 3049 人，占总贫困人口的 %。按照致贫原因分：因自然灾害致贫 1034 户 3205 人，占 总贫困人口的 %;因病致贫 745 户 2245 人，占总贫困人口的 %; 因子女分户孩子上学致贫 902 户 2796 人，占总贫困人口的 %; 因经营能力差智力低下致贫 140 户 431 人，占总贫困人口的 %。

　贫困原因有： 1、子女分户致贫和孩子上学 ;2 、自然灾害致 贫 ;3 、因病、残致贫 ;4 、无经营能力和其他致贫。二、扶贫开发工作情况

　（ 一 ） 、扶贫开发工作体系建设 扶贫开发办是正蓝旗扶贫开发领导小组常设办事机构， 主管全旗扶贫开发的工作部门，扶贫开发办公室行政编制为 8 人，其中：科级领导职数为 1 名，副科级职数为 2 名。科 员副主任科员 3 人，后勤人员事业编制为 1 名。内设综合股、 项目资金股和社扶培训股。做为旗直涉农涉牧重要部门，在 农牧业和农村牧区工作中承担着贯彻、执行、宣传党在农村 牧区的路线、方针、政策的任务，具有承上启下的作用，同 时对农村牧区扶贫开发工作的顺利实施，使广大农牧民早日 脱贫致富达小康起着至关重要的作用。为此，旗扶贫开发办 始终以“三个代表”重要思想为指导，以贫困人口和弱势群 体作为服务对象，紧紧围绕为“三农三牧”提供优质服务， 充分发挥部门职能作用，切实转变工作作风，积极帮助农牧 民解决生产生活中的实际问题，多渠道的增加农牧民收入。

　有力地推动了我旗扶贫开发各项工作的顺利实施，为促进农 村牧区经济转型和快速发展，农牧业生产经营方式的根本性 转变奠定了坚实的物质基础和经济基础。（ 二 ） 项目资金投入管理情况 我旗的扶贫开发工作在实施《农村扶贫开发纲要》后采 取了以嘎查村为单位集中攻坚的重大战略举措。几年来，我 旗结合自治区开展的水利和种草养畜年、产业化扶贫、劳动 力转移、千村扶贫开发项目和移民开发项目，在 20xx 年启 动两个千村扶贫开发嘎查，投入每个嘎查 15 万元财政扶贫 资金，配套其他资金建设以水为中心的高产饲料基地。

　20xx 年启动的千村扶贫开发工程 18 个，每个嘎查投入财政扶贫 资金 20 万元，配套其他资金开展以水为中心的高产饲料基 地建设和养畜建设。

　20xx、20xx、20xx 、20xx 分别投入财政 专项资金 200 万元及其他资金启动四期移民扩镇建设项目。

　20xx 、20xx、20xx 年启动的整村推进项目 19 个，以每个嘎 查 30 万元财政扶贫资金和 9 万元牧民自筹的投入，以养殖 优质肉羊、 西门达尔牛为主导产业进行扶持。

　20xx20xx 年又投入专项劳动力转移培训资金对全旗富余劳动力进行培训 转移，同时每年还投入 2040 万元不等的产业化扶贫资金， 扶持开展产业化扶贫，到 XX年我旗共有41个重点贫困嘎查 村得到了较大程度的扶持。

　40 个重点贫困嘎查村得到了盟直 帮扶单位的集中帮扶，并取得了明显的成效。几年来累计投 入财政扶贫资金万元， 共有 2517 户 9314 人得到了项目扶持。

　扶持率占整个贫困户的 %。项目到村到户率达到 100%，项目变更低于 20%。项目扶持基本是以整嘎查村的形式开展的， 几年来，在我旗形成了 4 个绒山羊养殖示范嘎查、两个西门 达尔牛养殖示范基地、一个肉羊养殖示范嘎查，一个全区牧 区移民示范项目，和一个獭兔养殖示范村，项目建设对全旗 的扶贫开发起到了较好的示范引路作用，有效地增加了牧民 收入，合理的调整了牧业生产的畜种结构，对推动地方经济 建设快速发展起到积极作用。（ 三 ） 、项目实施采取的主要措施 自治区启动以整村推进为主的扶贫开发项目以来，根据 自治区的总体部署安排，结合本地区实际，围绕扶贫开发， 我旗采取了以下主要措施：1 、突出重点，集中力量，抓好重点村的扶贫开发工作 整村推进项目实施以来，我旗针对当地实际，认真分析 了当地的贫困状况及扶贫工作存在的困难和问题，研究确定 了做好全旗扶贫开发工作的各项措施，全面布置安排了新时 期扶贫开发的各项工作。为了使新阶段扶贫开发工作做的更 加扎实，在总结以往扶贫攻坚经验的基础上，旗扶贫办协调 组织各有关单位，对全旗 5 万余人农牧业人口，包括贫困户 的基本情况进行了一次全面的摸底调查，摸清了家底。在此 基础上，按照自治区的统一安排部署，自下而上，编制旗、 苏木镇、嘎查村村三级扶贫开发规划。共计编制了 50 个扶 贫开发工作重点嘎查村整村推进工作实施方案。在编制扶贫 开发方案的过程中，按照项目覆盖到户、政策落实到户、帮 扶措施到户、效益兑现到户、科技服务到户和参与式扶贫的 要求，让贫困群众自己在嘎查村民大会上分析贫困原因，研 究解决贫困问题的办法，确定扶贫开发的项目，制定扶贫措 施，使“五到户”的要求在嘎查村级扶贫开发规划中得到了 充分的体现。在财政扶贫资金分配上，按照“工作到村，扶 贫到户”的要求，坚持将 100%的财政扶贫资金到村入户，同 时和其他项目建设资金捆绑使用集中投入，整村推进，为完 成解决特困人口温饱问题的任务打下了良好的基础。整村推进项目是一项能够较快的使贫困人口解决温饱 的手段，可在短期内可以积聚资金对重点贫困村进行集中扶 持，有利于大型项目实施。我旗已经启动的 40 个整村推进 项目嘎查村就可以清楚的看到这样的效果：投资最少的也达 到了 36 万元，最多的上到百余万元 （除 30 万元的财政扶贫 资金外，其余皆为地方财政配套的农牧口资金和农牧民自筹 资金） ，大部分农牧户得到了项目扶持，基础设施建设得到 了明显增强，主导产业建设得到了大力扶持，贫困户脱贫率 达到了 82%。2、以增加贫困农牧民收入为中心，调整扶贫资金的投 向，形成特色产业链条

　集中力量帮助贫困群众发展有特色、有市场的种养业项 目，以增加贫困群众收入为中心，调整和优化农业结构，是 我旗整村推进的一个特点。根据地区产业结构调整的整体安 排和部署，几年来在财政扶贫资金项目的安排上，我们重点 支持效益高、增收效果较好的畜牧业、养殖业、设施农业和 特色产业，适当用于帮助改善贫困群众生产生活条件的基础 设施和社会公益事业。年来，在我旗形成了 4 个绒山羊养殖 示范嘎查、两个西门达尔牛养殖示范基地、一个肉羊养殖示 范嘎查， 一个全区牧区移民示范项目、 一个獭兔养殖示范村， 打井高产饲料基地建设示范点，特色项目的形成对贫困农民 增加收入提供了有力支持。3、加大了扶贫资金对农牧业技术的支持力度 我旗始终不断的加大对农牧业技术扶持力度，创建科技 含量高的奶牛养殖专业村、引进推广了黑白花奶牛、西门塔 尔牛、小尾寒羊和肉羊等一大批较为先进的农牧业实用技术， 扶持一些短、平、快的小项目，努力的推动产业升级，增强 了农村牧区经济发展和农牧民增收的潜力。可见加大对农牧 业技术的扶持是一项基础工作，是提高资金科技份量的主要 手段。