＊＊理委员会2020工作总结和2021工作计划

大安区青龙湖国际旅游度假区管理委员会 2020年工作总结和2021年工作计划 2020年是青龙湖国际度假区建设元年，也是4A国家级度假区创建工作起步年。管委会树牢新发展理念，强化机遇意识和精品意识，紧盯度假区创建目标，扭住天府旅游名县百日攻坚任务，坚定践行“三看三干”理念，坚决落实区委、区政府决策部署，突出规划引领，有序推进基础设施建设，精心筹办体育赛事，全力打造成渝地区文旅新名片，助力创成天府旅游名县。现将一年工作情况和明年工作打算汇报如下。

一、2020年工作总结 （一）坚持高起点抓规划，编制工作有新进展 按照区委、区政府高起点、高标准、高水平编制规划的指示精神，紧扣4A国家级度假区标准和青龙湖片区实际，有力推进规划编制。一是青龙湖片区总体概规完成编制送审。《自贡市大安区青龙湖总体概念规划》在征求人大、政协及公众意见，并吸收其他地区经验后，已经市自然资源和规划局组织的专家咨询会通过。二是自然保护地调修方案通过省级评审。将青龙湖周边约8公里范围从自然保护地中调出，同时在荣县予以补划。该方案由省林业和草原局审批后报国家林业和草原局备案。三是村庄规划启动编制。团结镇和大山铺镇的4个村庄规划已招标确定编制单位，正在开展编制工作。四是楼房湾水库顺利通过移民验收和蓄水验收。

（二）坚持高效率推项目，基础建设有新形象 一是完善旅游交通设施。配合市交投推进外环道路省道S309、S213工程建设，现已完成初步设计；
投资约8630万元，完成约22公里环湖道路及附属工程；
推进外环道路与环湖路之间连接线（扶贫道路工程—道路复建连接线）工程建设，投资300万元完成环湖既有５条连接线改造，总长约2.5公里；
其它内外环连接线待省道S213、S309启动建设时同步按规划实施。

二是完善旅游配套设施。投资200万元，启动香樟林和马拉松广场智慧旅游公厕建设，其中，香樟林旅游公厕力争本月底建成，马拉松旅游公厕即将进场施工；
建成马拉松广场和大坝前区2处24000平米露天停车场，新增环湖道路临时停车区12处；
完成马拉松广场2座信号基站选址和建设工作。

三是完善旅游产品设施。投资约150万元，实施香樟林景观改造提升工程，建成观景平台、游步道、木质景观亭、草坪等，精心打造香樟林休闲打卡点；
新建临湖户外5人制足球场；
建成省水上运动学校皮划艇训练码头，队员已开展常态化训练，皮划艇成为青龙湖水面一道靓丽的风景线；
引进自贡餐饮名店落户青龙湖，补齐美食消费短板，致力打造青龙湖特色美食名片，其中，团结一号（青龙湖湿地庄园）已开门营业，青龙一号（大山铺农家小院）本月底将开灶点火；
开通环湖预约式响应公交，满足乘客出行需求，获得乘客的一致认可和好评。

四是加快PPP和地方债项目申报工作。抢抓文旅康养国家战略机遇，完成度假区“十四五”规划编制；
积极推进青龙湖片区自贡国际恐龙马拉松赛道工程改造提升、环湖截污管网及生态修复等5个PPP项目、政府债券项目包装入库，现已完成3P项目、政府债券项目立项工作，待可研报告完成后编制两评一案。

（三）坚持高标准抓管理，旅游环境有新面貌 强化农房建设审批管理，严格度假区风貌管控，持续实施禁渔、保洁行动，旅游度假区管控水平明显提升。

一是持续推进“三边三化”整治。以景区、廊道、村镇周边（三边）为重点整治区域，扎实推进洁化绿化美化工作，落实清扫保洁队伍、设备，持续开展水面清漂保洁，提升度假区旅游环境质量和形象品位；
严格规划管控度假区各类市政杆线、管线的敷设、架设工程，优化电线铺设方案，叫停违规天然气管线搬迁项目和移动公司网线铺设项目，确保度假区市政基础设施配套工程符合度假区整体规划，避免形成二次搬迁。

二是严格审批杜绝新增违建。严格规划管控，建立内部联合审批机制；
印发核心区农房建设管理办法，建立属地和职能部门巡查机制。自度假区成立以来，核心区无新建农房、无新增违建。

三是开展联合执法禁渔整治行动。实施水库禁渔集中整治行动，组织相关部门开展联合执法，收缴渔具30余副；
建立专职巡逻队，常态化全域“白+黑”巡查，织密水面、道路保护网，有力打击违规垂钓和非法捕捞，有效守护青龙湖水生态环境和渔业资源。

（四）坚持高规格办赛事，景区知名度有新提升 一是积极筹备半程马拉松赛。举行马拉松赛招商推介会和新闻发布会，签订招商赞助33家，其中，赞助或广告费（意向金额）163万元。受疫情影响，及时公告延期举办，并妥善处置后续工作，赛事组织工作赢得跑友和社会好评，期待赛事早日重启。

二是持续提升休闲旅游环境。编制度假区导视系统和5公里自行车骑游及配套设施建设方案并已启动建设，力争在创建天府旅游名县验收前完成；
实施草花撒播和植树工程，新增绿化面积26万平米；
安装游客休憩座椅23座；
环湖添置果皮箱65个、垃圾桶120个；
引进专业化环卫作业公司对园区进行清扫保洁。

（五）坚持高质量抓宣传 ，招商引资有新突破 一是开展线上线下联动宣传。承办迎春千人健步走、“五一”节环湖自行车赛、青龙湖欢乐跑等户外群众体育活动；
成功举办“跑遍四川”半程马拉松新闻发布会，线上直播观看人数达32万余人；
与新联会“抖音”新媒体合作，航拍青龙湖、制作视频，在区作协大力支持下，创作诗歌、散文，多角度线上、线下联动宣传，提高青龙湖影响力，提升青龙湖热度。

二是扎实开展招商引资工作。依托度假区优美的自然环境、优越的交通区位，结合国家级旅游度假区创建，统筹做好招商规划，精心策划37个招商项目。自度假区揭牌以来，先后接待省、市客商30余批次。对投资意向清晰的重点项目，积极开展精准招商。目前，已成立项目组专班对接服务金杯半山集团，高效推进文旅合作项目。

二、存在主要问题 一是青龙湖片区个别村、组基层党组织和党员干部的战斗堡垒和先锋作用发挥不够，项目供地保障能力有待提高。

二是后疫情时代下，对于抓住时机引入社会资本举办大型体育赛事工作的深度思考谋划不够、综合办赛能力还有待提高。

三是楼房湾水库作为自贡市应急备用水源地功能尚未取消，致使青龙湖片区概规无法审批，严重制约控制性详细规划的编制。

三、2021年工作打算 2021年，是十四五规划开局年和度假区创4A工作推进年。管委会坚决贯彻区委十一届十三次全会精神，落实区委、区政府决策部署，树牢新发展理念，主动融入成渝文旅新发展格局，对标4A标准，以精心打造精品，着力加快推进PPP项目包装，提速推进基础设施建设，完善文旅消费链条，创新推动重大文旅项目落地，实现更多文旅项目从0到1的突破，树立内自同城化文旅新标杆，以度假区创A工作新成效向建党100周年献礼。

一是加大力度推进规划编制。加快推进控制性详细规划编制工作，争取将青龙湖11.2平方公里纳入自贡市城市建设空间规划；
加快楼房湾水库工程进度，推动项目竣工验收；
加大对上协调力度，启动水源地论证报告编制，加快城市应急备用水源地的调整，取缔备用水源功能；
尽快启动片区排水（污）专项规划。

二是全力推进配套项目建设。按照马拉松赛道标准，改造大坝与停车场100米坡道，推进马拉松广场星级旅游公厕等项目建设、配置环湖响应式公交车，做好环湖道路维护及边坡治理，为重启环湖马拉松赛提供硬件支撑；
紧盯S213、S309项目进度，做好安置房建设和料场建设的前期准备工作；
加快推进李庄宅院异地保护工程，深化专项设计（含基础、水、电、消防、防雷），办理项目招标前期手续；
加快推进PPP项目申报入库工作。

三是抓实天府旅游名县创建。紧盯名县创建任务，抓实创建举措，助力创成天府旅名县。持续开展“三边三化”环境整治；
对标4A景区标准，完成度假区导视系统；
加强疫情发展形势分析研判，提升赛事综合保障能力，重启“跑遍四川”半程马拉松赛；
建设环湖自行车骑游道，并常态化开展“环湖骑遇”运营服务；
积极申报皮划艇等文体活动，打造独具特色的户外运动、青春游、亲子游目的地，以运动提升度假区活力。

四是加大日常巡查管护力度。强化度假区日常监管，严控村民违建，规范车辆停放；
实施沉降区域和道路开裂地段的养护工作；
加大执法巡查、处罚力度，巩固禁渔成效，同时引导村民支持禁渔工作；
实施水库清漂保洁和水质保护提升综合行动；
实施补水、植树等水质改善综合措施，切实保护核心区水生态环境；
落实安全管理制度，强化安全监管，营造优美整洁有序的休闲运动环境。

五是加快完成蓄水目标任务。抓住冬季枯水期时机，加快推进新“五一”桥建设，拆除“五一”桥，科学实施库底清理扫尾工作和消毒工作，最大限度消除水质污染和安全隐患，改善区域交通，便利村民、学生出行，确保如期完成蓄水目标（正常蓄水位319.50米），形成核心区2500亩水域景观，提升青龙湖观赏价值和美誉度。

六是加大招商引资力度。加大招商力度，探索以投资换经营权模式，破解李庄复建项目征地、建设资金缺口难题，启动李庄宅院主体复建和配套用房建设；
突破性推动钓鱼小镇、阳光沙滩等重大文旅项目落地，培育文旅产业新业态；
引导村民按规划要求参与集中区建设，兴建特色民宿、农家乐等产业，增加村民收入和区域接待能力，同时，引入社会资本，加快青龙湖香樟林特色民宿项目建设，补齐住宿供给短板，并建成200平米亲水观景台，将香樟林区域打造成集帐篷休闲、健身走步、品茗观澜、湖景民宿为一体的青龙湖新地标。

七是强化党建引领提升服务能力。充分发挥管委会党委党建引领作用，优化村、组支部建设，提升项目供地保障能力；
强化运营管理队伍建设，有效提升文旅项目运营管理能力和服务水平，为度假区高质量发展奠定人才基础。

大安区青龙湖国际旅游度假区管理委员会 2021年1月15日