税务局人事教育2019年工作总结及2020年工作计划

　 税务局人事教育2019年工作总结及2020年工作计划

　　2019年，我们**税务局人事教育工作在局党委、上级人事教育部门的领导下，在本局兄弟部门的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕税费中心工作和重点任务，致力以人为本、训用结合、待遇留人、细致服务“四个致力”，推进了全体干部职工向中心聚焦、为大局聚力、促人本聚合，推进了机构设置与优化、队伍建设与监管、人才培养与教育培训、工资福利与其他建设以及离退休干部工作。但在工作中也还存在“四合”不够、素质不齐、眼界不宽、考评乏力等“四个突出矛盾”。2020年计划在促“四合”、促教育、促发展、促服务“四促”上持续加力，为顺利完成各项工作任务做好人力资源储备。

　　一、2019年工作总结

　　2019年是税务新机构全面运行的第一年，是国税地税征管体制改革持续推进的一年。我们人事教育部门深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于税收工作的重要论述，在以下“四个致力”上狠下功夫：

　（一）致力以人为本，持之以恒抓好人员队伍管理。在人员队伍管理中，我们不求出新，但求加强。从以下9个方面入手，不断激发干部队伍活力。一是以考促优，做好上年度国家机关工作人员年度考核工作。根据《公务员考核规定》对公务员、机关工勤人员上年度的工作进行了严肃认真的考核。xx名国家公务员，考核为优秀的xx人；称职的213xx人；基本称职的xx人；不定等次的xx人。xx名机关工勤人员，考核为优秀的xx人；合格的xx人。二是通过人员微调，让干部发挥应有才能。对副科级干部xx人、一般干部xx人进行了微调，在重要岗位发挥他们的聪明才智。三是不断注入新鲜血液，接收1名军转干部加入税务大家庭，充实了一线窗口服务人员。四是加强人才培养，重点对“雏鹰团队”教育做到“四个结合”：长短结合，即立足当前岗位培训，着眼长远系统教育；统分结合，即集中培训补短板，分散自学增能力；全专结合，即综合教育增素质，专业培训增技能；奖惩结合，即奖励外出学习机会，惩处绩效成长分数。通过根据自身实际分类实施、训用结合的“四个结合”措施，有效促进了年轻干部的快速成长。五是理清退出机制，为退休人员办理审批手续。全年共完成xx名公务员的退休审批手续，为1名工人身份人员办理退休手续，并完成相关福利。

　(二)围绕中心，大力组织税费收入。牢固树立任务目标意识和大局意识，严格执行组织收入原则，正确处理地方财政需求与实际税源能力的关系，通过加强税收分析、开展税源调查、强化税源监控、细化税收征管、规范税收秩序、强化欠税清缴、加强收入调度和绩效考核等一系列措施，不断提高税收收入质量。截止xx月xx日，全县税务系统共完成各项收入xx万元，同比去年年末完成数增长xx，增收xx万元。其中:各项税收收入完成xx万元，同比增长xx，增收xx万元。其他收入完成xx万元，同比减少xx%，减收xx万元。预计本年完成各项税收收入xx万元，其中市县级收入完成xx万元。此外，我们充分发挥税收职能作用，积极落实税收优惠政策，全面释放改革红利，共计减免各项税款xx万元，为地方经济社会发展提供税收助力。

　(三)聚力四合，平稳落实改革任务。2019年3月，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》，启动国税地税合并改革。县局党委分层面多次召开会议，系统传达学习总局、省局和市局领导关于机构改革重要讲话精神和会议部署，贯彻落实国家税务总局出台的关于进一步支持和服务民营企业发展的26条简政减税降费政策措施，加强与工商、财政、银行等部门的信息交流，摸清全县民营企业底数，就深化增值税改革、企业所得税优惠新政、提高出口退税率等开展民营企业调研和专场培训。同时组织业务骨干提供“一对一”上门辅导，帮助企业健全财务制度，准确适用税收优惠政策，持续为市场主体减负赋能，促进实体经济发展。

　(四)对标对表，全面推进税制改革。2019年1月1日环保税开征至今，完成了xx户环保税纳税人的管户基础信息采集及比对核实、模拟申报等工作，截止12月26日，环保税共征收税款xx万元，较上年排污费增长xx%。水资源税开征至今，共移交管户xx户，基本实现了与水务局的信息共享，并全部完成基础信息采集纳入管理，共征收税款xx

　12月13日《个人所得税法专项附加扣除暂行办法》政策、12月18日新修订的《个人所得税法实施条例》相继发布，修改后个人所得税法一共有22条，修改面达xx，并于2019年元月1日起实行。我局以高度自觉的政治担当，责任担当和能力担当，对标对表改革任务，及时召开动员部署会议，成立改革领导组，制定实施方案。拍摄电视媒体个税改革宣传短片，印制和发放宣传手册，通过12366热线电话、微信公众号、微信群、办税大厅LED显示屏滚动播放、张贴宣传彩页等线上线下等全方位、多角度的方式全面推动个人所得税新政宣传，力争做到新税法宣传策宣传无缝隙，全覆盖。组织全县各行政事业单位及企业开展了3次座谈会、4次入企推进会、11次业务培训会，共xx余人次参加的多方位多频率专题辅导和培训，确保广大扣缴义务人和纳税人懂政策、会申报、能操作。采取分管领导包片、管理单位包户入企的方式，“点对点”、“面对面”、“手把手”做好对纳税人和扣缴义务人的再培训工作，在纳税人和扣缴义务人中大力讲解和推广个人所得税手机APP、重点辅导6项专项附加扣除的办理途径、条件和标准、操作方法等，让纳税人足不出户了解最新政策。办税服务厅成立由2-3人组成的专门辅导团，确保纳税人咨询问题能够得到及时回复，力争改革红利全面释放、新个税法2020年1月1日在xx

　(五)正风肃纪，廉政建设不断深化。严肃改革工作纪律，及时学习传达上级局明确的各项纪律要求，不断严明改革期间的政治纪律、组织纪律、机构编制和干部人事纪律、财经纪律和保密纪律。认真开展两个《准则》和《条例》学习教育，举办《中国共产党纪律处分条例》专题讲座，增强党员干部廉洁自律、克己奉公意识。积极配合县委、县政府清理公职人员欠贷不还事宜，xx名干部职工及时归还xx元贷款。深入开展“吃空饷”问题专项整治活动，与全局干部职工签订了承诺书，进一步严肃了工作纪律，强化了作风建设。邀请县纪检委常委张宏群对全局党员干部进行“不忘初心、逐梦前行”为主题的以案促改警示教育讲座大会，促进全面从严治党向基层延伸，确保全局干部职工遵规守纪，打造风清气正良好政治生态。组织党员干部观看电影《百姓的知心法官》，号召向优秀共产党员黄志丽同志学习，促进党员干部自觉做到自重、自省、自警、自励。按照县委安排部署集中开展形式主义、官僚主义整治活动，查找出存在的六个方面11条问题，并逐条制定了整改措施和整改时限，营造风清气正的干事创业环境。狠抓“两个责任”落地，加大监督检查力度，践行监督执纪“四种形态”，深入推进纪检监察“三转”，夯实机构改革期间一级带一级的责任链条，形成全系统坚决拥护和支持改革工作的整体风气。

　(六)主动融入，积极履行社会责任。深入开展扫黑除恶专项斗争，通过采取加强领导、动员发动、积极宣传、线索排查、边督边改等措施扎实推进，同时把“扫黑除恶”专项斗争与严厉打击增值税发票虚开虚抵专项行动相结合，积极排查线索，深挖严打，有效遏制虚开虚抵的违法行为，补缴各种税费xx元。积极助力“国家卫生城市”创建工作，根据县委、县政府工作部署，狠抓落实，强化质效，在创建工作中贡献税务力量。按照县委、县政府的安排部署及精准扶贫工作要求，以高度的政治担当和责任担当，不遗余力地做好xx个村xx户的建档立卡脱贫工作，截止目前，已达脱贫标准xx户，其余xx户的决胜脱贫摘帽工作我们正全力以赴，有序推进。积极响应县委、县政府“送温暖、献爱心”社会捐助活动的号召，组织全局党员干部向受灾地区群众捐款xx元，展现税务干部扶危济困、奉献爱心、回报社会的高尚情操。

　二、存在的问题和不足

　回顾2019年的工作，我们虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题和不足。主要表现在:一是宏观经济形势趋紧，经济下行压力加大，组织收入的难度增大;二是绩效考评管理的“指挥棒”和“风向标”作用尚未充分体现，部分干部思路不清、业务不熟、消极懈怠，工作方式方法不多，创新意识不强，干部纪律作风和执行力提升亟待加强;三是新形势下，党委面临着保持队伍稳定和激发干部活力的繁重双重任务，少数党员干部不严不实，缺乏与适应新常态、迈上新台阶相匹配的担当意识、责任意识和攻坚能力，等等。这些问题的存在一定程度上制约着我局各项工作水平的提升，下阶段我们将制定切实可行的整改措施，着力加以解决。

　三、2020年初步工作打算

　2020年，县税务局将根据县委、县政府决策部署，围绕重点工作任务，夺取改革的全面胜利，寻求新的工作突破，为全县“两乡五区”建设做出新的更大的贡献。

　(一)紧盯目标，全力以赴抓好组织收入

　完善分析工作机制掌握主动。完善和落实税收分析工作机制，强化经济税收调查、分析和预测工作，深化税收经济分析，为组织收入工作和领导决策提供参考信息。完善考核机制促进计划落实。明确目标任务，加强收入调度和绩效考核。加强重点税源企业税负、盈亏、税额增减等要素的监控分析，提高重点税源监控能力。坚持收入原则确保应收尽收。抓住重点领域、重点行业和重点税源，不断提高收入质量，确保圆满完成税收任务。

　(二)统一思想认识，坚决拥护好改革决策。分层面多次召开会议，系统传达学习总局、省局和市局领导关于机构改革重要讲话精神，学习总局机构改革动员部署会议精神，引导广大干部职工充分认识改革的战略意义，把准改革方向，认清改革任务，凝聚改革动力，确保思想统一、认识到位、步调一致，积极稳妥有序地推进改革各项工作。总局动员部署会后当天第一时间向县委县政府主要领导作了专题汇报，争取理解支持，营造好改革进程推行的环境。2.坚持守土尽责，扎实落实好改革任务。坚持从“一把手”做起，把营造良好改革氛围、保持干部队伍稳定作为重大的政治责任扛牢抓实。落实好局领导联系点制度，要求班子成员每月深入基层调研一次，及时发现并化解基层苗头性问题，防患于未然。县局党委始终坚持集中研究、集中决策，严格落实总局、省局和市局有关部署，顺利完成新机构挂牌、县局“三定”落实等各项重点改革任务，改革工作进展平稳顺利。此外，根据上级统一安排，先后召开了全县社会保险费和非税收入征管职责划转工作动员部署会议，选派年轻业务骨干提前入住社保缴费大厅跟班学习，与县人社局、统计局等单位对接搞好前期调研，参加了总局举办的“非税收入第二期视频培训班”，为社会保险费和非税收入业务划转打好基础。