XX县农业安全生产工作要点

　0 2020 年 年 X XX 县农业安全生产工作要点

　 为进一步完善农业安全生产责任体系建设，严格落实安全生产行业监管职责，切实保障农业生产安全和保护人民群众生命财产安全，结合我县农业生产实际，制定本工作要点。

　一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实市农业农村局和县安委会关于安全生产工作的决策部署，坚持以人民为中心，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚持源头管理、综合治理，压实安全生产责任，建立健全安全管理制度，强化隐患排查整治，严防各类农业安全生产事故发生，推动全县农业安全生产形势持续稳定。

　二、工作重点

　（一）强化安全生产责任落实。一是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感。二是按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“谁主管谁负责”的

　原则，落实农业安全生产责任，进一步加强协同配合，积极探索遏制农业安全生产事故的有效办法和举措，构建齐抓共管的工作新机制。

　（二）抓好农机安全生产。一是压紧压实安全生产各环节责任，加强《XX 省农机经营服务组织农机安全管理指导规范》贯彻落实力度，压牢夯实农机服务组织、家庭农场、农机大户、农机手等农机生产经营组织和个人安全生产主体责任。二是强化农机安全隐患排查整治，认真宣传贯彻农机安全监管法律法规，严格依法、依规开展监理业务工作；加大《拖拉机和联合收割机安全技术检验规范》（NY/T1830—2019）宣贯力度，切实按新规范做好检验工作；深入推进与公安等部门联合执法、信息共享常态化制度，继续深入开展农机安全生产集中整治行动；全力做好重要节假日、重要农时、重要活动和岁末年初等关键时期农机安全督导检查，突出加强当前新冠肺炎疫情防控机械使用安全技术指导，确保农机安全生产形势持续稳定；继续做好变型拖拉机整治巩固提升行动，进一步加大与公安等部门联合执法力度和频度，消除道路交通安全隐患。三是加强农机事故应急处置工作，扎实做好农机事故应急业务培训及农机事故应急处置演练，切实提高农机事故处理人员应急业务素质和专业技能，有效防范农机事故发生；加强农机事故处理、统计、分析工

　作，强化农机事故统计人员培训和农机安全生产形势分析，深化完善与公安部门信息共享机制，及时掌握农机道路交通事故情况，准确上报农机事故，指导抓好农机事故预防工作。四是做好农机安全生产规划和调研。认真梳理总结农机安全生产“十三五”规划目标完成情况，精心谋划编制农机安全生产“十四五”规划；加强农机保险调研，通过对政策性农机保险、互助农机保险等实施情况的分析，探索符合农机特点的保险补贴机制，提高农机手抗风险能力。

　（三）抓好渔业生产安全。一是建立健全渔业安全监管体系，研究完善渔业安全生产责任追究制度，重点督导渔业生产经营主体落实安全生产主体责任，提高安全生产保障能力。二是加大渔业安全隐患排查治理力度，组织开展渔业安全生产集中整治行动，重点整治落实防范化解重大安全风险整治责任不到位、落实安全生产责任不到位，以及隐患排查不全面不深入扎实等问题，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制。三是加强渔业安全执法检查，组织开展渔业生产旺季、国庆、两会等重点时段安全检查，聚焦事故多发区域，加大突击检查、明查暗访、异地检查力度，严厉查处“电鱼”等各类违法、违规作业行为，保持“打非治违”高压态势，不断提高执法检查实效。四是抓好渔业应急安全管理工作，研究制定渔业安全突发事件应急处置机

　制，增强渔业安全突发事件处置的针对性、时效性，完善渔业防台风应急响应措施，组织开展多种形式的应急演练，进一步提高渔业安全事故应急救援能力。

　（四）抓好种植业生产安全。指导农户加强温室大棚电路、电源、火源等是否存在安全隐患，防止火灾事故发生；按照规范操作使用电动卷帘机、田园管理机械等，避免伤人事故发生。

　（五）抓好农资市场安全。一是在全县范围内开展农资市场整顿，强化源头监管，认真组织开展对农业投入品的监督检查工作。以种子、农药、化肥、农用地膜等主要农资产品为重点，加大对农资批发网点等集散地的检查力度，结合重点农时季节开展拉网式检查，着重查处销售未经登记、审定、批准使用的农资产品，掺杂用假、以坏充好，伪造、涂改生产经营单位名称、地址、有效期等有关质量标识等违法行为。二是大力开展农药安全生产专项检查活动，按照《XX市全面禁止销售使用剧毒高毒农药规定》所列农药名单，集中进行清缴；加强对农药生产企业的安全监管，继续深入开展安全生产集中整治、“三到位”专项检查等活动；对生产销售国家禁用农药的、农药有效成分为零的、非法添加高毒农药或其他未登记隐性成分的、捆绑销售未经登记农药的、

　生物农药添加化学农药的、假冒伪造农药登记证的、擅自修改农药标签内容的、违法使用禁用农药的、超范围使用限用农药的等违法行为，依法严厉查处。

　（六）抓好农产品质量安全。一是强化农产品质量安全全程监管。依法实施农产品生产记录制度，强化农产品质量安全追溯管理，在农产品生产中积极推广和使用低毒、低残留农药，积极应用生物和生态防治病虫害技术等农业标准化新技术，确保农产品质量安全。二是加大检查力度。组织人员赴农产品生产基地、农民种植专业合作社、家庭农场、规模化种植村等进行安全生产检查，对每一处生产基地要对照省级农业标准化生产基地建设标准进行指导和自查，查缺补漏，特别是农产品生产者要严格执行农产品质量安全标准，按照农产品质量安全生产技术要求和操作规程从事农产品生产。

　 （七）抓好农村可再生能源工程安全。今年上半年及下半年在全县范围内各开展一次农村沼气安全生产的检查工作，重点检查农村沼气安全生产责任制落实情况，农村沼气安全生产制度建立情况，以农村户用沼气池的各类沼气工程安全检查为重点，检查管线灶具是否合理、池体醒目位置是否设置相关安全警示标识、是否向农户培训传授沼气安全使

　用常识、是否发放户用沼气安全使用须知、是否科学安全进出料和维修维护，是否在制定安全使用手册或采取其它宣传手段。切实开展汛期、高温时期农村沼气安全关键环节和易发人群安全隐患排查治理，各类沼气工程防雷防爆防火安全设施配套和使用、运行维护等情况，严防沼气中毒和爆炸事故发生。

　（八）抓好畜禽屠宰企业安全生产。检查内容包括：依法获得生猪定点屠宰证书和标志牌、动物防疫条件合格证、环保手续或排污许可证；建立并落实“八本台账”（生猪进厂（场）验收、生猪宰前检验、待宰生猪“瘦内精”检测、生猪屠宰和宰后检验、病害猪及其产品确认和无害化处理、生猪产品出厂、设施设备检验检测保养及运输车辆消毒记录台账）及“一交接单”（病害猪及病害猪产品无害化处理交接单）。

　（九）抓好局机关安全。开展局属各科室办公室各项设备的维护保养及隐患排查工作，重点检查办公场所用水用电安全、防盗和车辆使用管理等情况，积极开展安全行车自查自纠活动，督促驾驶员严格执行公务用车管理使用各项规定。

　（十）严格落实农村防范一氧化碳中毒责任。根据省委、省政府关于防范一氧化碳中毒决策部署要求，把防范一氧化碳中毒纳入美丽乡村建设和农村人居环境整治工作的重要内容。在取暖季节，结合美丽乡村建设和农村人居环境整治工作，组织人员深入镇街、农村开展防范一氧化碳中毒活动，确保群众生活取暖安全。

　（十一）强化安全生产宣传培训工作。一是利用多种途径，大力宣传党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要指示精神，宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规等。二是围绕“安全生产月”主题，深入开展好“安全生产宣传咨询日”等安全生产月系列教育活动，宣传普及各类农业安全知识。三是加强农机、渔业监督管理人员培训，提高监督管理人员业务能力和安全监管水平，进一步推进安全监督管理改革措施落地落实。

　三、工作要求

　（一）加强组织领导。局属科、室、站、队，各镇（街道）农业综合服务中心要坚守安全红线，坚定防控较大以上事故工作目标，把农业安全生产工作摆在更加突出的位置，在工作部署上“扣扣子”、责任履行上“担担子”、任务落

　实上“钉钉子”，做到人到、心到、力到，确保守土有责、守土负责、守土尽责。

　（二）严格检查督查。针对“严格不起来、落实不下去” 问题，建立完善检查督查制度，以“监管执法、专项整治和隐患排查整治”为重点督查内容，开展常态化督查。强化督查结果运用，推动安全责任落实。

　（三）加强宣传引导。充分发挥电视、广播、报纸、网络等新闻媒体作用，大力宣传农业安全生产相关法律法规，组织开展不同内容的专题宣传活动，推动宣传教育工作取得实效。要注重发掘、宣传工作中涌现出来的先进典型、优秀案例，充分发挥示范引领作用，推动农业安全生产宣传教育工作不断走向深入。