清远市清新区八片村市政管网升级改造工程项目招标文件

　公开招标文件

　项目 编号：

　HXCG2016- - 009 9

　项目名称：

　清远市清新区八片村市政管网升级改造工程项目

　清远市华信招标有限公司

　编制

　发布日期：二〇一六年八月

　目 目

　 录 录

　 第一部分、投标邀请函 .................................................................................................................................. 4

　一、 投标邀请函 .............................................................................................................................................. 5

　第二部分、采购项目内容 .............................................................................................................................. 9

　一、用户需求书 ............................................................................................................................................ 10

　二、采购项目商务要求 ................................................................................................................................ 11

　三、资格性审查 ............................................................................................................................................ 13

　四、评分细则附表 ........................................................................................................................................ 15

　注：

　投标人提供的证明文件须真实、有效，否则， 按投标人虚假响应招标文件要求处理。

　.. 错误!未定义书签。

　第三部分、投标人须知 ................................................................................................................................ 17

　一、说明 ........................................................................................................................................................ 18

　二、招标文件 ................................................................................................................................................ 19

　三、投标文件的编制和数量 量 ........................................................................................................................ 20

　四、投标文件的递交 .................................................................................................................................... 23

　五、开标、评标和定标 ................................................................................................................................ 24

　六、质疑和投诉 ............................................................................................................................................ 26

　七、合同的订立和履行 ................................................................................................................................ 26

　八、适用法律 ................................................................................................................................................ 27

　九、评标方法、步骤及标准 ........................................................................................................................ 27

　第四部分、合同书格式 ................................................................................................................................ 28

　二、项目验收报告单 .................................................................................................................................... 34

　第五部分、投标文件格式 ............................................................................................................................ 35

　一、自查表 .................................................................................................................................................... 37

　1 、评审项目投标资料表 .............................................................................................................................. 38

　二、资格性文件 ............................................................................................................................................ 39

　1 、投标函 ...................................................................................................................................................... 40

　2 、法定代表人（负责人）资格证明书及授权委 托书 .............................................................................. 41

　3 、投标保证金交纳凭证 .............................................................................................................................. 43

　4 、退还投标保证金声明函 .......................................................................................................................... 44

　5 、关于资格的声明函 .................................................................................................................................. 45

　6 、政府采购供应商反商业贿赂承诺书 ...................................................................................................... 47

　7 、三年内无重大违法记录承诺书 .............................................................................................................. 48

　8 、《无行贿犯罪档案查询结果告知函》 .................................................................................................. 49

　9 、营业执照（或事业法人证书）副本 ...................................................................................................... 50

　10 、税务登记证副本 .................................................................................................................................... 51

　11 、组织 机构代码证副本 ............................................................................................................................ 52

　12 、财务报表（资产负债表、利润表）

　.................................................................................................... 53

　13 、纳税证明 ................................................................................................................................................ 54

　14 、单位参保证明 ........................................................................................................................................ 55

　15 、其他 ........................................................................................................................................................ 56

　（ 根据招标文件对投标人资格性要求，请在此插 入加盖投标人单位公章的复印件）

　）

　......................... 56

　三、商务部分 ................................................................................................................................................ 57

　1 、投标人综合概况与计划 .......................................................................................................................... 58

　2 、商务条款响应表 ...................................................................................................................................... 60

　四、技术部分 ................................................................................................................................................ 61

　1 、施工组织设计及方案 .............................................................................................................................. 62

　日期：

　 年

　 月

　 日 .............................................................................................................................. 62

　2 、专业人员的时间计划表 ............................................................................................. 错误!未定义书签。

　3 、拟任执行管理及技术人员情况 .............................................................................................................. 63

　4 、项目实施方案 ............................................................................................................. 错误!未定义书签。

　5 、主要设备一览表 ...................................................................................................................................... 64

　五、价格部分 ................................................................................................................................................ 65

　1 、开标一览表 .............................................................................................................................................. 66

　2 、工程量清单报价表 .................................................................................................................................. 67

　明 六、中小企业声明 1 、中小企业声明函 ..................................................................................................... 68

　1 、中小企业声明函 ...................................................................................................................................... 69

　2 、小型和微型企业产品的价格明细表 ...................................................................................................... 70

　七、开标函部分 ............................................................................................................................................ 71

　1 、开标函 ...................................................................................................................................................... 72

　第一部分、投标邀请函

　一、 投 标邀请函

　清远市华信招标有限公司（以下简称“政府采购代理机构”）受清远市清新区住房和城乡建设局（以下简称“采购人”）的委托，对清远市清新区八片村市政管网升级改造工程项目进行公开招标采购，本项目已按规定完成了论证，欢迎符合资格条件的供应商投标。

　一、采购项目编号：HXCG2016-009 二、采购项目名称：清远市清新区八片村市政管网升级改造工程项目 三、采购项目预算金额（元）：4,452,165.16 四、采购数量：一项。

　五、采购项目内容及需求：

　5.1、内容：八片村市政管网升级改造。

　5.2、项目性质：政府采购 5.3、完工期：合同生效之日起60个日历日内竣工。

　5.4、付款方式：

　工程款支付，施工单位每月25日将已完成的工程量上报给招标人，经审核确定后，按审核后已完成工程量的70﹪支付进度款,工程竣工验收合格后累计支付金额不超过合同总价的70﹪，待工程结算由清新区投资审核中心审核定案后，累计支付金额不超过结算价的95﹪，剩余5﹪结算价作为保质金，并在竣工验收合格满二年后再付清。

　5.5、合同清单单价的确定 本工程采用固定清单单价合同，以中标单位投标综合单价为结算价，为避免出现不平衡报价，在结算时，中标人的投标清单综合单价按下列方式调整 （1）中标人投标清单综合单价高于招标人招标控制中的清单报价时，按清新区投资审核中心审核的招标控制价的清单综合单价下浮10%计算。

　（2）中标人投标清单综合单价低于招标人招标控制价中的清单报价时，合同清单单价按中标人的投标清单综合单价确定。

　（3）如招标文件的清单中缺省项目，由招标人、中标人及监理单位按施工合同期的清远工程造价信息的工程工料参考价（缺项部分按市场价）确定清单综合单价并按中标价的下浮点数（1—中标价÷工程最高限价）下浮作为结算单价。

　投标报价时，每单项均需填写单价和合价。对投标人没有填写单价或合价的项目费用，均视为已包含在工程量清单的其他单价或合价中。

　5.6、工程结算的确定 （1）工程采用固定清单单价合同，工程量按实结算。

　（2）工程结算价=按实结算工程量×单价+安全防护、文明施工措施项目费+清单计价程序的相关费税（执行有关文件规定）。

　（3）施工图纸出现变更或如招标文件的清单中缺省项目，工程量按实结算，由招标人、中标人和监理单位按施工同期的清远市造价站发布的季度材料信息价材料参考价（缺项部分按市场价）确定清单单价并按中标人中标下浮率下浮清单单价作结算单价。

　（4）发生签证的项目，承包人必须提供依据、详细情况及计价过程，并由监理公司与发包人签字并加盖单位公章确认才有效。

　（5）本工程结算时，安全防护、文明施工措施项目费不作调整。

　（6）合同履行期间，材料价格的不作调整。

　（7）本工程结算委托审核费由承包人支付。

　（8）最终结算价审定以清远市清新区投资审核中心审核结果为准。

　（9）本工程的安全防护、文明施工措施费按粤建管字【2007】39号文《关于印发〈广东省建设厅建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法〉的通知》和《关于安全防护、文明施工措施费用计算补充规定的通知》粤建价函[2007]489号文计定，经清远市清远市清新区投资审核中心审定，为承包人按第38条规定做好安全防护和文明施工工作的全部费用，工程投标及工程施工过程中不予调整。

　六、投标人资格要求 1．供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明资料：

　1.1、提供有效期内的工商营业执照(或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书)、组织机构代码证、税务登记证复印件。

　1.2、所属期为2016年5月份或之后任意一个月的依法缴纳税收的证明文件复印件。【缴纳税收的证明文件是指：加盖银行业务章的税收回单，或加盖税务部门电子征税专用章的税收电子转账专用完税证，或加盖税务部门公章的纳税证明；如供应商在规定的时间段内没有发生业务的，则提供税务部门出具的纳税证明，或加盖税务部门公章的纳税申报表】

　1.3、2015年年度财务报表，或2016年5月份或之后任意一个月的财务报表。【财务报表须包含资产负债表、利润表】

　1.4、社保部门出具的单位参加社会保险证明表（证明表内容须包含人员姓名、单位参保险种等内容）原件，或社保部门（或税务部门）出具的单位参加社会保险的证明文件原件，或从社会保险基金管理部门网站打印的单位参加社会保险参保证明（证明内容须包含有效期内的查验办法、核查网址和专用章等）。【参保时间须为2016年5月份或之后任意一个月】

　1.5、供应商住所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件。【自出具之日起前3年内无行贿犯罪档案记录，若供应商自成立之日起不足3年的，则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日起2个月内有效，开标时间必须在有效期内，且复印件无效】

　1.6、政府采购供应商反商业贿赂承诺书原件。

　1.7、投标承诺书原件。

　2、按规定完成了报名登记手续并购买了招标文件。

　3、不接受被财政主管部门禁止参加政府采购活动的供应商，或分公司，或联合体，或为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商及其附属机构参加本项目的采购活动。

　4、须具备市政公用工程施工总承包叁级（或以上）资质。

　5、具有建设主管部门颁发的有效《安全生产许可证》。

　6、提供拟担任本工程的项目负责人为市政公用工程施工专业类别二级（或以上）注册建造师（广东省外必须为一级注册建造师），且持有行政主管部门颁发的 B 类安全生产考核合格证书。

　注：报名方式为现场报名，报名时需提交以下有效资料的复印件，加盖公章，并提交 (1) ～(6) 项原件（若国家税务登记证已转换为电子证书的，则需提供网上打印的证书；或 已实行“三证合一”的，只需提供合证后的营业执照 ）核对无误后办理报名登记。

　（1）工商营业执照，或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书。

　（2）组织机构代码证。

　（3）税务登记证。

　（4）市政公用工程施工总承包叁级（或以上）资质。

　（5）建设主管部门颁发的有效《安全生产许可证》。

　（6）提供拟担任本工程的项目负责人为市政公用工程施工专业类别二级（或以上）注册建造师（广东省外必须为一级注册建造师），且持有行政主管部门颁发的 B 类安全生产考核合格证书。

　（7）法定代表人或企业负责人资格证明书及其身份证（正反面）； （8）若非法定代表人或企业负责人参加报名的，则须同时提交法定代表人或企业负责人的授权委托书及被授权人的身份证（正反面）。

　七、符合资格的供应商应当在 2016 年 8 月 25 日至 2016 年 8 月 31 日期间，（办公时间内，法定节假日除外）到清远市华信招标有限公司（详细地址：清远市清新区府前路侨苑街 G 栋 A座）购买招标文件，招标文件每套售价 150 元（人民币），售后不退。

　八、投标截止时间：2016 年 9 月 19 日 10 时正。(注：接收投标文件截止时间前 30 分钟开始接收投标文件)。

　九、提交投标文件地点：清远市华信招标有限公司开标室（清远市清新区府前路侨苑街 G栋 A 座）。

　十、开标时间：2016 年 9 月 19 日 10 时正。

　十一、开标地点：清远市华信招标有限公司开标室（清远市清新区府前路侨苑街 G 栋 A 座 ）。

　十二、本公告期限（5 个工作日）自 2016 年 8 月 25 日至 2016 年 8 月 31 日。

　十三、联系事项 （一）采购人：清远市清新区住房和城乡建设局。

　地址：清远市清新区明霞大道中 25 号。

　联系人：郭先生。

　联系电话：0763-5817444。

　传真：0763-5817444。

　邮编：511800。

　（二）采购代理机构：清远市华信招标有限公司。

　地址：清远市清新区府前路侨苑街华侨新村 G 栋 A 座。

　联系人：骆小姐。

　联系电话：0763-5813668。

　传真：0763-5838836。

　邮编：511800。

　（三）采购项目联系人：骆小姐。

　联系电话：0763-5813668。

　附件：1.委托代理协议

　2.招标文件

　 第二部分、采购项目内容

　一 、 用户需求书

　一、 项目概况 本次项目的清新区八片村市政管网升级改造工程位于清远市清新区八片村，对八片村内街原有排水管网系统中破损管道进行升级改造。

　二、 项目要求 1、投标人根据工程量及 现场勘测情况，自行测量、编制本项目施工组织方案。中标人按采购人审定的方案进行施工，并保证本项目经采购人及相关部门验收合格。

　2、中标人负责本项目的所必要的各种报批手续，若项目未通过相关部门验收，采购人将拒绝接受。由此产生的一切损失，由中标人承担。

　3、工程的材料、辅料及施工应符合国家、省有关建筑工程质量及环保标准。

　 工程量清单另附

　二 、采购项目商务要求

　1、报价要求 1.1、投标人的投标报价须以人民币为单位。报价应包括工程量清单所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金、配合费、安全文明施工费以及施工合同包含的所有风险责任等各项应有费用，采购人不再支付任何费用。

　2、完工期及质量要求 2.1、完工期：合同生效之日起 60 个日历日内竣工。

　2.2、质量要求：符合《工程施工质量验收规范》合格标准 2.2.1、工程质量验收按合同约定验收标准执行。

　2.2.2、因中标人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的，招标人有权要求承包人返工直至符合合同要求为止，由此造成的费用增加和（或）工期延误由中标人承担。

　3、质保期 3.1、工程保质期 2 年，从工程验收竣工日起计算。

　4、验收要求 4.1、除招标文件另有要求外，均按国家、地方或行业（排列在前者优先）现行相关验收规范和评定标准执行。若中标人不能按期完成工程有要求，并经验收合格后交付采购人使用，采购人将给予经济处罚。每拖延一天，罚款 10，000.00 元。

　5、承包方式 5.1、按工程量清单计价，清远市清新区投资审核中心审定造价要求，包人工、包材料、包机械、包质量、包工期、包安全。

　6、付款方式 工程款支付，施工单位每月 25 日将已完成的工程量上报给招标人，经审核确定后，按审核后已完成工程量的 70﹪支付进度款,工程竣工验收合格后累计支付金额不超过合同总价的 70﹪，待工程结算由清新区投资审核中心审核定案后，累计支付不超过结算价的 95﹪，剩余 5﹪结算价作为保质金，并在竣工验收合格满二年后再付清。

　7 7 、 投标保证金信息 ：

　7.1、投标保证金须在规定截止时间前到达指定银行账号(以银行收到日期为准),须于 2016年9月6日17时30分之前(如因投标人未按要求提交投标保证金,致使银行无法查核该公司的保证金递交情况的,由投标人自行承担相关责任。)向政府采购代理机构交纳肆万元整（￥40,000.00）的投标保证金。

　投标人必须用投标人名称的账号以银行转账或电汇方式提交保证金,同时在银行账单单据中按以下要求写明: 项目编号: HXCG2016-009

　7.2、其他要求：提交了投标保证金的潜在投标人如若放弃投标，必须于投标截止日前二个（或以上）工作日以 书面公函形式通知采购代理机构。

　投标保 证金专用帐户( ( 投标人的投标保证金须汇入此帐号, , 否则, , 由此而引起的一切后果由投标人自行承担。) ) 如下：

　户

　名：清远市华信招标有限公司 开户行：中国建设银行股份有限公司清新支行 帐

　号：4405 0176 0801 0000 0030 基本帐户 （除投标保证金外，其他资金请汇入此帐户）如下：

　开户名：清远市华信招标有限公司 开户行：中国建设银行股份有限公司清新支行 帐

　号：4405 0176 0801 0000 0018

　三、资格性审查

　序号 检查项目

　响应情况 （符合 要 求 的 打“ Ο ”，不符合 要 求 的 打“×”）

　投 标 人 一 投 标 人 二 投 标 人 三 ······ 1 1

　按招标文件要求（金额、形式）提交投标保金；

　2 2

　投标报价符合本项目招标文件要求；

　3 3

　投标人的投标文件或资格证明文件已提供且符合招标文件要求； 4 4

　有效期内的工商营业执照,或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书复印件；或“三证合一”的营业执照复印件。

　5 5

　税务登记证复印件，或税务登记证电子证书；或“三证合一”的营业执照复印件。

　6 6

　有效期内的组织机构代码证复印件（有效期内）；或“三证合一”的营业执照复印件。

　7 7

　投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章；

　8 8

　投标文件具有法定代表人签字或签字人具有法定代表人有效授权；

　9 9

　提供 2015 年年度财务报表或 6 2016 年 年 5 5 月份或之后任意一个月财务报表。【财务报表须包含资产负债表、利润表】

　10

　提供 6 2016 年 年 5 5 月份或之后任意一个月的依法缴纳税收的证明文件。

　（其中内容为）

　缴纳税收内容，不包括社保代缴）【缴纳税收的证明文件是指：加盖银行业务章的税收回单，或加盖税务部门电子征税专用章的税收电子转账专用完税证，或加盖税务部门公章的纳税证明；如供应商在规定的时间段内没有发生业务的，则提供税务部门出具的纳税证明，或加盖税务部门公章的纳税申报表】

　11

　社保部门出具的单位参加社会保险证明表 原件（证明表内容须包含人员姓名、单位参保险种等内容），或社保部门（或税务部门）出具的单位参加社会保险的证明文件原件，或社会保险基金管理部门网站打印的单位参加社会保险参保证明（证明内容须包含社会保险登记证号、有效期内的查验授权码、核查网址和专用章等，若查验不一致的，将被评定为无效文件）。【参保时间须为 6 2016 年 年 5 5 月份或之后任意一个 月】

　12

　提供投标人住所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函 原件。【自出具之日起前3年内无行贿犯罪档案记录，若投标人自成立之日起不足3年的，则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。

　无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日2 2 个月内有效，开标时间必须在有效期内，且复印件无效】

　13

　政府采购供应商反商业贿赂承诺书 原件。

　14

　投标承诺书 原件。

　14

　投标人须须具备市政公用工程施工总承包叁级（或以上）资质。

　15

　投标人具有建设主管部门颁发的有效《安全生产许可证》。

　16

　投标人须提供拟担任本工程的项目负责人为市政公用工程施工专业类别二级（或以上）注册建造师（广东省外必须为一级注册建造师），且持有行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书。

　结果（完全符合的填“ 合格”，否则填“ 不合格”）

　特别说明：如投标人的投标文件中没有按此表的内容提供相关证明文件（如无特别要求，均

　提供复印件）或不符合上述审查内容的任意一条，其投标文件将视为无效投标文件。

　四、评分细则附表

　评比因素 分值 最高分值 评分细则 投标价格 30 分 30 分 投标报价得分 =( 评标基准价÷投标报价) ) ×价格分值

　注：1、“评标基准价”是指有效投标报价当中的最低报价。

　2、若投标人为小型或微型企业的，评审时，对所投服务给予 6﹪的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。

　技术部分 35 分 12 分 根据投标人对设备安装现场及地形环境的熟悉情况进行评分。【该项评分以投标人提供相关证明资料为评审依据】

　对设备安装现场及地形环境有深入了解的，9 分≤得分≤12 分。

　对设备安装现场及地形环境基本了解的，4 分≤得分≤8 分。

　对设备安装现场及地形环境不了解的，0 分≤得分≤3分。

　6 分 根据投标人针对本项目编制的施工方案的合理性和完整性进行评分。【该项评分以投标人提供详细的方案和文字说明为评审依据】

　方案详细合理的，5 分≤得分≤6 分。

　方案较详细合理的，2 分≤得分≤4 分。

　方案一般的，0 分≤得分≤1 分。

　6 分 根据投标人针对本项目制定的施工质量控制方案（工程技术管理、施工管理等）方案进行评分。

　被评定为优的，5 分≤得分≤6 分； 被评定为良的，2 分≤得分≤4 分； 被评定为差的，0 分≤得分≤1 分； 6 分 根据投标人针对本项目制定的安全文明施工保证措施（在施工的各个环节、管理制度和操作规程、现场管控等）方案进行评分。

　被评定为优的，5 分≤得分≤6 分； 被评定为良的，2 分≤得分≤4 分； 被评定为差的，0 分≤得分≤1 分； 5 分 根据投标人针对本项目的应急方案进行评分。

　被评定为优的，4 分≤得分≤5 分； 被评定为良的，2 分≤得分≤3 分； 被评定为差的，0 分≤得分≤1 分； 没有提供应急方案的，得 0 分。

　商务 部分 35 分 3 分 根据投标人的完工期进行评分。

　优于招标文件完工期的，2 分≤得分≤3 分。

　满足招标文件完工期的，得 1 分。

　不满足招标文件要求的，得 0 分。

　12 分 根据投标人拟派施工人员的实际情况进行评分。【该项评分以投标人提供相关人员职称证书复印件和对应人员在投标人近三个月的社保缴纳明细证明原件为评审依据，原件核查，没有提供不得分。】

　项目负责人（建造师）具有给排水专业中级工程师职称的，得 4 分； 派 驻 现 场施工人员 具有道路与桥梁专业中级职称的，每提供一个，得 1 分；最高得 2 分。

　具有给排水专业中级职称的，每提供一个，得 1 分；最高得 2 分。

　具有机电专业中级职称的，每提供一个，得 1 分；最高得 2 分。

　具有结构专业中级职称的，每提供一个，得 1 分；最高得 2 分。

　8 分 根据投标人的从业年限进行评分。【该项评分以投标人工商营业执照为评审依据。】

　18 年或以上的，得 8 分。

　11-17 年的，得 5 分。

　6-10 年的，得 3 分。

　1-5 年的，得 1 分。

　8 分 根据投标人获得守合同重信用的情况进行评分。【该项评分以投标人守合同重信用复印件加盖公章，原件核查，没有提供不得分。】

　连续 18 年或以上的，得 8 分； 连续 11-17 年的，得 5 分； 连续 6-10 年的，得 3 分； 连续 1-5 年的，得 1 分； 没有的，不得分。

　4 分 根据投标人获得住房和城乡建设行业企业诚信档案的信用等级分数情况进行评分。【该项评分以提供诚信档案复印件和本项目公告前在清远市住房和城乡建设管理局最新公布的诚信等级及信用值为准。】

　获得 A 级的，得 4 分。

　获得 B 级的，得 1.5 分。

　获得 C 级的，得 0.5 分。

　其他不得分。

　注：1、投标人提供的证明文件须真实、有效。

　2、对于招标文件中载明需原件核查的有关文件资料，投标人在投标时须随身携带其原件。若投标人不能提供该部分文件资料原件核查，则投标人该项评分分值为 0 分。

　3、评标过程中清远市住房和城乡建设管理局最新公布的诚信等级及信用值如有异议，以网上实时查询为准。

　 第三部分、投标人须知

　一、说明

　1 1． 适用范围 1.1、本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。

　2 2． 定义 2.1、“采购人”是指：清远市清新区住房和城乡建设局。

　2.2、“政府采购代理机构”是指：清远市华信招标有限公司。

　2.3、“监管部门”是指：清远市清新区政府采购管理办公室。联系信息如下：

　1)联系人：苏小姐。

　2)电话：0763-5813296。

　3)传真：0763-5813296。

　4)地址：清远市清新区太和镇清新大道 16 号财政局大楼。

　5)邮编：511800。

　2.4、合格的投标人 1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

　2)若多家投标人所投的所有产品均为同一品牌同一型号的，只能作为一家投标人计算。

　3)符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。

　2.5、“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。

　3 3． 合格的货物和服务

　3.1、“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

　3.2、“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。

　3.3、如招标文件无特别说明，本项目不接受进口产品参与竞争。进口产品的范围及规定按财库[2007]119 号文件及财办库﹝2008﹞248 号文件执行，且进口产品的价格不得高于采购主管部门批准的采购价格。

　3.4、若投标人所投产品属于最新一期（以中国政府采购网上颁布的为准）政府强制采购节能产品目录范围内的，须按规定执行，并在投标文件中提供相关证明材料，否则,其投标文件将被评定为无效投标文件。

　3.5、若项目采购内容涉及电脑采购的，投标人所投电脑必须装载正版专业版操作系统和应用软件。

　3.6、投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方

　提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。若有，由此引起的一切责任由投标人承担。

　3.7、如本项目招标文件对分包（或转包）事项有特别说明的或经采购人书面同意的，中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包（或转包）给其他承包商完成。承包商应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。政府采购合同分包（或转包）履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，承包商就分包（或转包）项目承担连带责任。

　3.8、中标企业为小型、微型企业的，不得将中标合同分包或转包给大型、中型企业；中型企业不得分包或转包给大型企业。

　4 4． 投标费用

　4.1、投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

　4.2、本项目向中标人收取中标服务费。中标人须于收到政府采购代理机构结果通知之日起三个工作日内向政府采购代理机构交纳项目的中标服务费。中标服务费按差额定率累进法计算收取。若中标服务费金额少于人民币陆仟元整（￥6,000.00 元），则按人民币陆仟元整（￥6,000.00 元）收取。收费标准如下表所列：

　中标金额（万元）

　收费费率 100 以下 1.50% 100-500 1.10% 二、招标文件

　5 5． 招标文件的构成

　5.1、招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：

　1)投标邀请函 2)采购项目内容 3)投标人须知 4)合同书格式 5)投标文件格式 6)在招标过程中由采购人或政府采购代理机构发出的修正和补充文件等 5.2、投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的，其投标文件将被评定为无效投标文件。

　6 6． 招标文件的澄清

　6.1、投标人认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内向采购人或政府采购代理机构提出疑问或质疑。

　6.2、在规定的时间内，任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在规定的时间内通知采购人或政府采购代理机构。采购人或政府采购代理机构对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购人或政府采购代理机构将组织相关专家进行论证，并将论证结果以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。采购人或委托的政府采购代理机构认为质疑理由成立的，应当修改招标文件或重新组织采购活动。

　6.3、投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购人或政府采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

　7 7． 招标文件的修改

　7.l、无论出于何种原因，采购人可主动或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。

　7.2、修改后的内容是招标文件的组成部分，政府采购代理机构将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购代理机构确认。

　7.3、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少十五个日历日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足十五个日历日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

　三、投标文件的编制和数量

　8 8． 投标的语言

　8.1、投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。

　9 9． 投标文件的构成 9.1、投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。

　10． 投标文件编制

　10.1、投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。

　10.2、投标人应完整、真实、准确地填写招标文件中规定的所有内容。

　10.3、投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或政府采购代理机构及监管机关等对其中任何资料进行核实的要求。

　10.4、如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数

　据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。

　11． 投标报价

　11.1、投标人所提供的货物、工程和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。

　11.2、投标人应按照招标文件采购项目需求的规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》和《投标报价明细表》确定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标文件将被评定为无效投标文件。

　11.3、《投标报价明细表》填写时应响应下列要求：

　1)对于报价免费的项目必须标明“免费”； 2)所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中； 3)应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。

　11.4、每一种规格的货物或服务只允许有一个报价，否则，其投标文件将被评定为无效投标文件。

　12． 备选方案

　12.1、只允许投标人有一个投标方案，否则，其投标文件将被评定为无效投标文件。

　（招标文件允许有备选方案 参加投标 的除外）

　13． 联合体投标

　13.1、两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标的，则联合体各方均应提交相关的资格文件、联合体协议并注明主办人。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

　13.2、如果投标人以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。

　13.3、鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。

　13.4、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

　14． 投标人资格证明文件

　14.1、投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分。

　14.2、资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位公章。

　15． 产品合格性 15.1、投标人应递交能证明其所投产品合格性和符合招标文件规定的证明材料。

　16． 投标保证金

　16.1、投标人应按招标文件规定的方式、金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。

　16.2、投标人以联合体进行投标的，投标保证金可以由其中任何一个投标人的名义缴纳，投标保证金对联合体双方均具有法律约束力。

　16.3、如无质疑或投诉，政府采购代理机构在中标通知书发出之日向清远市华信招标有限公司递交退还投标人投标保证金的申请函，清远市华信招标有限公司将在收到此函之日起五个工作日内按投标人递交的《退还投标保证金声明函》载明的帐号信息无息原额一次性退还落标投标人；如有质疑或投诉，政府采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后向清远市华信招标有限公司递交退还投标人投标保证金的申请函办理退还手续。

　16.4、中标人的投标保证金，在中标人将本招标项下的政府采购合同送交政府采购代理机构和采购主管部门，政府采购代理机构在收到合同后向清远市华信招标有限公司递交退还中标人投标保证金的申请函，清远市华信招标有限公司将在收到此函之日起五个工作日内按中标人递交的《退还投标保证金声明函》载明的帐号信息无息原额一次性退还。

　16.5、若项目被评定为废标的,政府采购代理机构在结果公告发出之日向清远市华信招标有限公司递交退还投标人投标保证金的申请函，清远市华信招标有限公司将在收到此函之日起五个工作日内按投标人递交的《退还投标保证金声明函》载明的帐号信息无息原额一次性退还投标人。

　16.6、有下列情形之一的，投标保证金将被依法处理：

　1)中标后无正当理由不与采购人签订合同的； 2)将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。

　17． 投标的截止期 和有效期

　17.1、政府采购代理机构拒绝接收投标人在投标截止时间后递交的任何文件（评标委员会在评审时要求澄清的文件除外）。

　17.2、招标人可以根据实际情况需要，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购人或政府采购代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。

　17.3、投标文件应在开标之日起90天内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应招标文件要求而予以拒绝。

　17.4、特殊情况下，政府采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标有

　效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。

　18． 投标文件的数量和签署

　18.1、投标人应编制投标文件一式六份（正本一份和副本六份）、《开标函》一份（开标函包括《开标一览表》、《法定代表人（负责人）资格证明书》、《法定代表人（负责人）授权委托书》（如有）、《退还投标保证金声明函》、投标保证金交纳凭证）。

　18.2、投标文件的每一页都应由投标人代表用姓或姓的首字母亲笔签字或加盖骑缝投标人公章。投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。

　18.3、投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人（负责人）或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人（负责人）授权书》应附在投标文件中。

　18.4、投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人（负责人）或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。

　18.5、投标文件格式内注明要求签字或签...