城管局抓基层党建工作和履行主体责任述职报告与基层党建工作述职报告汇编

　 《城管局抓基层党建工作和履行主体责任述职报告与基层党建工作述职报告汇编.doc》 城管局抓基层党建工作和履行主体责任述职报告 按照县委要求，现将自己一年来履行主体责任、抓基层党建工作情况报告如下：

　一、履行职责情况 1、不断夯实党建基础，切实履行党建工作主体责任。作为党组书记，本人始终牢记“职务即是责任”，不断强化党组核心建设，切实抓好政治履职。一是结合“基层党组织建设提升年”的要求，积极推进“五个五”党建工作，全面贯彻落实省、市、县“三项机制”。结合“两学一做”学习教育，积极构建服务型党组织，始终把为市民群众服务作为自己追求的基本职责，带头深入基层为有困难的群众服务，解决实际问题，切实带头抓好党建工作的落实。坚持“三会一课”制度经常化，扎实组织开展好班子民主生活会、组织生活会及民主评议党员工作。落实了党组议事决策制度，凡涉及到市政设施建设工作等重大事项，均召开党组会议集体研究决定，发扬党内民主，不高“一言堂”。二是认真开展“抓党建转作风促脱贫”专项整治工作，让党员干部严格用党的纪律和规矩约束言行，养成遵规守钜的良好习惯，进一步转变

　工作作风。广大党员干部能够围绕“抓转促”专项整治提出的“四种病”及其 27 种表现形式全面开展自查自纠整改工作，建立问题清单、任务清单、责任清单、成绩清单“四个清单”台账，做到边查边改、立行立改，确保整改成效。

　（二）切实抓好机关党建六项重点工作任务。一是开展党组织关系排查工作。规范党员组织关系管理，健全党员档案管理，通过深入摸排，城管监察大队党支部田涛同志的党组织关系由于多种原因未能及时办理党组织手续接转，及时作为遗留问题上报机关工委和县委组织部，待上级党组织研究决定予以解决。二是全面开展党员违纪违法未给予相应处理情况的排查。本系统不存在这方面问题，党员的违纪违法行为均予以及时处理。三是切实抓好局属各支部按期换届排查工作。我局党总支组建于 2020 年 7 月，对任期届满支部于 9月初严格按照相关程序全部换届到位。四是认真开展党费收缴工作专项检查。以支部为单位对 2008 年 4 月以来的缴纳党费情况进行了彻底排查，核准党费收缴基数，做到党费账目清楚、票据齐全、归档管理规范，健全专人管、足额收、及时缴、定期查的工作机制。五是抓实抓严机关党员干部学习教育。按照“两学一做”学习教育的安排部署，及时制定实施方案及学习计划，认真学党章党规、学系列讲话，落实党组书记“五个带头”。认真记学习笔记，撰写心得体会；6月 25 日下午给本系统全体党员上了一堂“两学一做”学习

　教育专题党课，并要求班子成员切实做到“三必讲”及全体党员干部“全覆盖”。

　6 月 28 日深入帮扶村——竹林关镇八龙庙村，与该村 x 余名党员进行“庆七一”座谈会。在完成好“规定动作”四个专题研讨的基础上，开展以学习贯彻习总书记“七一”重要讲话、来陕视察重要讲话和十八届六中全会精神为主题的专题研讨等。六是扎实推进脱贫攻坚工作。及时成立驻村工作队，抽调驻村干部，深入竹林关镇八龙庙村及时开展工作，该村共有贫困户 x 户 x 人(2020 年计划脱贫 x 户 x 人)，确定每名科级领导包扶 x 户，局下属单位负责人每人包扶 4 户，一般干部包扶 3 户，城管局共抽调 30 名干部开展包扶工作。结合该村实际，与包村户商定以发展金银花、袋料香菇、畜牧养殖业、劳务输出为主导产业的脱贫计划。全年，共科管金银花 x 亩，发展袋料香菇 x 户 x 万袋，养殖业大户 x 余户 x余头，实现劳务输出达到 x 余人，共计创收 x 余万元。多方争取资金，为民兴办实事。多方争取资金 x 万元，帮助八龙庙村拓宽路基 x 公里，并协调交通部门铺设水泥路面；投资x 万元，修建三岔便民桥一座，解决 x 户 x 余人出行难问题；争取水利资金 x 万元，修复河提 x 米；多方争取资金 x 万元，为新村安装太阳能路灯 x 盏；投资 x 万元，铺设供水管道 x公里，解决 x 人的饮水困难。

　二、存在的主要问题和原因一是党建工作教育方式方法还比

　较单一。学习形式不够丰富，党员处于被动接受状态，学习效果不明显。二是抓党建工作方法缺乏创新。以党建促发展的方法不多，解放思想的程度还有待进一步加强，在抓党建时还存在固化的思维，平时布置党建工作时按照条条框框来布置，有上面怎么要求就按部就班完成就是，不能很好的结合实际进行布置，使党建工作缺乏生机和活力。三是部分党员干部参与党建的积极性和主动性不够高。平时只顾忙于城市管理工作，党建工作抓得不够，不能很好的调动干部职工参与党建工作的积极性和主动性，不能很好的利用党建来促进局的各项工作。

　存在以上问题的原因主要是：

　（一）理想信念不够坚定。平时放松政治理论学习，自以为凭已有的知识和很多年的党建工作经验，做好本职工作应该没问题，常把城市管理工作当做硬任务，学习当成软任务，没有把党的理论指导管理工作。

　（二）创新意识不够强。在面对党建教育工作时，按照传统的开会学习、个人自学的方式进行，不能充分发挥个人的积极性和主动性，没能将学习教育和实践相结合。

　（三）党建工作抓得不到位。对党员干部的思想教育不够，导致部分党员干部对党建的认识不足，再加上平时活动较少，使个别党员干部产生党建工作可有可无的错误观念。

　（四）存在重业务工作、轻学习现象。平时忙于处理城市管

　理、市政设施、园林绿化、垃圾、污水等一些具体的事物，不能对先进理论知识进行深刻系统的学习，不能很好的用先进理论来指导城管日常等工作，不能形成事半功倍的效果。

　三、下一步党建工作计划一是强化第一责任人责任意识，形成齐抓共管的党建工作格局。切实担负起党建第一责任人的职责，使党建工作与局各项工作同研究、同部署、同落实、同检查。切实转变观念，变党建工作“要我抓”为“我要抓”，主动给党委成员交任务、指方向、压担子;充分发挥党委成员的作用，充分调动工作的积极性。二是完善督查问责制度，强化党员干部队伍建设。将党建工作与贯彻落实“三项机制”相结合，形成层层抓落实的督查问责体系，将工作落实情况与每个人的绩效工资、年度考核和推荐提拔挂钩，形成党建工作齐抓共管的良好氛围。三是创新党建工作载体，丰富党建工作内容。围绕中心工作，不断充实党建工作内容，在工作方式上明显改进、有所突破；通过开展各种活动，提高党员干部参与党建的积极性和主动性，建立基层党建长效机制，促党建规范化工作常抓不懈。四是明确责任分工，夯实党风廉政建设“主体责任”。进一步深化认识，细化责任，认真履行“一岗双责”，抓好党风廉洁建设责任制落实。教育引导干部增强党纪观念，坚守责任担当，强化履职尽责，坚持廉洁从政，强化示范表率，坚持以身作则，时刻把党风廉洁建设记在心上、扛在肩上、抓在手上，全面做好党风廉

　政建设工作。

　基层党建工作述职报告 这些年来，庆阳市委历届书记高度重视基层党建工作。特别是 2020 年，结合开展党的群众路线教育实践活动，我们探索形成了横向延伸责任、纵向传导压力、党政齐抓共管的党建工作新格局，并取得了一定成效。

　一、着眼创建“三个生态”，靠实党建工作责任 坚持把加强基层党建工作作为市委工作的重中之重，明确提出创建风清气正的政治生态、活力迸发的经济生态、山清水秀的自然生态“三个生态”理念，要求各级党组织认真履行党建工作责任，思想上坚决讲政治、讲大局、讲规矩、讲团结，工作上做到责任干事、为民谋事、勤奋理事、合作成事，处事上力行简单共事、真诚相待、作风民主、自律严格。为强化责任落实，层层传导压力，我先后两次约谈市委常委、县区党政一把手、组织部长及市直部门党组织负责人，进行责任交底，拧紧责任链条。并与贠建民同志到华池南梁、环县曲子召开专题座谈会，面对面向县乡村三级党组织负责人交责任、讲要求、压担子，形成了党政合力抓基层党建工作的新局面。

　二、紧扣基层工作重心，创新基层组织建设 立足庆阳实际，紧扣提高基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，着力抓了三个方面：一是实施能人强村战略。坚持选好一个干部、配强一个班子、带富一方群众，实施能人强村、

　一村一名农民大学生培养等工程，整顿软弱涣散党组织 22个，选拔 65 名大学生村官进入乡镇班子，培养 253 名农民大学生担任村干部，全市“致富能人型”村干部达到 82%，一村一名农村大学生工程被中组部评为全国基层党建创新案例。二是推动党建引领发展。深入开展双联行动，坚持把支部建在产业链上，每年投入 200 万元扶持 20 个村发展集体经济，全年安排基层党建工作经费 2000 多万元，解决贫困乡村发展产业无资金、组织活动无经费的难题。在双联行动中涌现出了一心为民的优秀村党组织书记黄继龙，为农村党员树立了学习榜样。三是开展主题实践活动。发挥革命老区独特优势，赋予“南梁精神”时代内涵，深入开展“做老实人、当好干部”活动，号召党员干部扎根基层、勤政为民，用实际行动践行“三严三实”要求，密切党群干群关系，出现了全省优秀共产党员、人民的好县长赵培军这样的先进典型。

　三、聚焦解决民生问题，建立服务群众机制 坚持问题导向，把基层党建的成效体现在突出问题的整改落实和民生改善上。一是扎实整改基层党组织“四风”问题。针对教育实践活动中群众反映集中的政策落实不够、民意诉求渠道不畅、基层干部作风不实、服务群众不到位等突出问题，乡村两级党组织带领基层干部深入群众，住农家土炕，钻日光温室，进养殖暖棚，下田间地头，与群众一块过、一

　块苦、一块干，宣传落实党的惠民政策，及时了解反映民意诉求，有效解决了服务群众“最后一公里”问题。与此同时，各级各类基层党组织制定完善制度规定 4049 项，强化了制度约束，防止了“四风”反弹。二是突出解决民生问题。认真对待群众来信来访，果断推进公交运营改革，全面推行“三位一体”社区管理服务模式，在 90%的村建起标准化便民服务中心，建起了基层党组织联系服务群众的有效平台。三是真情关切群众安危。时刻把群众的安危冷暖放在心上、抓在手上，下气力解决群众行路、吃水、用电、住房、上学、就医等突出问题。特别是面对环县樊家川特大暴洪灾害，市县乡村各级党组织冲在一线，干在前面，带领党员群众抗灾自救、重建家园，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。

　工作实践让我深刻认识到：抓基层党建是大事而不是小事，不抓发展会误大事，不抓党建则会出大事。作为基层党建工作第一责任人，必须始终绷紧抓党建这根弦，切实管好自己的“责任田”。是实事而不是虚事，表面上看，抓党建好像就是抓学习、搞活动、动干部的事，与项目建设、民生问题等具体工作比起来似乎虚了些，但理性思考，基层党组织是指导实践、推动发展、促进和谐的基础，基础不牢，地动山摇，越是加快经济发展，越要重视和加强党建工作。是紧事而不是慢事，党建工作也有时效性，面对当前社会急剧变革，

　各类矛盾凸显的新形势，必须以强烈的责任感和慢不得的紧迫感，推动基层党建工作走在前、领好头。

　同时我们也看到，当前基层党建工作中还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。一是第一责任落实不到位。部分基层党组织负责人对加强新形势下党建工作认识不足，片面强调经济发展，放松党建工作，甚至有抓好经济“一俊遮百丑”的思想倾向。一些县区党委对基层党建工作缺乏强有力的指导，重业务轻党建，重部署轻落实，突击整改问题多，重视基层基础建设少，没有形成持之以恒抓基层党建工作的长效机制。二是基层基础薄弱。乡村经济发展滞后，偏远山区村级积累基本空白，阵地建设和党务活动经费不足。全市 54%的城镇社区办公面积达不到标准，30%的社区租用办公场所，党建经费保障不稳定。非公企业党组织组建率只有 27%。三是农村党建出现新问题。青壮年农民大量外流，60%的农村党员在 60 岁以上，每村每年发展党员平均不足 1 人，一些有致富技能和带富能力的“能人”不愿担任村干部，村干部队伍不稳定。四是基层党员干部管理不严。基层党组织生活不规范，基层党员干部管理失之于宽，一些党员干部身上出现懒政怠政不作为的“新发病”。

　反思这些问题，一是政绩观存在偏差。思想深处对“抓基层党建工作是最大政绩”的认识还有差距，没有摆正“显绩”与“潜绩”的关系，对第一责任人的角色定位把握得不够准、

　对抓好新时期基层党建工作的基本规律研究得不够深。二是制度机制还有缺漏。还没有探索形成一套推动落实、评价考核、激励约束的党建工作责任落实体系，对基层党建工作的投入保障机制还不够完善，深入基层研究推进党建工作的经常性不够，一些干部管理制度规定流于形式。三是方式方法还有欠缺。自己担任市委书记时间较短，对抓基层党建工作经验不足、办法不多、创新不够。

　针对存在的问题，我将严格按照习总书记“在其位、谋其政，履行好第一责任人职责”的指示精神，认真落实省委王书记对党的基层组织建设提出的“三个好”“四个强起来”具体要求，坚持“书记抓、抓书记”，着力从思想、组织、作风、制度等方面，深入推进全市基层党建工作。

　一是突出思想建党，筑牢基层党建精神基石。加强基层党建工作，首在加强思想政治建设。按照习总书记“让红色基因代代相传”的指示精神，组织开展“书香庆阳·红色课堂”主题教育活动，以“南梁精神” 引领思想，用“南梁精神”凝魂聚魄，引导党员干部坚定理想信念，弘扬优良传统，践行群众路线，筑牢基层党建工作的精神支点，激活基层党建工作的动力源泉。

　二是突出组织建党，树立基层党建鲜明导向。牢固树立 “靠德行说话、凭业绩晋位”和重视基层的鲜明用人导向，持续推进好人治村、能人强村战略，选优配强各级班子。紧

　扣机关、非公等党建工作薄弱领域，深入开展“社区组织建设年”活动，按季召开党建工作现场推进会，全面提升各领域党建工作水平。

　三是突出作风建党，严明基层党建规矩约束。围绕创建风清气正的政治生态，建立作风状况分析、评议监督和长效约束机制，定期研究分析班子和党员干部队伍作风状况、干群关系状况，解决苗头性倾向性问题。公开晾晒权力，接受公众监督，作风变没变，群众说了算。标清制度红线，设定行为底线，让党员干部明确可为不可为的界限。

　四是突出制度建党，健全基层党建机制保障。依法依纪管权管事管人，让党员干部明白“在制度约束面前自己与普通群众绝不一样”。铁面执纪推动制度落实，让党员干部明白“遵守制度与违反规定结果绝不一样”。严肃认真推进党内政治生活常态化，让党员干部明白“过与不过组织生活精神境界绝不一样”。

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