初探同伴教育宣传员配合社区开展100%CUP项目工作 同伴教育

　　[摘要] 十堰市张湾区做为湖北省首批100%CUP项目工作试点以来,从2004开始已经历了7个年头,并初见成效,连续几年我区性病发病水平呈明显下降趋势。我们的外展人员已经完全同项目对像友好相处,对项目场所也是了如指掌.我们从最初的以疾控中心专业人员指导为主,逐渐深入到社区,充分调动社区人员参与,充分利用同伴教育员配合工作。从而使工作条理更加清晰，工作效率大幅提高。在降低工作强度的同时，加强和巩固了项目工作质量。这种工作模式的转变有效促进了我区项目工作的开展。
　　[关键词] 同伴教育 社区 100%CUP
　　[中图分类号] R473.2[文献标识码] A[文章编号] 1005-0515（2011）-08-344-01
　　[Abstract] Since the Shiyan Zhangwan District has done for the Hubei Province first batch 100%CUP project work experiment site, from 2004 starts to experience for 7 years we wins initial success, several year my area venereal diseases morbidity level assumes the obvious declining trend continuously. We abducted the personnel completely the same project object in a friendly way to be already together, was also knows from A to Z to the project place. We from initial instruct by the CSC specialists primarily, to penetrate gradually arrive at the community, transfers the community personnel to participation fully, uses the companion education adjusting work fully. Thus causes the work orderliness to be clearer, the working efficiency enhances largely. While reduces the working strength, strengthened and has consolidated the project work quality. This kind of working pattern"s transformation promoted my area project work development effectively.
　　[Keywords] Companion education； Community； 100%CUP
　　1 工作思路 整个社区是一个个或大或小的社区组成，任何一个社区就是一个规模不等的具体的小社会，是整个大社会不同程度的缩影，从一定意义上说，社区就是整个社会的起点，社会一切活动都是在一个个具体的社区里进行，整个社会普遍存在的一些现像必然会在各个社区里有所表现。作为我们项目工作的对像也不例外，它必然是社区功能的一部分；而同伴教育宣传员做为目标人群最容沟通接近的个体，如果能积极有效的配合社区开展我们的项目工作，那工作效率事半功倍也是可以明显预期的。
　　2 具体做法
　　2.1 积极倡导,充分调研,认真做好前期准备工作
　　2.1.1 积极开发领导层，组建工作专班，实施网络化管理 在张湾区防艾委的重视和支持下，成立100%安全套项目工作领导小组，组建了以卫生为主，公安，工商、计生，财政等部门的项目工作专班，各部门及乡镇、街办指定专人任联络员，同时具体明确了工作职责和工作联系制度，统一行动，实施网络化管理，为项目工作进入社区顺利开展奠定了基础。
　　2.1.2 社区项目工作人员培训 项目办根据项目场所覆盖社区，从相关社区确定一名项目工作人员，先后进行了项目政策讲解，思想“脱敏”、基线调查方法、安全套正确使用、敏感话题解答技巧等多项目培训。同时向工作人员宣讲项目工作的重要性和特殊性，使工作人员消除顾虑，全身心投入工作当中去。
　　2.1.3 同伴教育员与同伴教育联络宣传员的设置、挑选、招募、培训与管理
　　2.1.3.1 分别在不同的目标场所集中地段招募若干名同伴教育员，由其通过同伴教育联络宣传员对管辖地段的目标场所开展同伴教育工作。
　　2.1.3.2 同伴教育员与同伴教育联络宣传员可由目标场所业主、领班、目标人群等人员担任，但应在目标人群中具有一定感召力、组织能力、热心且有一定时间和精力投入同伴教育工作。
　　2.1.3.3 对挑选、招募同伴教育员与同伴教育联络宣传员采取集中和个别面授方式进行相关知识的培训。培训内容包括性病艾滋病的危害、主要症状、预防措施及方法；安全套预防性病艾滋病的作用、安全套正确使用的方法；同伴教育员的职责与任务；同伴教育的方法与技巧等等。
　　2.1.3.4 疾控中心与同伴教育员签订协议，结合同伴教育员数量及任务完成情况确定同伴教育员的报酬标准，定期督导检查工作，对于不能胜任或未履行职责者取消其资格。
　　2.1.3.5 每季度召开社区项目工作人员及同伴教育员工作会议，反馈、交流信息。
　　2.1.4 准备充分,以质取胜,认真摸清场所基数 为确保项目工作质量，尽可能做到项目工作覆盖100%娱乐场所，我们在做初步资料收集时，先从市卫生监督局，东风公卫生监督所，张湾区卫生监督所三家单位调出近两年的所有娱乐场所名单，逐一分类、编号、登记，然后与其所在街办社区进行分步核对，增删，再重新编号，并根据核对结果，绘制了全区娱乐场所地理分布图。
　　2.2 同密布置,及时总结,形成协调竞争的项目工作机制
　　2.2.1 精心组织，以点带面，及时总结分析 我们根据摸底情况，以本社区同伴宣传员配合社区工作人员先从较容易下手的场所开始项目试点工作，因为有同伴宣传员的参与，再加上项目工作人员也是本社区的，大家彼此比较脸熟，所以业主、服务人员对项目工作都比较配合，我们在场所大堂、客房醒目位置摆放宣传资料和有偿使用安全套，结果是业主、服务人员和客人在潜移默化中接受了这一做法，一周以后，业主主动打电话要求订购安全套，这种效果很影响到周围的项目场所，对其它项目场所也起到了极好的宣传带动作用。
　　2.2.2 步步为营,实施全面跟进的策略 在项目实施过程中，我们首先由各部门，乡镇街办在商业繁华地带，娱乐场所比较集中的地点设立防艾公益广告牌、宣传栏，然后由社区工作人员携带各类宣传材料进行入户宣传教育活动，预先形成一股浓厚的宣传健教氛围。而疾控中心趁热打铁，及时举办业主宣传动员大会，宣讲有关政策和艾防知识等内容，达到了预期目的。随后在同伴宣传员的配合下分发宣传材料和免费安全套，并进行问卷调查。在工作中我们反复强调保密原则，同时为了取得业主和从业人员的信任，打消顾虑，工作人员甚至出示自已身份证和留下个人电话号码，24小时接受咨询，由于工作得力、尤其是同伴宣传员的配合，很快赢得了众多业主和从业人员的理解和配合。
　　2.2.3 分组分片,包干到底,形成协调竞争机制 在基线调查和外展工作方面，我们根据前期调研结果，将娱乐场所集中的社区分片包干，各司其职，各负其片，把宣传咨询、摸底核对、问卷调查等工作内容包干到底。同时制定了工作人员与同伴宣传员定期举行碰头会的制度，边总结工作经验，相互切磋工作技巧，边协调解决工作中所遇到的困难和问题，在无形中使各社区工作人员得到了锻炼，形成了你追我赶、变压力为动力的竞争机制。
　　我区的项目工作在几年开展的过程中，在全省市100%CUP项目办的指导和支持下，不断尝试新的工作方法推动项目的进展。目前的同伴宣传员配合社区开展项目工作的工作方式，收到了较好的工作效果