河南农业产业化具体分析,(2)

　河南农业产业化的具体分析 摘 要

　农业产业化是市场经济的作用体现在农业活动上的结果,也是传统农业走向现代农业一条行之有效的捷径。河南省作为我国典型的农业大省，素有中原粮仓的美称,推行农业产业化经营是一条必由之路，当前在大力建设和完善社会主义市场经济的浪潮下,农村产业一体化经营的出现迎合了农村的改革和发展的需求。实行农业的产业化经营对河南来说也是大有作为的。但是随着市场化改革的不断深入和农村经济的快速发展，河南省农业产业化经营暴露出许多问题和缺陷，农产品精深加工龙头企业少、农民素质不高、农户与企业之间利益分配机制不健全、缺乏有力的资金支持等，严重制约了农业生产力的进一步发展。要促进河南省农业产业化发展须从以下方面入手:做大做强龙头企业,增强龙头企业辐射带动能力，构建多元化的农业投资体系，加大对农业产业化的资金投入。

　关键词：河南、农业产业化、现状、问题、对策 化（ Agriculture Industrialization）是以市场为导向，以为中心，以、产品为重点，优化组合各种，实行区域化、专业化生产、化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我发展，自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的经营方式和形式。它的实质上是指对进行，推动进步的过程。这种经营模式从整体上推进向的转变，是加速的有效途径。

　化的基本思路是：确定，实行区域，依靠龙头带动，发展经营，实行市场牵龙头，龙头带动，基地连农户的形式。它的基本类型主要有：市场连接型、龙头企业带动型、农科教结合型、专业协会带动型。它与传统封闭的农业生产经营相比，具有：市场化、区域化、规模化、专业化、一体化、集约化、社会化等特征。

　下面具体介绍一下河南农业产业化的具体发展情况。

　一、河南农业产业化的发展现状。

　（一)、政府高度重视。

　在推进农业产业化经营中，各级党委、政府按照“政府引导、企业管理、市场运作、产业经营”的原则，从规划、体制、政策、环境等方面入手，发挥好各级政府宏观决策的指导作用和服务作用，通过优化环境、政府扶植、优化服务等措施促进农业产业化经营快速发展。制定了招商引资的政策措施，并结合实施东向发展战略，组织有关单位和部门成立招商引资分队到江浙招商引资。金融部门对符合政策条件的农业产业化龙头企业给予积极帮助，已累计投放 10 多亿元。

　(二）、龙头企业实力不断增强。

　2012 上半年，全省规模以上农产品加工企业 6532 家，实现营业收入 6540 亿元，上交税金 319 亿元；各级农业产业化龙头企业近 6400 家，其中国家级重点龙头企业 60家、省级 562 家；全省有 16 家涉农企业在境内外上市，融资额近 120 亿元。据统计，2011 年全省农产品加工业实现营业收入 13000 多亿元，同比增长 36%，上交税金 584亿元，同比增长 23.73%；省级以上龙头企业固定资产总额 1463 亿元，销售收入 4327亿元，全省 6500 多万农民人均从农业产业化中收益达 2000 多元。龙头企业的实力增强之后，通过大力推进农产品专业化、规模化、标准化生产，加快了农业科技进步，提高了农业整体素质。部分龙头企业还建立了农产品产地、质量、等级标识和可追溯制度，组织和带动农民进行标准化生产。

　（三）、涌现出一批知名农产品品牌。

　 通过这几年的不断努力，河南创出了一批在国内外有一定影响力的名牌农产品。如“华英”鸭、“大用”鸡、“金苑”面粉、“三全”汤圆、“思念”饺子、“莲花”味精、“双汇”火腿肠等等。河南龙头企业还积极利用国内外资本市场，为能够更高层次参与竞争打造融资平台。近几年，周口的辅仁集团、许昌的众品公司、南阳的新野纺织、郑州的思念和三全，均在国内外的证券市场成功上市，共募集资金大概 20 多亿元。

　 （四）、产业化经营内容不断丰富，区域发展相对均衡。

　从龙头企业的经营内容来看，已从早期的养殖业为主拓展到农、林、牧、副、渔各业，目前已近向工艺、精细化工、高端食品发展，长期以来、交通条件便利、资源优势比较突出的地区农业产业化发展较快，而远离城镇、交通不便、经济欠发达以及农业资源欠丰地区，农业产业化经营的发展速度相对较慢，产业化经营水平不高。但近几年，龙头企业发挥了很大的产业带动作用，使产业区域发展逐渐均衡，同时落后地区也通过多种形式的发展，经济增长速度很快，农民收入明显提高。

　 （五）、"引进来、走出去"步伐加快

　随着农业产业化快速发展，龙头企业不断壮大，河南农产品的资源优势、市场优势、区位优势吸引了一大批省外国家重点龙头企业来豫投资，建立农产品基地，如华龙、三鹿、蒙牛、光明、汇源、金锣、光友、正虹等，为河南农业产业化增添了新的发展动力。省内的龙头企业也着眼全国的资源、资金与市场，加快走出去步伐，除一批企业在其他省份建立基地外，天冠集团与莲花集团还走出国门。天冠集团与老挝计划与投资委员会签约，在该国甘蒙省投资种植木薯和加工；莲花集团在尼日利亚独资建立分公司，使公司近一半的产品出口国外。

　二、河南省农业产业化存在的问题 。

　（一）、河南省农业资源人均占有量少。

　虽然河南地大物博，占地面积为 16.7 万平方公里，占全国面积的 17.3%，位居17 位。但是，河南同样也是一个人口大省，现在流动人口大概在 9402 万，占全国第三，户籍人口全国第一，人多地少。而且，技术水平低，很多都是传统农业技术，生产规模小，造成成本高，经济效益低下的局面，人均农业资源就大大的降低了。

　（二）、农产品精深加工龙头企业少，产业链条比较短，辐射带动能力不强。

　 龙头企业是推动农业产业化经营发展的重要力量，对带动农业产业结构调整、促进农民增收、推进农业区域化、专业化和提高农业综合效益等具有关键的作用。但是，河南龙头企业数目偏少，农业产业化水平低， 缺乏对农业经济的带动作用。从横向看，产品研发能力低，新开发产品少，农产品专用程度和品质不能满足加工业的需求；纵向看，产品深加工度不够，加工转化增值率低。资料显示：全省加工率只有 40%-50%，二次以上深加工占 20%，而发达国家一般在 90%以上，发达国家农业初级产品与加工产品比例 1:5，而河南不足 1:1。品质好、科技含量高、深加工、高附加值的"高、精、尖、新"产品不多，有广阔市场前景的产品不多，销往省外、国外的产品不多。加之龙头企业生产的产品，大多以鲜(活)货、原材料、粗加工品出售为主，致使产品销售市场的半径不大，竞争力不强，经济效益不高。这些龙头企业的带动能力还比较弱，带动面也比较小。

　 （三）、资金投入严重短缺，农业企业经济实力薄弱。

　由于我省大多数农业产业化龙头企业因起步比较晚，必须尽快实现科技进步、基地建设、机制创新、市场发育和服务体系及功能的健全，但目前资金短缺问题严重制约着农业产业化经营升级，相当一部分企业，缺乏扩大生产线和技改资金，部分农业企业受季节性市场的疲软影响，暂时有些困难，缺乏维持生存的资金，而收购季节，又缺乏足够的流动资金收购农产品，收购部不能到位，只能分期分批地从农民手中收购，增加了成本。

　（四）、农业产业化的规模小，科技水平含量低，缺乏创新能力。

　 现在，我省的农业产业结构还不是很合理，还没有建立好规模化生产经营的模式，多数农业企业的规模比较小，生产效益走不上去，没有足够的实力。科技水平跟不上，缺乏农业产业的高科技人才和专业技术人员，还有部分人才外流，不少研究人员去较发达的城市发展，不能给本省带来技术贡献。这些都限制着农业企业的发展壮大，对于市场没有竞争力，制约着整个农业产业化的经营。

　（五）、农产品市场体系建设薄弱，原料生产与加工需求矛盾突出。

　 缺乏国家级的特大型农产品批发市场，与农业大省的地位很不相称，由于市场发展的时间不长，起点低，经验少，投入和积累不足，我省农产品市场发展总体水平较低，目前我省仅有郑州粮食批发市场一家国家级批发市场，造成了生产与流通的脱节。市场经济主体规模较小，组织化程度低，市场管理松散，服务手段落后，不重视市场的管理和服务。

　原料生产规模化、标准化程度低，使农产品价格企业的发展规模受到影响。农产品加工企业与农户之间利益联合机制不完善，农产品加工业发展缺乏稳定可靠的原料基地保障。

　 （六）、农业结构不合理，呈现“一高三低”的局面。

　种植业比重偏大，林业比重偏低，牧业也应该继续提高，渔业也相对偏低，没有建立起合理的产业结构去生产经营。各业区域化不明显，专业化水平低。

　三、河南农业产业化的发展对策。

　（一）、土地使用权合理流转是农业产业化发展的基础。

　在土地承包的基础上，可通过转包、转让、互换、入股、出租、兼并等形式，引导农村土地使用权的有序流动，完善土地流转使用制度，制定土地流转优惠政策，以使农用土地向农业经营能手转移，促使土地相对集中，以推动农业产业化的基地建设和龙头企业建设。在土地流转过程中，不能强迫，以农民自愿为前提；因地制宜不能一刀切；不能改变土地的所有权；完善流转合同，不能放任自流。

　（二）、加大对农业的资金的投入

　加大对农业农村的基础设施建设的投入，修建仓库，道路，批发市场，对重点项目，重点地区重点开发。加大对社会化服务体系建设的投入，比如对农业产业专项的扶持，对农业保险，对农业极其农业企业的小额信贷，合作银行这类金融机构的扶持。加大对农业相关产业的投入，既可从源头保证农产品质量，延长农业产业链的签单，又可以提高农产品的附加值，延长农业产业的后端。

　 （三）、提高科技能力，加大科技投入，提高对农业产业的创新，提高产品的科技含量，增加市场的竞争力。

　我们应该鼓励和支持企业自建研发机构，或者与各大高等院校科研院所合作，重点开发具有自主知识产权的新品种，新产品新技术，提高自主创新能力和核心竞争力，大力推进农产品深加工，发展名优新特产品。提升产品品牌的知名度，以品牌拓展市场，促进企业发展。同时，要充分发挥农业服务体系的科技优势，做好产、学、研结合，鼓励全省广大科技人员积极参与农产品工作，不断提高农业产业的整体素质。

　 （四）、尽快建立全省统一的市场体系。

　建立以省会郑州为中心、各省辖城市为依托，加快建设培育农产品流通的有形市场和无形市场，为农产品的集散建立绿色通道。积极发展无形市场，开辟农产品电子商务平台，培育中介组织和农村经纪人队伍，发挥其在农业生产中的桥梁和纽带作用，同时积极培养和建立农业生产要素市场，为农业产业化经营提供劳务、技术、信息、资金服务。

　（五)、积极发展中小企业，同心协力，做大做强龙头企业，培育壮大一批起点高、规模大、带动能力强的龙头企业。

　参考文献 [1] 高鸿雁:培育壮大龙头企业，发展农业产业化经营[J].现代农

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