纺织行业 关于加快纺织行业发展的调研和思考

　  

　关于加快**县纺织行业发展的思考

　受全球经济低迷、欧美债务危机持续恶化及国内生产成本上涨等多重因素影响，国际国内纺织企业多呈下行态势。色纺纱、针织服装等纺织行业在经历了2010年全行业大丰收之后，今年也正面临着严峻的考验，行业重新洗牌的进程越来越快、越来越残酷。最近，笔者结合**地方实际，对全县纺织行业的运行现状进行了专题调研，并就相关问题进行了深入思考。

　一、纺织行业运行的现状

　从目前的情况看，全县纺织行业整体呈现出前道纺纱业务持续下行、后道针织业务相对平稳的运行态势，主要有以下几个特点：

　1、产销增速回落较快。1-7月份，全县32户纺织及服装加工规模以上工业企业实现开票销售6.62亿元，同比下降32％，环比上升1个百分点，低于全市平均水平20个百分点，占全县规模以上工业企业总量的9.1％，总量环比下降1.5个百分点；实现增值税2500万元，同比增长17％，占全县规模以上工业企业总量的18.6％，其中有6户增值税为0；实现所得税72万元，同比下降46％，占全县规模以上工业企业总量的1％。

　2、负增长面有所扩大。1-7月份，全县32户纺织及服装加工规模以上工业企业中，开票销售实现正增长的企业有6户，负增长企业26户，负增长面81.25%，较上月上升3.5个百分点。正增长的6户企业中，增速除红鼎制丝增长39%外，其余均低于20%，其中增长在10%以下的企业有4户。负增长的26户企业中，增速下降超过40%的企业有6户，增速下降在20%--40%区间的企业有10户。

　3、经营业绩参差不齐。32户纺织及服装加工规模以上工业企业中生产经营现状大体可分为四种类型，其中相当困难的企业约占40%。第一种是微利但能正常运转的，主要是依靠新品研发和市场拓展，在手订单相对充裕。第二种是通过限制产能维持基本运转的，主要有新金兰、金天马等企业。第三种是目前虽能维持运转但潜在风险程度较大的，表现为订单严重吃不饱，开机率不足50%。第四种是经营不善目前已停产的，不少企业有数额不等的民间融资及社会债务。

　二、存在问题及原因分析

　从调研的情况看，全县纺织行业存在问题主要表现在：市场订单少。目前，除从事外贸业务来料加工的巧丽袜业、梦飞斯服饰等针织服装企业订单能够基本维持生产外，其余的纺纱企业订单普遍缺乏。与往年相比，市场订单下降超过20%以上，呈现出长单（大单）少、短单（小单）多的特点，给企业组织生产带来了较大的难度。据统计，全县因缺乏订单而开机率不足50%的企业就有10户左右，占比超过30%。

　生产成本高。目前，纺织企业融资成本、用工成本、原料成本、社保成本、电力成本等各种生产成本居高不下，增本减利因素进一步增多，企业盈利空间逐渐变小，融资难、用工缺等现象在纺织行业普遍存在。据调查，全县纺织企业均有融资需求，仅流动资金一块缺口约2亿元；劳动用工同行恶性竞争普遍，清梳、并条等环境较差的岗位用工缺口约1500人。行业亏损重。自2011年3月份以来，整个纺织服装行业生产经营形势未见好转，且呈逐月下行的趋势，行业内互挖市场、以成本价争夺对方客户等不良现象时有发生，恶性竞争较为激烈，全行业亏损现象比较严重。据了解，全县32户纺织及服装加工规模以上工业企业中有18户企业亏损，亏损面达56.3%，其中新金兰纺织2011年度亏损2200万元左右，今年1-7月份亏损1500万元左右，亏损额在逐渐加大。企业规模小。1-7月份，全县销售收入亿元以上、增值税1000万元以上的企业仅有1户（新金兰），销售收入5000万元—1亿元、增值税150万元—1000万元的企业仅有1户（题桥），32户纺织规模以上工业企业中仍有12户企业开票销售低于1000万元。全县超过5万锭生产能力的企业只有1户、超过2万锭的有10户，其余的企业大多数在1万锭左右。据统计，1万锭以下的企业开机率不足60%。

　综合分析我县纺织行业的运行现状，制约其发展的因素主要有以下几个方面：

　1、全球经济持续低迷导致整体需求下降。今年以来，欧元区经济景气度一直在最低标准徘徊；美国、日本经济复苏步伐明显放缓；中国、印度等新兴市场经济国家增速放缓，经济增长面临较大的下行压力。欧盟等国家相继出台了一系列压缩公共支出、降低人员工资等减少财政赤字的措施，由于收入降低，相关购买活动明显减少，导致市场整体需求下降，外贸形势不容乐观。据我国海关数据显示，1-6月份，我国纱线出口量同比下降7.3%，出口单价同比下跌6.4%，纺织品服装出口数量同比下降6.8%。

　2、国际市场竞争加剧导致订单份额减少。受我国人口红利优势逐渐消失、综合要素成本提高、周边国家纺织竞争力提升等影响，国际市场部分采购订单流向东南亚、非洲等国家，我国在主要发达国家的纺织服装产品市场份额下降速度较快。据美国海关数据显示，1-6月份，美国从我国进口的纺织品服装总额占其从全球进口同类产品的比重为36.1%，较2011年下降了6.04个百分点；据日本海关数据显示，1-6月份，日本从我国进口的纺织品服装总额占其从全球进口同类产品的比重为73%，较2011年下降了3.95个百分点。而同期，印度、越南、孟加拉等国在美、日市场的份额均有所上升。

　3、国内产能严重过剩导致企业开机不足。“十五”以来，我国纺织行业发展速度逐年加快，固定资产投资过快偏热，每年纺织行业的建设投入增长速度均在10%以上，而市场需求增长速度一直低于5%，造成全行业产能严重过剩。据业内权威人士预测，截止2011年未，我国拥有织布生产能力620亿米、目前过剩70亿米、过剩率11.3%，成衣生产能力280亿件、目前过剩30亿件、过剩率10.7%。其中：纺纱能力1.2万亿锭、目前过剩2000万锭、过剩率16.7%。由于受制于产能过剩，全国纺织服装企业开机率明显低于去年同期水平。经查阅国家工信部有关资料，今年1月份，江浙地区部分纺织服装企业平均保持在20%左右的开机率，春节后开机率逐步恢复到正常水平，5、6月份开机率出现明显下降，到7月底纺织服装企业仅保持50%左右的开工率。据统计，目前我县限产或停产的纺织服装企业达40%以上。

　4、生产成本上升过快导致企业运行困难。一是融资成本上升。纺织业被银行列入高风险行业后，贷款非常困难，银行对新金兰纺织等企业贷款发放实行基准利率上浮50%的标准放贷，利率较高，企业难以承受；对其他中小企业贷款发放准入门槛提高，许多企业无奈通过民间借款，但是利率更高，月利息低的1.5至2分、高的在3分以上，企业不堪重负，加之货款不能及时回笼，导致财务成本居高不下。二是用工成本上升。工人工资年增幅在15%以上，企业负担的5种保险缴费标准达工资总额30.3%，企业利润空间受到大幅挤压，同时清梳、并条等环境较差的岗位用工缺口大，“招不到”和“留不住”现象同时并存。三是国内外棉差价持续扩大。由于国家对棉花实行保护价收购，每吨19800元，而国外印度棉价格每吨仅为15300左右，价差约为4500元/吨左右，严重削弱了国内纺织企业的国际竞争力。

　5、转型升级步伐缓慢导致行业发展受限。一是产品结构单一。上游无上规模的扎花企业，下游新型原材料、面料开发和服装加工的企业较少，原料购进和产成品销售基本上是两头在外，产业链条有待进一步延伸。二是品牌建设力度较小。现有生产针织服装的企业均为贴牌来料加工型服装企业，无自主品牌，市场开发和产品开发难以相互促进，缺乏市场网络和市场控制力。三是产成品多为大路货，档次不高。全县纺织行业目前主要以色纺纱产品为主，产成品以32支—36支纱线为主，具备生产超过40支精梳纱线的企业仅有新金兰纺织、宝龙纺织、**纺织等少数企业；技术装备水平不高，全县拥有自动络筒机等高新技术装备的企业仅有8家。四是企业管理方式落后。全县现有纺织服装企业中高素质、高技能人才较少，企业家族式管理方式较浓，众多小企业经营管理者虽然从事纺织行业多年，但学历及文化素质较低，导致凭老方法、老经验干事，决策随意性大。据调查，今年以来，全县现有纺织企业中暂无企业办理技术改造备案手续，全行业加快转型升级步伐迫在眉睫。

　三、后期走势预测及对策建议

　下一阶段，从全球形势看，国际经济形势仍不容乐观，政治局势存在不稳定因素，局部区域动荡频繁，国际需求低迷态势仍将延续；从行业发展环境看，用工等生产成本持续提高，融资难等问题短期内难以彻底改善，国内外棉价差仍在拉大；国内自然灾害频发，棉花受损现象较为严重，9月份新棉上市量减价升已成定势，纺织行业发展环境依然严峻。从国内经济形势看，继存准率和利率双双下调后，更多

　“稳增长”的措施有望出台，可能促进我国国内经济形势企稳向好，成为行业运行趋势向好的重要支撑。

　总体看，三季度乃至全年纺织企业仍会处于比较困难的境地，纺织品服装出口仍将持续低位增长，行业整体效益增速将较上年大幅下滑，企业亏损面和亏损企业额都将有所扩大，更多的中、小、微型企业将面临淘汰出局的风险。企业目前应以拓展市场、维持生产、保住工人、压降库存为工作重点，采取行之有效的方法规避生产经营风险。

　1、强化转型升级。一是大力推进企业技改扩能。对照国家和省市出台的产业政策和工业结构调整目录，积极扩大鼓励类产业项目的实施。加快技术改造步伐，新上高新技术装备，提高产能，增强市场竞争力。二是大力推进企业资产重组。采取优胜劣汰的方法，积极动员与国内行业龙头企业实行强强联合，鼓励有条件的企业开展对业内方达纺织、华盛纺织、金利来纺织等小纺织企业的并购工作。三是大力推进企业科技研发。加强色纺纱企业与有关科研院所的战略合作，与该行业顶级的科研机构建立合作关系，多渠道增加研发经费投入，增强新品研发能力，加强企业自主品牌培育，提高核心竞争力。

　四是大力推进企业节约发展。按照国家和省市节能减排的总体要求，结合纺织产业自身的行业特点，切实做好日东纺织、响丰纺织、金禾纺织等企业的落后生产设备、技术和工艺淘汰工作，推动纺织产业的组织结构、行业结构和技术结构的调整和优化。

　2、强化产业培育。一是加大产业招商力度。搞好产业招商策划，编制纺织产业招商目录。继续把广东、浙江、上海及苏南地区作为全县纺织产业招商的重点区域，精心组织好纺织产业招商活动，重点突破印染后整理、高档面料、品牌服装、产业用纺织品、家纺产品、精细毛纺和纺织品市场等产业招商。二是加大结构调整力度。坚持政府做产业、企业做产品的原则，出台产业发展扶持政策，设立专项引导资金，促进产业、产品结构调整。在纺织服装业的发展上，要合理调控，充分利用现有产业基础，不断做大、做强、做优。要采取过硬措施，支持服装业等下游产品的开发与发展。服装是纺织业的终端产品，是时尚产业，也是富民产业，直接面对消费者，要重点引进和扶持。三是加大产业集群力度。引导重点镇（区）加快纺织产业发展，设立纺织服装产业园，健全和完善产业集群发展机制，扩大产业规模，提升产业层次，加快创建省级色纺纱生产基地称号，增强产业知名度和竞争力，切实推进企业集聚、产业集群。

　3、强化要素协调。全力打造纺织产业服务平台，主要从四个方面着手：一是开展融资服务。进一步规范、完善和壮大中小企业信用担保体系建设，加强银行和企业的交流与合作，切实帮助企业解决生产经营过程中的资金瓶颈制约难题，降低银行利率，尽量为纺织企业缓解融资困难。

　二是抓好技术服务。尽快与科研院所建立纺织技术公共服务平台，充分发挥县内职业教育的作用，广泛吸纳社会富余人员开展就业培训，为纺织企业储备人力、人才资源。组织开展纺织产业人才培训，促进企业技术中心建设和新产品研发。三是组织劳务输入。相关职能部门要充分发挥职能作用，广泛联系，变单纯的劳务输出为劳务输出与劳务输入并举，搭建用工企业与供人单位的联系桥梁，完善常年招工机制，为纺织业的持续发展提供用工保障。四是规范协会运作。引导现有的色纺纱行业协会完善行业规范，培养自律、诚信的集群经营氛围，限制企业之间的无序竞争，充分发挥企业各自优势，加强纺织业集群内部的专业分工，形成弹性生产体系，形成集群竞争力。

　4、强化运行监测。一是实施分类指导。对现有的色纺纱企业按照生产规模5万锭以上、2万锭以上、1万锭左右进行分类，突出做好重点骨干纺织企业的跟踪服务，每个月定期发布企业的产销、利税情况报表，每个类别选择2-3户的企业开展“对标找差距”活动。二是及时预警预测。全面掌握纺织产业经济运行情况，密切关注当前和今后一段时间宏观纺织形势发展动态，增强快速反应能力，帮助企业有效规避生产经营风险，避免全行业大起大落现象的发生。三是加强调研分析。

　扎实开展“三服务”活动，定期组织相关部门与企业一起加强对产业发展过程中热点和难点问题的调查研究，经常性地“人文关怀”，及时帮助企业解决实际困难，提振企业加快发展的信心，促进纺织产业健康、协调、可持续发展。

　江苏省**县人民政府办公室      **

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