危险化学品专项

　目

　　录

　1 事故类型和危害程度分析 1

　1.1事故类型和危险性分析 1

　1.2可能发生的季节 1

　1.3事故造成的危害程度 2

　1.4事故征兆 2

　2 应急处置基本原则 3

　3组织机构及职责 4

　3.1应急组织体系 4

　3.2 组织机构及职责 4

　4 预防与预警 9

　4.1 危险源监控 9

　4.2 预警行动 10

　5 信息报告程序 11

　5.1信息报告与处置 11

　5.2报告程序 12

　6 应急处置 13

　6.1 响应分级 13

　6.2 响应程序 13

　6.3 处置措施 16

　7 应急物资与装备保障 22

　8 规范化格式文本 23

　1 事故类型和危害程度分析

　1.1事故类型和危险性分析

　根据本公司所涉及的危险物质的理化性质和危险特性，以及相关危险源的操作特点和操作条件，可能发生的风险事故类型及原因有：

　（1）泄漏事故

　储罐破裂或操作不当，液碱会泄漏。

　（2）爆炸事故

　①冰醋酸挥发，如通风不良蒸气浓度达到爆炸极限遇明火极易引起火灾爆炸事故发生；

　②由于操作人员违章动用明火或误操作，引起易燃易爆物质发生爆炸，单元中物料进入环境；

　③贮存、运输危险化学品时，违章操作、无降温、防潮、通风、置换等设施，发生爆炸；

　④保险粉遇明火会燃烧，与水会蓄热自燃，甚至发生爆炸。

　（3）火灾事故

　①电气设备老化、接触不良，产生火源；

　②焊接作业或使用明火引起易燃物料的燃烧；

　③管理不善，易燃物存放方式不当，存放条件不符合要求。

　（4）中毒事故

　冰醋酸的泄漏，发生火灾、爆炸事故时，进入环境的有毒物料导致人员中毒。

　1.2可能发生的季节

　任何季节处理不好都有可能发生，雷雨高温夏季发生事故的可能性更大。

　1.3事故造成的危害程度

　可能导致本企业一定范围内人员伤亡、财产损失；还可能导致车间、仓库周边建筑物等的燃烧。

　1.4事故征兆

　设备出现故障、发生物料泄漏等都是事故可能发生的征兆。

　2 应急处置基本原则

　（1）以人为本，安全第一。把保障职工的人身安全和身体健康放在首位，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，最大限度地降低事故损失和危害。加强对事故隐患的排查、整改和监控工作，加强预防性检查、预报等工作，提高事故防范和处理能力

　3组织机构及职责

　3.1应急组织体系

　为确保一旦发生危险化学品事故时指挥有力，分工负责，抢险快速，处理得当，公司应急组织

　公司分两级设置公司“应急救援指挥部”和车间“应急救援小组”。

　公司应急救援指挥部设在办公室。

　 （1）公司应急救援指挥部人员组成：由公司总经理、各职能科室负责人、生产车间责任人组成：

　发生生产安全事故时，指挥小组组长任总指挥，副组长任副总指挥，负责公司应急处理生产安全事故的组织和指挥，指挥小组成员都是现场指挥部成员。指挥部工作实行统一领导，统一指挥的原则，避免延误战机，失去事故救援的最佳时机。指挥部还要负责在人员发生变动时立即修订指挥部成员及联系电话。

　3.2.2 机构主要职责

　公司由总指挥负责人员、资源配置和应急救援人员的调动，批准事故预案的启动和终止。

　现场人员如遇突发事故，总指挥不在现场时，由现场的最高职务的人担任临时总指挥，多名同等级别的人以负责安全工作的人员作为指挥人员，全面指挥。

　（一）总指挥职责：

　（1）接收政府的指令和调动；

　（2）批准本预案的启动与终止；

　（3）分析紧急状况，判断是否可能或已经发生重大事故，确定级别（企业级别、社会应急）和相应报警级别；

　（4）负责开展企业应急响应水平的事故应急救援行动；

　（5）调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；

　（6）如果事故级别升级到社会应急，负责向政府有关应急联动部门提出应急救援请求；

　（7）指挥、协调应急响应行动；

　（8）与相关的外部应急部门、组织和机构进行联络；

　（9）监察厂内外应急救援人员的行动；

　（10）下达进入企业应急或社会应急状态的命令；

　（11）协调后勤方面以支持应急反应组织；

　（12）在应急终止后，负责组织事故现场的恢复工作；

　（13）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；

　（14）负责保护事故发生后的相关数据。

　（二）副总指挥职责

　（1）协助企业应急总指挥组织和指挥应急操作任务；

　（2）提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议；

　（3）保持与现场操作副总指挥的直接联络；

　（4）协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以及现场的应急操作；

　（5）所有事故现场操作的指挥和协调；

　（6）现场事故评估；

　（7）保证企业人员和公众的应急反应行动的执行；

　（8）控制紧急情况；

　（9）现场应急行动方案。

　（三）事故状态下各应急救援工作小组的职责：

　（1）抢险、消防小组主要职责

　①负责实施危险化学品泄漏和灭火抢救方案

　②控制易燃、易爆、有毒物质的泄漏和有关容器的冷却

　③组织人员的搜救，组织实施抢险行动方案

　④及时向指挥部汇报行动进展情况

　⑤进行侦察、救人、堵漏、排爆等战斗行动的实施。

　（2）抢修小组主要职责(

　①负责抢修被事故破坏的设备、道路交通设施、通讯设备设施

　②负责修复用电设施或敷设临时线路，保证事故用电，维修各种造成损害的其它急用设备设施。

　（3）安全警戒小组主要职责

　①负责事故现场的警戒

　②组织有序疏散人员

　③阻止非抢险人员进入事故现场

　④负责现场车辆疏通，维持治安秩序

　⑤负责保护抢险人员的人身安全。

　（4）医疗救护小组主要职责

　①负责受伤人员的治疗和救护应急方案

　②确定受伤人员现场急救治疗和定点医院

　③指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品

　④负责调配现场医护人员、医疗器材、急救药品

　⑤组织现场救护和伤员转移。

　（5）后勤保障小组主要职责

　①负责调集抢险器材、设备

　②负责解决全体抢险救援人员的食宿问题。

　（6）通讯联络小组主要职责

　①负责各工作小组间的通讯联络保持信息传递最快化

　②保证事故抢救现场与指挥部的联络畅通

　③确保指挥部指令最快速地传达到现场抢救组每个队员和现场侦察、抢救信息及时反馈给指挥部

　④必须保证与外部增援联络正常。

　（7）事故处理小组主要职责

　①负责做好对遇难家属的安抚工作

　②协调落实遇难家属抚恤金和受伤人员住院费问题

　③如实做好事故后的事故调查、分析和上报

　4 预防与预警

　4.1 危险源监控

　4.1.1危险源的监测监控

　采用自动检测报警系统等技术性监控和人员定期巡查管理方法相结合的方式方法。

　4.1.2技术性预防和管理措施

　（1）化学品泄漏的预防措施：

　① 保证泄漏预防设施和检测设备的投入。

　② 按照设备报废标准，及时报废有关设备。

　③ 在设计时就应依据适当的设计标准，采取可靠的措施。

　④ 采用合理的工艺技术，正确选择材料材质、结构、连接方式、密封装置和相应的保护措施。

　⑤ 把好采购、招标的物资进厂关，确保设备、管线的质量。

　⑥ 新管线、新设备投用前要严格按照规程做好耐压试验、气压试验和探伤，严防有隐患的设施投入生产。

　⑦ 正确使用与维护，要严格按操作规程操作，不得超温、超压、超振动、超位移、超负荷生产，严格执行设备维护保养制度，认真做好润滑、盘车、巡检等工作，做到运转设备振动不超标，密封点无漏气、漏液。

　⑧ 设置齐全可靠的安全阀、、压力表、液位计、放空管等安全设施，当出现超高压力等异常情况时，紧急排泄物料，防止突然超压对设备造成损害和设备爆炸的危险。

　⑨ 对安全防护设施要进行维护，保证灵敏可靠。

　（2）火灾预防措施：

　① 危险化学品仓库设置灭火器，控制仓库的温湿度；

　②危险源所在生产装置配齐消防喷淋、消防栓、消防泡沫、灭火器等消防设施和器材；

　③ 定期对危险化学品使用、储存场所进行防雷检测。

　（3）危险化学品中毒事故预防措施

　① 严格执行有关有毒有害作业场所作业的规定和标准，设置防尘、防毒、防噪声等警示标志和危险告知牌。

　② 配备急救箱、急救药品、担架等应急物资。易燃易爆、有毒等装置设置风向标。

　③ 每年组织全员消防、应急、职业卫生等安全培训，并经考试合格。

　④对有毒有害场所每年进行职业卫生检测，职工每二年或一年一次的职业病检查。

　另外，采取生产岗位操作人员每小时定期巡检一次、车间管理人员每四小时巡检一次、厂部管理人员每天巡检一次的管理措施。

　4.1.3危险源监控应急处置措施

　（1）遇有设备故障时，副操作人员应立即现场进行排查处置，主操作立即报告班长后再进入现场处置。

　（2）生产岗位操作人员巡查发现异常应立即进行前期处置，同时告知岗位其它操作人员，并报告班长。

　（3）管理人员定期巡查发现问题时，应通知车间限期进行整治，紧急情况时应立刻告知岗位操作人员进行处置。

　4.2 预警行动

　当值班人员发现监控设施报警，情况异常时应立即报告值班长，安排操作人员进行现场核查，查明异常原因，当确定为突发险情时，应立

　　即报告总指挥及其成员，由总指挥启动救援预案。

　5 信息报告程序

　5.1信息报告与处置

　（1）信息报告与通知

　公司24小时应急值守电话设在值班室，电话：0573一旦发现事故，可通过公司内的值守电话或手机报警。

　24小时有效的外部通讯联络手段

　消防：119 急救：120

　（2）信息上报

　发生一般轻微安全生产事故后，由公司负责人将事故概况（事故发生的时间、地点、简要经过、已造成或可能造成的伤亡人数、初步估计的直接经济损失等）报秀洲区王江泾镇安监中队和区安全生产监督管理局及负有安全生产监督管理职责的有关部门备案；发生重大安全生产事故，公司负责人接到报告后，应当于1小时内向秀洲区政府安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

　情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向秀洲区政府安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

　（3）信息传递

　凡事故发生后，最先发现者应立即进行处理，并以最快的方式报告公司总经理，总经理接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

　5.2报告程序

　6 应急处置

　6.1 响应分级

　依据可能发生事故的类别，危害程度，公司应急响应分为三级：

　第三级为事故现场人员有力量和能力解决的，由事故现场人员负责处置，并报公司领导。

　第二级为需动用全公司力量解决的。公司按预案迅速成立救援指挥部，按照预案规定的职责及分工执行任务，全力抢险抢救，尽最大努力降低危害程度。

　第一级为需要向社会力量求援的。公司救援指挥部立即报警。上级应急救援队伍到达后，公司救援指挥部应服从上级统一指挥，按照职责分工配合做好救援工作。

　6.2 响应程序

　1）事故发生后，第一发现人立即召集在场有关人员立即进行处置，事后向车间负责人报告。

　2）现场人员一时不能完全处置的，尽量采取措施，阻止事故的蔓延扩大,同时向车间负责人报告。车间负责人应用最快速度通知指挥部成员赶到现场，立即启动应急预案，组织救援。

　3）当应急救援指挥部认为事故较大，有可能超出本单位处置能力时，立即向秀洲区安监局和公安消防等部门报告,由秀洲区安监、消防等部门研究应对方案，采取预警行动。

　响应程序图

　 Y n 关闭

　 y

　 n

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　6.3 处置措施

　6.3.1危险化学品火灾爆炸事故处置措施

　1）先控制,后消灭。针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点,积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。

　2）扑救人员应占领上风或侧上风阵地。

　3）进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。

　4）应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。

　5）生产操作人员（或现场人员）一旦发现火情，根据火势大小应果断采取措施；如果是小火，应使用就近配备的一定数量的灭火器材及时扑灭（干粉灭火器：拉掉插消，压下压把对准火源喷出）；如果火势不能扑灭，火势扩展速度快不能有效控制（或发生大火）时，应立即边向秀洲区消防队（119）公司值班长报告，边扑救，为专业消防队伍赶到现场扑救赢得时间。操作人员或现场人员应立即进行紧急停车处理。

　6）保险粉着火时，应用干粉灭火器或砂土扑灭，采取边冷却边转移，控制火势防止蔓延，禁止用水灭火。

　7）发生爆炸事故时，当班操作人员或现场人员应采取自救互救措施，无人员受伤时，采取自救，可使用劳动防护用品或逆风脱离现场；有人员受伤时，采取互救，使用劳动防护用品协助受伤人员逆风脱离现场，脱离现场后必要采取人工呼吸等急救措施，同时向值班长、消防队报警。

　8）火灾扑灭后,仍然要派人监护现场,消灭余火。对于少量的泄漏物，可用砂土或其它不燃吸附剂吸附，收集于容器内后进行处理而大量泄漏后四处蔓延扩散，难以收集处理，可以采用筑堤堵截或者引流到安全地点。为降低泄漏物向大气的蒸发，可用泡沫或其他覆盖物进行覆盖，在其表面形成覆盖后，抑制其蒸发，而后进行转移处理。

　8 规范化格式文本

　事故（事件）即时报告（格式）

　汇报单位： 批准人： 汇报人：

　一、简题

　二、发生时间、地点

　三、发生前设备运行状态、人员操作情况

　四、发生过程及人身伤害、设备损坏程度简述

　五、原因、性质的初步判断

　六、处理情况及采取的措施

　七、需要协助抢救、物资协助等其他事宜

　汇报时间： 年 月 日 时

　1

　附近支援单位

　锦丰纺织整理有限公司

　外部救援单位及上级单位

　秀洲区消防大队

　医疗单位

　嘉兴市急救中心 120

　嘉兴市中医院 王江泾镇卫生院

　通知公司救援人员到场

　报秀洲区安监局

　组织事故现场相关人员救援

　公司主要领导

　公司安全负责人

　事故第一发现人

　事故发生报警

　（第一发现人）

　现场指挥到位

　应急人员到位

　信息沟通

　应急资源调配

　报告公司负责人

　判断事故情况

　确定响应级别

　人员救助

　工程抢险

　警戒疏散

　环境监测

　技术支持

　三级事故

　召集在场人员进行处置

　二级事故

　启动本公司相应预案

　通知本公司人员救援

　救援行动

　应急结束

　现场清理

　解除警戒

　善后处理

　事故调查

　一级事故

　向上级报告，请求增援和启动相应预案

　事故发生

　接警

　信息反馈

　报警

　情况判断

　相应级别

　人员救治

　中心人员到位

　应急启动

　工程抢险

　信息网络开通

　应急资源调配

　警戒与交通管制

　现场指挥到位

　医疗救护

　救援行动

　扩大应急

　人群疏散

　环境保护

　现场检测

　事态控制

　申请增援

　专家支持

　现场清理

　应急恢复

　解除警戒

　善后处理

　总结评审

　应急结束（关闭）

　事故调查

　事故应急救援体系处置程序图