学校学党章党规党课讲稿

　 学校学党章党规党课讲稿　在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一项重大部署。***总书记对学习教育工作高度重视，多次作出重要指示、提出明确要求。刘云山同志主持召开座谈会，对学习教育工作进行了全面部署。市委深入学习贯彻***总书记重要指示精神，多次召开常委会进行研究，开展专题调研，制定实施方案，成立协调小组，对全市“两学一做”学习教育作出具体部署。按照中央要求和市委安排，今天我结合自己的学习和思考，同大家交流。主要谈三个问题。

　　一、深化思想认识，积极主动投入“两学一做”学习教育

　　开展学习教育，首先认识必须到位。党的十八大以来，我们先后开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，在党的思想政治建设、作风建设方面取得了明显成效。可能有的同志对今年为什么还要接着开展“两学一做”学习教育存在一些模糊认识，进而影响到参与学习教育的态度。对这次学习教育的重要意义和现实针对性，***总书记的重要指示、中央和市委印发的通知、方案都作了深刻阐述。我感到，要从三个方面很好把握。

　　第一，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重大部署。我们党是一个马克思主义政党，以***同志为代表的中国共产党人，从实际出发，创造性地提出了思想建党的原则，要求党员不仅在组织上入党，而且要在思想上入党。改革开放后，***同志郑重提出“执政党的党员应该怎样才合格”的问题，告诫全党关键是要把共产党内部搞好。在新的历史时期，***总书记强调，我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。实践证明，思想政治建设是党的根本性建设，是我们党不断从胜利走向胜利的有力武器。无论时代怎样变化，无论党执政多长时间，思想政治建设这个看家本领和独特优势不能丢。思想政治建设不可能毕其功于一役，有的工作要常态化、制度化，有的工作要集中一段时间进行强化，决不能存在松口气的念头、差不多的想法，必须绵绵用力、久久为功，在经常性教育上下功夫。这既符合党员干部队伍建设实际，也符合思想政治建设的特点和规律。开展 “两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入到日常的党内政治生活之中。

　　第二，“两学一做”学习教育是推动全党加强学习、深化理论武装的重要举措。我们党历来重视学习，党领导中国革命、建设和改革的历史就是一部创造性学习的历史。***总书记指出：“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。”党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务，把学习型放在第一位，就是要通过加强学习，推动广大党员干部提升综合素质，不断提高党的执政能力和领导水平。这次“两学一做”学习教育，中央明确提出“基础在学”，这是对我们党优良传统的继承和发扬，也是强化理论武装、建设学习型执政党的一项基础性工作。基础在学学什么，当前最重要最基本的是要学好党章党规、学好总书记的系列重要讲话。党章是党的根本大法，集中体现我们党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范。党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当遵守的纪律和规矩。***总书记系列重要讲话，作为当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致，要贯通起来学习、统一起来领会，结合实际，深入思考，不断加深理解，把握基本精神、基本内容、基本要求。通过学党章党规，增强党员意识，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，自觉尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规。通过学系列讲话，深入领会党中央治国理政新理念新思想新战略，特别是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念的丰富内涵和核心要义，掌握科学的思想方法和工作方法，做到知其然更知其所以然，更好用以指导和推动各项事业发展。

　　第三，“两学一做”学习教育是解决突出问题、推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。党员是党这个肌体的细胞，是党的事业承担者;基层是党的执政之基、力量之源。这次学习教育，中央明确提出“关键在做”，要求突出问题导向，学要带着问题学、做要针对问题改，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。我市共有110多万党员、5万多个基层党组织，党组织和党员队伍状况如何、发挥作用如何，直接关系经济社会发展成效，关系高质量小康社会和美丽天津建设目标能否顺利实现。当前，天津已站在新的历史起点上，五大战略机遇叠加，发展前景广阔，发展潜力巨大。抓住难得的历史机遇，实现“十三五”良好开局，迫切需要全市各级党组织和广大党员干部振奋精神、锐意创新、拼搏奋斗，以良好精神状态投身改革和建设的实践。从调查了解的情况看，各级领导班子和党员干部队伍总体状况是好的，但也要看到，中央和总书记点出的那些问题在我市也同样存在。比如，少数党员干部理想信念模糊动摇，信仰不真信、修身不真修、当“两面人”;有的党的意识和党员意识淡化，不守政治纪律政治规矩，组织纪律散漫，不履行党员义务;有的宗旨观念淡薄，漠视群众疾苦，损害群众利益;有的精神不振，工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为、乱作为;有的道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德;一些基层党组织软弱涣散，有的形同虚设，有的存在“口袋”党员，有的长期不发展党员，有的落实“三会一课”制度不严肃、不认真、不经常，对党员日常管理监督存在宽、松、软的问题。开展“两学一做”学习教育，就是要紧紧抓住“做”这个关键，着力解决存在的突出问题，把合格党员的标尺立起来，把党员做人做事的底线划出来，切实把党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用发挥出来，汇聚成加快建设美丽天津的强大力量。

　　在座的各位同志都是一个地区、一个系统、一个部门、一个大企业的主要负责同志，肩负着推动改革发展、搞好党的建设重要责任。我们一定要更加自觉地把思想认识统一到中央部署和市委要求上来，带头学习讨论，带头讲党课、谈体会、作报告，带头参加组织生活会、民主评议党员，带头立足岗位作贡献，带头边学边改，充分发挥示范引领作用，带动全体共产党员以更加积极的态度投入到学习教育中来，推动全市学习教育扎实有效开展。

　　二、恪守党员标准，做“四讲四有”合格党员

　　《党章》开宗明义强调：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队;中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。做合格党员，《党章》在第一章“党员”这部分明确列出了必须履行的八项义务，这是每个共产党员必须遵循的基本标准。在我党历史上，延安时期曾提出“良好的共产党员”的“六条标准”;改革开放之初，***同志概括了合格党员应该具备的“五种精神”;新形势下，做合格党员的标准是什么?根据***总书记一系列重要论述，中央印发的学习教育方案中提出了“四讲四有”的要求，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。我理解，这“四讲四有”，与总书记曾提出的好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求内涵是完全一致的，集中体现了新时期共产党员必须具备的政治品格、价值追求和精神特质。每一名党员，特别是党员领导干部，都要以此来衡量自己、检视自己，自觉做到“四讲四有”，成为一名名副其实的合格党员，树立起共产党员的先锋形象。

　　(一)讲政治、有信念，做到政治上合格

　　政治是统帅，是灵魂。讲政治是对共产党员第一位的要求。越是在国际国内形势复杂多变的时候，越是在不同价值理念激烈较量的时候，越是在党和国家事业发展的紧要关头，政治上的考验就越经常、越现实。讲政治、有信念，就是要始终保持思想上的清醒、理论上的坚定，提高政治觉悟、增强政治定力、牢记政治责任，做政治上的明白人。

　　要坚守对党忠诚这条“生命线”。对党忠诚、永不叛党，是每个党员的入党誓言，是政治合格的根本要求。在中国革命最困难的时候，共产党员和红军战士坚信“只要跟党走，一定能胜利”。他们甘愿吃苦、宁愿战死，也不愿掉队、离队。女儿曾经问***同志长征是怎么过来的，他的回答就是“跟党走”!坚定不移跟党走，是我们战胜敌人、发展壮大的关键所在。共产党员做到绝对忠诚，就要始终听党话、跟党走，坚持坚定正确的政治方向，在思想上政治上行动上与以***同志为总书记的党中央保持高度一致。要把牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为最最紧要的政治，经常、主动、自觉向党中央看齐、向***总书记看齐，坚决维护党的领导核心，坚决贯彻党的路线方针政策，确保中央政令畅通。

　　要挺起理想信念这个“主心骨”。理想信念是共产党人的命脉和灵魂。一代代共产党人为了党和人民的事业鞠躬尽瘁、死而后已，靠的就是坚定的理想信念。1922年，担任滇军高级将领的朱德同志历尽千辛万苦在上海找到了党组织并要求入党，由于身份和经历等原因被陈独秀拒绝了。但他并没有放弃，毅然远赴法国寻找党组织，后又辗转到德国柏林找到了周恩来同志，最终加入中国共产党，用一生的奋斗诠释了什么叫“信念坚定”。反观近年来中央查处的周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等严重违纪违法案件，我市查处的那些贪污腐败分子，无一不是理想信念出了问题，忘却了党员身份，丢弃了崇高信仰，教训极为深刻。作为共产党员，我们都是面对党旗举了手、宣了誓的，是下定决心为共产主义奋斗终身、随时准备为党和人民牺牲一切的。古人还讲“一言既出、驷马难追”“言必信、行必果”，我们共产党人向党宣了誓，就必须信守自己的承诺，而不是嘴上随便讲讲。奋斗终身、牺牲一切，前提是要有共产主义觉悟、坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。每个党员特别是党员领导干部要加强理论武装，认真学习马克思列宁主义、***思想、***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习***总书记系列重要讲话精神，进一步增强党性修养，努力把坚定的理想信念转化为修身做人、为官用权、干事创业的具体行动。

　　要做管党治党的“担当者”。党员做到政治上合格，必须始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命。前苏联亡党亡国教训的根子就在于治党不力、治党不严，党组织丧失了正常的政治机能，党员担当也出现了问题。落实从严治党要求，每个党员都不是局外人、旁观者，都必须承担起应有的政治责任，否则就不是合格的党员，就会削弱党组织的凝聚力战斗力。如果党组织松了、散了、垮了，还要党员干什么?还谈什么保障党员政治权利、发挥党员政治作用?这个道理一定要向广大党员讲清楚。去年全市共有318名党员领导干部，因为落实主体责任不力而受到严肃问责和处理;232名不合格党员受到集中处置，今年还要继续加大责任追究力度。在座的都是党政主要负责同志，要把全面从严治党主体责任和第一责任扛起来、传导好、落实到位，勇于担当，对党组织负责、对党员负责、对本地区本单位的政治生态负责。今年，各区县、乡镇都要开展换届工作，这既是重大政治任务，也是重大政治考验，要切实履行好主体责任，以严的要求、严的纪律确保换届风清气正。

　　(二)讲规矩、有纪律，做到遵守纪律合格

　　纪律规矩是党员干部的“紧箍咒”和“护身符”，严格遵守就会得到保护，肆意突破就要受到惩戒。从这几年我市查处的案件看，党员领导干部出现 “大”问题，往往始于破坏“小”规矩。沈东海、张建津、吕福春等严重违纪违法案件，都是从不守纪律、不讲规矩开始的。守纪律是底线，守规矩靠自觉。严守党的纪律规矩，贵在经常、重在日常、也要做在寻常。比如，大家都知道，党章是党的总章程、总规矩，80字的入党誓词字字重千钧，我们是不是都做到熟知熟记、铭刻于心了呢?今年开始实施的廉洁自律准则、纪律处分条例，是不是都逐条逐句、认认真真地学了呢?从实际情况看，还有不小差距。各级党组织要引导广大党员干部认真学习、严格执行党章党规党纪，模范遵守国家法律法规，严格保守党的秘密，党员领导干部要带头学、带头做，确保入心入脑、执行到位，使党的纪律规矩真正成为刚性约束。

　　党的团结统一是党的事业顺利发展的根本保证。讲规矩、有纪律，必须体现在维护党的团结统一、维护党中央权威上。党员干部必须搞清楚，我们所追求的团结，是建立在党性原则基础上的团结，是掏心见胆、并肩奋斗的真团结，而不是那种表面一团和气、实际上相互较劲设防的假团结。要严格落实民主集中制原则，自觉参加组织生活，严肃党内政治生活，认真开展批评和自我批评，重大问题集体讨论，少数服从多数，勇于纠正工作中的缺点、错误，着力形成积极向上、健康纯洁的党内同志关系，坚决反对一切派别组织和小集团活动、阳奉阴违的两面派行为和阴谋诡计，坚决反对和防止“跟人不跟党”、搞“团团伙伙”“山头主义” 的不正之风和腐败行为。

　　党章规定的“四个服从”，是共产党员必须遵守的最基本最重要的组织纪律，但现实中还存在执行不到位的问题。有几种表现：一是表面服从，当面说一套，背后做一套;二是选择性服从，对自己有利就服从，没利不服从;三是暂时服从，迫于形势压力，等待观望，拖延执行。这几种现象严重损害党的纪律的严肃性，影响党的事业发展。作为党员、干部，必须相信组织、依靠组织、服从组织，时刻想到自己是党的人、是组织的一员，自觉接受组织安排和纪律约束，严格遵循组织程序和请示报告制度，坚决执行党的决定，积极完成党的任务。

　　党章规定，党员必须按期按时交纳党费。现实中，有一些党员不主动交纳党费，等着别人来收;有的不自己交纳，无故长期由别人代扣代交;有的不按时交，几个月或半年交一次;有的不按标准交，少交甚至不交。市委巡视国有企业时发现，国企党员干部不按规定交纳党费问题普遍存在，在专项整改中，全市66家国企、12万余名党员干部，共补欠交、少交党费2.77亿元。交党费，不仅仅是一个简单的交费行为，而是党章的要求、是必须履行的责任和义务，要有神圣感、荣誉感、“仪式感”。朱德同志在逝世前不止一次地讲，我只有2万元存款，这笔钱不要动用，不要分给孩子们，要把它交给组织，做我的党费。朱德同志去世后，他的夫人康克清同志把这共计20306.16元作为党费交给了党组织，这是朱德同志的最后一次党费。我们要向朱德同志学习，亲手、按时、足额交党费，时刻牢记自己的党员身份、党员操守，体味与党同行的光荣与责任。在这次学习教育中，要对交纳党费工作存在的问题进行一次全面自查自纠，不断增强党员的组织观念。

　　(三)讲道德、有品行，做到品德上合格

　　国无德不兴，人无德不立。重视道德品行是我们党的一贯要求。***总书记强调，“做人要有人品，当官要有官德”。对共产党员来说，道德是党性的基础、力量的源泉，是纯洁的保证、抗腐的良药。讲道德、有品行，就是要把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必修课，传承党的优良作风，弘扬中华民族传统美德，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。

　　无私才能无畏，无私才能担当。共产党员具有高尚道德品行的一个重要标准就是没有私心。云南省原保山地委书记杨善洲，退休后主动放弃进省城安享晚年的机会，扎根大亮山义务植树造林，22年间带领群众建成面积5.6万亩、价值3亿元的林场，并将林场无偿捐献给国家;鞍钢矿业公司公路管理员郭明义，20年累计无偿献血6万多毫升，相当于自身血量的10倍，先后为“希望工程”、困难职工和灾区群众捐款12万多元，资助贫困生180多名，自己却过着清贫的生活，被誉为新时期的“雷锋传人”;我市河北区司法局退休干部贾维义，把律师工作“搬”到了社区，年逾八旬仍然工作在服务群众的一线上，20年累计为群众义务解决涉法问题2000余件，被称为“百姓身边‘不退休’的好律师”，他们都展现了共产党人大公无私、公而忘私的精神风范。现在，社会上形形色色的诱惑很多，一些人不能正确处理公与私的关系，从私欲膨胀一步步走向腐化堕落，最终落得身败名裂的下场，这很值得我们警醒。每个党员在入党的第一天就要搞清楚，我们入党为的是什么?不是谋求升官发财、捞取个人私利的!要通过这次学习教育净化心灵，自觉树立为追求理想而不计较个人名利得失、勇于舍弃“小我” 成就“大我”的精神境界，始终做到公私分明、先公后私。

　　党风正则民风淳，党员形象的好坏在群众中起着无形的示范带动作用。现在我们有些党员威信不高、口碑不佳，并不在于有多大的错误和问题，而是不拘小节、缺乏修养，不能在道德操守、人格品质上让群众信服。比如，有的把自己混同于一般群众，随大流，党员没有党员的样子;有的贪图享受、铺张浪费;有的面对歪风邪气听之任之，危急时刻不挺身而出，等等。作为党员干部，就要经常照镜子、正衣冠，洗洗澡、治治病，严格遵守中央八项规定，自觉践行“三严三实”要求，培养良好的作风和健康的生活情趣，不断洗掉自己身上的灰尘，努力做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以自己的行动影响和感染身边的群众，培养家庭美德，严家教、正家风，带动全社会形成向善向上的良好风尚。

　　刘少奇同志在《论共产党员的修养》中说过：“一个具有高尚思想品德修养的共产党员，即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事。”在公众视线之外，在没有监督的情况下，能不能正确对待利益诱惑，能不能坚定自守，考验每一个党员干部的操守品行。四川省凉山彝族自治州的乡村邮递员王顺友就是当代恪守“慎独慎微”的典范，在几十年“一个人的长征”中，没有人去督促他，也没有人去检查他，他没有延误过一个班期，没有丢失过一封邮件，投递准确率达100%，始终坚守着一个共产党员的承诺。越是像这样看似微不足道的小事小节，越体现出一种品德、一种精神。道德修养靠一点一滴积累和加强，要不断规范自己、完善自己，切实做到“大节”不偏离、“小节”不丧失。

　　(四)讲奉献、有作为，做到发挥作用合格

　　我们党以全心全意为人民服务为根本宗旨。党章规定，党员要贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用;要坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。***总书记在中办调研视察时讲道：“我们共产党人讲奉献，就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心，有了这颗心，就会‘痛并快乐着’，再怎么艰苦也是美的，再怎么付出也是甜的，就不会患得患失。这才是符合党和人民需要的大奉献。”讲奉献、有作为，就是要把全部心思和精力扑到干事创业、为民造福上去，继续发扬“五加二”、“白加黑”精神，奋发图强，主动作为、善于作为、敢于作为，在推进改革发展稳定各项工作中当标兵、作示范。

　　要想干愿干积极干。***同志讲：“人是要有一点精神的。”这个精神，就是对工作始终充满热情，始终保持奋发有为的精神状态。当前，天津既面临千载难逢的重大机遇，也面临严峻复杂的困难挑战。以什么样的姿态谋篇开局，以什么样的状态决战决胜，对于完成“十三五”目标任务至关重要。全市广大共产党员要进一步增强责任感使命感紧迫感，切实把劲鼓起来，把精神振作起来，甩开膀子干事业，扑下身子抓落实，立足岗位作奉献，努力实现新作为、取得新突破、促进新发展。

　　要能干会干善于干。我国经济发展进入新常态，速度换挡、结构调整、动力转换，对许多同志来说，意味着换思路、换脑子、换工作习惯。但有些同志对此还没有深刻的认识，有的还沿用老套路老经验，有的面对新形势“老办法不管用、新办法不会用”，束手无策、等待观望。面对新形势新要求，广大党员干部特别是领导干部，不仅要明确“过河”的任务，还要有过河的“桥”和“船”。要做学习型党员干部，主动适应经济发展新常态，深入学习理解新发展理念和推进供给侧结构性改革的深刻内涵，不断提高专业思维、专业素养、专业方法。要做创新型党员干部，善于从问题和不足中找方法、从瓶颈和短板处谋思路，激发创新活力和发展潜力。要做服务型党员干部，密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。要坚持底线思维，增强风险防范意识，把问题想在前面，把预案做在前面，坚决守住安全、稳定、廉政三条底线，确保干成事不出事。

　　要敢干实干使命干。我们总讲，当干部就要干事，领导就是领着干，使命就是要使出命来干。我市蓟县毛家峪村党支部书记李锁，为实现村民致富、村庄变样，十几年如一日，起三更、睡半夜，抢在前、冲在先，带领群众白手起家修公路、搞旅游，把昔日的贫困山村打造成享有盛名的“旅游第一村”，用自己的苦干实干赢得群众信任，实现脱贫致富。我们的党员干部要学习这种“干”的劲头，党员带头实干，干部用心苦干，努力在发展、改革、改善民生上出实招、见实效，切实担起应当担当的责任，完成好党赋予的任务和使命。

　　三、加强组织领导，确保学习教育取得实效

　　中央和市委关于“两学一做”学习教育的总体要求、主要内容、目标任务、方法措施已经明确，关键是要抓好落实。各级党委(党组)要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，用心把握、用心推动、用心落实，切实做好组织准备、安排部署、指导督查、工作统筹等各项工作。党委(党组)书记作为第一责任人，要把责任意识树起来、把主体责任扛起来，从严从实抓好学习教育，确保取得实实在在的成效。一要认真落实“基础在学、关键在做”的要求。坚持理论与实际紧密联系，学与做、知与行相结合，引导广大党员、干部深入学习党章党规，深入学习***总书记系列重要讲话，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。其中最根本的是教育引导广大党员、干部严守党的政治纪律和政治规矩，切实增强“四个意识”，在思想上政治上行动上始终同以***同志为总书记的党中央保持高度一致。二要认真落实“带着问题学、针对问题改”的要求。中央和我市的方案都明确了要解决的重点问题。广大党员干部要把自己摆进去，找准找实自身存在的问题，有针对性地提出加强和改进工作的具体措施，切实做到即知即改、立改立行。各级党组织要以解决问题为牵引来开展学习教育，抓好群众反映强烈突出问题的整改，抓好不严不实突出问题的整改，让广大人民群众不断看到党员队伍新气象。三要认真落实“区分层次、分类指导”的要求。坚持领导干部带头，标准更高、要求更严，走在前列、先学一步、深学一层，充分发挥领导干部带学促学作用。四级书记都要带头讲党课，党员领导干部和党务工作者也要带头讲好党课。要注重区分不同领域不同类型党组织特点和不同群体党员实际，明确学习教育的内容安排、目标任务、组织方式、工作举措等，增强学习教育的针对性实效性。四要认真落实“抓在日常、严在经常”的要求。突出经常性教育的特点，用好日常教育途径、教育方式，以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，注意抓在平常、融入经常，推动党的思想政治建设常态化制度化。要以求真务实的作风开展学习教育，防止简单以开多少会、做多少笔记评判成效。五要认真落实“两不误、两促进”的要求。坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同协调推进“四个全面”战略布局结合起来，同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同落实好本区县本部门本单位各项任务结合起来，做到两手抓、两促进，为实现 “十三五”奋斗目标、全面建成高质量小康社会凝心聚力，不断开创美丽天津建设的新局面。

　为深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。

　　总体要求

　　向经常性教育延伸

　　开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

　　以***讲话武装全党

　　开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用***总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

　　加强看齐意识教育

　　开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正 “四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

　　落实党员教育管理制度

　　开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

　　学习内容

　　1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

　　2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习***总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以***同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习***总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、***思想、***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。

　　3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以***同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

　　学习要求

　　中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

　　1.这是“一项重大政治任务”

　　各地区各部门各单位党委(党组)，要将其“作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效”。

　　2.学习教育的范围

　　通知指出，是“面向全体党员深化党内教育的重要实践”。“面向全体党员”，不管是党员领导干部还是普通党员。

　　3.学习教育的目的是什么?

　　深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。

　　主要措施

　　1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

　　2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

　　3.召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

　　4.开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

　　5.立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。结合不同领域不同行业实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。在农村、社区，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度;在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度;在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;在机关事业单位，促进党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度;在学校，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。在纪念建党95周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

　　6.领导机关领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委(党组)会，专题学习党章党规和***总书记系列重要讲话;要以党委(党组)中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。

　　牵头及配合“两学一做”学习教育在中共中央政治局常委会领导下进行，由中共中央组织部牵头组织实施，中共中央纪委机关、中共中央宣传部、中共中央党校配合做好相关工作。

　　1.层层落实责任。各级党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。省(自治区、直辖市)和部门(系统)党委(党组)要结合实际作出部署安排，加强具体指导。县级党委要发挥关键作用，制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导把关。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。

　　2.强化组织保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。

　　3.注重分类指导。县(市、区)党委和企业、学校等基层党委要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排;对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

　　4.发挥媒体作用。针对党员多样化学习需求，充分利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。

　　重庆行动

　　为把“两学一做”学习教育贯彻落实好，中共重庆市委常委会制定了“1+5”方案。全市《实施方案》为“两学一做”学习教育的行动总纲;村(社区)、机关事业单位、国企、学校、非公经济和社会组织等5个领域子方案，囊括了工、农、干、学、商各条战线，确保横向到边、纵向到底，覆盖全市所有党员无一遗漏，为把全面从严治党落实到每个支部、每名党员奠定了牢固基础。