工程监理规划案例范本

　 xxxxxxx 监理规划

　xxxxxxxxxx 监理公司

　 年

　 月

　日

　监理规划审批表

　编号

　工程名称

　报审日期

　 现报上关于

　 工程

　 阶段监理规划请予以审定。

　 建设工程监理合同签订日期：

　项目监理机构进驻现场时间: 监理收到设计图纸文件时间：

　项目监理人员已基本到位。

　其他

　编制人（签字）：

　 日期：

　总监理工程师（签字）：

　日期：

　 审核意见：

　审定结论：

　同意

　 修改后再报

　 重新编制

　公司技术负责人：

　 （签字）

　日期：

　（公章）

　目录 一、工程概况 二、监理工作范围 三、监理工作内容 四、监理工作目标 五、监理工作依据 六、监理组织机构 七、监理人员岗位职责 八、监理工作制度 九、监理工作程序 十、监理方法措施 十一、安全生产管理的工作方案 十二、施工旁站监理工作方案

　十三 、建筑节能工作监理工作方案 十四、监理设施 十五、监理实施细则编制计划 附

　监理工作程序基本框图

　一、项目工程概况 （一）工程概况 1、工程名称：xx 项目工程 2、工程地点：xx 区 3、建筑面积：xxxm 2

　4、工程投资：xxxxx 元人民币 5、结构类型：xx 6、地上/地下层数：xx/xx 7、计划开工日期：年 月 日 8、计划竣工日期：年 月 日 9、工程质量要求：合格、结构长城杯、建筑长城杯 （二）

　工程建设各方情况一览表 参建单位 单位名称 法定代表人 现场负责人 建设单位

　 设计单位

　 检测单位

　 施工单位

　监理单位

　质量检查部门

　 （三）

　工程勘察情况 1.水文 2.地质 （四）工程设计简介 1、建筑 （1）总体设计 （2）建筑功能 （3）建筑装饰装修 （4）屋面工程 2、结构 （1）地基 （2）基础 （3）主体结构 3、建筑给排水及供暖 4、通风与空调 5、建筑电气（强电）

　6、电梯 7、智能建筑（弱电）

　8、建筑节能 9、其他 二、 监理工作范围 （监理工作范围指监理单位按照《建设工程监理合同》约定所承担的监理工作任务的工程范围。如果监理单位所承担全部建设工程的监理任务，监理范围为全部建设工程；否则应按监理单位所承担的建设工程的建设标段或子项目划分确定建设工程监理范围。）

　三、 监理工作内容 （应根据《建设工程监理合同》约定及规范标准规定确定，以下内容参考）

　（一）

　施工准备阶段监理工作的主要内容 1、施工现场环境的调查 2、检查设计文件是否符合设计规范及标准，检查施工图纸是否能满足施工要求 3、协助建设单位做好设计管理 4、监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度。

　5、工程建设开工前，参加建设单位主持召开的第一次工地会议。

　6、组织向建设单位和施工方进行施工监理交底。

　7、参加建设单位向施工单位进行的设计技术交底，总监理工程师应组织专业监理工程师对设计技术交底会议纪要进行签认。

　8、审定施工单位申报的实施性（标后）施工组织设计（施工方案）。重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行审核，并提出审核意见。

　（1）必须符合《建筑工程监理规程》要求； （2）内部审批手续是否符合要求（含施工组织设计重新装订后）； （3）应达到的标准：齐全、层次分明、严密； （4）必须有针对性、指导性； （5）有完整的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系、安全保障体系，各体系应包括有：

　?合理的组织机构； ?健全的管理制度； ?专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证； ④ 施工进度计划是否满足施工合同的规定给； ⑤ 施工质量符合施工工艺和现行质量验收标准；  施工安全符合国家和地方标准要求。

　9、审查施工单位选择的分包单位资质。

　10、开工前查验施工单位的施工测量成果。

　11、核查工程开工条件，核准工程开工。

　12、监督施工单位按批准的施工组织设计组织施工。

　（二）

　施工阶段的监理工作的主要内容 工程质量、进度、造价控制，合同信息管理，组织协调参建各方关系，安全生产管理法定监理职责。检验进场材料、构配件和设备，组织隐蔽工程、检验批及分部工程验收、工程阶段性隐蔽验收及竣工预验收。

　1、监理单位应定期回访； 2、监理单位应有专人检查施工单位保修施工质量； 3、调查确认质量缺陷原因及责任单位并协助建设单位处理。

　4、做好保修期的监理工作记录。

　四、 监理工作目标 （应依据《建设工程监理合同》约定及规范标准规定确定，一下内容仅供参考。）

　（一）

　监理服务目标

　 1、已达到业主满意、圆满履行监理合同职责为我们监理服务的总目标。

　 2、一建设单位与施工单位签订的《建设工程施工合同》约定，采取技术、管理、组织合同措施，通过对工程施工全过程进有效的目标控制，一保证本工程项目的“质量、进度、投资”三大目标始终在受控状态之下。

　（二）

　监理控制目标

　 1、工程造价目标 本次合同方式为 固定单价 合同。以建设单位与施工单位签订的施工合同中的造价及招投标文件为控制依据，按北京市现行的建筑安装工程预算定额、招投标文件审核工程款支付及结算。

　2、工程工期目标 达到施工合同规定的工期要求。

　3、工程质量目标

　必须符合施工图纸、建筑安装工程施工及验收规范，保证工程质量达到合格标准，并实现施工合同约定的质量创优目标。

　（三）

　监理管理目标 1、安全管理目标 措施得力，审查细致，检查到位，督促到底，力争不发生重大安全责任事故。

　2、合同管理目标 在工程施工全过程中，以切实贯彻本工程建设合同管理为主线，监督各方合同的履行达到建设单位满意。

　3、协调管理目标 做好关内外组织、协调工作，当好业主参谋。

　五、 监理工作依据 （一）

　国家和北京市有关工程建设的法律、法规、规范、规程 （二）

　经有关部门批准的本工程项目文件 （三）

　《建设工程监理合同》及监理招投标文件

　（四）

　《建设工程施工合同》及施工招投标文件 （五）

　主要规范标准列示 1、《建设工程监理规范》GB/T50319-2013 2、《建设工程监理规程》DBJ 01-41-2002 3、《建设工程施工质量验收统一标准》GB 50300-2013 4、《建筑地基与基础工程施工及验收规范》GB 50202-2002

　5、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB 50204-2015 6、《大体积混凝土施工规范》GB 50496-2009 7、《砌体结构工程施工质量验收规范》GB 50203-2011 8、《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB 50210-2001 9、《建筑地面工程施工质量验收规范》GB 50209-2010 10、《屋面工程质量验收规范》GB 50207-2012 11、《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》GB 50242-2002 12、《自动喷水灭火系统施工及质量验收规范》GB 50261-2005 13、《通风与空调工程施工及验收规范》GB 50243-2002 14、《建筑电气工程施工质量验收规范》GB 50303-2002 15、《电梯工程施工质量验收规范》GB50310-2002 16、《建筑节能工程质量验收规范》GB 50411-2007 六、 监理组织机构图 应根据工程规模、建设特点及《建设工程监理合同》约定确定，以下内容仅供参考 （一）

　组织机构形式 为保证本次工程监理服务满足业主要求，驻地项目监理机构的组织结构为直线制结构，实行总监理工程师负责制。

　组织结构图框如下：

　组织结构框图如下:

　总监理工程师

　 总监理工程师代表

　 安全监理 合同管理 协调管理 质量控制 进度控制 造价控制

　（二）监理人员配备 1、总监理工程师根据工程特点、工程进展和监理服务需要提出人员配备调整计划，公司人力资源部将予以支持，以保证监理服务质量。具体监理人员调配情况详见监理月报。

　 2、本项目监理机构基本人员一览表如下：

　（三）

　监理人员进场计划 七、 监理人员岗位职责 （一）

　总监理工程师 1、由公司法人代表书面授权，全面负责建设工程监理合同的履行、主持项目监理机构的工作。

　2、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。

　3、主持编写工程项目《监理规划》、审批《监理实施细则》。

　4、检查和监督项目监理人员的工作，根据项目工程的进展情况了进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。

　5、主持监理工作会议。

　6、组织审查分包单位的资质，并提出审查意见。

　7、组织审查施工组织设计、（专项）施工方案、进度计划。

　8、审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。以及其他项目监理机构发出的文件和指令。

　9、组织检查施工单位，现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。

　10、组织审核并签署施工单位的付款申请、工程款支付证书和竣工结算。

　11、组织审查和处理工程变更。

　12、调节建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔、审核工程延期。

　13、组织验收分部工程，组织审查单位工程的质量检验资料。

　14、审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程项目的竣工验收。

　15、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

　16、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。

　17、主持整理工程项目的监理文件资料， 18、指定一名或多名专业监理工程师负责记录工程项目监理日志。

　（二）总监理工程师代表 1、按总监理工程师书面授权，代为行使总监理工程师的部分职责和权力。

　2、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：

　（1）主持编写工程项目《监理规划》 、审批监理实施细则； （2）根据项目工程的进展情况了进行人员调配，调换不称职的人员； （3）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案； 序号 姓名 性别 年龄 职称 专业 监理资格 拟任职务 备注

　男

　（4）签发工程开复工报审表和工程开工令、暂停令和复工令； （5）签发工程款支付证书、组织审核签认竣工结算； （6）调节建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔、审核工程延期； （7）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告； （8）以总监理工程师名义参与工程项目的竣工验收； （9）以总监理工程师名义参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

　（三）专业监理工程师 1、根据项目监理岗位划分职责和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应的监理文件签发权。

　2、参与编制监理规划，负责编制本专业或本子项目的《监理实施细则》。

　3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。

　4、参与本专业的分包单位资质。

　5、负责审查施工单位提交的设计本专业的报审文件（包括计划、方案、申请等），并向总监理工程师汇报。

　6、检查进场的工程材料、设备、构配件的质量（包括原始凭证、合格证、实验报告等质量证明文件），根据实际情况对进场材料、构配件、设备进行必要的平行检查，合格时予以签认。

　7、组织实施见证取样和旁站监理工作。

　8、负责组织本专业的检验批、隐蔽工程、分项工程验收、参与分部工程验收。

　9、参与本专业工程变更的审查和处理。

　10、处置发现的本专业的质量问题和安全事故隐患。

　11、负责本专业的工程计量，审核工程计量的数据和原始凭证。

　12、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题应及时向总监理工程师汇报和请示。

　13、组织编写本专业施工及监理工作实施情况的监理日志，参与编写监理月报。

　14、负责本专业监理文件资料的收集、汇总和整理，参与整理、归档项目监理文件资料。

　15、参与工程竣工预验收和竣工验收。

　（四）监理员 1、监理员应经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作。

　2、在总监理工程师和专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。

　3、检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及使用、运行状况，并做好检查记录。

　4、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。

　5、按设计图及有关规范、标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。

　6、进行见证取样，实施旁站监理工作。

　7、发现施工作业中的问题及时指出并向专业监理工程师报告。

　8、做好监理日记和有关的监理记录。

　八、监理工作制度 （应依据工程特点、《建设工程监理合同》约定及有关规范标准、文件规定制度定，以下内容仅供参考。）

　1、监理会议制度。

　2、图纸会审制度。

　3、施工组织设计审核及审批制度。

　4、监理旁站制度。

　5、原材料见证取样及送检制度。

　6、隐蔽工程检验验收制度。

　7、工程材料、构配件、设备的质量检验制度。

　8、工程进度控制报审制度。

　9、工程造价控制报审制度。

　10、安全管理、绿色文明施工及紧急情况应急处理制度。

　11、监理工作报告制度。

　12、工程信息和资料管理制度。

　13、总监理工程师对项目监理机构监理人员的工作检查考核制度。

　14、文件签认管理制度。

　15、其他。

　九、监理工作程序 （应根据工程特点、《建设工程监理合同》约定及有关规范标准、文件规定制度，以下内容仅供参考）采用工作流程图的方式表达，详见附图。

　十、监理方法措施 （应根据工程特点、《建设工程监理合同》约定及有关规范标准、文件规定制度，内容应包括：工程质量控制、工程进度控制、工程造价控制合同信息管理、协调管理。以下内容仅供参考。）

　（一）

　工程质量控制 1、质量控制的原则 （1）坚持以工程质量验收统一标准及验收规范为依据，督促施工单位全面实施施工合同约定的质量目标。

　（2）坚持对工程施工全过程实施以质量预控为重点的质量控制。

　（3）坚持对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督施工单位的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系落实到位。

　（4）严格要求施工单位执行有关材料、施工试验制度和设备的检验制度。

　（5）坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在本工程上使用。

　（6）坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。

　2、质量控制目标 （1）材料质量控制目标：........ （2）设备质量控制目标：........ （3）施工质量控制目标：......... （4）质量验收控制目标：......... （5）质量控制目标风险分析：........... 3、质量控制监理工作的程序 详见附图 2~附图 6 4、质量控制的要点和重点 （项目监理机构根据实际情况编制，以下内容参考）

　1）钢筋工程控制要点 （1）专业监理工程师应重点审查钢筋施工方案：审查解决钢筋过密、钢筋定位防止位移的措施，钢筋固锚长度、接头长度，接头的位置符合后方可使用。

　（2）严格控制钢筋的原材质量，查验进场材料的合格证，原材试验报告、复试报告，核对材料规格，并现场见证取样，验收合格后方准许使用。

　（3）严格控制钢筋接头质量，专业监理工程师现场见证取样。

　（4）专业监理工程师现场检查，重点检查施工方案制定的个项措施是否得到落实，钢筋保护层的厚度、钢筋绑扎、钢筋焊接等操作质量；严格控制竖向受力筋的位移、节点部位受力的钢筋位置、规格数量及间距，特别是柱、梁、板接头位置钢筋较密区的钢筋排列顺序；严禁钢筋在接头处进行搭接。

　2）模板工程控制要点 （1）审核模板施工方案：模板施工方案应有以下措施：支持稳定、牢固措施，防止变形、跑位、胀模、灌浆措施，保证支模时轴线位置准确、棱角方正、同心、角度等措施，阳角、梁柱接头防止混凝土的错台措施。

　（2）现场周转试用模板需经专业监理工程师验收。

　（3）梁与柱交接处是支模难点，作为重点控制。

　3）混凝土工程质量控制要点 （1）专业监理工程师审核混凝土施工方案主要内容包括；混凝土分层浇筑厚度、初凝时间及控制，施工缝和接头处的处理，混凝土浇筑起始点，防雨养护措施、振捣方法及混凝土试块制作。

　（2）严格审查施工方案，充分考虑施工现场情况，确保商品混凝土的运输通畅。

　（3）审查各等级混凝土配合比、坍落度、开盘鉴定，认真检查核对每次进场商品混凝土的等级，并现场取样；监督施工方严格按混凝土等级进行浇筑，对梁、板、柱等重点部位的混凝土的浇筑实施旁站监控。

　（4）专业监理工程师定期对混凝土浇筑施工质量进行定期抽查，并对混凝土强度进行验收。

　（5）严格控制施工缝的设置位置和施工处理措施：监督检查各工种之间的配合，严禁在结构中随意凿洞，以免破坏主题结构。

　4）防水工程质量控制要点。

　（1）审查防水施工单位的资质，施工方必须有同类工程防水施工经验。

　（2）审核施工方案是否可行，结合当地特点最终确定合理的方案和材料的选用。

　（3）对进场材料的材质、规格、型号进行严格的核验。

　（4）严格监督施工方按照施工方案进行施工，检查防水施工质量，对施工过程中关键工序（防水材料刷涂）实施监控。按规范要求对施工层进行严格的检查验收 5）回填土工程质量控制要点 （1）依据设计图纸的要求，审核施工单位回填土施工方案。

　（2）审核施工方案是否可行。

　（3）严格监督施工方按照施工方案进行施工检查回填土虚铺和夯实质量，对施工工程中的关键工序（虚铺厚度）进行监控，按照规范要求对回填夯实质量进行检查验收 6）装修工程质量控制要点 （1）根据方案先行、样板引路的原则，严格审查施工单位提交的装修方案。

　（2）监督、检查施工单位按审批的方案实施。

　（3）进场材料必须符合设计图纸、投标文件和建设单位的要求。

　（4）石材、瓷砖、开关面板、灯具、锁具、地毯等经各方确认后封样。

　7）设备安装工程质量控制要点 （1）审核通风、空调、给排水、消防喷淋等各专业施工方案，并监督施工方按照批准的方案实施。

　（2）控制好以下主要设备质量：给排水设备、人防送排风、地下车库送排风、楼梯间正压送风系统设备：包括诱导风机、通风机、排风机、管材及保温材料等。

　（3）检查施工单位提交的管路位置、标高、管径及各幢楼首层地面标高的实测数据正确组织进行施工。

　（4）检查各阀门安装前应进行的试验及安装位置的正确性，控制管道除锈防腐质量和安装坡度、支吊架间距等。

　（5）做好工序交接检查和隐蔽验收检查。管道风管等隐蔽前必须进行隐蔽工程验收，合格后方能隐蔽。

　（6）严格控制送排风设配的安装位置、标高、水平度和牢固状态；风管安装标高、位置支架间距排列、安装是否牢固美观。

　（7）严格控制检查给排水、采暖、消防喷淋、气体灭火等材料进场关。

　（8）采用巡视、旁站手段、重点检查管道、设备隐蔽前施工质量，要求施工单位先做样板段，经建设、监理、施工三方认可后，在全面进行施工。

　（9）严格检查卫生洁具、水泵等安装质量。

　（10）做好各系统单位设备运行、系统调试运行的各项试验并记录。

　8）建筑节能工程 （1）建筑节能工程中采用的技术文件、承包合同文件、承包合同文件对工程的要求不得低于《建筑节能工程质量验收规范》GB50411-2007 的规定。

　（2）建筑节能工程质量验收除执行《建筑节能工程质量验收规范》GB50411-2007 外，还应遵守《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013 级有关专业工程验收规范和国家现行有关标准的规定。

　（3）建筑节能分布工程验收合格后方能进行单位工程竣工验收。

　（4）建筑节能工程质监理控制要点 ①在审批《施工组织设计》时必须明确规定建筑节能分步工程。施工方案及工艺标准和材料试（检）验计划。

　②严格按规范要求，严把节能工程材料进场质量验收和复试关，着力过程控制严格执行节能工程施工重要环节及隐蔽工程的验收。

　③建筑节能工程完成后应进行实体检验。

　9）消防工程质量控制要点 （1）审核消防施工方案。

　（2）消防喷洒管道安装质量符合现行有关规定。

　（3）检查和验收消防工程各种规格棺材、管件、配件及消火栓质量。

　（4）检查与验收所有隐、预检工序的施工操作质量并签认。

　（5）验收管道系统安装、消防设备安装、并进行质量签认。

　（6）检验各项现场施工试验一喷水冲洗试验、打压试验、功能性试验及运转试验等。

　（7）核查施工方应具备的全部工程技术资料。

　10）电器工程质量控制要点 （1）审查电气施工方案和临电施工方案。各技术工种持证上岗证。协助进行深化设计方案。

　（2）检查施工单位使用的检测仪器、仪表等，是否每年按规定进行校核。其性能必须符合国家标准要求。

　（3）对进场电器（含弱电）设备、材料进行检查。经报验合格方能在工程中使用。

　（4）协助建设单位完成对二次弱电设计的确认。

　（5）旁站检查绝缘电阻、接地电阻遥测。

　（6）检查各系统单机、系统运行试验并签认。

　5、质量控制方法 1）对关键工序和重点部位的施工过程实施旁站监督。

　2）采用必要的检查、测量和试验手段进行平行检验。

　3）采用工程实体检测。

　4）采用事前、事中、事后控制方法。

　6、质量控制手段 1）监理口头指令 2）下达《工作联系单》。

　3）签发《监理通知》。

　4）签发《不合格处置记录》。

　5）签发《工程部分暂停令》 6）利用监理例会和专题会议。

　7、质量控制措施：

　1）组织措施：

　（1）分级控制：根据项目特点采取分级管理质量控制，如监理公司的质量管理部门对项目监理机构定期进行质量检查，知道项目监理机构提高业务水平成立专家顾问组以解决质量控制的疑难问题；再有特殊需求时还可以聘请社会专家力量作为技术支持 （2）检查施工单位各级专职质量检查人员的配备资格、数量必须满足工程需求。

　（3）检查施工单位质量管理制度必须健全。

　（4）调换人员：施工过程中，项目监理机构对施工单位中不称职的管理人员（责任心不强、不能严格执行规范、不按图纸严格组织施工以致造成指导失误和不与各方密切配合的有关人员）、不合格的分包单位，经监督、教育扔不符合要求，项目监理机构可以利用书面形式，及时与建设单位，或施工单位的上级主管领导沟通，提出撤换建议，确保质量保证体系健康有效的运行。

　2）技术措施：

　对出现的质量偏差纠正进行纠正，提出多种技术方案，并对这些方案进行技术经济分析，从技术角度选定优化方案，同时重视对其经济效果的论证。

　（1）对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控制为重点。

　（2）对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制监督施工单位的质量保证体系落实到位。

　（3）设置工序活动的质量控制点。

　（4）坚持样板引路。每一道工序均要先确定一个样板块（段），项目监理机构按该样板的标准进行监督检查和验收。

　（5）做好图纸会审，参加设计交底。

　3）经济措施：

　（1）充分利用指腹手段作为经济杠杆质量监控，对施工单位不按监理指令处理质量问题、不满足质量要求标准时，项目监理机构有权拒绝工程计量和拒绝开具支付证书。

　（2）发生质量事故造成建设单位的经济损失时，按合同约定由施工单位支付违约金。

　3）合同措施：

　（1）在协助建设单位签订施工承包合同、专业分包合同或甲供重要材料设备采购合同时，注重加强拟定工程质量约束条款。

　（2）提醒施工单位在签订分包、供货合同时，加大对质量的约束条件。

　8、施工旁站监理工作方案 由于施工旁站监理工作的重要性，本规划将其单独内容进行编制，详见“十二”。

　9、建筑节能工程监理工作方案 由于建筑节能工程的重要性，且统一验收标准为此独列分部，本规划将其单独内容进行编制，详见“十三”。

　（二）

　工程进度控制 1、进度控制原则 （1）实施施工进度全过程、全方位监理，有监理人员常驻现场，及时对工程进行检查验收。

　（2）在确保工程质量和安全并符合控制工程造价的原则下，控制进度。

　（3）采用动态的控制方法。项目监理机构应监督、跟踪掌握施工现场的实际进度情况，检查、比较。纠偏、甚至调整进度计划。

　（4）对工程进度进行主动控制，必须在明确的前提下，进行工期目标分解和分线分析评价，并采取控制风险的措施。

　2、进度控制目标 （1）年度、季度进度控制目标：..... （2）设各阶段进度控制目标：..... （3）各子项目进度控制目标：..... （4）进度控制目标风险分析：...... 3、进度控制监理工作程序 详见附图 7。

　4、进度控制的要点和重点 （项目监理机构根据实际情况编制，以下内容仅供参考）”。

　1）审批进度计划：

　（1）应要求施工单位根据建设工程合同的约定，按时编制施工总进度计划、阶段实施进度计划，并按时填写《施工进度计划报审表》，报项目监理机构审批。

　（2）应根据工程的实施条件全面分析施工单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性；对阶段性进度计划，应要求施工单位同时编写劳动力、工程材料、设备的采购进场分包进场等计划。

　（3）施工进度计划总监理工程师批准实施，并报送建设单位。需要重新修改，应限时要求施工单位重新申报。

　2）监督进度计划的实施：

　（1）应依据施工总进度计划，对施工单位实际进度进行跟踪监督检查，及时收集、整理、分析进度信息，发现问题及时按照施工合同规定和已审批的进度计划要求纠正，实施动态控制。项目监理机构应对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，确定进度进化措施。

　（2）应按月检查实际进度，并将与月进度计划比较的结果进行分析、评价，发现实际进度严重滞后于计划进度且影响合同工期签发《监理通知单》，要求施工单位及时采取措施，实现计划进度目标。

　（3）应在监理月报中向建设单位报告工程实际进度计划情况，比较分析工程施工实际进度与计划进度偏差，预测实际进度对工程总工期的影响，报告可能出现的工期延误风险。

　（4）对由建设单位原因可能导致的工程延期及其相关费用索赔的风险，可向建设单位提出预防建议。

　3）项目监理机构应按下列要求纠正进度的偏差：

　（1）发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织专业监理工程师分析原因，召开各方协调会议，研究应对措施，并应指令施工单位进行调整，确保合同约定目标的实现。

　（2）总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和采取的纠正偏离措施的执行情况。

　（3）由于施工单位自身原因造成工程进度延误，在总监理工程签发尽力通知后施工单位未有明显改进，致使工程在合同工期内难以完成时，项目监理机构应及时向建设单位提交书面报告，病案合同规定处理。

　（4）对于工程延期，项目监理机构应审查施工单位送来的《工程延期审批表》。

　5、进度控制方法 （1）加强施工进度的审查，监督施工单位制定和履行切实可行的施工计划。

　（2）建立进度监测系统对进度计划执行情况进行工程检查，发现问题。

　（3）利用动态控制原理建立进度调整系统对偏离的进度进行调整控制。

　（4）利用综合进度控制管理软件进行进度控制。

　（5）采取事前、事中、事后控制方法实施进度控制。

　6、进度控制手段 综合利用监理手段实施进度控制:包括加强现场巡视、下达监理指令、召开监理例会、召开专题协调会、及时签署相关报表、协调好参建各方及外围相关单位的关系，对照季度计划处理工期问题等手段对工程施工进度实施控制。

　7、进度控制措施 （1）组织措施 落实进度控制责任，建立进度控制协调制度...... （2）技术措施 建立多级网络计划体系，建立进度控制协调制度...... （3）经济措施 对工期提前进行奖励，对应急工程实行较高的计价单价，确保资金的及时供应...... （4）合同措施 按合同要求及时协调有关各方的进度以确保工程的形象进度...... （三）

　工程造价控制 1、造价控制原则 （1）造价控制必须兼顾质量和安全目标：必须在保证建设项目功能目标、质量目标和安全目标的前提下对工程造价进行控制。

　（2）公平合法计量和计价：严格贯彻国家规定的工程计价规范，遵循公平、合法和诚实信用的原则，对处理施工单位和建设单位之间的价款事宜，如工程变更和违约索赔引起的费用增减；对有争议的计量工程款支付，采取协商的办法确定，在协商无效时，由总监理工程师与建设单位协商处理决定。

　（3）严格遵守合同约定：执行建设工程合同中所约定的合同价、单价、工程量计算规则和工程款支付办法；对工程量和工程款的审核应满足建设工程施工合同中所约定的时限。

　（4）严格支付程序：坚持对报验资料不全、与合同文件约定不符、未经专业监理工程师质量验收合格或有违的工程量不予计量和审核，拒绝该部分工程款的支付。

　2、造价控制目标分解 （1）按建设工程费用分解；...... （2）按年度、季度分解；...... （3）按实施阶段分解;...... （4）造价控制目标风险分析：...... 3、造价控制监理工作程序 详见附图 8 4、造价控制要点和重点 （项目监理机构根据实际情况编制，以下内容仅供参考）

　（1）项目监理机构依据工程特点、施工合同的有关条款、施工图、对工程项目投资目标进行风险分析，并制定防范性对策。

　（2）总监理工程师应从造价项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更方案，并宜在工程变更实施前与建设单位、施工单位协商确定工程变更价款。

　（3）专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理文件资料，为处理争议、费用索赔提供证据。

　（4）项目监理机构按施工合同约定的工程计量规则和支付条款进行工程计量和工程款支付。

　专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作统计，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理月报中向建设单位报告，依据业主方关于工程变更文件和工程量增减事宜相关规定和流程要求，严格监督和跟踪工程变更量变更工程量增减事宜；

　专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定； 施工单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表； 未经监理人员验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员将拒绝对该部分进行计量和不批准该部分的工程款支付申请； 总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位 （5）项目监理机构及时按施工合同的有关规定进行竣工结算，并对竣工结算的价款总额与建设单位和施工单位协商。当无法协商一致时，按合同争议的解决办法处理。

　（6）除以上工作外，根据招标文件要求我们将按照甲方要求、根据工程进展的需要，按照标段划分编制工程概算，以更好地进行投资控制。

　5、造价控制方法 （1）采取事前、事中、事后控制方法：...... （2）对工程造价实施主动控制：...... （3）对工程造价实施动态控制：...... 6、造价控制手段 ...... 7、造价控制措施 （1）组织措施：

　建立健全项目监理机构组织机构，完善职责分工和有关制度，落实造价控制责任...... （2）技术措施 对材料设备采购通过价格比选或招标合理确定生产供应单位，加强施工组织设计和施工方案审核使施工组织设计合理化...... （3）经济措施 及时进行计划费用与实际费用的分析比较，对设计或施工方案提出合理化建议并被采用而产生的资金节约按合同规定予以奖励...... （4）合同措施 按合同条款支付工程款防止过早过量支付，正确处理索赔事宜以减少施工单位的索赔...... （四）

　合同管理 1、合同管理原则 （1）全面履行原则：合同当事人按照合同约定标的数量、质量、价款或报酬等，在适当的履行期限、履行地点、以适当的履行方式，全面完成合同义务。

　（2）诚实守信原则：合同当事人应诚实、信用、善意地根据合同性质、目的和交易习惯履行通知、协助保密等义务。

　（3）充分协商履行原则：在合同履行过程中，认真听取有关各方意见，互相提供条件和方便，与合同有关方充分协商，以利于合同履行。

　（4）经济合理原则。

　2、合同管理监理工作的程序 详见 9~13 图。

　3、合同管理要点和重点 （项目监理机构根据实际情况编制，以下内容仅供参考）

　（1）处理工程变更。

　（2）处理工程暂停及复工。

　（3）处理工程延期。

　（4）处理违约、索赔。

　（5）处理施工合同争议、解除、终止。

　4、合同管理方法和手段 （1）熟悉合同文件 （2）制定合同管理工作规定。

　（3）进行合同风险分析及防范。

　（4）建立合同台账 （5）及时纠正合同执行偏差。

　（6）公正处理合同分歧。

　（7）合同策划管理。

　（8）合同评价款里。

　（9）合同谈判管理。

　（10）合同监督管理。

　（11）合同跟踪管理。

　5、合同管理措施 （1）组织措施：...... （2）技术措施...... （3）经济措施...... （五）

　信息资料管理 1、信息资料管理原则 （1）标准化原则。

　（2）有效性原则。

　（3）定量化原则。

　（4）时效性原则。

　（5）高效处理原则。

　（6）可预见原则。

　2、信息资料管理监理工作程序 详见附图 15 3、信息资料管理要点和重点 （项目监理机构依据实际情况编制，以下内容仅供参考）

　1）建设单位提供的文件资料：

　（1）施工类招投标文件、建设工程施工合同、分包合同、各类订货合同等； （2）、勘察设计文件； （3）地上、地下管线及建（构）筑物资料移交单（表）； （4）建设工程竣工结算资料； （5）其他应提供的文件 2）施工单位报审的施工资料; （1）施工组织设计、施工方案及专项施工方案等； （2）分包单位报审文件资料； （3）施工控制测量成果报验资料； （4）施工进度计划报审文件资料，工程开复工及工程延期文件资料； （5）工程材料、设备、构配件报验文件资料； （6）工程质量检查报验资料及工程有关验收资料； （7）图纸会审记录，、工程变更、费用索赔文件资料；

　（8）工程款报审文件资料； （9）施工现场安全报审文件资料； （10）监理通知回复单、工作联系单； （11）其他报审的文件资料。

　3）监理单位形成的监理文件资料：

　（1）建设工程监理合同、监理单位监督检查记录； （2）法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书； （3）监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要； （4）工程开工令、暂停令、复工令、监理通知、工作联系单； （5）监理日志、旁站记录、见证取样文件资料、监理文件资料台账； （6）工程款支付证书、安全防护、文件措施费用支付证书； （7）工程质量或安全生产事故处理文件资料； （8）工程质量评估报告、监理工作总结。

　4）监理文件资料的归档管理：

　（1）应按单位工程及时整理、分类汇总，并按规定组卷，形成监理档案。

　（2）应根据工程特点和与有关规定，保存监理档案，并应及时向有关单位、部门移交需要存档的监理文件资料。

　4、信息资料管理方法和手段 （1）选定有效信息。

　（2）合理进行信息的分类。

　（3）监理监理机构内部责任制和工作制度。

　（4）加强与建设单位的沟通，争取建设单位的理解和支持。

　5、信息资料管理和措施 ...... （六）

　协调管理 1、协调管理原则 （1）守法是组织协调的第一原则：项目监理机构要在国家和地方有关工程建设的法律、法规的允许范围内去协调、去工作。

　（2）在监理的职权范围内工作：项目监理机构的组织协调工作以委托监理合同所赋予监理的职权范围内行使权力，不得越级和超过范围。

　（3）坚持公正立场：公正、客观、实事求是是监理工作的基本准则。

　（4）以合同未依据：监理组织协调应以双方签订的合同为依据。对合同条款未约定的遵循合情合理和参照行业规则的办法进行协调。对于明显不合理的合同条款，监理提出建设性的补充或修改意见，以维护双方权益。

　（5）已事实为根据：监理组织协调应以事实为根据，才能正确的分析矛盾才生的症结，寻求可行的解决方案，以事实和数据说话，可是当事人心服口服。

　（6）协调与控制目标一致原则：监理组织协调要依据合同进行，合同规定的质量、工期、投资建设而目标，就是监理协调要力争实现的目标。

　（7）总监理工程师是协调的核心。

　（8）主动服务原则。

　2、协调管理要点和重点 （项目监理技工应根据实际情况编制，以下内容仅供参考）

　（1）项目监理机构内部的协调。

　（2）与建设单位之间的协调。

　（3）与设计单位之间的协调。

　（4）与施工单位之间的协调。

　（5）与专业分包单位、材料设备供应单位之间的协调。

　（6）与政府有关部门、工程毗邻单位之间的协调。

　3、协调管理方法和手段 （1）会议协调：监理例会、专题会议等方式。

　（2）交谈协调：漫谈、电话、网络等方式。

　（3）书面协调：通知书、；联系单、月报等方式。

　（4）访问协调：主要用于外部协调，有走访或约见、邀访等方式。

　（5）现场协调：质量、进度、造价控制有时需要进行现场协调，特点是直观、准确快捷，但现场协调后要形成文字意见。

　4、协调管理措施 （1）用行政手段协调：

　...... （2）组织协调的技术措施 ..... （3）组织协调的组织措施 ...... 十一、 安全生产管理的监理工作方案 （各项目监理机构应根据本项目情况并依据有关法律法规和规范标准要求进行编制，以下内容仅供参考）

　虽然建筑工程现场安全施工的主题是项目建设的施工单位，但对工地现场安全施工的监督是监理工作目标的重要组成部分之一，作为监理单位受建设单位的委托，应对工程项目实施全面监督管理，只有在项目实施过程中确保安全施工的前提下，才能保证工程施工的正常进行，才能保证工程的质量、进度、投资控制目标圆满实现。

　（一）

　监理工作目标 1、施工安全管理目标 符合国家和北京市有关建设工程安全管理强制性规定，杜绝重大伤亡事故，减少轻伤事故，工作事故率控制在国家、北京市规定的范围内。

　2、监理管理目标 履行法律法规赋予工程监理单位的法定职责，做到管理制度完善、控制措施得力，方案审查细致，过程检查到位，督促整改到底，尽可能防止和避免施工安全事故的发生。

　（二）

　安全生产管理的监理工作程序 详见附图 16。

　（三）

　监理工作依据 1、相关法律法规 （1）中华人民共和国建筑法。

　（2）中华人民共和国安全生产法。

　（3）建设工程安全生产管理条例。

　（4）关于加强安全生产监理工作的知道意见（试行）（京京建施〔2005〕844 号）。

　2、相关标准、文件

　（1）工程建设标准强制性条文（施工安全部分）

　（2）建设工程施工现场管理规定（建设部 15 号令）

　（3）北京市建设工程施工现场管理办法（市府 72 号令）

　（4）北京市建设工程施工现场安全防护标准（京建施【2003】1 号）

　（5）《北京市建筑工程施工安全操作规程》DBJ 01-62-2002 （6）《建设工程施工现场供用电安全规范》GB 50194-2014 （7）《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33-2012 （8）《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46-2005 （9）《建筑施工安全检查标准》JGJ 59-2011 （10）《建筑施工高处作业安全技术规程》JGJ 80-91 （11）《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ 88-2010 （12）《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2010 （13）《建筑施工扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130-2011 ...... （四）

　安全生产管理的监理工 作计划 安全生产管理的监理工作计划如下表 阶段 控制内容 主负责人 监理准备阶段 建立机构，确定人员分工和岗位职责，健全管理制度，制定实施细则，进行监理工作交底 总监理工程师 施工准备阶段 审查施组（方案），检查施工单位的安全管理体系，人员到位情况、核查开工条件，签署工程开工令 总监理工程师 施工阶段 组织三方联合检查（每周一次）

　总监理工程师（总代）

　现场巡视检查（每天）

　安全监理员 监理例会上核查现场安全措施落实情况 总监理工程师（总代）

　（五）

　监理组织保证体系 1、安全监理组织机构 现场项目监理机构成立“现场施工安全管理机构”的安全监理保证体系。由项目总监理工程师任组长，专职安全监理人员为副组长，各专业监理工程师任组员。

　2、监理人员安全监理的岗位职责：

　（1）总监理工程师负全面监督管理责任 （2）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批项目监理机构编制的安全监理实施细则，审核并签发有关安全监理方面的监理通知和专题报告； （3）组织项目监理机构审核施工单位报送的《施工组织设计》和专项施工方案、生产安全事故应急救援预案，对其中的编审程序、审批手续、安全管理体系、安全防护措施进行审查，提出监理意见和建议； （4）审核开工条件，在现场其他条件具备的同时，施工许可证、安全生产许可证具备后，方可批准工程开工； （5）定期检查安全监理人员的工作； （6）定期组织建设单位、施工单位、监理单位对工地施工安全情况进行联合检查，对存在的安全问题和安全你隐患，要求施工单位期限进行整改，情况严重的，要求施工单位停工整改，并及时报告建设单位;施工单位拒不整改的或不停止施工的，及时向有关部门报告； （7）检查施工单位安全防护、文明施工措施费使用情况。

　2）总监理工程师代表按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责。但下列内容不再授权

　范围：

　（1）确定项目监理机构的安全监理员，明确其工作职责； （2）审批项目监理机构编制的安全监理实施细则； （3）审批施工单位报送的《施工组织总设计》和专项施工方案、生产安全事故应急救援预案等； （4）审核、批准工程开工； 3）专职安全监理员负日常监督管理责任 （1）编制安全监理方案和安全监理实施细则； （2）审核施工单位的安全生产许可证，审核施工单位安全管理体系是否建立，有关安全管理人员的岗位证书、培训证书以及是否到位； （3）审核施工组织设计中的安全就似乎措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准； （4）审核施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程是否建立和健全，有关安防措施是否落实； （5）检查施工机械、安全设施的验收手续，并签署监理意见； （6）审核施工单位安全培训教育记录和技术措施的交底情况； （7）对施工现场的安全施工进行巡视检查，填写安全监理日志；对发现的安全问题和安全隐患，立即要求施工单位进行整改，并对整改结果进行复查，知道彻底解决为止； （8）搜索现场安全承建方面的信息，及时向总监理工程师反馈； （9）负责主持召开安全生产专题监理会议； （10）专业监理工程师负责本专业安全监督方面的管理； （11）审核本施工组织设计中本专业的安全技术措施； （12）审核本专业中有关的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案和安全技术措施，如土方护坡工程、模板工程、钢筋工程、混凝土工程、垂直运输设备安装工程、脚手架工程、临时用电工程、临时用水工程、冬雨期施工等施工方案； （13）结合本专业的监理业务范围，检查施工安全状况。

　（六）

　确定施工过程中安全生产管理的监理工作重点内容和部位 因本项目中（根据项目内容和合同管理要求，阐述工程难点和危险点的部位和内容）。因此，对以下危险性较大的分部分项工程进行重点监控。如 （1）降水、土方开挖工程； （2）护坡工程施工及护坡安全监测； （3）塔吊基础施工、塔吊安装和安全运行监测； （4）脚手架工程安装及使用过程中的安全检查； （5）模板工程； （6）高处作业安全防护； （7）现场施工临时用电安全及消防安全； （七）

　施工准备阶段的安全监理工作 1、熟悉施工现场毗邻建筑物、构筑物和提下管线情况，并督促施工单位做好专项保护工作。

　2、配合建设单位办理工程安全监督备案手续。

　3、审查施工单位的企业资质和安全生产许可证。

　4、审核施工单位与分包单位（包括劳务分包和专项工程分包）安全协议的签订情况。

　5、审查施工组织设计中的安全技术措施和施工方案，督促施工单位对危险性较大的分部分项工程施工方案进行专家论证，项目监理机构并对其进行程序性审查，未经审查同意，不得施工。

　6、审查施工单位填报的现场安全防护、文明施工措施项目清单是否符合有关法律、法规的规定，审查费用计划是否符合施工合同的有关预定并核准安全防护、文明施工措施预付费用。

　7、核查施工单位现场管理人员安全教育培训记录。

　8、进行安全经理工作交底。

　（八）

　施工阶段的安全监理工作 1、检查施工单位现场安全生产保证体系的运行。

　2、检查施工单位对进场安全防护用具、机械设备和施工机具及配件的审查手续。

　3、审查施工单位对进场起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的安装验收手续。

　4、检查施工单位安全自检工作制度的执行情况，参加施工现场的安全生产检查。

　5、检查施工单位安全生产事故应急救援预案的落实情况。

　6、检查施工单位现场安全文明施工措施项目的落实情况，核查施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况。

　7、施工现场发生安全事故时应监督施工单位上报建设行政主管部门及安全生产监督部门，参加轻伤、重伤事故的调查分析。

　（九）

　对《生产安全事故应急救援预案》的监督管理措施 在工程建设施工全过程中，为保证工程施工在安全、有序、文明、绿色环保的环境下得以正常运行；同时，为了提高对工程安全生产事故的快速反应和处理能力，保障人民生命和财产安全，最大限度的减少事故损失。因此项目监理机构对施工单位制度的《生产安全事故应急救援预案》的监督管理非常重要。

　1、在项目开...