[榆中休闲渔业现状与发展对策] 休闲渔业的现状

　  

　**休闲渔业现状与发展对策

　休闲渔业，概括起来就是利用渔业资源、渔业设施、渔业生产器具、渔产品，结合当地的生产环境和人文环境而规划相关活动和休闲空间，提供给人们体验渔业活动并达到休闲、娱乐功能的一种产业。截止2010年底，全县有水产养殖面积共2157亩，其中池塘807亩，水库1200亩，塘坝50亩，稻田养鱼100亩。年产鲜鱼200吨。有农家乐休闲渔业垂钓池39个，垂钓池总面积43亩，每年吸引数以十万计的游客前来垂钓、休闲娱乐。近年来，我县的休闲渔业取得了长足发展，表现为现有的2157亩水产养殖面积中，绝大部分都被用来搞垂钓，充分满足了人们对垂钓休闲娱乐的需求。

　一、我县休闲渔业的类型

　我县休闲渔业，大致可分为三种类型。

　1.养殖垂钓型。这是从养殖渔业发展而来的类型。利用池塘、水库、塘坝等渔业设施，以养殖为主，放养大规格鱼种和部分成品鱼，配备一定的设施，开展垂钓业务的休闲渔业。比较其他类型的休闲渔业其特点是投入成本少、见效快。这是我县现有休闲渔业项目中最为普遍的一种，分布范围最广。

　2.垂钓型。专事垂钓休闲，不进行养殖，垂钓鱼全是成品鱼，从市场购入后投放到池塘中。此种类型主要分布在我县的城关镇，夏官营镇，三角城乡，连搭乡等，有9户30亩鱼池。

　3.垂钓、餐饮结合型。将垂钓与餐饮有机结合，一举多得。这种类型主要是农家乐休闲渔业垂钓池，面积均不大，在0.5—3亩之间，有39个，总面积43亩，也是从市场购入成品鱼后投放到垂钓池中，不进行养殖。主要分布在县城南边的兴隆山脚下，每年吸引数以十万计的游客前来垂钓、休闲娱乐。这种类型的休闲渔业既能满足城镇居民生活质量提高的需求，体现人与自然的和谐，也有利于带动相关产业的发展，经济效益和社会效益较为明显，具有良好的发展前景。

　二、主要做法

　我县距离省城**很近，交通便利，区位优势明显。境内有国家4A级兴隆山风景旅游区，每年吸引游客50多万人，青城镇有罗家大院、高氏祠堂、青城书院等古建筑，旅游资源丰富。为此，我们抢抓机遇，努力围绕鱼做文章，向吃、住、乐要效益，积极配置旅游休闲渔业资源，大力发展旅游休闲渔业。主要做法：

　一是在青城旅游开发中建言献策，大力发展休闲渔业。在我县水产养殖基地青城镇实施“农业产业化富民，文化旅游兴镇”的战略规划，开发东滩观赏农业示范园过程中，我们建议镇政府将大力发展休闲渔业作为示范园重要的一部分。青城镇水产站为示范园区引进观赏荷花栽植，取得成功，百亩观赏荷花池为青城的观光旅游增添了一道亮丽的风景，每年吸引游客近2万人，不仅促进了青城旅游业的发展，也为青城开展垂钓服务的养鱼户带来了源源不断的客流，为转变渔业增长方式，促进渔业养殖持续发展做出了贡献。

　二是对以开展垂钓型的养殖户提供技术服务和支持。我县的金崖、夏官营、三角城、城关、连搭等乡镇的农民也纷纷改建和修建休闲垂钓池，吸引**和**县城钓鱼爱好者前来垂钓娱乐，成为居民休闲度假的好去处。

　三是指导农家乐垂钓池建设。随着兴隆山旅游火爆，引发了农家乐建设热潮，目前仅县城周围就有农家乐30余家。县渔业站应邀在农家乐指导建设垂钓池，十一五期间，在县城附近的农家乐休闲园建成垂钓池19个，发展了休闲渔业。

　四是围绕沿川湖（高崖水库）开发建设，做好休闲渔业文章。随着**县政府举办的“**首届民俗文化节”于2009年9月1—5日在沿川湖（高崖水库）举行，吸引3万多人参加，高崖水库旅游升温。作为“沿川湖文化生态园区”的一部分，高崖水库将通过综合治理，包括清淤、引洮工程打造成“**上西湖”。 **民俗文化节今后将于每年农历７月１３日至１７日在沿川湖畔如期举行，这为旅游休闲渔业的发展带来了难得的发展机遇。为此我们和高崖水库所在地新营乡政府及项目投资单位进行了洽谈，建议政府和投资方充分利用高崖水库水的优势，做好休闲渔业开发。

　五是积极争取上级业务部门支持，大力发展水库塘坝养鱼，为休闲渔业发展奠定基础。近年来，积极争取资金和苗种，2006年帮助甘草店镇咸水岔村从市农牧局争取资金4万无，对该村的50亩塘坝进行了初步基础设施建设，同时从市渔业技术推广中心争取到了4万尾夏花苗种无偿投放到了该处塘坝中；2007年和2010年，从市渔业技术推广中心争取到了10万尾和3万尾夏花苗种分别无偿投放到了高崖水库和甘草店镇郭家湾村的塘坝中进行养殖。

　旅游休闲渔业的发展，不仅源源不断的吸引来了游客、留住了游客，带动起了相关产业的快速发展，经济效益倍增，综合效益显著。同时以鱼会友，又为产品的销售、项目的争取搭建了平台。

　三、存在问题

　我县的休闲渔业虽然在渔业结构调整过程中取得了长足发展，是一个快速发展的新兴产业，目前尚处在初级阶段，但在发展过程中还存在着许多问题和制约因素。

　1.对发展休闲渔业缺乏完整的总体规划和有效的管理。目前基本上以企业或个人自主开发为主，布局结构不尽合理。同时也缺乏相应的规范标准和法律保障，对开发项目中服务设施占地问题、从业者的经营范围与活动内容的核定等缺乏统一、适用的管理标准，在一定程度上制约了休闲渔业的健康发展。

　2.现有的休闲渔业项目难以满足多层次需求。我县的休闲渔业大多由养殖池塘改造过来，存在着规模小、功能单一、设施不配套、相关服务跟不上的问题，大规模综合性休闲渔业项目还没有，难以持续吸引顾客。

　3.经营者对发展休闲渔业缺乏相应的经营管理经验。休闲渔业需要经营者具有现代经营、管理、营销的技能和手段，这对于以往主要从事养殖生产的经营者来说，一时尚难适应。此外，许多休闲渔业场所配套设施不全，卫生条件较差，整体形象欠佳。

　4．渔业技术推广队伍弱小，推广力度不够。县渔业站担负着渔业技术推广、渔政管理、病害测报、渔业统计报表半年报、年报等多项工作，但多年来，县渔业站仅有2名技术人员。我县青城镇水产站，是全省唯一的一家乡镇水产站，原有的两名技术人员在去年的兽医体制改革过程中，通过兽医途径，经考试招聘，一名人员被辞退，另一名被聘用为工勤人员，月工资1300元。虽然拿到了工资，可是乡级水产技术推广人员却被要求常年搞动物防疫工作，致使其水产技术推广工作不能正常开展，限制了渔业新技术的推广应用。

　5. 经费投入严重不足，制约了渔业生产的进一步发展。多年来，上级在渔业基础设施建设、新品种引进及推广、渔业科技培训、病害防治等方面，几乎没有资金投入，群众因看不到养鱼的明显优势而不愿投资，技术人员想干事又没有工作经费，好多新品种引进试验成功后，受资金制约而没有形成规模。诸多因素导致我县渔业生产步履维艰，进而影响到休闲渔业的健康发展。