2020年公安部新型装备采购项目-I预公告467
来源：华图网校 发布时间：2020-09-08 点击：
预公告文件
项 目 编 号：JC-HG20190190 项 目 名 称：2019 年公安部新型装备采购项目-I
公 安 部 警 用 装 备 采 购 中 心 二〇二〇年六月
公开招标预公告 1、项目名称：2019 年公安部新型装备采购项目-I 2、项目编号：
JC-HG20190190 3、项目预算：
2840 万元 4、技术需求详见采购需求 5、征求意见内容 详见采购需求（附件）
6、回复意见的供应商资格：
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
7、文件获取时间及办法：
即日起至回复意见截止时间止，符合资格条件的供应商可登录中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）免费下载。
8、回复意见截止时间：
公告期 5 个工作日，请于 2020 年 7 月 1 日 17：00（北京时间）前回复。
9、回复意见方式：
将采购需求修改建议书（函）原件寄至公安部警用装备采购中心或电子邮件（464185064@qq.com，邮件主题命名格式为项目编号+项目名称+公司简称），并致电确认。
10、联系方式：
采购人名称：公安部装备财务局，公安部机关政府采购办公室 联系人：申欣欣，臧黎赟 联系电话：010-66263651，010-66263957 地址：北京市东城区东长安街 14 号
采购代理机构名称：公安部警用装备采购中心 项目负责人：联系代表 联系电话：
021-33292999 地址：上海市闵行区浦江镇三达路 299 号
附件：2019 年公安部新型装备采购项目-I 采购需求
附件：
2019 年公安部新型装备采购项目-I 采购需求
第一部分
招标内容 本次招标共 6 包，总预算：2840 万元，详见下表：
包号 品目 单价（万元）
数量（件/套）
包预算（万元）
1 虹膜识别一体机和采集仪 22 10 220 2 太赫兹人体安检设备 300 4 1200 3 排爆机器人 150 3 450 4 警用巡逻机器人 32 10 320 5 无人机现场勘查系统 7 50 350 6 毛发毒品检测仪 10 30 300 合计 2840
第二部分 投标人 须知表 表 序号 内容 说明和要求 1 投标人应具备的特殊要求 *无 2 投标所需商务文件 1. *投标函； 2. *法定代表人授权委托书（须同时提供法定代表人和被授权人的身份证复印件，若法定代表人直接参与投标，则仅须提供法定代表人的身份证复印件）； 3. *投标人资质声明； 4. *有效的企业法人营业执照/事业单位法人证书副本复印件，并加盖投标人公章； 5. *投标人提供开标之日起前半年内连续 3 个月的纳税证明材料并加盖投标人公章（如至开标之日成立不足三个月的新企业，应出具本企业将依法纳税的声明承诺函加盖投标人公章）； 6. *投标人提供开标之日起前半年内连续 3 个月的列有企业人员名单的社保缴费记录证明文件复印件加盖投标人公章（如至开标之日成立不足三个月的新企业，应出具本企业将依法缴纳社保的声明承诺函加盖投标人公章）； 7. *投标人提供会计师事务所出具的 2019 年审计报告（审计报告、财务报表及附注）；开业不足一年的可出具开户银行出具的资信证明。上述资料须提供复印件加盖投标人公章； 8. *商务条款偏离表； 9. 投标人提供有效的质量管理体系（ISO9000 系列）或武器装备质量体系认证（GJB9001B-2009）、环境管理体系（ISO14000 系列）和职业健康安全管理体系（OHSAS18001 或 GB/T28001 或 ISO 45001）认证证书（复印件加盖投标人公章）； 10. 中小企业声明函（投标人符合中小企业划分标准且所投货物为中小企业生产制造的提供，须加盖生产制造企业公章，中小企业的界定按照国家有关规定执行，中标中小企业将在中标公告中予以标注）； 11. 残疾人福利性单位声明函（投标人符合享受政府采
购支持政策的残疾人福利性单位条件的提供）； 12. 与评审相关的其他商务资料。
3 投标人应提交的 技术文件 1. *开标一览表 及其价格的构架明细（须分包填写）； 2. *投标货物技术规范偏离表和服务要求偏离表； 3. 主要投标标的情况表； 4. *提供由“国家认证认可监督管理委员会资质审批” 的检验机构出具的关于所投产品的检测报告（复印件加盖投标人公章）；
5. 售后服务：
货物将由公安部装财局指定的全国范围内的 6 个左右基层公安机关进行试用，货物供应商需完成送货上门、现场培训、试用大纲撰写、试用过程保障、试用发现问题的整改。投标人请据此并结合第四部分评审标准与第五部分采购需求编写售后服务相关文件。
6 *提供所投产品清晰可辨的图片加盖投标人公章； 7. 自行编写的技术文件，包括但不限于以下内容：
（1）货物主要技术指标和运行性能的详细描述； （2）关键部件明细表（包括品牌、制造厂家名称和国别）； （3）详细的交货清单； （4）技术需求点对点投标情况； （5）货物生产、验收标准； （6）项目进度表； （7）货物的来源地； （8）实施人员组织规划及参与人员简介； 8. 与评审相关的其他技术文件。
4 是否允许代理商投标 允许 5 是否允许联合体投标 不允许 6 是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成 不允许 7 节能环保要求 无 8 信息安全要求 无
9 是否需要现场踏勘 否，本项目不组织现场踏勘
10 是否收取 投标保证金 ■否 11 是否收取履约保证金 ■ 是 *履约保证金金额：中标合同金额的 5%。
*中标供应商须在签订合同前以保函形式向甲方提交。
12 是否允许履约担保和融资担保 ■是 13 预算金额 ，最高限价 预算金额：人民币 2840 万元，最高限价：人民币 2840万元 14 项目履约时间 自签订合同之日起 20 个日历日内完成货物交付、项目安装调试及验收 15 项目履约地点 采购人指定地点 16 其它事项 验收：卖方提供的货物由买方组织第三方检测机构对随机抽取的 1 件（套）装备进行测试，测试费用由卖方负责。
注：1.上表中加 * 项目若有缺失或无效，投标将被 拒绝或投标无效且不允许在开标后补正； 2. 上表中未加“*”且无法律法规明确规定的 不得作为投标被拒绝或投标无效条款。
第三部分 技术和服务需求 （1）
技术概述 包号 品目 技术参数 1 虹膜识别一体机和采集仪 一、主要功能
虹膜识别一体机主要用于人证合一识别，将虹膜识别与身份证件验证合为一体，识别范围大、要求配合度低。设备能对通行人员进行虹膜核查，能与大规模虹膜库对接，2 秒内从几千万规模的虹膜库中准确找到虹膜的唯一所属人。
虹膜采集仪适用于虹膜采集建库。采用与面部贴合度高的外形设计，屏蔽外界光线影响。能快速获取极高质量的虹膜图像，正常情况下 1 秒钟左右即可完成虹膜采集。支持单眼、双眼的模式，一次采集可完成双眼虹膜图像的获取。
二、技术参数 （一）虹膜识别一体机：
#1、识别距离为 50cm-200cm； ★2、虹膜识别与身份证识别一体，发现人证不符即报警； 3、内置身份证识别器，可读取身份证信息； 4、具有虹膜识别及虹膜+身份证识别两种识别模式； ★5、可根据被识别人的距离，语音提示靠前或靠后； ★6、具有第三方光生物安全检验报告,确保在识别与采集过程中对人眼无损伤； #7、支持戴眼镜、墨镜的识别； 8、虹膜识别一体机支持识别身高范围 1.2m-1.95m；
#9、装备外观主色为警蓝色，显著位置有白色清晰永久标识，注明“公安部装备财务局试用装备”。承诺中标后提供产品时满足本条款； 10、环境适应性：
10.1 工作环境温度：-10℃~55℃； 10.2 相对湿度 RH（%）（40℃）：20%~93%； 11、电磁兼容适应性：
11.1、静电放电抗扰度符合 GB/T 17626.2 表 1 中严酷等级 2 的规定；试验期间允许功能短暂丧失或降低，在骚扰停止后能自行恢复； 11.2、射频电磁场辐射抗扰度符合 GB/T 17626.3 表 1 中严酷等级 2 的规定；试验期间允许功能短暂丧失或降低，在骚扰停止后能自行恢复； #12、工作环境：在照度值为 0-4000lux 的环境下进行采集，均应能够采集到符合公安部千万级虹膜库建设标准的虹膜图像。
13、可靠性：产品平均无故障工作时间不小于 5000h。
（二）虹膜采集仪 ★1、虹膜采集与虹膜识别功能合一； ★2、支持在线和离线采集，离线采集数据在接入公安网后自动上传至数据库； ★3、设备具有第三方光生物安全检验报告,确保在识别与采集过程中对人眼无损伤； ★4、支持双眼和单眼采集； ★5、能在 1 秒内完成虹膜采集； 6、虹膜采集成功后具有声音和文字提示； #7、装备外观主色为警蓝色，显著位置有白色清晰永久标识，注明“公安部装备财务局试用装备”。承诺中标后提供产品时满足本条款； 8、环境适应性：
8.1 工作环境温度：-10℃~55℃； 8.2 相对湿度 RH（%）（40℃）：20%~93%； 8.3 工作状态自由跌落性能和振动适应性能符合 GB/T 15211 中的相关规定； 9、电磁兼容适应性：
9.1、静电放电抗扰度符合 GB/T 17626.2 表 1 中严酷等级 2 的规定；试验期间允许功能短暂丧失或降低，在骚扰停止后能自行恢复； 9.2、射频电磁场辐射抗扰度符合 GB/T 17626.3 表 1 中严酷等级 2 的规定；试验期间允许功能短暂丧失或降低，在骚扰停止后能自行恢复； #10、工作环境：在照度值为 0-4000lux 的环境下进行采集，均应能够采集到符合公安部千万级虹膜库建设标准的虹膜图像; 11、可靠性：产品平均无故障工作时间不小于 5000h。
2 太赫兹人体安检设备 一、主要功能
该设备利用太赫兹技术，对目标人员可同时进行正面和背面的非接触式成像检查，对被检人员无伤害，检测过程无电磁辐射、不涉及个人隐私，被检人员无需停留，可以全天候实时成像检测，能高效的检测出人体衣物下隐藏的金属、非金属等多种物品。
二、技术参数 （一）设备主参数 ★1.采用被动式太赫兹技术，对检测人员无伤害，可非接触式的检测； ★2.系统两台主机对行进中被检人员的正面和背面进行非接触式成像检查，被检人无需在检测区停留，发现疑似危险物品可自动报警； #3.最佳成像距离：1m-1.5m;（最大/小成像距离按使用环境制定）；安检速率：不低于 1400 人次/小时；成像速度：≥10 帧/秒； ★4.具有环境控制系统。能屏蔽附近的电磁辐射干扰，控制检测区的温度，保证设备能够持续稳定的正常工作；
#5.设备在-10℃~40℃情况下，单线分辨力：≤1.5cm；线对分辨力：≤2.0cm； #6.工作环境：在-25℃~55℃温度下，可持续时间≥16h，主机应能正常工作； ★7.须具有由国家认证认可的检验检测机构出具的无辐射检验报告； ★8.系统可对发现疑似危险品自动报警并显示报警图像，并可对自动报警功能的灵敏度进行设置； #9.设备具备分类报警功能，在特定报警等级下，系统应具备区分安全物品（手机和手表）和危险物品功能；
#10.设备具备特征提取功能，可提取被检人衣物内物品的位置并标记； #11.视场范围：≥200cm（高）×80cm（宽）； #12 设备可实时存储检测图像，存储容量≥20 万张并且存储时间≥90 天可视使用环境进行调整，可查看历史图像，设备软件应能够显示实时视频图像和太赫兹检查图像，并能够对图像进行回放； #13.设备应能统计 180 天内安检人数和报警人数信息； #14.设备具备远程数据传输功能，将报警信息以视频或图片的形式上传和读取；并具备远程控制功能，可以实现系统的开、关； 15.设备可识别藏匿于人体易忽略位置（如腋下和腰间等）的违禁品，并对违禁品进行报警提示； 16.在距设备 1 米的任意处，设备噪声应≤65dB(A)。
#17、装备外观主色为警蓝色，显著位置有白色清晰永久标识，注明“公安部装备财务局试用装备”。承诺中标后提供产品时满足本条款。
#18、提供主设备及环境控制系统安装、使用必要的基础设施建设。
3 排爆机器人 一、主要功能 该装备是一种高级人机协同系统，采用远程人机融合连接的模式，具有双臂协同、操控灵活、适用性强等特点，可一机多用，执行各种任务。
能够原地回转、稳定攀爬楼梯与斜坡，并翻越障碍物；能够在非视距条件下，远程操控机器人打开拉链包裹、消防栓、垃圾桶等可疑载体，检查翻找危险品及自制炸弹；能够携带并使用柔性防爆罐，在非视距条件下，远程操控机器人完成从爆炸物抓取、转移、放置于排爆罐内、关闭排爆罐的全流程作业。能够进入危险环境中，非视距远程操作执行断开电源、关闭开关等应急处置操作。
二、技术参数 1、基础技术参数: ★1.1 每条机械臂可控自由度：≥6 个（含夹持器）； ★1.2 双机械臂最大负载≥10kg； ★1.3 可爬楼梯，测试楼梯倾角≥25°； 1.4 可原地回转； 1.5 最大行进速度≥3km/h； ★1.6 最大爬坡角度≥30°；
1.7 最大跨越距离≥40cm； 1.8 最大平地越障高度≥10cm； 1.9 机械臂末端执行器具备大、小两种夹持器，大型夹持器开口尺寸：≥100mm，小型夹持器开口尺寸：≥50mm； 2、功能技术参数: 2.1 能打开包裹拉链取出模拟爆炸物；能打开柔性排爆罐放入模拟爆炸物;能快速插拔换装末端执行器； 2.2 同时可控机械臂数量≥2 条，（每条不少于 6 自由度）；机器人整体可控自由度≥18 个； 2.3 控制方式：兼容人体动作捕捉控制、便携式控制箱两类控制方式； 2.4 视频系统：能在建筑物内不同楼层实现视频遥控；高清摄像头（分辨率高于 1080p）≥1 个，行进辅助摄像头≥2 个，执行器辅助摄像头≥2 个；不低于1080p 高清图像，延时＜300ms；具备外接第三方视频传输设备的能力，支持视频实时接入指挥车辆或指挥大厅； 2.5 控制通信接口：具备无线及有线两种控制通信接口；有效通信距离：≥1km（空旷无遮挡）； 2.6 测距防撞雷达：至少 4 组，具备根据障碍物远近自动调整速度的能力； 2.7 具备双向语音、实时通话的能力； 2.8 可无工具快速更换电池；单次充电工作时间≥3h（综合工况）； 3、环境适应性及可靠性参数: ★3.1 工作温度：-20℃~+55℃； 3.2 外壳防护等级：不低于 IP54； #3.3 抗振性能满足 GA/T 142-1996《排爆机器人通用技术条件》要求； #3.4 静电放电抗扰度：达到 GB/T 17626.2-2018 试验等级 3；
#3.5 射频电磁场抗扰度：达到 GB/T 17626.3-2016 试验等级 3。
#4、装备外观主色为警蓝色，显著位置有白色清晰永久标识，注明“公安部装备财务局试用装备”。承诺中标后提供产品时满足本条款。
4 巡逻机器人 一、主要功能
该设备综合运用物联网、人工智能、云计算、大数据等技术，集环境感知、路线规划、动态决策及报警装置于一体的多功能综合系统，具有自主巡逻、自主充电、智能避障、人脸采集、识别对比、视频采集回传，异常报警、夜间巡逻、语音播报、远程控制、车辆识别和一键报警等功能。
二、技术参数 1、基础技术参数：
1.1 机器人尺寸：整机长度不大于 1100mm，宽度不大于 900mm； 1.2 机器人重量：机器人重量不低于 150kg，不高于 200kg； #1.3 整机防护等级：外壳防护等级不低于 IP55；
★1.4 最大行驶速度：机器人最大行驶速度不小于 1.5m/s； ★1.5 最大巡逻速：机器人最大巡逻速度不小于 1.2m/s； ★1.6 最大跨越高度：机器人越障高度不小于 100mm； ★1.7 最小转弯半径：可实现零转弯半径； ★1.8 最大爬坡角度：最大爬坡角度不小于 10°； ★1.9 涉水深度：机器人最大涉水深度不低于 120mm； 1.10 手柄遥控：支持手柄遥控，遥控距离不少于 300m； 1.11 遥控方式: 支持多种远程遥控方式（APP、后台客户端）; 1.12 电池配置：支持电池扩容，锂电池 48V，50AH； #1.13 连续运动续航时长：连续运动续航时长不小于 6h； 1.14 充电时长：充电时长不大于 4h； 1.15 值守续航时长：值守续航时长不小于 8h； 2、功能技术参数：
★2.1 自动导航：支持激光导航、全球导航卫星系统定位数据融合及自动导航定位功能；建图面积可以达到百万平方米，支持扩展地图、地图编辑功能，导航定位精度不低于 5cm； ★2.2 自动避障：支持自动避障，保持与周边环境的安全距离；可检测沟壑等地形，防止机器人跌落深沟； 2.3 激光雷达：水平扫描角度不小于 230°，水平扫描角分辨率不低于 0.36°；直扫描角度不小于 20°，角分辨率不低于 2 度；传感器精度不低于 2cm； 2.4 超声波：具备不少于 8 路超声波，超声波测量精度不低于 5mm；采样率不低于 15Hz，波束角不大于 60°； 2.5 双目立体相机：水平角度不小于 85°，垂直角度不小于 58°，角分辨率达±3°； 2.6 热成像可见光一体双视 PTZ 相机：支持在夜间模式进行巡逻；热成像图像分辨率不低于 384×288；可见光分辨率不低于 1920×1080；具备 20 倍高清光学变焦；响应波段 8～14um；测温范围-20℃`150℃； 2.7 升降平台：可到达高度不小于 2.2m； 2.8 环视相机：具备 6 路高清摄像头组成 360°全景摄像；最大分辨率不低于1920×1080；畸变率不大于 0.7%； 2.9 枪球联动：支持手动跟踪和点击联动两种联动方式；云台水平运动范围 360度，垂直-20°~90°； 2.10 流媒体服务：支持视频采集与推流；支持 5G、4G、Wi-Fi，提供多路视频缓存和传输服务；实现多路视频直播；缓冲时间不大于 3s；首次播放时间不大于 30s。
#2.11 人脸抓拍：支持在机器人端运行人脸抓拍功能；采集速度（人脸检测速度）不大于 50ms；人脸尺寸不小于 60px；误抓率不大于 1%；漏抓率不大于
5%； #2.12 人脸识别：支持机器人前端和服务器端两种不同的人脸识别功能；典型识别速度：<50ms；检测最小人脸尺寸（像素）：60×60 像素；标准人脸尺寸：两眼间尺寸 80 像素；单帧抓拍人脸最大数量 ：32；人脸抓拍率：标准环境99.7%，综合抓拍率 98.6%；人脸误抓率不高于 0.4%；重复抓拍率：标准环境下低于 8%，平均低于 12%；高速移动目标支持：可准确抓拍移动速度 30km/h以下的目标人员； #2.13 车牌识别：支持车牌识别类型：普通蓝牌、黄牌、新能源、双层黄牌、警车；抓拍率不小于 99%；识别率不小于 99%； 2.14 警务功能：支持蜂鸣器、爆闪灯、远光灯、语音播报示警；支持一键报警功能； 2.15 语音对讲：支持 IP 网络电话的语音对讲功能；高清音质；全向拾音，拾音距离达到 3m； 2.16 语音播报：固定任务或者应急事件触发，进行语音播报； 2.17 温湿度检测：温度测量精度不低于±0.5℃；湿度测量精度不低于±5%rh； 2.18 有害气体检测：支持检测氨气、硫化物、苯系蒸气；检测浓度范围10-1000ppm； 2.19 自主充电：支持自主导航充电； 2.20 硬件急停机制：支持触边开关紧急制停机器人；支持急停按钮紧急制停机器人；支持无线急停紧急制停机器人，控制距离不少于 100m； #3、装备外观主色为警蓝色，显著位置有白色清晰永久标识，注明“公安部装备财务局试用装备”。承诺中标后提供产品时满足本条款。
5 无人机现场勘查系统 一、主要功能及要求：
该产品由便捷式平板电脑、便携式打印机、航拍无人机系统、相机、遥控器、现场绘图箱及事故现场绘图软件组成，具备全自动飞行拍照、快速导入绘制功能，用于全面分析数据，处理大型事故现场。
二、技术参数：
★1、符合 GA/T 1382-2018《基于多旋翼无人驾驶航空器的道路交通事故现场勘查系统》要求； ★2、飞行器符合 GA/T 1411.1-2017《警用无人驾驶航空器系统第 1 部分：通用技术要求》和 GA/T 1411.3-2017《警用无人驾驶航空器系统第 3 部分：多旋翼无人驾驶航空器系统》要求； ★3、获得民航局许可的无人驾驶航空器经营许可证；
4、绘图软件：
4.1、系统能够按照 GA49-2014《道路交通事故现场图绘制》的格式要求打印输出道路交通事故现场图和道路交通事故现场实景记录图；
4.2、系统提供符合 GA40-2008《道路交通事故案卷文书》格式要求的文书模板，包括道路交通事故现场勘查笔录、询问笔录、讯问笔录、道路交通事故认定书（简易程序），可基于模板自动生成案卷文书； 4.3、系统能在现场实景照片上标注尺寸和文字，记录道路交通事故现场环境、事故形态和有关车辆、人员、物体、痕迹等的位置及相互关系； 4.4 能设置绘制比例；绘制的草图可以转换成标准的比例图； 4.5、测量数据导入：系统可自动导入激光测距仪测量数据，并在现场图中自动生成被测距离参数； 4.6 录音、录像：系统可以采集事故现场视音频当作证据； 5、配备不小于 9.7 英寸，分标率不低于 2048×1536 的显示屏； 6、电池使用时间≥10h； 7、打印机：采用内置电池供电，可打印不少于 100 张 A4， 打印速度不低于8PPM（彩色）、9PPM（黑白）；输入精度为 1200 dpi 时，可获得不低于 4800 ×1200 dpi 的分辨率； 8、激光测距仪；测量距离为 0.05～120m,精度不低于 1.0mm；激光功率＜1mW；激光点的直径（在远距离）：6／30／60mm（10／50／100m）； 9、管理系统：
9.1 具备绘图档案后台管理系统，可以在本地保存现场勘查档案。可以上传到后台管理系统，进行电子档案管理。
9.2 附带对部门、人员、绘图设备、用户权限、用户等级管理等,保证档案的保密性及快速查询性。
# 10、其他要求：
装备外观主色为警蓝色，显著位置有白色清晰永久标识，注明“公安部装备财务局试用装备”。承诺中标后提供产品时满足本条款； 投标人须具备无人机飞行员培训及考核认定资质，保证能够提供专业的培训服务；并提供相关证明材料。
6 毛发毒品检测仪 一、主要功能：
采用量子点荧光技术检测技术，无创检测，能适应各种检测环境。整个检测全程不超过 5 分钟，可以实现对毛发中吗啡、冰毒、氯胺酮三种常见毒品的快速精准检测，同时将定性定量结果和数值打印出来，作为公安禁毒民警现场查验处置依据，可实现对多种类型毒品快速精准检测。
二、技术参数：
★1、可探测样品种类：吗啡、甲基安非他明、氯胺酮、去甲氯胺酮、可卡因、O6-单乙酰吗啡、3,4-亚甲二氧基甲基苯丙胺（MDMA）、3,4-亚甲二氧基苯丙胺（MDA）； #2、灵敏度：吗啡不低于 0.1ng/ml、甲基安非他明不低于 0.1ng/ml、氯胺酮不低于 0.5ng/ml、可卡因不低于 0.5ng/ml、去甲氯胺酮不低于 2ng/ml、O6-单乙
酰吗啡不低于 2ng/ml、3,4-亚甲二氧基甲基苯丙胺（MDMA）不低于 2ng/ml、3,4-亚甲二氧基苯丙胺（MDA）不低于 2ng/ml； #3、稳定性：同一台仪器质控卡 10 次测量 T/C 比值 CV 小于 1%，不同仪器质控卡 10 次测量 T/C 比值 CV 小于 3%； #4、检测速度：单个样本检测时间 5min，60 个样本检测在 30min 之内；冷启动时间≤1min； 5、毛发裂解液及检测试剂条贮存环境 2~30℃，常温保存，有效期 12 个月； 6、毛发裂解液应一次裂解，多项检测，无需毛发重复取样； 7、手持式外形，尺寸≤长 300mm×宽 150mm×高 80mm；重量≤3kg； 8、连续工作时间≥10h； 9、仪器具有可以通过 ID 卡芯片外部接口导入标准曲线的功能，无需现场使用标准品制作标准曲线； 10、对不含吗啡、氯胺酮、甲基安非他明、可卡因的水溶液、毛发裂解液和未吸毒者的毛发样品进行采样分析，仪器的误报率应小于等于 1%； 11、设备可通过对确认的吗啡、冰毒、氯胺酮、可卡因、MDMA 吸食者毛发样本进行检测，检测结果分别可显示吗啡阳性、冰毒阳性、氯胺酮阳性、可卡因阳性、MDMA 阳性； 12、仪器荧光检测波段：365/610、470/540、525/610、610/690（nm）； 13、符合 GB16796-2009 《安全防范报警设备安全要求和试验》的要求； 14、其他功能：
14.1、仪器能够显示检测结果信息，对不同毒品种类加以分析识别，并发出报警信号，报警阈值参数可由授权用户设置修改；设备具有自检、校准功能； 14.2、仪器具有数据存储、检索、导出、打印功能，存储量不少于 10000 条，可按照被检样本编号、时间、测试项目查询结果记录； 14.3、具备 USB 接口、RS232 接口等；具有无线网络功能，检测结果能通过无线网络上传，可通过其他设备实时查看结果； 14.4、仪器内置身份证信息读取装置和打印机；可通过电源适配器供电；可提供声音、字符等报警提示； 15、具备项目识别功能，能智能识别不少于 1200 种项目和批次； #16、装备外观主色为警蓝色，显著位置有白色清晰永久标识，注明“公安部装备财务局试用装备”。承诺中标后提供产品时满足本条款。
注：指标按重要性分为“★”关键指标、“#”重要指标和其它一般指标。其中 “★”关键指标若有缺失或无效将导致投标被拒绝，且不允许在开标后补正；
（2）★ 服务 要求
1.服务期限 提供不小于三个月免费更换、不小于二年保修的承诺（质保期以中标人在投标文件中承诺的保修期为准。）
2.售后服务 质保期内：保修期内实行“三包”服务，如出现质量问题，生产厂家负责修复、更换或退货，并承担由此发生的一切费用，提供以上承诺以及相关流程的书面方案。
质保期外：保修期外免费（交通费等）上门维修，免收维修费。
3.服务标准 如仪器出现故障，要求生产厂家必须在 2 小时内响应，24 小时内赶赴现场，做出准确的故障诊断，在 1 周内保证恢复设备正常运转保。产品交付时，提供集中培训，并随产品提供产品相关资料和试用手册。
4.安装调试 投标人须向采购人提供合格设备，负责安装指导、精心调试、培训操作，使设备能正确使用、维护及保养；中标人须对合同中包含的设备进行定期上门例行检查并做好记录，以保证设备正常运行。供应商提供主要设备维修保养操作规则及程序，以供采购人监督；投标人须对所提供的设备建立维修保养档案，并跟踪使用过程中产品质量情况。
5.培训 投标人必须在投标文件中提出完整的培训方案，包括最终用户的培训，保证用户能够掌握相关的技术并独立进行系统维护。
6.验收检测 采购人有权在验货时对货物进行抽样并送交权威检测机构按相关标准进行检测。验货及抽样检测相关费用均由中标人承担。
7.其他 为保证履约，中标供应商需交付合同金额 5%的作为履约保证金。
第 四 部分 评分办法 （1）
评标办法
本次评标分为初步评审和评分两部分。评分采用综合评分法，将投标人资质条件、投标产品质量、售后服务、价格等各项因素作为评价的基础，综合评选出最佳投标方案。每一投标人的最终得分为所有评委会成员给其评分的算数平均值。评审委员会共同认定的客观分评审部分，需评委会成员共同讨论、独立打分，存在不同意见的，评委会成员分别作出书面说明。
评分因素 分值分配 价格分 30 分 商务部分 8 分 技术部分 44 分 服务部分 18 分 合计 100 分 根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予一定的扣除，用扣除后的价格参与评审，折扣比例参见投标人须知前附表第 22 条。
（2）
初步评审
招标文件规定未实质性响应招标文件要求可被判定为投标无效的项目。
评审标准 是否响应 备注 *投标函
*法定代表人授权委托书
*投标人资质声明
*有效的企业法人营业执照
*依法缴纳社保缴费记录
*有效的企业将依法纳税的声明
*有效的审计报告
*商务条款偏离表
*开标一览表
*投标货物技术规范偏离表
*提供所投产品清晰可辨的图片
（3）
评分细则
本项目共计 6 包，评分细则如下：
1 、商务部分（8 分）
第 第1-6包 包商务评分均如1.1 标书质量（0-2 分）
有目录索引、页码无错乱、标题、编号、正文、表格等排版规范得 2 分，每出现一个错误扣 0.2 分，扣完为止。
1.2 管理体 1. 投标人获得有效的质量管理体系认证（ISO9000 系列）或武器装备质
右所示 系认证 （0-6 分）
量体系认证（GJB9001B-2009）；提供以上任意一个合格证书，得 2 分； 2. 环境管理体系认证（ISO14000 系列）；提供合格证书，得 2 分； 3. 职业健康安全管理体系认证（OHSAS18001 或 GB/T28001 或 ISO 45001）文件（复印件加盖投标人公章）；提供合格证书，得 2 分。
2. 技术部分（44 分）（1-6 包 包 评分详见以下内容）
第一包 虹膜识别一体机和采集仪 技术评分细则 2.1 技术指标基本响应情况 （0-33 分）
评标委员会按照投标人提供检验报告并对照采购人提供的技术参数要求进行评分（详见第五部分采购需求）； 1、 带“ ★” 项技术参数为关键技术指标项，经评标委员会认定不符合招标要求的（或缺漏），投标将被 拒绝或投标无效且不允许在开标后补正。
2、 带“#” 项技术参数为重要技术指标，经评标委员会认定不符合招标要求的（或缺漏）视为负偏离，每有一项扣 3 分，扣完为止。
3、其他无标识项为一般性技术参数，经评标委员会认定不符合招标要求的（或缺漏）视为负偏离，每有一项扣 1 分，扣完为止。
4、投标人响应技术参数时，需提供由国家认监委资质认定的检验检测机构出具的第三方检验报告复印件，原件备查，且在技术应答文件中分别注明各项指标在检验报告中的具体位置。对于无法定量描述的技术要求，应提供第三方证明材料，否则专家有权不予认可。
2.2 技术指标正偏离（0-6 分）
1、虹膜识别一体机：#1.识别距离＞200cm。得 2 分； 2、虹膜识别一体机：#12.工作环境在照度值＞4000lux 的环境下进行采集，均能够采集到符合公安部千万级虹膜库建设标准的虹膜图像。得 2 分； 3、虹膜采集仪：#10.工作环境在照度值＞4000lux 的环境下进行采集，均能够采集到符合公安部千万级虹膜库建设标准的虹膜图像。得 2 分。
2.3 产品质量 （0-5 分）
评标委员会根据投标人自行编写的技术文件进行评价：
产品质量和稳定性强,能够最大限度满足采购人需求并提供符合项目要求质量保障措施的：5 分； 产品质量和稳定性一般,能够基本满足采购人需求有质量保障措施的：2分； 产品质量和稳定性不能满足采购人基本需求的或无描述：0 分。
第二包太赫兹人体安检设备 技术评分细则 2.1 技术指标基本响应情况 （0-31.5分）
评标委员会按照投标人提供检验报告并对照采购人提供的技术参数要求进行评分（详见第五部分采购需求）； 1、 带“ ★” 项技术参数为关键技术指标项，经评标委员会认定不符合招标要求的（或缺漏），投标将被 拒绝或投标无效且不允许在开标后补正。
2、 带“#” 项技术参数为重要技术指标，经评标委员会认定不符合招标要求的（或缺漏）视为负偏离，每有一项扣 2.5 分，扣完为止。
3、其他无标识项为一般性技术参数，经评标委员会认定不符合招标要求的（或缺漏）视为负偏离，每有一项扣 2 分，扣完为止。
4、投标人响应技术参数时，需提供由国家认监委资质认定的检验检测机
构出具的第三方检验报告复印件，原件备查，且在技术应答文件中分别注明各项指标在检验报告中的具体位置。对于无法定量描述的技术要求，应提供第三方证明材料，否则专家有权不予认可。
2.2 技术指标正偏离（0-6.5 分）
1、#3.最佳成像距离:＞1.5m;（最大/小成像距离按使用环境制定）；安检速率：＞1400 人次/小时；成像速度：≥10 帧/秒。得 3 分； 2、#13.设备应能统计＞180 天内安检人数和报警人数信息。得 3.5 分。
2.3 产品质量 （0-6 分）
评标委员会根据投标人自行编写的技术文件进行评价：
产品质量和稳定性强,能够最大限度满足采购人需求并提供符合项目要求质量保障措施的：6 分； 产品质量和稳定性一般,能够基本满足采购人需求有质量保障措施的：3分； 产品质量和稳定性不能满足采购人基本需求的或无描述：0 分。
第三包排爆机器人 技术评分细则 2.1 技术指标基本响应情况 （0-38 分）
评标委员会按照投标人提供检验报告并对照采购人提供的技术参数要求进行评分（详见第五部分采购需求）； 1、 带“ ★” 项技术参数为关键技术指标项，经评标委员会认定不符合招标要求的（或缺漏），投标将被 拒绝或投标无效且不允许在开标后补正。
2、 带“#” 项技术参数为重要技术指标，经评标委员会认定不符合招标要求的（或缺漏）视为负偏离，每有一项扣 2.5 分，扣完为止。
3、其他无标识项为一般性技术参数，经评标委员会认定不符合招标要求的（或缺漏）视为负偏离，每有一项扣 2 分，扣完为止。
4、投标人响应技术参数时，需提供由国家认监委资质认定的检验检测机构出具的第三方检验报告复印件，原件备查，且在技术应答文件中分别注明各项指标在检验报告中的具体位置。对于无法定量描述的技术要求，应提供第三方证明材料，否则专家有权不予认可。
2.2 技术指标正偏离（0-2 分）
1、3.2 外壳防护等级：优于 IP54。得 2 分。
2.3 产品质量 （0-4 分）
评标委员会根据投标人自行编写的技术文件进行评价：
产品质量和稳定性强,能够最大限度满足采购人需求并提供符合项目要求质量保障措施的：4 分； 产品质量和稳定性一般,能够基本满足采购人需求有质量保障措施的：2分； 产品质量和稳定性不能满足采购人基本需求的或无描述：0 分。
第四包 警用巡逻机器人 2.1 技术指标基本响应情况 （0-34 分）
评标委员会按照投标人提供检验报告并对照采购人提供的技术参数要求进行评分（详见第五部分采购需求）； 1、 带“ ★” 项技术参数为关键技术指标项，经评标委员会认定不符合招标要求的（或缺漏），投标将被 拒绝或投标无效且不允许在开标后补正。
技术评分细则 2、 带“#” 项技术参数为重要技术指标，经评标委员会认定不符合招标要求的（或缺漏）视为负偏离，每有一项扣 2 分，扣完为止。
3、其他无标识项为一般性技术参数，经评标委员会认定不符合招标要求的（或缺漏）视为负偏离，每有一项扣 1 分，扣完为止。
4、投标人响应技术参数时，需提供由国家认监委资质认定的检验检测机构出具的第三方检验报告复印件，原件备查，且在技术应答文件中分别注明各项指标在检验报告中的具体位置。对于无法定量描述的技术要求，应提供第三方证明材料，否则专家有权不予认可。
2.2 技术指标正偏离（0-6 分）
1、# 1.3 整机防护等级：外壳防护等级优于 IP55。得 2 分； 2、#1.13 连续运动续航时长：连续运动续航时长＞6h。得 2 分； 3、#2.13 车牌识别：支持车牌识别类型：普通蓝牌、黄牌、新能源、双层黄牌、警车；抓拍率＞99%；识别率＞99%。得 2 分。
2.3 产品质量 （0-4 分）
评标委员会根据投标人自行编写的技术文件进行评价：
产品质量和稳定性强,能够最大限度满足采购人需求并提供符合项目要求质量保障措施的：4 分； 产品质量和稳定性一般,能够基本满足采购人需求有质量保障措施的：2分； 产品质量和稳定性不能满足采购人基本需求的或无描述：0 分。
第五包 无人机现场勘查系统技术评分细则 2.1 技术指标基本响应情况 （0-34 分）
评标委员会按照投标人提供检验报告并对照采购人提供的技术参数要求进行评分（详见第五部分采购需求）； 1、 带“ ★” 项技术参数为关键技术指标项，经评标委员会认定不符合招标要求的（或缺漏），投标将被 拒绝或投标无效且不允许在开标后补正。
2、 带“#” 项技术参数为重要技术指标，经评标委员会认定不符合招标要求的（或缺漏）视为负偏离，每有一项扣 4 分，扣完为止。
3、其他无标识项为一般性技术参数，经评标委员会认定不符合招标要求的（或缺漏）视为负偏离，每有一项扣 2.5 分，扣完为止。
4、投标人响应技术参数时，需提供由国家认监委资质认定的检验检测机构出具的第三方检验报告复印件，原件备查，且在技术应答文件中分别注明各项指标在检验报告中的具体位置。对于无法定量描述的技术要求，应提供第三方证明材料，否则专家有权不予认可。
2.2 技术指标正偏离（0-6 分）
1、5 配备＞9.7 英寸，分辨率＞2048×1536 的显示屏。得 3 分； 2、8 激光测距仪；测量距离＞120m,精度＞1.0mm；激光功率＜1mW；激光点的直径（在远距离）：6／30／60mm（10／50／100m）。得 3 分。
2.3 产品质量 （0-4 分）
评标委员会根据投标人自行编写的技术文件进行评价：
产品质量和稳定性强,能够最大限度满足采购人需求并提供符合项目要求质量保障措施的：4 分； 产品质量和稳定性一般,能够基本满足采购人需求有质量保障措施的：2
分； 产品质量和稳定性不能满足采购人基本需求的或无描述：0 分。
第六包 毛发毒品检测仪 技术评分细则 则 2.1 技术指标基本响应情况 （0-33 分）
评标委员会按照投标人提供检验报告并对照采购人提供的技术参数要求进行评分（详见第五部分采购需求）； 1、 带“ ★” 项技术参数为关键技术指标项，经评标委员会认定不符合招标要求的（或缺漏）投标将被 拒绝或投标无效且不允许在开标后补正。
2、 带“#” 项技术参数为重要技术指标，经评标委员会认定不符合招标要求的（或缺漏）视为负偏离，每有一项扣 3 分，扣完为止。
3、其他无标识项为一般性技术参数，经评标委员会认定不符合招标要求的（或缺漏）视为负偏离，每有一项扣 1.5 分，扣完为止。
4、投标人响应技术参数时，需提供由国家认监委资质认定的检验检测机构出具的第三方检验报告复印件，原件备查，且在技术应答文件中分别注明各项指标在检验报告中的具体位置。对于无法定量描述的技术要求，应提供第三方证明材料，否则专家有权不予认可。
2.2 技术指标正偏离（0-6 分）
1、# 3 稳定性：同一台仪器质控卡＞10 次测量 T/C 比值 CV 小于 1%，不同仪器质控卡＞10 次测量 T/C 比值 CV 小于 3%。得 3 分； 2、#4 检测速度：单个样本检测时间＜5min，60 个样本检测在 30min 之内；冷启动时间≤1min。得 3 分。
2.3 产品质量 （0-5 分）
评标委员会根据投标人自行编写的技术文件进行评价：
产品质量和稳定性强,能够最大限度满足采购人需求并提供符合项目要求质量保障措施的：5 分； 产品质量和稳定性一般,能够基本满足采购人需求有质量保障措施的：2分； 产品质量和稳定性不能满足采购人基本需求的或无描述：0 分。
3. 服务部分（18 分）
要求：货物将由公安部装财局指定的全国范围内的 6 个左右基层公安机关进行试用，货物供应商需完成送货上门、现场培训、试用大纲撰写、试用过程保障、试用发现问题的整改。
1-6 包服务评分均如右所示 3.1 送货上门及现场培训方案（0-6分）
评标委员会根据投标人提供的 送货计划和 项目 现场 培训方案内容进行综合评分：
1、送货上门安排及现场培训方案编制合理、可行，培训内容全面丰富得6 分； 2、送货上门安排及现场培训方案编制比较合理，培训内容全面得 4 分； 3、送货上门安排及现场培训方案编制不够合理、可行，培训内容不够全面得 2 分； 4、未提供送货上门安排及现场培训方案得 0 分。
3.2 试用过程保障方案评标委员会根据 试用过程保障方案内容进行综合评分：
1、试用过程保障方案完善、条理清晰得 6 分；
（0-6 分）
2、试用过程保障方案比较完善、条理性一般得 4 分； 3、试用过程保障方案不完善、条例不够清晰得 2 分； 4、未提供试用过程保障方案得 0 分。
3.3 试用问题整改方案（0-4 分）
评标委员会根据投标人提供的 试用问题整改方案（包括但不限于以下内容：响应时间、应急措施、服务人员安排等）内容进行综合评分：
1、试用问题整改方案编制合理，响应时间短、应急措施完善得 4 分； 2、试用问题整改方案编制比较合理，响应时间比较短、应急措施比较完善得 2 分； 3、试用问题整改方案编制不够合理，响应时间长、应急措施不够完善或未提供试用问题整改方案得 0 分。
3.4 试用大纲承诺函（0-2 分）
投标人须承诺按采购人要求及时完成试用大纲撰写。
1、按要求提供承诺的，得 2 分； 2、未按要求提供的，得 0 分。
4. 价格部分（30 分）
第 第1-6包 包价格评分如右 4.1 价格分（0-30 分）
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×100。
总分 100 分
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