新建和改扩建农村公共厕所实施方案

　新建和改扩建农村公共厕所实施方案 根据《县 2020 年度新建和改扩建农村公共厕所工作实施方案》 （长效〔2020〕3 号）有关规定，结合我镇目前农村公共厕所建设管理工作实际，特制定本方案。

　一、指导思想 为深入贯彻落实习 xxx 书记重要指示和省委、省政府有关“厕所革命”工作的最新要求，着力解决我镇农村公共厕所数量不足、布局不合理、建设标准低和服务管理不到位的问题，通过大力推进我镇农村公共厕所建设改造提升和日常服务管理工作，努力补齐影响农民群众生活品质的短板。

　二、建设与管理范围 本方案所指农村公共厕所，是指在我镇农村地区公共场所建设的供公众使用的厕所，包括独立式公共厕所和附属式公共厕所。

　三、工作任务和原则 （一）工作任务 1.2020 年度，全镇计划完成农村公共厕所新建和改扩建设 10 座，解决农村公共厕所数量不足问题。

　2.各村（社区）具体任务分解：水冲港村 2 座、社区 3 座、高庙社区 2 座、六桥村 1 座、四桥村 1 座、山洪村 1 座。

　（二）工作原则

　1.因地制宜。农村公共厕所新建和改造提升要结合当地建筑及文化特色，坚持建改并重、美观实用的原则，坚持人性化、人文化、景观化、生态化的农村公厕设计理念，做到功能完善、环境整洁、方便舒适；注重公共厕所外观与自然环境和周边建筑的协调，体现地方特色。

　2.合理布点。按照示范引领、规划先行、政策引导的原则，选址布点工作要与创建或已创成的示范村（社区）相结合。其次要充分考虑村庄实际，反复论证调研，科学合理布点公共厕所建设位置，选择人流量较大、村民群众诉求突出的地点，避免公共厕所建成后无人使用和资源浪费情况的发生。

　3.落实标准。根据上级相关文件要求，2020 年度新建和改扩建一般农村公共厕所标准应达到《城市公共厕所设计标准（CJJ14-2016）》明确的三类标准（含）以上。

　四、阶段划分 2020 年农村公共厕所建设改造提升工作具体划分为以下四个阶段。

　第一阶段：明确任务。镇出台文件明确任务，相关村（社区）根据各自承担的任务进行落实，排定计划、拟定实施方案上报至镇城管分局（4 月 10 日前完成）。

　第二阶段：前期准备。以村（社区）为主体完成各自公厕任务的前期准备工作，完成施工图设计、招标等工作；全面进入开工状态（6 月 30 日前完成）。

　第三阶段：施工建设。各村（社区）加快推进建设进度，镇城管分局跟踪督查，确保第三季度新建和改扩建农村公厕基本完成。同时，要收集相关资料，形成台帐资料，建立完整的“一厕一档”并上报至城管分局（9 月 30 日前完成）。

　台帐资料明细：招标公告、中标（发包）文件、施工合同、工程验收报告、支付发票、公厕相关图片（改建的需提供前后对比图片）等相关材料。

　第四阶段：检查验收。相关职能部门联合对改造提升的农村公共厕所进行检查验收，并将新建和改造提升完成情况在全镇通报。

　五、责任分工 （一）各村（社区）作为本辖区农村公共厕所建设管理的责任主体，负责辖区内农村公共厕所的新建、改造提升及日常管理工作的组织安排、选址实施、监督检查；按照所下达目标任务完成农村公共厕所的新建和现有公共厕所的改造提升工作，建立相应的服务管理长效机制。

　（二）镇城管分局负责农村公共厕所新建、改造提升工作的组织协调、日常巡查督查，做好农村公共厕所相关情况的收集和资料汇总。

　六、保障措施 （一）高度重视，强化责任 各村（社区）要充分认识到建设改造提升农村公共厕所对提升农村文明程度、实现乡村振兴、提高乡村群众幸福感的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，做到组织到位、人员到位、经费到位。

　（二）加大宣传，提升品质

　各村（社区）要积极做好农村公共厕所建设改造提升有关宣传工作，通过组建志愿者队伍等多种方式，动员全社会积极参与，引导居民养成良好生活习惯、爱护厕所设施设备，逐步形成尊重厕所管理者劳动成果、文明如厕的良好风气。

　（三）紧扣节点，注重实效 各村（社区）要对照工期，挂图作战，定期召开工作会议，确保各阶段工作按时限推进到位。通过公开招投标，选择信誉好、实力强、业绩优的专业企业承建。要结合实际打造一批精品示范农村公共厕所，做出亮点。要严格按照国家标准，注重细节，不得低水平建设或追求豪华。要鼓励创新，积极引入新技术、新模式，力争在建筑设计、设备选型、功能服务、管理保洁等方面取得新突破。

　（四）落实责任，严格考核 农村公共厕所建设改造提升工作实行目标管理和责任考核，建立月报告、季督查制度，对行动迟缓、工作不力、不能按时达标完成的单位实施责任追究。督查考核既考虑完成的数量和时间，也要考虑完成的质量和标准。农村公共厕所建设改造提升工作成效作为督查考核各村（社区）工作实绩的一项重要内容。