【组织老干部活动风险防控及法律责任界定的调研】老干部定义

　 

　国资委机关离退休干部局

　《组织老干部活动风险防控及法律责任界定的调研》

　2016、2017两年在国资委机关离退休干部局领导下与中国商业联合会商业养老分会共同合作开展的关于《国资委系统离退休人员养老需求及对策》和《国务院国资委系统人员居家适老化改造》的课题调研工作很成功，得到了大家的肯定和鼓励。

　2018年根据党的十九大报告、两会中政府工作报告和中组部管理局关于加强对养老工作的要求，国资委机关离退休干部局积极落实和践行，准备继续和中国商业联合会商业养老产业分会合作，成立课题组，就《如何利用社会资源与自身资源结合加强为老服务工作》做系列调查研究。

　一、课题调研方向：

　1. 针对目前各部委为离退休老同志服务的资源现状开展调研；

　2. 针对目前各央企国企为离退休老同志服务的资源现状开展调研；

　3. 针对目前离退休人员居住的生活社区就居家养老生活服务最突出需求的十个方向是什么？

　4. 利用目前社会资源可以为离退休老同志居家养老生活可以解决的服务内容是什么？可以从精准医疗为老同志解决正确用药方面、社区商业为老生活服务支持方面、居家适老化改造方面（如加装老旧楼电梯问题）、国内外安全旅居养老方面、居家与养老机构协同服务方面、居家生活安全保障方面、老同志自身合法权益的法律保证方面、社会商业保险如何全面保障和支持老同志安全生活方面、无子女和单身老人居家养老生活保障方面、老同志个人资产安全方向等开展专题课题研究。

　二、 课题组织机构：

　课题组负责人：

　*** 国资委机关离退休干部局局长

　*** 中国商业联合会商业养老产业分会会长

　课题组执行负责人：

　** 国资委机关离退休干部局副局长

　*** 中国商业联合会商业养老产业分会副会长

　*** 国资委机关离退休干部局办公室主任

　课题组成员：

　*** 国资委机关离退休干部局退休局长

　*** 国资委机关离退休干部局退休局长

　XXX

　国资委一局退休局长

　**

　中国商业联合会商业养老产业分会副秘书长

　***

　中国商业联合会商业养老产业分会副秘书长

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　国资委机关离退休干部局干部

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　中国商业联合会商业养老产业分会秘书处处长

　专家组成员：

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　首都经贸大学教授、专注研究日本社区商业与养老服 专家（社区商业与养老）

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　中国老龄科学研究院所长、博士，国家十二五、十三五规划养老部分起草团队成员之一 （2017课题报告评审专家）

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　北京建筑大学设计研究院副院长（适老化改造）

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　北京首开-寸草养老机构创始人、民政部养老专家（社区养老机构）

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　北京康语轩老年公寓有限公司董事长 博士后 （医养结合特色机构）

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　首汽约车副总裁（居家养老社区出行服务）

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　中国企业家健康工程副秘书长 劲得科技公司总经理（精准医疗为老服务）

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　北京超市发集团有限公司董事长（社区商业服务）

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　北京鹤逸慈老年用品服务公司董事长、民政部养老专家（居家适老化改造与产品服务）

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　北京居然之家福康养老公司总经理（社区商业与服务业）

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　北京经中太联物业管理有限公司董事长（社区养老物业服务）

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　中林随享家健康产业发展有限公司董事长（旅居养老服务）

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　泰康养老社区事业部总经理（机构养老服务）

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　北京乐信保险代理有限公司总经理（居家与机构养老保障服务）

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　中信国安养老社区运营总经理（社区养老服务）

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　埃德万祺国际管理咨询（北京）有限公司董事长（养老市场调研分析）

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　中国邮政储蓄银行北京分行一级支行行长（社区养老金融理财服务）

　***

　北京北斗鼎铭律师事务所合伙人 律师（养老法律服务）

　** 中国老年报 主任记着（老年新闻专版）

　** 中国搜索 运营总经理

　（新华社旗下新媒体、老年康养健康

　网络媒体排名第二）

　三、课题研究内容

　1.针对目标群体需求及产业服务整合应用模式的框架设计；

　2.《如何利用社会资源与自身资源结合加强为老服务工作》调研：问卷设计、讲解发放、回收统计、交叉分析，专题调研会；

　3.《如何利用社会资源与自身资源结合加强为老服务工作》供需资源调研、汇集与分析；

　4.相关领域及跨领域专家座谈会；

　5.初步模式设计和相关资源整合利用方案；

　6.模式成型，形成结题报告；

　7.以北京为试点调研，后续项目开发和推广复制模式。

　主要研究工具列示：

　专家德尔菲法、样本问卷法、焦点访谈法、需求交叉分析、座谈会、协同工作平台、样板试点模式

　四、课题进度安排

　（一）准备阶段（2018年3月）

　1.成立课题组；

　2.前期专家访谈、研究框架设计；

　3.调研问卷和分析技术准备。

　 （二）实施阶段（2018年4-9月）

　1.问卷设计、讲解发放、回收统计、交叉分析；

　2.分析结果与相关领域、相关行业专家沟通、座谈；

　3.分别与各老干部局开展专题调研会；

　4.跨领域专家座谈会，初步模式设计；

　5.相关资源协同机制，或建设相应资源协同平台；

　 （三）结题阶段（2018年10月）

　1.精准对应和资源协同模式成型；

　2.形成结题报告，专家评审，完成课题报告。

　（四）贯彻深化阶段（2018年11-12月）

　1.老干部局内部宣传推广，传递课题模式实践经验；

　2.上报中组部、国资委；

　2.课题项目成果推广。

　五、课题经费组成

　经费来源预算

　经费支出预算

　科

　目

　预算数

　（万元）

　科

　目

　预算数

　（万元）

　来源预算合计

　支出预算合计

　国资委机关离退休干部局支持经费

　1.调研、座谈、差旅费

　2.问卷统计分析、撰写报告劳务费

　3.专家咨询劳务费

　4.相关老干局问卷调研费

　5.其他行政费用

　备注

　备注

　以上是2018年课题调研方向的建议，大家研讨确定后开展工作。

　***

　2018年3月16日