四川省遂宁市蓬溪县自然资源和规划局蓬溪县2021年第三批地质灾害群专结合监测预警项目竞争性磋商采购公告1541

　第一章

　竞争性磋商邀请函

　司 四川吉科项目管理有限公司（采购代理机构）受局 蓬溪县自然资源和规划局（采购人）委托，拟对 蓬溪县 1 2021 年第三批地质灾害群专结合监测预警项目进行竞争性磋商采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。

　一、采购项目基本情况 1 1 ．项目编号：以采购公告为准。

　2 2 ．采购项目名称：蓬溪县 2021 年第三批地质灾害群专结合监测预警项目 3 3 ． 采购人：蓬溪县自然资源和规划局 4 4 ． 采购代理机构：四川吉科项目管理有限公司

　二 、资金 情况 ：

　资金来源：财政性资金 70 万元 三 、 采购项目简介 ：

　（详见磋商文件第五章）

　四、 供应商邀请方式

　公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式发布。

　五 、 供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件 ：

　1 1 ． 符合《政府采购法》第二十二条的规定 ：

　（1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。

　2 2 ． 供应商 应当具备的其他条件：

　（1）参加本次政府采购活动前，供应商单位及现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪记录承诺；

　（2）供应商需具有自然（国土）资源部门颁发的地质灾害勘查、设计甲级资质。

　六 、禁止参加本次采购活动的供应商 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供

　应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　七、磋商文件获取方式、时间、地点：

　方式 1：现场报名：磋商文件自 2 2 021 1 年 1 01 月 8 28 日至 2021 1 年 2 02 月 3 3 日 9:00- -

　17:00（北京时间，法定节假日除外）在遂宁市高新区物流港车配龙汽车百货国际广场 C 区 2 栋 5 层 512 号（中环线旁）获取。供应商为法人或者其他组织的报名时须提供现场书面递交介绍信及经办人身份证复印件，所有文件需加盖单位公章；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。

　方式 2：线上报名：①下载本项目公告附件中的磋商文件、报名登记表，并按相关要求填写报名登记表（供应商须如实认真填写项目信息及供应商信息；若因供应商提供的错误信息，对其竞标事宜造成影响的，由供应商自行承担所有责任）。②将已完整填写的报名登记表、及下述获取磋商文件时须提供的资料加盖单位公章（原件请于开标当日交至我公司工作人员）并扫描后同报名费用支付凭证截图打包发送至 QQ 邮箱：420700840@qq.com【邮件发送后请致电联系电话：0825-2220103（仅提供供应商报名咨询及报名费收取服务）】。获取磋商文件，并于 2021 1 年 02 月 07 日 10 ：

　30 （北京时间）前递交投标响应文件 磋商文件售价 290 元/份（磋商文件发出后报名费不予退还，供应商磋商资格不得进行转让）。

　八、递交响应文件 截止时间：

　201 21 年 年 2 02 月 月 7 07 日 日 10 ：

　30（北京时间）。

　九 、递交响应文件地点：四川吉科项目管理有限公司（地 址：遂宁市高新区物流港车配龙汽车百货国际广场 C 区 2 栋 5 层 512 号），响应文件必须在响应文件递交截止时间前送达规定地点并提交。逾期送达的响应文件恕不接收。本次采购不接受邮寄、快递的响应文件。

　十、 磋商 时间 、地点 ：

　磋商时间：

　201 21 年 年 2 02 月 月 7 07 日 日 10:30（北京时间）。

　磋商 地点：遂宁市高新区物流港车配龙汽车百货国际广场 C 区 2 栋 5 层 512号（中环线旁）。

　十一、 履约保证金：

　 本项目不收取履约保证金。

　十 二 、 代理服务费：

　参照国家发改委“发改价格（2015）299 号”文件或参照《采购代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980 号）及 《国家发展改革委办公厅关于采购代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857 号）的规定收取代理服务费。本项目代理服务费由成交人支付。本项目代理服务费由成交供应商一次性支付。

　代理服务费收取时间为领取成交通知书前。

　十 三 、供应商信用融资 ：

　根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123 号）文件要求，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭成交通知书向银行提出贷款意向申请。

　十四、 联系方式

　采购人：蓬溪县自然资源和规划局 采购人地址：蓬溪县政通街 88 号 联系人：王先生 联系电话：0825-5423678 采购代理机构：四川吉科项目管理有限公司 地

　址：遂宁市高新区物流港车配龙汽车百货国际广场 C 区 2 栋 5 层 512号（中环线旁）

　邮

　编：629000 联 系 人：易女士

　 联系电话：0825-2220103 座机号码：0825-2220103、2669922 电子邮箱：420700840@qq.com

　 第 二章 章

　竞争性磋商项目内容

　 一、项目名称、采购 限价

　1 1． 项目名称：蓬溪县 2021 年第三批地质灾害群专结合监测预警项目 2 2． ． 采购 限价：

　：本项目采购限价为：¥ 0 70 万元 （超过 采购限价 作无效 报价 处理）。

　二、项目内容及 要求

　1 1 、项目概述

　监测预警作为地质灾害综合防治体系建设的重要组成部分，是减少地质灾害造成人员伤亡和财产损失的重要手段。为遵循“以人为本，科技防灾”的理念，提高地质灾害群测群防专业化水平，降低群测群防员监测预警工作强度和压力。提升地质灾害自动化、专业化和标准化监测预警覆盖面，提高防灾减灾能力。支撑地质灾害风险管理，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　本项目属地质灾害基础性监测预警项目，根据《中华人民共和国政府采购法》、《四川省自然资源厅关于深入推进政府购买地质灾害专业监测预警服务工作的指导意见》（川自然资规〔2019〕1 号）、《四川省自然资源厅关于进一步加快全省地质灾害自动化实时专业监测项目规范实施的通知》（川自然资发〔2019〕42 号）、《四川省地质灾害专业监测技术要求（试行）》（四川省地质环境监测总站 2019 年 1 月）、《地质灾害专群结合监测预警技术指南（试行）》（2020年 4 月）等相关文件精神，蓬溪县自然资源局决定进行蓬溪县 2021 年地质灾害群专结合监测预警服务项目。

　2 2 、 项目 内容

　对蓬溪县 14 处地质灾害点进行勘查分析，并通过现代智能化软件系统将相关数据信息按照一定经验公式转化短信或预警信号，为主动防治地质灾害提供必要监测数据或相关信息，为政府职能部门的灾前决策提供最直接的数据和技术支持，进行大小灾情的准确预判，保障危险县内居民的生命财产安全，同时也为县内后续防治工程的设计和施工提供动态科学信息和依据，并为县内类似地质灾害的防治与监测积累经验和提供参考。

　根据监测工作的实际需求，蓬溪县 14 处地质灾害自动化实时监测工作的建设分为前期工作准备、监测点设计方案编制、站点建设和运行维护四个阶段，见下流程图。

　图

　监测工作流程图

　（一）前期工作准备 （1）收集、汇总、分析 14 处隐患点孕育发展的相关基础资料。

　（2）查明滑坡区的地形地貌特征及滑坡演化过程，圈定滑坡边界及危险区范围，并按地质灾害防治工作相关要求落实有关措施。

　（3）根据危害程度及险情紧迫性并结合实际，在专业单位指导下确定拟开展专业监测。

　（二）监测设计方案编制 （1）对选取的 14 处隐患点开展现场调查，查明基本类型、影响及分布范围、稳定性状况及发展演化趋势、威胁对象、影响因素，综合确定监测对象、主要监测要素、监测方法（含监测仪器、监测频率和精度要求等）及布设位置。

　（2）编制专业监测方案，包括监测对象基本情况、监测方法、监测站点布

　设、主要参数、监测信息采集发送、运行维护等。

　（3）监测设计方案报相关部门批准后组织实施。

　（三）网站建设 （1）依照批准的监测设计方案开展设备采购及站点基础设施建设。

　（2）监测设备安装调试与试运行。

　（3）对监测点及设备进行档案管理。

　（四）监测运行维护 （1）监测员及相关责任人应按防灾预案要求做好地质灾害隐患点的巡查、监测、日常管理等工作，并按相关工作技术要求做好监测信息采集、记录、分析。

　（2）当监测设备发送的信息达到预警阈值，或发现隐患点有变形破坏迹象，或其他险情征兆时，监测员应立即启动防灾预案，组织受威胁群众按既定方案避险转移。

　（3）监测员及防灾责任人发现重大险情等相关情况应迅速将相关信息上报当地政府及相关部门。

　3 3 、 服务要求

　3.1 服务期限：3 年 3.2 数据传输：按照《地质灾害群专结合监测预警技术指南（试行）》的要求数据直传省平台，通过省级直传验证后，由县自然资源和规划主管部门向市自然资源和规划主管部门提交验收申请，市级自然资源和规划主管部门组织专家开展监测预警系统验收。

　3.3 实时预警：监测设备在达到预警参数后，能实时发送预警信息至县行业主管部门和地灾隐患点防灾责任人、监测责任人和监测人。

　3.4 数据在线率：平台运行稳定，试运行 1 个月期间设备在线率维持在 95% 以上。

　3.5 运行维护：定期对设备进行观测和维护，以维持其正常运行；设备出现故障后，中标方须 24 小时内予以响应，48 小时内排除故障使设备运行正常。

　3.6 人员培训：安装完成全部设备设施后，投标人负责委派技术专家到指定地点进行现场集中培训。培训内容包括系统原理、设备安装操作、调试操作软件

　运行管理、故障排除及设备维修等内容，对技术人员、监测人员进行技术培训，达到被培训人员了解和掌握项目设备的运行、操作、检修和维护等技术的目标，培训期间应免费提供培训所需要的教材、技术资料、图纸等，并提供相关设备设施的产品手册使用手册和操作说明等文档。

　4 4 、设备采购清单

　序号 号 类型 名称 数量 单位 1 普适型雨量站 雨量计 10 套 RTU 10 套 一体化安装支架 10 套 太阳能板（含控制器等配件）

　10 套 避雷针等配件 10 套 标示铭牌 10 套 2 普适型裂缝站 普适型裂缝计 7 个 围栏 7 套 3 普适型倾角站 普适型倾角计 3 个 围栏 3 套 4 普适型多功能监测仪 普适型多功能监测仪 3 个 围栏 3 套 5 无线预警广播站 无线预警广播 2 个 一体化安装支架 2 套 太阳能板（含控制器等配件）

　2 套 避雷针等配件 2 套 标示铭牌 2 套 6 声光报警器 声光报警器 14 套 5 5 、监测仪器参数标准 序号 名称 技术标准 1 雨量计 1、承雨口直径：200±0.60mm 2、降雨强度测量范围：0.01mm～4mm/min（允许通过最大雨强8mm/min）

　3、测量准确度：≤±3% 4、分辨力：不低于0.2mm 5、工作环境温度：-10～+50℃ 6、工作环境湿度：≤95%RH（40℃）

　▲7、提供自然资源部地质灾害技术指导中心出具的地质灾害监

　测预警普适型仪器设备试用证明。

　2 RTU 1、操作系统双“CPU”系统； 2、处理器为≥32 位工业级arm 处理器； 3、设备具有硬件看门狗及软件看门狗功能，防止设备彻底死机； 4、提供接口不低于以下配置4个开关量输入接口、6 路模拟量输入接口、2 个RS232 接口、1 个RS485 接口、1 个USB 接口、2 路12V 电源输出接口、2 路报警输出接口、1 路振弦接口； 5、无线模块：内置全网通通信模块，支持移动、联通、电信全网全频，可配置北斗通讯终端； 6、通讯方式：设备支持以2G/3G/4G 全网通为主通信方式、LORA 通讯、NB-loT、北斗卫星通信为备用通信方式，支持两种通信信道且主备自动切换，保证数据完整性和及时性，支持一卡多发，遥测站可同时向多达6 个中心站发送数据，支SDI-12、RS485、RS232 C 等接口协议； 7、供电方式：支持太阳能电池板浮充+蓄电池供电，具有太阳能充放电管理功能，在无日照情况下能正常工作45 天以上； ▲8、设备具有远程时钟自动同步功能； ▲9、自我保护：定时自检，工作电压、电池电量自检；掉电数据保护，实时时钟校准； ▲10、内置电池：≥5600mAh断电后GSM模块自动休眠，电池可续航8～20 小时，支持断电报警和来电短信提醒 ▲11、采样频率:每秒>20 次； 12、工作环境：温度-40—85°C，湿度5~95%RH，非冷凝，内置温湿度传感器；； 13、设备可判断数据发送是否成功，自动补发未发送成功数据；支持连接及断开状态检测预警阈值：支持高限、低限、速率阈值； 14、支持云平台数据接收、手机 APP 操作；设备支持向三路以上地址发送含不同登录信息的数据功能 15、预警阈值：支持高限、低限、速率阈值 16、支持 GPS 定位，可定位设备位置 17、具有现场检测配置值守功能的配套软件，便于监测站的管理、维护。

　3 普适型裂缝计 1、拉绳量程：0-500mm 2、防护等级：IP67 3、工作温度-20℃~70℃ 4、拉绳分辨率：0.02mm 5、拉绳线性度：±0.1% 6、内置大容量电池（无光照可运行 2~3 年），并支持扩容 内置太阳能板自供电，支持外置太阳能板供电及市电供电 7、阈值触发: 具备阈值触发功能，如监测数据超过阈值，则立

　即加密采集并上报 8、通讯方式: NB-IoT/LoRa/4G 4 普适型倾角计 1、阈值触发：

　具备阈值触发功能，如监测数据超过阈值，则立即加密采集并上报 2、通讯方式：

　NB-IoT/LoRa/4G 3、供电系统：内置大容量电池（无光照可运行 2~3 年），并支持扩容 内置太阳能板自供电，支持外置太阳能板供电及市电供电 4、防护等级 ：IP67 5、工作温度：

　-20℃~70℃ 6、倾角...