四川省雅安市汉源县林业局林木种质资源普查项目公开招标采购公告12416

　汉源县林木种质资源普查项目

　 项目编号：

　5118232018000109

　 招 标

　文

　件

　 中国·四川（汉源）

　汉源县林业局

　共同编制 四川吉安泰工程项目管理有限公司

　二 O 一八年十月

　汉源县林木种质资源普查项目

　招 标文件确认书

　项目名称：汉源县林木种质资源普查项目

　我单位已对该招标文件内容进行了认真审核，同意按此招标文件内容进行政府采购。

　采购单位（公章）：

　汉源县林业局

　代理 机构：

　四川吉安泰工程项目管理有限公司

　2018 年 年 10 月 月 15 日 日

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　服务

　3

　目 录 第一章

　投标邀请......................................................... 4 第二章

　投标人须知....................................................... 7 第三章

　投标文件格式.................................................... 22 第四章

　投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求................ 41 第五章

　投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料.... 42 第六章

　招标项目技术、商务及其他要求.................................... 44 第七章

　评标办法........................................................ 65 第八章

　合同主要条款.................................................... 73

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　4 第一章

　投标邀请

　 四川吉安泰工程项目管理有限公司受汉源县林业局委托，拟对汉源县林木种质资源普查项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的投标人参加投标。

　一、招标编号：

　5118232018000109 二、 招标项目：汉源县林木种质资源普查项目

　三、资金来源：财政资金，人民币 120 万元。

　四 、 招标项目简介：

　本项目共 1 包，采购内容（详见招标文件第六章）。

　五、投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件：

　（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

　1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。

　1）投标人与其他投标人之间，单位负责人不为同一人而且不存在直接控股、管理关系。

　2）参加政府采购活动前三年内，投标人、法定代表人或主要负责人没有行贿犯罪记录。

　 3）投标人无失信被执行行为。

　（二）

　符合采购人针对采购项目提出的特定条件 ：

　1、具有林业调查规划设计乙级及以上资质； 2、注册地在四川省以外的投标人需具备入川备案许可证。

　注：

　本项目不接受联合体投标

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　5 六、严禁参加本次采购活动的投标人

　1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，汉源县林业局/ 四川吉安泰工程项目管理有限公司将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人报名参加本项目的采购活动。

　2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目。投标人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　3.在参加本次采购活动中，投标人存在和其他投标人在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

　七、招标文件发售时间、地点：

　招标文件自 2018 8 年

　0 10 月

　16 日至 2018 8 年 年 0 10 月

　22 日 日 10:00-16:00（北京时间 、节假日除外）在采购代理机构（成都市高新区天府大道北段 1700 号环球中心 W6-721）现场报名购买。

　招标文件售价：人民币 0 300 元/ / 份（招标文件售后不退，投标资格不能转让）。

　投标人购买招标文件时应出示：（1）单位介绍信原件或法定代表人授权书原件；（2）购买人身份证（复印件盖单位鲜章，出示原件）。

　八、投标截止时间和开标时间：8 2018 年

　11 月

　6

　日

　11 ：0 00 时 （北京时间）

　。

　投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或没有密封的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。

　九、开标地点：成都市高新区天府大道北段 0 1700 号环球中心 W6- - 721 。

　十、本投标邀请在

　四川政府采购网 （ www.sczfcg.com ）

　上以公告形式发布。

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　6

　 十一、联系方式

　采购人：汉源县林业局 地

　址：汉源县富林镇东升路 103 号 联系人：刘老师 电

　话：0835-4227294 采购代理机构：四川吉安泰工程项目管理有限公司 地

　址：成都市高新区天府大道北段 1700 号环球中心 W6-721 联系人：阳先生 电

　话：028-68532912 传

　真：028-84332570 电子邮件：

　921099639@qq.com

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　7 第二章

　投标人须知

　 一、 投标人须知附表 序号

　应知事项

　说明和要求 1 采购人 采购人：汉源县林业局 地

　址：汉源县富林镇东升路 103 号 联系人：刘老师 电

　话：0835-4227294

　2 采购代理机构

　采购代理机构：四川吉安泰工程项目管理有限公司 地

　址：成都市高新区天府大道北段 1700 号环球中心 W6-721 联系人：阳先生 电

　话：028-68532912 传

　真：028-84332570 电子邮件：

　921099639@qq.com

　3 采购预算/最高限价 （实质性要求）

　本项目采购预算/最高限价为：

　120 万元。

　超过采购预算/最高限价的投标为无效投标。

　4 采购方式

　公开招标

　5 评标方法 综合评分法。由采购人（或代理机构）对投标人进行资格审查，由评标委员会进行符合性及后续评审。

　6

　完成期限、项目履约地点

　1.完成期限：政府采购合同签订生效后

　日历天 2.项目履约地点：采购人指定地点

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　8

　7 投标保证金 （实质性要求）

　金

　额：

　人民币 5000 元（ 大写：伍仟元 ）

　交款方式：通过投标人的基本账户转账提交。（注：转账或电汇时请在附加信息处注明项目编号及用途）

　收款单位：四川吉安泰工程项目管理有限公司 开户银行：中国建设银行成都高新支行

　账

　号：51050140613700001495 注：投标保证金应当从其 基本账户转出，投标保证金应在 2018年

　11 月

　5 日 16:00 时（北京时 间）前汇入指定账户，以招标代理机构银行到账时间准，汇款时请注明项目名称。

　8 投标保证金 的退还

　未中标投标人的投标保证金，将在中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还；中标投标人的投标保证金，将在合同签定后5个工作日内无息退还。

　9 低于成本价不正当竞争预防措施 （实质性要求）

　在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。

　投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

　投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。

　10 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分 （实质性要求）

　 一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位）价格扣除 一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

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　9 2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。

　二、失信企业报价加成或者扣分 1.对记入诚信档案且在有效期内的失信投标人，参加政府采购活动按照 10%的报价加成，以加成后报价作为该投标人报价参与评审。投标人失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。

　2.投标人参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。

　11 评标情况公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川省政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

　12 联合体投标 ☑ 不接受

　 □ 接受，应满足下列要求：

　/

　13 考察现场、标前答疑会 招标采购单位认为有必要，另行书面通知。

　14 投标人对招标文件 提出质疑的时间 收到招标文件之日起至招标文件公告期限届满之日止。

　15 构成招标文件的其他文件 招标文件的澄清、修改及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。

　16 投标文件份数 正本1 1 份；副本2 2 份 。投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件，投标文件分为资格性投标文件和其他投标文件（报价、商务及技术）两部分，分册装订。

　用于唱标的“开标一览表”单 独提交一份；

　电子文档一份（电子文档采用光盘或U U 盘制作）。

　17 投标有效期 开标后 90 天 18 履约保证金 金额：采购合同金额的5%。

　交款方式：转帐。

　收款单位：由采购人提供。

　开户行：由采购人提供。

　银行账号：由采购人提供。

　交款时间：中标通知书发放后，政府采购合同签订前。

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　10 19 招标公告 投标人资格审查情况、开标情况、报价情况、评标结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

　20 中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标单位凭有效身份证明证件到四川吉安泰工程项目管理有限公司领取中标通知书。

　联系人：李先生 联系电话：028-68532912 地址：成都市高新区天府大道北段1700号环球中心W6-721 21 投标人询问 根据委托代理协议约定，投标人采购文件技术参数部分以外的询问由四川吉安泰工程项目管理有限公司负责答复。

　联系人：唐先生 联系电话：028-68532912 地址：成都市高新区天府大道北段1700号环球中心W6-721 电子邮件：921099639@qq.com 22 投标人质疑 根据委托代理协议约定，对于采购文件技术参数部分以外的质疑由四川吉安泰工程项目管理有限公司负责答复；对于采购过程由四川吉安泰工程项目管理有限公司负责答复；对于采购结果由四川吉安泰工程项目管理有限公司负责答复。

　联系人：唐先生 联系电话：028-68532912 地址：成都市高新区天府大道北段1700号环球中心W6-721 电子邮件：921099639@qq.com 注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，投标人质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。

　23 投标人投诉 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。

　注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》及中华人民共和国财政 部令第 94 号《政府采购质疑和投诉办法》等的规定，供应商投诉事项不 得超出已质疑事项的范围。

　24 招标代理服务费 1.收取标准：该费用参照《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980号)及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格〔2003〕857号)的标准规定计取。

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　11 注：当投标须知正文与投标须知前附表不一致时，以投标须知前附表内容为准。

　 二、总

　则

　 1 1 ．适用范围

　1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。

　2 2 ．有关定义

　2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是 汉源县林业局。

　2.2 “采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川吉安泰工程项目管理有限公司。

　2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

　2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供服务及相应服务的投标人。

　3 3 ．合格的投标人

　3.1 合格的投标人应具备以下条件：

　（1）本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件； （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。

　4 4 ．投标费用

　投标人应自行承担参加投标的全部费用。不论招标的结果如何，招标采购单位均无义务和责任承担这些费用。

　投标人应认真制作投标文件，对招标文件的所有实质性要求做出响应。如因投标人未认真制作投标文件而导致废标进而导致项目流标的，被废标的投标人应承担相应责任 。

　5 5 、充分、公平竞争保障措施

　2.收取方式：中标通知发出前由中标人一次性支付。

　25 政府采购合同公告备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门备案。

　26 备选投标方案和报价 本次采购不接受备选投标方案和多个报价。

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　12 5.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一项目的投标。

　5.2 总公司、分公司不能以不同的投标人身份同时参加投标。

　三、招标文件

　6 6 、

　招标文件的构成

　6.1 招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：

　（一）投标邀请； （二）投标人须知； （三）投标文件格式； （四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求； （五）投标人应当提供的资格、资质性及其他具有类似效力的要求的相关证明材料； （六）招标项目技术、商务及其他要求； （七）评标办法； （八）合同主要条款。

　6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。

　7 7 、

　招标文件的澄清和修改

　7.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。

　7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的投标人，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

　7.3 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的投标人，同时在四川政府采购网上发布变更公告。

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　13 8 8 、

　答疑会和现场考察

　8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的投标人。

　8.2 投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。

　四、投标文件

　9 9 、

　投标文件的语言

　9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，主要部分对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面。

　9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准 9.3 如因未翻译而造成的废标，由投标人承担。

　10 、

　计量单位

　除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。

　11 、

　投标货币

　 本次招标项目的投标均以人民币报价。

　12 、

　联合体投标

　本次政府采购活动不接受联合体投标。

　13 、

　知识产权

　13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。

　13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

　13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文

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　14 档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。

　13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

　14 、

　投标文件的组成

　投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。

　投标文件分为资格性投标文件和其他投标文件（报价、商务及技术）两部分，分册装订。资格性投标文件用于采购人（或采购代理机构）资格审查,本项目为采购人资格审查；其他投标文件用于评标委员会符合性及后续审查。

　资格性投标文件部分：

　（1）招标文件第四章、第五章要求提供的证明材料。

　（2）投标人认为需要提供的其他文件和资料。

　其他投标文件部分：除资格性投标文件以外的招标文件要求的投标文件。

　电子文档 1 1 份，采用光盘或 U U 盘制作。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”1 1 份，应为原件。

　14.1 报价部分

　投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。

　本次招标报价要求：

　（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。

　（2）投标人只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。

　14.2 技术部分

　投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。

　14.3 商务部分

　投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：

　（1）投标函；

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　15 （2）投标人企业法人营业执照副本、税务登记证和组织机构代码证复印件；（若是三证合一则只需提供营业执照副本复印件）

　（3）法定代表人授权书原件；（非法定代表人参加提供）

　（4）法定代表人和委托代理人身份证复印件； （5）投标保证金交纳凭证复印件； （6）证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件； （7）投标人和投标成果符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料； （8）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）； （9）商务应答表； （10）服务应答表； （11）后期服务相关材料； （12）投标人认为需要提供的其他证明文件和资料。

　4 14.4 其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。

　15 、

　投标文件格式

　15.1 投标人应参照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。对于第三章格式中“注”的内容，投标人可自行决定是否保留在投标文件中，未保留的视为投标人默认接受“注”的内容。

　15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。

　16 、

　投标保证金

　16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。

　16.2 未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。

　16.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。

　16.4 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人

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　16 的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。

　16.5 投标人应在递交响应文件时，同时递交一份《保证金退款申请书》（格式见招标文件附件），供采购代理机构退还投标保证金。该申请书递交时单独装订，无需密封。

　16.6发生下列情形之一的，招标代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：

　（1）在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标； （2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的； （3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同； （4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金； （5）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

　17 、

　投标有效期

　17.1 投标有效期为开标后 90 天。

　17.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。

　18 、

　投标文件的印制和签署

　18.1 投标人应当准备投标文件正本 1 份、副本 2 份和相应的电子文档 1 份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（1 份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。

　投标人编制的投标文件正本中应当包含投标函、开标一览表等内容。

　18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，电子文档采用光盘或 U 盘制作。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。

　18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。

　18.4 投标文件正本和副本必须装订成册并编码。

　18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。（招标文件第七章 3.1.2 例外情况除外）

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　17 18.6 投标文件建议使用 A4 幅面纸印制。

　19 、

　投标文件的密封和标注

　19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。

　19.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表、电子文档，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”、“电子文档”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。

　19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。

　20 、

　投标文件的递交

　20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第 19 条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。投标人在递交投标文件时，用正楷在“投标文件递交一览表”上签署将投标文件递交给本招标代理机构项目工作人员的时间、数量及投标单位等信息。

　20.2 本次招标不接受邮寄的投标文件。

　21 、

　投标文件的修改和撤回

　21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。

　21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 19 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

　21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。

　21.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：

　（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。

　（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。

　（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。

　按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。

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　18 五、开标和中标 22 、

　开标

　22.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。

　22.2 开标时，采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。

　22.3 开标时，采购代理机构组织投标人或其推选的代表对投标文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由采购代理机构工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。

　22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。

　22.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

　22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。

　23 、

　开标程序

　开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：

　（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员、主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“投标人签到表”宣布参加投标的投标人名单。

　（2）宣布会场纪律和有关注意事项。

　（3）当众宣布检查投标文件的密封情况。

　（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、投标产品的规格型号、投标总价以及投标人名称进行宣读，并做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。

　（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。

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　19 24 、

　中标通知书

　24.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。

　24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。

　24．3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。

　六、签订及履行合同和验收 25 、

　签订合同

　25.1 中标人在收到采购代理机构发出的《中标通知书》后，应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。

　25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。

　25.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。

　25.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一份）送采购代理机构财务留存。

　26 、

　合同分包

　26.1 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包投标人履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。

　26.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包投标人就分包项目承担责任。

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　服务

　20 27 、

　采购人增加合同标的权利

　采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

　28 、

　履约保证金

　28.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。

　28.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。

　29 、

　履行合同

　29.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

　29.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

　30 、

　验收

　中标人与采购人应按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。

　七、投标纪律要求 31 、

　投标人不得具有的情形

　投标人参加投标不得有下列情形：

　（1）提供虚假材料谋取中标； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人； （3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通； （4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益； （5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判； （6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。

　有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。

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　服务

　21 八、支付货款 32 、申请支付

　32.1 采购项目验收合格，采购人签署《验收结算书》后，向财政部门提出支付申请。采购人的自有资金，由采购人直接支付给中标人或者按照有关规定执行。

　32.2 财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将集中支付货款支付给中标人。

　 九、质疑和投诉 33、 质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人共和国政府采购法实施条例》、《政府采购投标人投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购投标人投诉受理审查工作的通知》，并按照《四川省政府采购投标人投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。

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　22 第三章

　投标文件格式

　一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。

　二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。

　三、 本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本项目无关，在不改变投标文件原义，在不影响本项目相关需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。

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　23 第一部分

　资格性投标文件格式

　格式 1 1- -1 1

　封面：

　（正本/ / 副本）

　项目

　 资格性投标 文件

　 投标人名称（公章）：

　采 购 项 目 编 号 ：

　包

　号：

　/ /

　 投标时间：

　年

　月

　日

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　24 格式 1 1- -2 2

　一、法定代表人授权书

　 （招标代理机构名称）

　本授权声明：

　（投标人名称）

　 的法定代表人

　（姓名、职务）

　授权

　（被授权人姓名、职务）

　为我方

　 （项目名称）

　（招标编号

　 ）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。授权有效期从授权日

　 年

　月

　 日起至投标有效期截止日止。

　委托代理人无转委托权。

　特此声明。

　附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

　 法定代表人（签字）：

　 委托代理人（签字）：

　 投标人名称（盖章）：

　 日

　 期：

　年

　月

　日

　 说明：投标文件全部由法定代表人签署的,投标文件中可不提供该格式，或直接将该格式附于投标文件中即可（无需填写内容）。

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　25 格式 1 1- -3 3

　 二、承诺函

　四川吉安泰工程项目管理有限公司（采购代理机构名称）：

　我公司作为本次采购项目的供应商，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：

　一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：

　（一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件； （七）根据采购项目提出的特殊条件。

　二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止 时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其 他非法目的的行为。

　三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供 应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。我方未参与本采购项目前期咨询论证，不属于禁止参加 本项目投标的供应商。

　四、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个 自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

　五、我司未被对列入按财库[2016]125 号规定的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政 府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的 供应商。

　六、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的 失信行为，将在投标文件中全面如实反映。

　七、投标文件中提供的能够给予本公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应 承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

　八、我司完全同意招标文件中关于知识产权的说明，承诺由此造成的纠纷由我单位全权负责。

　本公司对上述承诺内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受 以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。

　 投标人名称（盖章）：

　 法定代表人或其委托代理人（签字）：

　 日

　期：

　 年

　月

　 日

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　服务

　26

　格式 1 1- -4 4

　投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的

　相关证明材料

　 注：投标人应按照招标文件第五章要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式要求的格式自拟。

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　服务

　27 第二部分

　其他投标文件格式

　 格式 2 2- -1 1

　封面：

　（正本/ / 副本）

　项目

　 其他投标文件

　 投标人名称（公章）：

　采 购 项 目 编 号 ：

　包

　号：

　 投标时间：

　年

　月

　日

　 求真

　务实

　服务

　28 格式 2 2- -2 2

　一、投

　标

　函

　致：

　 （招标人名称）

　我方全面研究了

　（项目名称）

　（招标编号

　）招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权

　（姓名、职务）代表我方

　（投标单位的名称）

　全权处理本项目投标的有关事宜。

　1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，投标报价为人民币

　万元（大写：

　 ）。

　2、一旦我方中标，我方将严格按照招标文件规定的所有要求，向招标人提供所需货物及服务，认真履行合同规定的责任和义务，并按照合同相关规定完成项目。

　3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币

　万元（大写：

　）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：

　（1）如果我方在投标有效期内撤回投标； （2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件； （3）在投标过程中有违规违纪行为； （4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。

　4、我方为本项目提交的投标文件正本

　 份，副本

　 份，电子文档（U 盘）

　 份，用于开标唱标的“开标一览表”

　 份。

　5、我方愿意提供贵公司可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的，并对其真实性、合法性承担一切法律责任。

　6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。

　7、我方承诺本次投标有效期为开标后

　90

　天。

　8、我方完全同意按照招标文件的相关规定支付招标代理服务费。

　9、我方完全响应招标文件的所有实质性要求。

　投标人名称（盖章）：

　 法定代表人或其委托代理人（签章）：

　 通讯地址：

　 联系电话：

　 传

　真：

　 日

　期：

　年

　月

　日

　 求真

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　服务

　29 格式 2 2- -3 3

　二、开标一览表

　项目名称: 招标编号:

　 包号：/

　 序号 服务内容 服务年限 报价（元）

　1

　2

　3

　合

　计(元)

　投标总价 人民币大写：

　元（人民币小写：

　元）

　注：1、“投标总价”应与“投标函”中“投标总价”一致。

　2、“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。

　3、“开标一览表”以包为单位填写。

　4、“开标一览表”报价合计应与“分项报价明细表”分项报价合计一致。

　 投标人名称：

　（盖章）

　法定代表人或授权代表（签字）：

　投标日期：

　 求真

　务实

　服务

　30 格式 2 2- -4 4

　三、分项报价明细表

　项目名称：

　 招标编号：

　 包号：/ 序号 服务内容 单项价格（单位：元）

　1

　 2

　 3

　 …

　 总

　价( ( 元) )

　投标人名称（盖章）：

　 法定代表人或授权代表（签字）：

　投标日期：

　注：

　1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价。

　2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。

　 求真

　务实

　服务

　31 格式 2 2- -5 5

　 四、商务应答表

　序号 项目名称 采购文件要求 响应文件响应 备注（正偏离/负偏离）

　 注：：1、声明：除本偏离表所列的偏离指标外，商务条款均完全响应“招标文件”中的要求。

　2、供应商只填写有偏离的项目，未偏离的项目不必填写。

　3、投标人必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。

　供应商人名称：XXX（盖单位公章）

　法定代表人或授权代表（签字或盖章）：XXX 日

　期：XXX 年 XXX 月 XXX 日

　 求真

　务实

　服务

　32 格式 2 2- - 6

　 五、投标人基本情况表

　投标人名称

　 注册地址

　邮政编码

　联系方式 联系人

　电话

　传真

　网址

　法定代表人 姓名

　技术职称

　电话

　 技术负责人 姓名

　技术职称

　电话

　 成立时间

　员工总人数：

　营业执照号

　其中 高级职称人员

　 注册资金

　中级职称人员

　 开户银行

　初级职称人员

　 ...