[激发委员积极性，促进提案保质保量]怎么激发员工积极性

　 激发委员积极性，促进提案保质保量 **县政协提案法制群团委 *** 提案是政协委员的重要职责。政协提案以其方式灵活、内容丰富、程序规范、成效明显的特点，成为人民政协履行职能最直接、最有效的方式之一。提案的量是基础，质是生命。新时期新形势下，我们要不断创新工作方式，进一步把提案工作做深、做细、做实，激发委员提案积极性，促进提案量的增加和质的提升，更好地发挥政协提案在政治、经济、社会、文化和生态文明建设中的作用。 一、加强提案征集的引导培训，促进提案量的增加和质的提升 提案的质和量反映政协委员和政协参加单位参政议政的水平，体现政协组织的形象，也直接影响到办理质量。高质量的提案从内容上讲，应具备宏观性、科学性、可行性，从结构上讲，应该有情况、有分析、有建议，从文风上讲，应该平正、朴实、精炼，它是三者的统一。要做好政协提案工作，首先应从提高提案质量上下功夫。而切实提高提案质量，就不能满足于固有的提案征集方式，更不是简单的提案收集，而是要积极创造条件，创新方式，采取多种手段进行引导。 一是注重撰写培训。当委员对撰写政协提案还不熟悉，履行职能的积极性还未调动起来的时候，就要以调动和保护委员的积极性为主，通过培训，指导委员撰写提案，在增加提案数量上多下功夫；当委员了解了政协工作，在履行职能的积极性调动起来的情况下，就要引导、帮助委员提高提案质量，实现提案从数量型向质量型的转变。因此，提案委应提前做好提案撰写前的引导工作。在全会召开前两个月就应给委员发出征集提案的函，并提出提案参考目录，便于提案者有充分时间认真思考提案撰写内容，深入调查研究，写出高质量的提案。 二是注重信息共享。由于政协委员和党政机关各自的社会角色和位置不同，获取信息的渠道、数量和质量上有很大的差异，不少委员很难从宏观上全面了解党委、政府及其工作部门的工作情况，造成提案者获取信息少、办理者获取信息多的信息不对称状况，从而影响提案质量。要求委员提出高质量的提案，就必须从知情环节、沟通环节、反馈环节着手，解决提案质量的高要求与信息不对称的矛盾。我们就要组织委员学习，开展调查、视察等活动，给委员提供条件参与政府的有关会议，请有关部门通报工作等给提案者搭建平台，创造条件。承办单位针对提案，在办前、办中和办后，都应邀请提案者参与，实行开门办案，面商办案，使提案者了解实际情况， 三是注重集体提案。党派、团体和专委会提案，往往是经过深入、细致地调查研究的，是集体智慧的结晶，具有较强的针对性和可行性。提案委要通过召开党派、团体和专委会负责人联系会议，向他们特约提案，引导他们把有关调研报告转化为提案等形式，加大对集体提案的征集力度。 二、加强提案审查的交流沟通，促进提案量的增加和质的提升 为了不挫伤委员提案的积极性，在提案审查环节，应加强与提案委员的交流沟通，充分了解提案委员的提案意图。政协委员的提案，都是经过深入调研、认真分析，用心撰写后形成的，一份提案倾注了一个委员的心血，也是委员的一份责任和期盼。提案委在审查提案时，一定要改进作风，深刻领会提案委员的意图，尽量做到能立就立，不能随便否定委员的提案。 一要理清提案意图。由于有的委员是第一次撰写提案，或者本身写作水平有限，所撰写的提案也许条理不清，不能准确表达提案者的意图。对于这些提案，我们提案委工作人员不能轻易作出“主旨不明，不予立案”、“缺乏操作性，不予立案”的结论，而是要主动与提案委员交流沟通，详细了解提案背景、提出问题的依据、解决问题的意见建议，帮助提案委员理清头绪，使提案思路清晰，内容完整，达到立案要求后予以立案。 二是修改完善提案。有的结构比较完整，但因部分内容缺乏政策支持、或部分表述不准确的提案，我们不能因为其存在的瑕疵而予以否定。对于这些提案，我们要及时联系提案委员，一起对提案进行修改完善，在达成共识的基础上予以立案。 三要耐心回复委员。每个委员的政策水平是有限的，在收集的提案中，难免有一些确实缺乏政策支持不能立案的提案。对于这些提案，提案委工作人员首先要吃透政策，准确把握政策，在回复委员时要耐心做好工作，讲清政策，使委员明确不能立案的原因，得到委员的理解和支持。 三、强化提案办理中的工作措施，促进提案量的增加和质的提升 提案工作的全局性定位，决定了提案工作不仅仅是政协提案委的工作，也不仅仅是政协的工作，而一项涉及全局、影响全局的重要工作。提案办理工作涉及面广，政策性强，办理好提案需要多方面、多层次相互协调，共同努力。同时，提案委要紧跟时代发展步伐，不断更新知识，创新工作方式，强化提案办理工作的管理和指导。使承办单位把提案办好、办实、办出效果，让提案委员满意，从而激发委员提案热情。 一是各方面要联合督办。政协的提案督办，实质上是一种协商性促办。党委、政府的督办，对承办单位具有直接的约束力。政协提案委应当主动加强和党委、政府督查室的联系，协商确定提案督办方案，共同做好相关组织和协调工作，开展形式多样的督办活动。还要善于运用现场检查、工作通报、目标考核、兑现奖惩等“硬”手段，推动提案办理特别是重点提案办理的落实。 二是提案者要参与办理。提案委要充分发挥协调内外、联系各方的作用，组织提出提案的民主党派、人民团体、专委会和政协委员，积极参与提案办理。提案者提出提案不是目的，目的是让提出的问题得到落实。提案者不仅要提出提案，更要为提案的办理落实建言献策。因此，提案者也是办理提案的参谋者，提案委要创造条件，让提案委员积极主动地参加到提案办理工作中来。 三是提案委要科学管理。随着社会的进步、电子政务的推进，政协委员要求不断提高。提案处理、查询工作量的迅速增加，传统的提案工作方式已经不能完全适应工作的需要，政协提案工作信息化建设已是大势所趋、势在必行。在这个日新月异的信息时代，亟需运用现代化办公手段，提高提案工作效率。提案工作信息化建设要积极主动，根据工作实际和财力情况，制定切实可行的建设规划，尽快实现提案工作的无纸化办公，逐步达到提案工作信息共享化、传输网络化和管理科学化。 四、注重提案督办时的意见反馈，促进提案量的增加和质的提升 提案办理的效果是影响提案质和量的关键因素。为了保证提案的质和量，必须注重及时反馈提案委员意见建议，真正使提案委员的意图得以实现，有效增强委员提案的积极性，促进提案量的增加和质的提升。提案交办后，在承办单位办理前，组织委员对重点提案开展调研、视察；在办理中开展面商督办；在办理后开展互动评查。督办是手段，不是目的。我们要找准位置，选好角度，突出重点，及时反馈提案委员的意见建议，有的放矢地开展督办工作。 一是加强对重点提案的督前反馈。重点提案从一般提案中产生，代表了提案质的规定性，办好一件震动大，影响广。因此，提案委通过对提案的审查，每年筛选出数件重点提案由主席会议审定，然后送党委和政府。重点提案办理强调领导动手，督办到位，重在落实。对重点提案，要在督办前加强与提案委员的沟通，了解委员知情情况，反馈委员意见。对委员不满意的重点提案及时与承办单位对接，进一步办理落实。 二是加强集体提案的督中反馈。民主党派等集体提案集中了参政党的共识，是参政党向执政党和人民政府提出的郑重主张，具有较强的政治性和严肃性。要高度重视党派提案，积极吸收民主党派成员参加督办，多在跟踪与落实上下功夫，充分体现人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商机构的特点和优势。同时，办好民主党派提案也是对友党的尊重和对统一战线的支持。 三是加强对B类提案的督后反馈。B类提案就是承办单位承诺正在落实或纳入计划落实的提案。随着政协委员民主意识的不断增强和参政议政热情的日益高涨，具有前瞻性、全局性的提案也不断增多，办理难度也不断加大，加之提案办理答复有时限规定，有的提案在承办单位答复委员时归为B类的提案。这些提案在答复后工作做得如何，问题是否解决，委员是否满意等情况，我们要及时从委员哪里反馈情况，以便更好地跟踪落实。如果有必要，还可以可以要求承办单位二次答复。 总之，提案是委员履职的主要形式之一，作为提案委，要把保护和激发委员撰写提案的积极性贯穿工作始终，确保提案总量和质量。