20**年全县电子商务工作要点|县网信工作要点

　 20**年全县电子商务工作要点

　20**年，全县上下深入贯彻落实市委“433”发展战略，创新工作模式，整合相关资源，集中人力、物力、财力，大力促进农产品电子商务，全县开办网店607家，实现农产品线上销售总额两千万元，带动就业2203人，摸索出了一条适合我县农产品电商发展路子，取得了一定的成绩，得到了省市两级的充分肯定。但是我县电子商务发展还处于初级阶段，存在着配套服务不完善、高度技术性人才缺乏、优质网货短缺、物流快递成本较高、网店及电商平台运营水平不高等突出问题。20**年，是全面深化改革的关键之年，是全面完成“十二五”规划目标的收官之年，也是全县“电子商务提质增效年”，在新常态下做好今年的市上下达指标和20**年度全县电子商务工作安排至关重要，全县各级组织要深度落实“433”发展战略，全力以赴发展电子商务，以解决突出问题为抓手，以开展全国电商扶贫试点工作为载体，以创建成全市电子商务示范基地和全市电商扶贫试点示范市为目标，不断完善电商配套服务体系，努力提高文县电子商务发展水平。 一、工作思路 20**年全县电子商务工作总的思路是：坚持以促农增收为目标，以电子商务、电商扶贫、企业培育和市场建设为重点，以扩消费、惠民生、增就业、促和谐为目的，以降低流通成本、提高流通效率为切入点，激发市场活力，提高应用水平，加强示范引导，强化网货质量监管，推动网络经济与实体经济互动发展，不断增强网货产品供给能力，促进第三产业转型升级，加快发展，为文县经济发展注入新动力。 二、工作目标 20**年全县电商工作重点为“1262116”目标和“6111”工程。“1262116”目标是1个县级电商培训孵化产业基地；20个乡（镇）电商服务中心；培训电商人员20000人（次）；100个快递物流点；实现1000家网络销售业绩好的网店；线上销售总额达到6050万。“6111”工程是主推6大品类，即纹党、茶叶、花椒、核桃、橄榄油、水产类；做大10家品牌供应商企业；培育10家B2B优质电商；即培育10家网络年销售额在100万以上的电商企业。在电商扶贫方面，加快推进电商扶贫示范乡村建设，在全县电商原有的基础上，创建成县级、乡（镇）、村（组）电商扶贫服务机构。力争建成县级示范乡（镇）4个，示范村60个，建成市级示范乡（镇）2个，示范村10个以上。 三、主要工作和重点项目 （一）着力培育夯实电子商务主体 1.建设县级电子商务培训孵化产业基地 以县电子商务中心为主体，打造一个县域电商培训孵化产业基地。为电子商务从业者搭建一个制度性、智能化的服务平台，为电子商务中小企业提供有利于存货、发展的服务环境和空间环境的公益性服务平台。建立电商培训基地的目的在于为电子商务创业者，特别是文县当地电子商务中小企业生成、培育和发展，提供一个很好的创业环境，通过裴村孵化，培育电子商务创业带头人，形成良好机制，对我县电子商务就业工作的开展和经济的转型具有重要意义。 2.做好已有网店提质增效，形成网店集聚效益 经过一年的发展，我县已开办各类网店6**家，有18家涉农企业应用电子商务开展网上销售。为形成网店集聚效益，结合将要开展的电商扶贫试点工作，在原有的基础上新增一批优质、优选网店，线上销售总额创新高。 一是乡（镇）工作任务。在20**年网店开设数量的基础上，做好已开网店的提质增效，完成好20**年的网店开设任务。各乡（镇）新增网店600家：城关镇60家、碧口镇60家、桥头乡50家、尚德镇40家、中寨镇40家、石鸡坝乡40家、范坝乡30家、中庙乡30家、石坊乡30家、临江乡30家、铁楼乡25家、丹堡乡25家、堡子坝乡25家、刘家坪乡20家、玉垒乡20家、尖山乡20家、口头坝乡**家、梨坪乡**家、天池乡**家、舍书乡10家。线上销售额达到6050万元：城关镇1200万、碧口镇1000万、桥头乡500万、中寨镇500万、尚德镇500万、临江乡500万、石坊乡500万、石鸡坝300万、堡子坝乡300万、铁楼乡100万、丹堡乡100万、范坝乡100万、中庙乡100万、玉垒乡50万、尖山乡50万、刘家坪乡50万、天池乡50万、梨坪乡50万、口头坝乡50万、舍书乡50万。 培育10家B2B优质电商，即培育10家网络年销售额在100万以上的电商企业。其中，城关镇培育3家、碧口镇2家、中庙1家、桥头乡1家、临江乡1家、石坊乡1家。 二是县直成员单位工作任务。根据县委、政府电子商务建设工作安排，县直相关责任单位全年实现新增电子商务市场主体（持照户）**00户、农业企业电商应用率70%、经合组织电商应用率100%、农产品销售比重20%、线上销售额要突破2500万元以上。要提升农产品质量，对接市场需求研发网货，规范网上交易，强化自律，促进网商、供货商、物流商“三商融合”，形成完整的电商产业链条，不断提升电商运营水平。 县工商局要对具有电商增长潜力的企业、土特产门店，主动上门服务，积极颁发证照，帮助建设网店和拓展销售渠道，以增强我县电商市场竞争力，促进县内土特产门店实现电商转化，新增电子商务市场主体（持照户）**00户，协同县电商协会、县电商中心，确定责任领导和专业人员，一对一帮扶企业促进电商转化，实现销售额300万元以上。 县农办牵头，县农牧局配合，继续对农业龙头企业开展上门服务，帮助建设网店，拓展电商销售渠道，实现农业产业化龙头企业开展电子商务工作比例达到30%，实现销售额300万元以上。 县工信局要对企业开展上门服务，帮助建设网店，积极拓展电商销售渠道，促进电商应用，实现农业企业电商应用率30%以上，实现销售额200万元以上。 县旅游局要规范发展网络团购，引进知名团购平台，将全县星级以上宾馆、天池旅游风景区门票及白马人服饰、面具、刺绣等白马旅游纪念品和白马特色食品及其他旅游文化产品纳入团购平台，让消费者享受团购优惠消费，实现销售额200万元以上。 县林业局要立足于油橄榄、核桃、花椒、柿饼、红桔、蜂蜜等特色林果产品，木耳菌类等林下种植，油橄榄、油松、落叶松苗木种子等林业产品资源，积极支持帮助行业企业、协会、合作社，开展上门服务，帮助建设网店，促进散装大宗货电商化销售，确保林产品电子商务销售比重达到3%、林业农民专业合作示范社开展电子商务比例达到50%，实现销售额300万元以上。 县农牧局围绕“6111”工程，特别要做好纹党、茶叶、花椒、核桃、油橄榄种植大户、行业企业、协会、合作社的扶持与帮助，积极服务支持其建设网店，促进散装大宗货电商化销售，确保农产品电子商务销售比重达到5%、农民专业合作示范社开展电子商务比例达到50%，实现销售额500万元以上。 县食药监局要加强监管，确保农产品网货供应安全。网货质量是电商发展的生命线。认真落实监管责任，制定网货标准体系，制定农产品生产标准提升质量，建立质量追溯和监管体系，落实监管措施，确保了电子商务健康快速发展。 农行、工行、建行、甘肃银行文县支行等金融单位要在县金融办的牵头下，要出台一系列对网商的信贷优惠政策。对于通过银行电商平台申请贷款的中小企业，要特别给予贷款准入优先、贷款额度优先和融资低利率等优惠措施，要有丰富的贷款产品尽量予以满足，在贷款规模上予以优先保证，并在审批环节开辟绿色通道。 县商务局要加强县电商协会的服务指导工作，促进各乡镇协会、行业协会实现电商销售。要立足“万村千乡”建设工程，积极服务支持行业企业、协会、合作社，开展上门服务，帮助建设网店，拓展电商销售渠道，实现销售额200万元以上。 县电商中心做好乡（镇）电商服务中心、村社电商服务站工作指导，加强业务监督作用。联合县农牧、质检和工商等部门，组建网货质量认证中心，加强网销产品质量认证，确保产品质量。 县工信局和县电信、移动、联通等通讯部门要把扩大网络覆盖面作为电子商务发展的基础性工作来抓，向上争取支持，制定网络建设计划，加快网络建设进度，保障全县电子商务和信息化建设的需求。要结合党员远程教育网点建设，协调各通信企业，鼓励支持电信运营企业为农村用户提供实用、可靠、廉价的信息终端，持续完善农村通信基础设施。 县商务局、县交通局、县邮政局要大力发展快递物流，培育一批信誉好、服务到位、运作高效的快递物流企业。依托县电子商务交易平台，由县电商协会牵头，召集协会会员，与邮政公司、圆通、国通快递等公司进行业务洽谈，降低快递费用，签订配送协议，统一制作电商包装箱、包装袋、包装泡沫等网货包装材料，打造我县网货配送体系。 县发改局、县邮政局要积极争取项目资金，进一步完善20个乡（镇）邮政所硬件设施，为发展电子商务创造基础条件。县交通局、县运管局、县商务局要发挥物流快递监管部门职能，积极协调相关物流快递企业，调整物流快递企业中转分发节点布局，在各乡（镇）逐步建立物流运营中心，加快我县电商产品送货速度。 （二）全力推进电商扶贫试点工作 按照《陇南电商扶贫实施方案》和《文县电商扶贫试点工作实施规划》（讨论稿）的要求，细化、分解工作任务，制定详细工作计划，科学谋划、全力实施，确保年内建成县、乡（镇）两级级电商扶贫服务中心和60个村级示范网店。围绕夯实电商发展基础，强化宽带网络建设，实现网络覆盖100%，网口接入率达到80%，电商扶贫试点村100%。县扶贫办、县电商中心作为试点工作牵头单位，要相互协作，各成员单位全力配合试点工作。碧口、桥头在前期已有工作的基础上，要做好县内试点示范，为全县开展电商扶贫积累经验。县电商中心策划在文县电商中心微信、微博平台和山水文县网开设电商扶贫专栏，为全县电商扶贫助力。各乡（镇）、县直有关部门要重视积累和总结经验，努力建立电商扶贫行政推进、网店服务、网货供应、网络物流、人才培养和考核评价六大体系，探索切实可行、有推广价值的电商扶贫模式，为全市开展电商扶贫提供经验。 电商扶贫示范村名单如下： **乡 ：马河坝、季家堡 **镇：石土地、井地、何家湾、马家山、水蒿坪、李子坝村 **镇：滴水崖村、贾昌村、鸪衣坝村、申家坡村 **乡：上丹、前山、天头坪村、丹堡村 **乡：关子村、店坝村、陈家村 **乡：尖山、铁古山、尚家山 **乡：阳山、寺坝 **乡：沟底下村、尖脉村、草坪村 **乡：元玲山村、草坡村、临江村 **乡：关口村 **乡：丰坡村、黄家村、张家湾、建华村、赵家坝村、草坪村 **镇：任家山、丰元山、大中山、尚德村 **乡：板石村、糜地场村 **乡：槐树村、下坝村 **乡：阴坪村、薛堡寨村、大佛村 **乡：关坪村 **乡：旧寨村、铁楼村 **乡：黄路村、余家村 **乡：李家坝村、肖家沟村、木家坝村、茶园村、余家湾村 **镇：桑元村、黄土地村 （三）继续加大资源整合力度 1.加快供应商整合 由县电商中心和县电商协会牵头，充分发挥电商产业协会的桥梁纽带作用，在20**年的基础上，继续进行更大范围内的网货资源整合。我县存在的农产品生产零散，网货规模化加工水平低，生产标准、包装不统一，网货价格高低不一等诸多问题。要从问题着手，在坚持“三优”（优质的产品、优秀的服务、优惠的价格）的基础上，择优选择加工企业、农民专业合作社、个体能人大户作为全县的网货供应商。被选出的供应商要为网商提供优质的产品和服务。做大10家品牌供应商企业，其中城关镇培育3家、碧口镇2家、中庙2家、桥头镇1家、临江乡1家、石坊乡1家。 2.加快物流快递整合步伐 由县电商中心和县电商协会牵头，密切与物流快递协会联系，依据《文县电子商务扶植奖励办法》，对农特产品物流快递进行补贴，促进文县物流快递业、特别是草根物流的发展。用活用足政府的协调奖励政策，引进相关企业，主要解决“有网店，物流不畅”问题。按照今年目标要求，新增物流快递点100个，具体任务分配如下： **镇：10个

　**镇：10个

　**镇：10个 **镇：8个

　 **乡：8个

　 **乡：8个 **乡：6个

　 **乡：6个

　 **乡：4个 **乡：4个

　 **乡：4个

　 **坝：4个 **坝：4个

　 **坪：2个

　 **乡：2个 **乡：2个

　 **坝：2个

　 **乡：2个 **乡：2个

　 **乡：2个 （四）加强电子商务人才培养 利用电商扶贫的契机，运用电子商务发展扶持资金加快电商人才培养。通过“送电子商务知识下乡”培训活动，普及乡镇一级电子商务基础知识。利用县电商中心培训机构，对网店技术低，网络营能力差的经营者加强提高培训，增加销售量。县电商中心与县职中开展合作办学，开办电子商务专业班，提供实训条件、场地，推荐就业机会。20**年培训要达到20000人（次），各电商中心要做好培训台账，为抓好落实，现将任务分解如下： 县电子商务中心：5000人（次） **镇电子商务服务中心：3000人（次） 城关镇电子商务服务中心：2000人（次） **镇电子商务服务中心：1000人（次） **镇电子商务服务中心：1000人（次） **乡电子商务服务中心：1000人（次） **乡电子商务服务中心：1000人（次） **乡电子商务服务中心：800人（次） **乡电子商务服务中心：800人（次） **乡电子商务服务中心：800人（次） **乡电子商务服务中心：500人（次） **乡电子商务服务中心：500人（次） **坝乡电子商务服务中心：500人（次） **坝电子商务服务中心：500人（次） **乡电子商务服务中心：400人（次） **乡电子商务服务中心: 200人（次） **乡电子商务服务中心：200人（次） **坝乡电子商务服务中心：200人（次） **乡电子商务服务中心：200人（次） **乡电子商务服务中心：200人（次） **乡电子商务服务中心：200人（次） （五）做好电子商务平台建设，扩大宣传 要充分利用各类新媒体，如甘肃文县网、文县发布、山水文县网、文县电子商务微信公众平台、新浪、腾讯微博等，积极开展多种形式的宣传活动，普及电子商务知识，提高全县上下对电子商务的认识。对电子商务成功企业、成功案例进行宣传、报道，起到示范引领作用，对政府各项促进政策强化宣传，发挥了导向作用。利用“山哥水妹”吉祥物，以文创产品为载体，适时对陇南优质农产品和区域优质资源，进行有针对性的推广宣传。 四、强化保障措施 （一）强化组织保障。充分发挥县电子商务协调推进领导小组的作用，定期召开协调会，研究发展，协调解决问题；指导各相关部门完善组织保障，做到有领导分管、有专门机构负责、有专人做事，形成县、乡镇联动的电子商务发展促进机制。 （二）完善统计体系。完善县电子商务统计办法、规则和体系，及时进行电子商务统计和数据发布。县乡两级电子商务中心建立统计制度，乡（镇）确立专职统计员，严格数据把关。对全县网店实时监控，严格数据上报的准确性、及时性，并对每家网店核查情况如实反映各分管单位，督促其立即改正。同时要加强信息采集、分析、整理，依托现代信息技术有效管理网店、企业、平台和物流产业园，为县委政府科学决策、促进电商发展、推进电商扶贫提供真实有效快捷的数据支撑。 （三）充实工作力量。各乡（镇）要加强电子商务工作机构的建设，夯实工作基础。要根据工作实际，充实工作人员，解决机构、人员配置与工作任务不适应的问题，为电商发展提供组织保障。 （四）加强监督检查。各乡（镇）及相关部门要加强对电子商务工作的督查、考核，发现总结工作中的好做法、好经验，查找工作中存在的问题并限期整改，切实把各项推进措施落到实处。建立定期通报制度，督促改进工作。建立科学的考核评价体系，以考核指标引导全市电子商务发展，推动电商发展。县电商协调推进领导小组制定全县电子商务产业发展考核目标，综合考核交易额、发展速度、应用率等指标，推进工作有序开展。 （五）年终表彰奖励。健全电子商务奖励扶持机制，研究出台奖励办法，开展电子商务工作先进单位、优秀工作者、应用电商优秀企业和优秀网店评选活动，对在发展电子商务中贡献突出、示范带动强的单位、工作人员、企业和网店店主予以表彰奖励，充分发挥示范带动作用。