【**县文化体育和广播影视局2016年党风廉政建设工作要点】和田文化体育广播局

　  

　**县文化体育和广播影视局

　关于印发《2016年党风廉政建设工作要点》的

　通  知

　局属各单位：

　现将《**县文化体育和广播影视局2016年党风廉政建设工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

　附件：文体影视局局属各单位纪检监察联络员名单

　             **县文化体育和广播影视局

　             2016年3月22日

　**县文化体育和广播影视局2016年党风廉政建设

　工作要点

　2016年，县文化体育和广播影视局党风廉政建设工作以贯彻落实十八届中央纪委六次全会、十二届省纪委五次全会、七届市纪委八次全会和十四届县纪委六次全会精神为主线，以学习贯彻《准则》《条例》为抓手，以全面落实“两个责任”为目标，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新机制，落实法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，把握运用好监督执纪“四种形态”，持之以恒落实中央八项规定精神，继续推进文体影视系统党风廉政建设和反腐败工作，为全县文化、文物、体育、广播影视、新闻出版和旅游等各项事业的发展提供坚强有力的保障。

　一、严明党的纪律，坚决执行党纪党规

　1.严明政治纪律。要始终把严明政治纪律和政治规矩放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查。局属各单位、各支部要牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”四种意识，坚定正确的政治方向，主动向党中央看齐，向中央省市县委的决策部署看齐，更好地服务全县工作大局。要加强对党员领导干部的监督，严肃查处各行其是、阳奉阴违等问题。严肃查处利用微博、微信等网络信息平台传播或发表妄议中央大政方针、违背中央政策和要求的言论等问题，自觉维护中央权威。

　2.围绕“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实。各单位、各支部要进一步加大学习宣传力度，把《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》纳入党员干部学习培训的重要内容，引导党员干部深入学习，牢记在心。要紧紧围绕“四种形态”（“党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”、“党纪轻处分和组织处理要成为大多数”、“对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数”、“严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数”），充分运用正反两方面的典型，加强道德示范和案例警示，促使党员干部坚守道德高标准、把牢纪律底线。要坚持纪在法前，进一步转变工作理念、创新思路方法，建立健全信访受理、线索处置、谈话函询、执纪审查、调查谈话、审理报告等制度，把监督执纪各项工作做深做细做实。

　3.强化权力监督，完善廉政风险风控措施。积极探索加强对权力运行制约和监督的有效途径，把权力关进制度的笼子里，形成发现问题、纠正偏差的机制。要把廉政风险排查防控工作作为监督制约的重要抓手，实行动态管理，不断修改完善廉政风险防控措施，加大制度执行力度。局属各单位要严格按照《**县开展重点项目建设专项整治工作方案》要求，坚持

　“工程未动，廉政先行”原则，对政府投资项目决策审批、征地拆迁、招投标、施工监管、竣工验收、资金管理等各个环节，全程进行廉政风险防范监控。要根据岗位职责和业务范围，不断梳理岗位廉政风险点，做到风险点定位精准、权责分明。

　二、传导压力，全力推进“两个责任”落地生根

　1.全面落实主体责任。深入实施省委“3783”和市委“755”、“662”主体责任体系，切实担负起全面从严治党的主体责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要继续在建立机制、签字背书、逐级约谈、细化任务、监督检查、严格考核、严肃问责等各个环节抓好落实，通过层层传导压力，推动主体责任落实。局党委与局属各单位签订《党风廉政建设责任书》，把主体责任向局属各单位延伸，做到将党风廉政建设工作和文体影视各项工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核，不断加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，健全反腐败领导体制和工作机制。局党委、各部门负责人作为党风廉政建设第一责任人，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，切实做到“一岗双责”。健全党组领导班子及其成员履行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况的自查制度，增强责任制的约束性和有效性，保证党风廉政建设责任制落到实处。

　实行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况报告制度。局属各单位每半年要向局党委报告一次党风廉政建设责任制落实情况，全系统副科级以上干部每半年进行一次履行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况的自查，并将自查情况提交局党委会议，集体评议。加强和改革考核方式。采取每月检查、季度抽查、半年督查、年终考核的方式，重点考核各单位“一岗双责”、落实反腐倡廉重点制度、主要任务分工和作风建设及纪律执行情况，及时发现和解决党风廉政建设方面的突出问题，不断强化对党风廉政建设的考核管理。引入服务对象评价机制。每半年召开一次服务对象参与的民主评议会，对局属各服务窗口工作作风、工作纪律、廉洁自律等情况进行民主评议，将评议结果作为年终考核的一项重要内容，并形成长效机制。建立纪检监察联络员制度。局属各单位确定1名纪检监察联络员，每月定期向局纪检监察部门上报本单位党风廉政建设进展情况，协助局党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。

　2.加强日常监督管理。加大纪检监察监督责任，对违反中央八项规定和廉洁从政有关规定的，要严格责任追究，坚决惩治。局纪检监察员要持续强化纪检监督职能，按照分工负责的原则，监督检查系统内各部门、各单位廉政勤政方面的工作，加大执纪、监督、问责力度，对系统内的党风廉政建设方面存在的问题要做到定期通报，跟踪督查。结合工作实际，深入查找风险点，将廉政风险防控拓展到

　文体影视工作的各个环节。对全县文体影视系统内出现的违纪违规问题，要及时调查，严肃处理，问题严重的，要及时报请上级党组织和上级纪委处理。加强定期约谈制度，适度扩大约谈范围。在继续做好班子成员、局属各单负责人定期约谈的基础上，每季度开展一次对各单位财务人员的约谈，把监督触角延伸到前端，发现苗头及时提醒，违规违纪就立案查处，严重违纪违法及时上报。督促各单位加大权力清单、责任清单和问题清单的落实力度，严格执行各级党组织定期向上级党委和纪委报告党风廉政建设责任制落实情况制度，实现班子成员、局属各单位主要负责人、副科级以上干部向局党委述纪述廉述作风全覆盖，确保各单位主要负责人认真履行第一责任人职责。

　3.严肃进行责任追究。把问责作为全面从严治党的重要抓手，对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩，违反中央“八项规定”、存在“四风”和腐败问题、整改任务不落实的单位和个人，要严肃追究责任。坚持“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，追究主体责任和监督责任。推行责任追究情况定期报告、典型问题公开通报制度，让问责形成制度、成为常态。

　三、正风肃纪，推动作风建设形成新常态

　1.坚持常抓不懈。强化工作措施，严明党的纪律，不断推进中央八项规定、省委双十条规定和市委十六条规定落实，继续纠正在“四风”方面的突出问题。盯紧元旦、春节、五一、国庆、中秋等节假日，管住重要环节，看住“关键少数”，防止“四风”反弹回潮。开展经常性的明察暗访，特别是公款吃喝、收送礼金礼品、滥发钱物、铺张浪费、借婚丧喜庆事宜敛财等歪风，一律从严查处；对参加聚会的要找本人谈话，令其说明情况、作出检查。强化源头治理，严肃查处借会议、培训等名目套取资金、旅游等问题。局纪检监察人员要不定期开展对局属各单位日常工作纪律的检查，继续治理“庸懒散漫浮”等不良风气，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下等问题，专项治理消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及迟到早退、上班期间玩游戏等机关作风方面问题。发现一例，通报一例，并对所在单位主要负责人进行约谈，督促限期改正。

　2.认真落实工作机制。认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》。认真抓好贯彻落实情况的监督检查。规范并严格执行公务接待、公车使用、办公用房使用和领导干部工作生活保障制度，健全完善“三公”经费管理和公开规定。认真落实县委关于建立作风建设常态化工作机制的意见，进一步落实教育宣传、分析报告、常态督查、源头防控、考核评价、责任追究相结合的“六位一体”作风建设常态化工作机制。局属各单位、纪检监察人员要明确在作风建设方面所应承担的责任，多管齐下，综合治理，协作配合；切实推进

　“责任清单”各项任务落实，形成作风建设的整体合力，对履职不到位，工作中出现失误和问题的，要坚决进行问责，出现重大问题造成不良影响的，要及时上报县委、县纪委，追究相关责任人的责任。持续深化“三转”，纪检监察人员要紧紧围绕监督执纪问责，把纪律挺在前面，紧盯主责主业，真正把监督执纪问责的职责担起来，全面履行好监督责任。

　3.倡导良好社会风气。各单位要把贯彻《准则》作为改进作风的重要抓手，引导党员干部自觉培养高尚道德情操、培育良好家风、抵制不良风气。大力弘扬优秀传统文化，汲取家规家风、乡规民约中的精华，推动社会风气持续好转。从解决“四风”问题和领导干部不严不实问题延伸开去，努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，推动党风政风全面好转。

　4.切实提高工作效能。既要抓好廉政，又要抓好勤政。局纪检监察人员，定期不定期对本系统执行八项规定情况、执行党的纪律和各项管理制度情况、廉政风险重点岗位等进行督查，深入检查整治，强化监督制约。按照县委、县政府关于依法行政、政务公开、事务公开的要求，督促局属各单位坚持依法行政，做到政务、事务公开，使各项工作步入制度化、规范化轨道，使权力运行真正做到公开透明。落实首问责任制，督促各单位加快工作节奏，提高工作效能，切实杜绝“门难进、脸难看、事难办”的问题。在行政审批和公共文化服务方面，倡导热情服务，即事即办，不拖拖拉拉，不推诿扯皮，切实推进“服务型、责任型、效能型”机关建设，改进作风，提升形象。

　四、加强廉政文化建设，切实推动文体影视事业健康发展

　充分利用文体影视部门工作优势，积极开展党风廉政宣传进机关、进社区、进家庭、进企业、进学校“五进”活动。结合精准扶贫、送文化下乡等活动，组织文化馆、剧团、民间社团创排一些反映勤政廉政内容的相声、小品、戏剧等文艺节目，举办廉政书画展，以群众喜闻乐见的形式宣传政策法规、党纪条规，达到加强廉政文化宣传的目的。县广播电视台通过开设专栏、策划专题报道等加大党风廉政建设和反腐败工作的宣传力度，开展特色廉政文化活动，打造廉政文化品牌。加强文体影视系统内部廉政文化建设，在各单位办公楼区通过张贴廉政勤政标语、树立廉政勤政宣传牌等形式，进行廉政文化宣传，营造浓厚的勤政廉政文化氛围，做到警钟长鸣。

　附：

　文体影视局局属各单位纪检监察联络员名单

　旅游局：**

　体育运动中心：**

　电视台：**

　文化馆：**

　图书馆：**

　博物馆：**

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