积极主动全力配合政协民主监督工作_政协自身建设

　 积极主动全力配合政协民主监督工作

　 接受监督支持监督全面促进警民和谐

　-------二〇一五年交警大队

　自去年以来，交警大队自觉接受政协民主监督，虚心采纳意见，自我加压、自我完善，各项交管工作取得显著的成绩。今年大队将继续在县政协坚强领导下，进一步完善各项民主监督制度、落实民主监督各项举措，坚持队伍建设和交管业务工作两手抓、两手硬，在狠抓整肃队伍形象、促进规范执法、创新便民服务等重点工作上下功夫，努力为县域经济社会发展营造更加安全畅通、和谐有序的道路交通环境。

　一、强化组织领导，充分认识政协民主监督的重要性

　交警大队通过深入地学习《关于统一委派政协委员担任民主监督员的实施办法》和1月29日派驻单位座谈会上XX领导的讲话精神，思想认识有了进一步地提高，努力做到敢于、和勇于接受监督。为了进一步加强民主监督活动的组织领导，大队确定由政治教导员作为民主监督活动负责人，综合科科长为活动联系人，从大队法制部门、政工部门和基层中队抽调业务骨干充实到民主监督办公室，专门负责民主监督员反映的事项和问题。积极搭建民主监督和互动交流平台，不断健全民主监督长效工作机制。主动加强与县政协民主监督小组的联系，定期专题座谈汇报工作，不断推进执法规范化建设、增进和谐警民和谐、提升交通管理水平，让今年各项工作取得更大更新的进步。

　二、主动邀请监督小组，督导检查工作

　为进一步促进民主政治建设，完善民主监督机制，规范和促进交管工作的开展，今年大队初步拟定至少每个季度邀请政协民主监督小组成员来大队进行督导检查一次。

　让民主监督员参观大队的警营建设熟悉和了解车驾管、事故处理、违法处理等业务流程，虚心征求意见和建议，使之形成经常化的工作制度。积极向民主监督小组汇报工作。增进沟通，做好汇报工作，积极做好主动接受监督而不是被动应付，虚心听取建议而不是敷衍塞责走形式。按照大队民主监督实施意见，除了政协提案和监督事项需要按时定期回复外，对于交管工作中队伍建设、执法规范化推进工作等事项，特别是涉及民生问题的重大决策，一律向民主监督小组汇报，并积极听取建议和意见。做到事前主动征求建议，事中主动报告进度，事后主动汇报情况，

　以便更好的改进工作作风，提高工作效率，促进警民和谐共建。

　三、广泛交流、虚心征求意见和建议

　2014年政协委员对我大队提出的关于二小路段治堵等问题提供了很好的建议，对于我们改进交管工作起到很大的促进作用。今年我们将在路面规划、设施安装、车管服务、执法检查、秩序管理、破案追逃等方面进行广泛交流，虚心向民主监督员征求好的建议和要求，倾听来自群众的声音。通过政协民主监督，切实改进工作中存在的问题和不足，达到增进了解、互通有无、促进工作的目的。

　另外除了邀请来大队视查工作，对政协提案中涉及交警工作意见和建议，主动配合、主动支持、主动接受民主监督小组开展工作。大队将主动登门拜访、邀请察看、共同协商、报告结果，并落实做好书面答复、跟踪落实和回访、主动接受评议等整改措施。积极配合政协民主监督小组做到知情、沟通、反馈工作，切实保障民主监督工作顺利开展。

　四、严格落实责任、认真及时办理民主监督事项

　今年大队成立了政协提案和民主监督事项工作领导小组，并调整充实了办事机构和人员。办理案件实行定人员、定目标、定期限，定措施、定奖惩，层层落实责任，全力抓好民主监督事项的工作落实。大队每月进行一次自查，随时掌握工作进展情况，大队每月进行一次自查，随时掌握工作进展情况，确保工作每月有进展，每月有提高。大队把民主监督小组反馈的事项归入到政协提案办理事项范围内，实行同一流程办理，即实行“五个一律”：一律现场落实、一律限期办理、一律书面答复、一律电话回访、一律跟踪汇报。积极配合政协委员履行职务，接受民主监督，改进工作方式，努力解决人车路之间的矛盾和队伍管理中存在的问题。配合民主监督小组

　加强社会民生调研，解决群众关心的热点和难点问题，切实落实民主监督事项件件有回音、件件均着落、件件出成效、件件都满意。

　五、深入推进执法规范化建设，保障民主监督员依法履职

　为进一步规范执勤执法工作，塑造交通民警严格、规范公正、文明、理性、平和的执法形象，交警大队紧密结合党的群众路线教育实践活动，把深入推进执法规范化建设作为整个交通管理工作和民警队伍建设的重点，全力提升交警队伍、业务素质、执法形象、执法水平，实现执法法律效果与社会效果相统一。切实转变以往陈旧的执法理念，整肃队伍执法过程中存在的突出问题。加强执法培训、思想道德教育、执法质量考核和责任追究，杜绝执法不规范和“四难”等问题。道路执法要坚持原则，更要讲求方式方法，做到既要合法、又要合理合情，真正变被动管理为主动服务，打造服务型交警和知民、为民、爱民的高素质交通民警法治队伍。

　下一步大队将不定期邀请民主监督员参加组织开展的治理活动，对我们的执法活动进行全程监督指导。这对于了解交警工作，也扩宽民主监督的渠道，提升了民主监督力度，增强民主监督实效，为民主监督员更好的履行职责将起到重要的作用。

　今年交警大队以政协民主监督为新契机、新起点、新动力，用接受监督改进工作方式、提高管理水平和提升群众满意度。积极征求监督员建言献策、吸收政协委员的智慧、倾听人民群众的呼声。鼎力配合、积极参与、主动跟进接受民主监督，全力做好今年的交通安全管理工作，做到让政协委员满意、让社会各界满意、让人民群众满意。

　**县政协全面启动2014年民主评议交警服务承诺工作

　按照县政协年初安排，经过前期的充分准备，8月27日，**县政协召开2014年民主评议交警服务承诺工作动员大会，正式启动民主评议工作。县政协评议领导小组成员、部分政协委员、群众代表及各民主党派代表、交警大队民警共

　120余人参加动员大会。会议由县政协副主席陈朝江主持。

　会上，首先由县政协副主席陈朝江宣读《县政协关于对县公安局交警大队进行民主评议的实施方案》（石协字【2014】30号）文件，对民主评议工作指导思想、目的和意义作了强调和要求。交警大队长伍金文向评议领导小组成员各位领导、参会政协委员、各界群众代表及各民主党派代表就交警大队今年以来整体工作和公开服务承诺事项兑现方面工作作报告；教导员袁国新在会上汇报了8月22日，大队召开迎接县政协民主评议工作动员大会及安排情况，主要围绕端正态度、主动迎接民主评议；务实作风、认真对待民主评议；实事求是、深化民主评议三个方面对做好迎接评议工作作表态发言。

　县人民政府副县长徐再高要求交警大队做好三个方面工作，认真迎接此次县政协的民主评议工作。一是提高认识。交警部门务必要高度重视政协民主监督的重要职责，正确对待这次民主评议工作，将此次评议视为一个检验成效、展示成绩，总结经验、推动工作，查找问题、促进整改的契机和机遇，当成促进公安交警工作进步、真实反映情况和考验综合素质的需要，要认真总结汇报，认真接受评议。二是精心组织。重点是把好“三关”，即质量关、自评关和整改关。三是狠抓落实。主要做好落实责任、找准重点、把握关键三个方面工作。徐再高副县长进一步强调：民主评议活动时间较长、成效较多，大家一定要克服厌倦情绪，真心诚意接受评议，积极主动配合评议，把评议工作融入到日常业务工作中的各个环节，把评议成果体现到实际工作中去。最后，他代表县政府预祝这次民主评议活动取得圆满成功。

　县政协副主席刘**在会上指出：开展民主评议，是人民政协在新形势下履行民主监督职能的重要方式，是政协民主监督职能的扩展与延伸，具有扩宽民主监督渠道，加大民主监督力度，增强民主监督实效的特点。他提出三点工作意见，力求此次评议工作能够达到预期效果，取得圆满成功。一是增进共识，齐心协力抓好民主评议活动。参加评议的通知要坚持“对事不对人”和“以评促改”的原则，以实事求是的良好作风，客观公正提出富有建设性的意见和建议，始终从有利于大局、有利于调动积极性、有利于解决问题、促进工作出发进行评议。被评议单位要高度重视，正确对待，把民主评议作为总结经验、发扬成绩、推动工作的机遇，作为发现问题、整改不足、改进工作的动力，积极主动配合，全力以赴支持。二是把握关键，推动民主评议工作顺利进行。主要是处理好评议与被评议、监督与服务、评议工作与正常工作等几个方面的关系。三是严格要求，确保民主评议工作取得实效。重点是要切实加强学习调研、认真提出评议意见、扎实开展宣传工作。最后，他要求大家心往一处想，劲往一处使，就一定能够顺利完成这次民主评议各个环节、各项工作，就一定能够达到预期效果，取得圆满成功。

　2014年8月26日上午，**区政协派驻我局民主监督小组组长程端秋、监督员陈志平和胡国民在政协副主席周定缘和秘书长邓志超的率领下来到分局，与局领导和所、队主要负责人举行了见面既民主监督动员会，副区长、分局党委书记、局长史瑞光、政委李绍力和在家的党委成员及所、队、室主要负责人全部到会。

　会上，周定缘副主席在介绍监督小组成员之后作动员讲话，他指出：开展委派民主监督员工作，是推进人民政协民主监督规范化、制度化、程序化建设的有效探索，是推进党的群众路线教育实践活动的有效抓手，也是加强党风、行风、廉政建设的重要举措。同时要求监督员要履行职责，充分发挥民主监督的作用；要加强协作，积极促进民主监督工作取得实效；要务实创新，努力提高委派民主监督工作的水平。并要求被监督的我局各单位、各部门更应充分认识委派工作的重要意义，主动把民主监督纳入公安工作的重要议事日程，大力支持和积极配合监督员开展监督工作。

　副区长、分局党委书记、局长史瑞光代表分局党委和全体民警作向区政协领导和监督员作出

　为推进党的群众路线实践活动的深入开展，加强政协民主监督力度，有效提高公安机关执法工作效率，8月20日上午，**县政协副主席林健刚一行6人组成的政协民主监督组来到**县公安局视察工作，该局党委副书记、政委陈文出席座谈会，各所队、科室负责人列席。     

　 会上，该局党委副书记、政委陈文代表局党委向县政协民主监督组介绍了全县公安队伍基本概况、主要工作情况、当前主要任务和下一步工作，并围绕

　“规范执法、提升服务、加强监督”等方面与政协民主监督员开展了热烈交流和深入探讨。陈文政委代表该局党委表态：我们将自觉接受政协监督，以此次政协民主监督组来我局视察工作为契机，进一步统一思想，全力支持和配合监督组工作，努力创造便利条件，提供服务保障。同时，希望监督组为公安机关多做宣传，使人民群众加强对公安工作的理解和支持。并通过内外部监督的有机结合，使全县公安工作更高效，警风更端正，警员更廉洁。

　会上，该局还对政协**县第九届委员会第二次会议中，关于“传染病违法分子不予收押造成社会治安隐患”的第22号提案、关于“加强交通安全教育”的第26号提案、关于“加强城区交通管理”的第27号提案一一进行了答复。

　最后，**县政协副主席林健刚对该局高度重视民主监督工作给予高度评价，并对下步工作提出了要求：一是要统一认识，密切配合，相互支持，民主监督员应积极为公安工作排忧解难；二是要明确工作职责，监督组要根据职责提出工作方案，积极开展调查研究，寻求问题根源，提出解决办法；三是遵守监督制度，规范监督程序，提高工作质量。

　近日，大队组织召开民主决策监督委员会工作例会，会议由钱江政委主持，部分民主决策监督委员会成员参加了会议。

　会议听取了与会代表履行民主监督职责情况，排查分析了各级党组织在落实民主集中制上暴露出的问题与不足，重点就党小组组织生活落实不严密、党课学习形式主义突出，党日活动党味不浓、党员党务知识不熟悉等问题研究讨论了整改对策。钱江政委就进一步做好民主决策监督委员会工作提出了三点要求：一是狠抓监督，推动民主。要坚持履行好“监督”与“指导”两项职能，突出对各级党组织在党内生活、决策决议、党务公开、民主氛围等方面落实情况的检查，加强与驻地党委政府组织部门、民主决策调研员队伍以及广大辖区群众的沟通交流，广泛征求意见建议，摸准问题根源，不断增强指导的针对性和实效性。二是加强学习，提高能力。要坚持把学习作为第一要务，围绕政治工作条例、民主集中制理论体系、党务工作实用手册600问等重点内容，自觉加强学习，增强理论素养，切实提升自身党务工作的能力，为更好地履行监督职责打好扎实基础。三是积极献策，当好助手。要进一步增强责任意识和使命意识，充分发挥主观能动性，深入探索研究，在民主集中制建设上积极提出好的工作意见建议，切实当好大队党委的参谋助手和基层党组织的“指导员”，努力推动党内民主建设，不断提升各级党组织集体领导和民主决策科学化水平。

　**区交警大队直属**市公安局交警支队，大队根据辖区道路交通安全管理工作实际情况和需要，下设有1个办公室（含交通违法处罚服务中心、车驾管服务站、交通安全宣传“五进”办公室）、1个事故处理中队、6个路面守点巡逻执勤中队,配备有15台警车、6台警用摩托车。现有正式民警56人，合同制协警80名。辖区总面积234平方公里，总人口31万，有各类机动车19802辆，机动车驾驶人4万余名，道路总里程约406公里。平均每个民警要负责7.2公里以上的道路、350余辆机动车和710余名驾驶人的交通安全管理任务。　　   

　 近年来，我大队在区政协的关心和热情帮助下，强化了队伍的正规化建设，把坚持从严治警与主动接受政协民主监督相结合，积极推进民主监督，使各项工作取得了一定的成绩，为促进**区社会经济发展，维护政治稳定和建设“平安**”起到了积极的作用。回顾开展政协民主监督工作，我们的主要做法是：

　一、完善机制，落实责任，强化民主监督工作的主动性。  

　 1、强化领导，完善组织机制。我们把政协民主监督工作当作“一把手”工程来抓，成立了以大队长柳刚科挂帅的领导机构，副大队长聂建平具体分管政协民主监督工作，办公室主任何建新为联络员，并制定了“两制度一计划”即联系制度、例会制度和活动计划。同时，将民主监督工作和绩效考评捆绑量化，落实到每个岗位，为开展民主监督工作提供了强有力的组织保证和工作机构。

　2、强化督查，健全监督机制。我们一方面充分发挥民主监督员作用，定期对各中队（室）的工作进行民主监督。另一方面我们把民主监督员也做为警风警纪监督员和行风监督员，参与各项活动，召开半年通报会、季度座谈会和不定期征求意见会进行交流，对典型的复杂个案进行评析跟踪，就如何加强队伍的正规化建设，提高公安交通管理水平听取谰言，对市民关注的热点难点问题，征求民主监督员的意见和建议，不断改进工作方法。同时，设立了举报电话，在大队办事大厅设立了举报箱，形成全方位的监督网络，广泛收集意见建议，主动接受社会监督。

　3、强化学习，完善教育机制。民主监督工作是近年来政协开展的一项新工作，对此，我们把提高民警对开展政协民主监督工作的认识作为专项教育的重要组成部分，通过学习，提高了民警的认识，使民警能够理解监督、接受监督、支持监督。

　4、积极主动，接受民主评议。为确保政协委员提案件件有回音、件件有着落、件件有成效，大队积极主动邀请区政协委员来大队对政协提案承办工作进行民主评议。2014年涉及交通安全管理工作的提案共有22件，涉及衡州大道红绿灯和标志、标线、警示牌的设置与交通秩序管理、酃湖汽车站交叉路口和169医院门口交通秩序、火车站广场周边车辆停放秩序、规范城区电动摩托车管理、中心城区停车难、幼儿园周边划分停车位的、小区交通堵塞等与道路交通、交通管理业务有关的问题。在评议会上，大队长柳刚科就提案办理情况和每件委员提案涉及的问题以及落实情况，向政协委员们一一作了汇报，力求和委员统一思想、达成共识。同时，对许骏雄、尹光明、李少云等委员提出的169医院路段存在秩序混乱、事故频繁发生的状况，提出了如何进行整改的想法，要从根本上整顿好该路段的交通秩序，需延伸公交站点，建设一个大型公共交通换乘站，作为公交车以及开往县际班车的始发、终点站，希望得到社会和有关部门的大力支持。

　会上，与会18位提案委员分别就各自提案和对**大队提案承办工作进行评议发言。与会政协委员认为，**大队对提案办理能积极主动地与提案委员进行沟通与交流，形式很好，让他们对提案办理的进程、效果有了全面的认识和了解；对于提案的办理，有专班、有方案、有步骤，程序规范，措施有力，答复中肯，他们表示满意。同时，委员们还就提案办理提出了一些富有建设性的意见和建议。会议以投票的方式对大队所办理的提案进行了评议。经民主投票评议结果为：很满意10票、满意6票、基本满意2票。区政协提案委员会廖主任对我大队办理委员提案，领导重视、措施得力，工作扎实、效果明显给予了充分肯定。

　二、落实“三个深化”，开展民主监督活动。

　1、深化监督内涵。一年来，我们结合中心工作，不断加深对民主监督工作的认识，找到了深化民主监督工作的着力点。一是通过民主监督员，摸准了群众反映强烈的热点难点问题。认真对照检查，立说立行，对查找出的存在问题进行整改，达到了预期目的，对整体工作产生较明显的促进作用。今年，共收到意见建议22条，办结率100%。二是促进了制度的更加完善。对原有的制度进行清理，补充、完善了从落实责任到内务管理的10类86条规章制度，以制度管人，以制度落实工作。三是提升了良好形象。对群众反映强烈的问题及时整改到位，提高了群众对交通工作的满意度。如，大队原来办公楼功能分区比较混乱，群众来队办事时跑这问跑那问很不方便，针对这种情况，根据监督员的反映，大队结合公安部关于抓基层、打基础、苦练基本功的“三基”工作要求，积极采取措施，想方设法挤出资金，将办公楼进行功能分区，车驾管、处罚、事故处理等服务窗口实行一条龙服务，方便了群众办理业务，也使队伍的形象明显提高。

　2、深化民主监督内容。一是民主监督员随警参加交通秩序整治，了解民警的执法情况和群众反映的问题，对执法起到了监督作用，同时，也使我们听到更多的群众呼声；二是让民主监督员了解我队对民警的管理措施和民警思想动态，使民主监督员加强了对一线的了解，有利于大队工作的开展。如今年7月份，我队邀请民主监督员到辖区**火车站、**武广高铁站、衡州大道几个主要交通要道视察道路交通安全管理工作，了解一线民警工作情况，帮助我们收集社情民意，促进了我们的工作；三是认真办理政协提案，并邀请政协领导、提案委员到现场听取办理情况，收集意见建议，使提案办理更具针对性，得到好评。

　3、深化监督领域。制定了《规范执法服务措施》和《窗口服务规范》，并认真落实；在大队办事大厅，设立了接待区，等候区、宣教区，备有休息椅、饮水机、电视和书写工具等。窗口单位做到“六有”，即：有办理业务流程图和须知，有收费项目及标准公示，有桌椅笔墨，有饮水设施，有意见箱和举报箱；设立了民警监督台，民警的照片、姓名、承诺和投诉举报电话公开，制定了对群众举报处理规定。通过抓队伍的正规化建设和内部管理，使民警自觉遵守各项规章，自觉接受外来监督，维护集体荣誉正气浓厚，近四年来，没有违法违纪案件发生。

　三、民主监督工作凸显“四个促进”。

　 1、民主监督促进交通建设。近年来，我们抓住实施“平安畅通县区”、“平安**”等的有利时机，积极广泛听取政协委员、民主监督员的建议，大力推进“五整顿三加强”工作。今年，完成城区3个路口的灯控、渠化和2000米隔离栏、4000米交通标线、10处交通标志的设置；完成了S315省道、107国道事故多发点、段的整改；并将辖区农村道路路面硬化后标志标线等安全设施严重缺乏的问题上报区政府和市交警支队，促使该问题摆上的议事日程，进一步解决重点路段、路口的安全隐患。同时，组织巡逻中队开展道路交通安全综合治理，促进了事故预防工作。

　2、民主监督促进勤务制度改革。针对民主监督员收集和委员提案反映的情况，我们一方面针对城区交通实际情况，在警力有限的情况下，进一步改进勤务机制，强化“保畅通、勤纠违、多见警”的要求，改革勤务模式提“两率”。一是加强组织领导。大队成立由大队长为组长，分管交通秩序的副大队长为副组长，各中队主要负责人为成员的交通秩序整治工作领导小组，精心研究制定《辖区道路交通管理工作方案》，层层分解落实任务，细化到人。二是确立工作目标。大队确立“有警情时有警力”、“警力围绕管防动”的勤务总体改革目标，以优化一线警力配置、增强快速反应能力、提高路面管控效能为切入点，实现交管工作效能充分发挥，警力辐射涵盖面进一步扩大，民警管事率和接处警能力明显提高的目标。三是确定工作内容。在对城区交通管理现状科学分析研判的基础上，改革大队原有建制，将路面勤务按照“三三一”部署，即全队成立三个城区守点执勤中队、三个巡逻中队、一个锁车抄牌组；每个中队由中队长负责，严格落实“一定三保”工作责任制（定责任路段、保证路面畅通、保证查处任务、保证人员考勤管理），推行“四定两包”(即定岗位、定标准、定人员、定考核办法，包秩序、包安全)责任区勤务模式，旨在以快出警、快处置、快排除为原则，以点线疏导为主体，实现哪里有警情，哪里有交警，哪里有安全畅通。四是捆绑奖惩措施。大队成立了由大队长负总责，副大队长任组长，其他副大队长为成员的考评工作领导小组，设立“考核办”，由办公室主任担任“考核办”主任，明确一名考核专干。中队每日一小结，大队每周一讲评，对考核异议允许复核，确保公平、公开、公正。同时，大队领导分别与挂钩的中队和岗点捆绑责任，同奖同罚，荣辱与共。

　3、民主监督促进交通安全宣传。开展了有特色的“五进”宣传活动。2014年来，大队以“道路客运安全年”、“文明交通行动计划宣传月”、“牵手平安行”主题活动为载体，大力开展了形式多样、内容丰富的交通安全宣传活动。一是组织大学生青年志愿者开展“文明交通”劝导活动。二是针对特定法制日、重要节假日等开展形式多样的交通安全宣传教育活动。如；“122”“全国交通安全日”、“情满旅途、交警同行”、“平安回家，温暖春运”、“三联三包”大走访活动、全国中小学生交通安全宣传教育日、警营开放日、“开心上学，安全回家”未成年人交通安全主题教育活动、以“儿童安全乘车”为主题的宣传教育活动、全区校车安全管理、中小学交通安全模拟演练月活动、、旅游运输驾驶员安全教育培训会等一系列交通安全宣传教育活动。今年来，大队在省级网站报道辖区交通管理相关信息23篇、市级报刊 12篇，支队网站采用25篇；撰写调研文章10篇。**广播电台《交通频道》栏目播放交通安全宣传报道46次;在**电视台播放交通宣传报道7次。开展声势浩大的宣传活动63场次，出动宣传车150台次；深入运输企业召开宣传信息工作通报会42场，上交通安全课68节，播放宣传光盘45场次，悬挂宣传横幅120条，开放警营8场/次，张贴宣传画580张，摆放宣传展板160余块，发放宣传画册300本，增刷永久性宣传标语20条，发放各类宣传单80000余张，受教育面达10余万人。**交警官方微博目前粉丝拥有2500个，发布微博900余条，组建了由32名在校大学生为主的交通安全宣传志愿者队伍。每天在大队办事大厅不间断地播放安全教育VCD片，受教育人数上万人次。宣传促进了群众交通安全意识的提高，促进了事故预防工作。

　4、民主监督促进队伍建设。近年来，大队连年被评为湖南省道路春运交通安全先进集体，市委、市政府评为市级春运工作先进单位；年度综合考评、秩序管理工作连续三年被市支队评为全市公安交警部门先进单位；大队党支部连年被支队授予先进党支部光荣称号。全大队有一人被公安部评为

　2012年度“全国优秀人民警察”，受到了公安部的表彰。一人荣获“湖南省劳动模范” 光荣称号；多人次受到市公安局和支队立功嘉奖；多次受到市、区政法部门和**区委、区政府表彰奖励。2013年度，大队交通安全宣传工作在全市年度考评中获得城区大队第一、全市第二名；在城市管理“交通秩序大整治百日会战”中又取得了全市排名第一的骄人佳绩。这些成绩的取得，离不开民主监督员的帮助指导和支持，在此，**大队全体民警表示衷心的感谢！

　一年来，我们虽然在开展民主监督工作中进行了一些探索，取得了一些成绩，但与上级的要求，与兄弟单位相比，还做得不够。在今后工作中，我们将继续发扬成绩，扎实工作，努力探索，不断创新，将民主监督工作做得更好。　　                        

　 政协**区第四届委员会第三次会议隆重召开

　作者：  来源：  发布时间：2015-01-12  点击量：29

　本报讯 记者贡雪梅报道 1月6日至8日，政协**市**区第四届委员会第三次会议在区行政管理中心召开。来自全区各界的政协委员满怀信心，齐聚一堂，以饱满的政治热情和强烈的责任意识，共商兴区大计，共谋富民良策，为谱写中国梦的**篇**献智慧和力量!

　区政协主席付海忠向大会作《政协**市**区第四届委员会常务委员会工作报告》。区政协副主席张树军作了《政协**市**区第四届委员会常务委员会关于提案工作情况的报告》。

　大会通过了各项决议。补选杜刚为区政协主席。

　付海忠的报告共分两部分：一、2014年政协工作回顾；二、2015年政协工作安排。付海忠在回顾2014年政协工作时指出，在中共**区委的坚强领导下，区政协高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，深化维护核心、服务中心、贴近民心、凝聚人心、内化于心，全面提升政协履职能力的工作思路；紧紧围绕区委、区政府中心工作的推进落实，聚焦全面深化改革和全面推进依法治国，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用,思想理论建设取得新成效,服务中心取得新成绩,协商民主取得新进展,作风改进取得新突破,为推进全区经济社会各项事业建设发挥了积极作用。

　围绕改革发展协商建言，助推经济社会持续健康发展。落实区委工作思路打造政协工作品牌。一年来，常委会一班人提出的一系列决策参考建议，得到了区委、区政府的高度重视和认真采纳，为促进决策的科学化和民主化发挥了积极作用；为经济社会发展建言献策。区政协把“三农”问题列为2014年的重点调研课题，上半年，组成四个课题组，在区政府领导和12个相关单位的积极配合下，通过近两个月的调研，形成了一万余字的《**区“三农”发展情况专题调研报告》，呈送市政协和区委、区政府，得到了市政协和区委、区政府的充分肯定。就区政府今年基础教育强区达标验收工作，以及今后**区加快实现“教育牵动”战略，促进全区城乡基础教育均衡快速发展，写出了建设性的报告，受到区委、区政府的高度评价，并将视察报告推荐市委、市政府及市教育主管部门供工作参考。

　围绕民生改善尽职尽责，促进重点工作有力有序实施。派驻民主监督员工作初见成效。2014年，区政协组织72名政协委员，结合委员自身工作性质，按照专业接近、有利监督以及行业回避的原则，划分了5个片区18个监督小组，由五位班子成员带队，派驻到36个单位，开展民主监督。派驻双树乡民主监督小组对辖区内某化工企业工业废水淹泡农民耕地引发群众上访问题进行重点跟踪督办，同乡党委班子一起研究方案，积极协调运作，最终配合乡党委圆满解决了上访纠纷，受污染村民得到了经济补偿。派驻区审计局民主监督小组，深入研究审计业务，根据工作实际开展跟踪监督审计。今年重点开展了养老保险专项审计和工程现场复核的跟踪督查工作。民主监督员全程参与，区审计局领导和工作人员积极配合，促进了这两项审计工作的顺利开展。提案办理满意率提高，四届二次会议共接收委员提案174件，经归纳分类，立案145件，提交政府27个职能部门办理。今年区政协重点开展了重点提案督办和提案后评议工作。通过各方面的努力，从提案人和相关群众的反馈情况看，今年的提案办理满意率达到96.5%。

　围绕团结民主增进合作，凝聚最广泛的智慧和力量。营造浓厚的合作共事氛围。一年来，各民主党派、工商联发挥自身优势，以组织和个人名义提交调研报告和理论文章7篇，提案54件，反映社情民意信息

　47条；充分发挥委员主体作用。利用多种渠道和方法，积极搭建平台、创新环境，努力为委员议政建言、奉智献策创造条件。为方便委员开展工作、沟通交流，还举办委员活动组联谊活动、开通QQ群、短信沟通等方式，激发委员的归属感和认同感，增强履职热情；拓展联系交流渠道。创新活动方式，建立了主席联系常委、常委联系委员的“双联系”制度，了解委员在履职过程中遇到的困难并帮助他们解决。

　围绕党的群众路线教育实践活动转变作风，提高政协工作的整体水平。工作作风进一步转变。政协机关以开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实加强自身建设。规范精简调研视察工作，将选题重叠和时间、地点集中的进行合并、调整。压缩各类会议活动，厉行节约，尽量减少纸质文件，逐步转为网上无纸化办公。委员工作进一步深入，各社区（村）委员工作室，基本上达到了“八个一”的规范建设标准，委员均已派驻到位并卓有成效地开展工作。

　报告指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年。区政协工作的指导思想是：深入贯彻落实中共十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，高举爱国主义和社会主义旗帜，围绕区委四届八次全会的工作部署，深化维护核心、服务中心、贴近民心、凝聚人心、内化于心，全面提升政协履职能力的总体思路；准确把握全区年度工作的总任务、总目标，明确履职主题，活跃协商形式，增加协商密度，提高协商成效，开拓创新，扩大群众路线教育实践活动成果，充分发挥协商民主重要渠道作用，为推进**区经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

　深入学习贯彻中共十八届四中全会精神，凝心聚力推进政协工作。要把学习贯彻全会精神作为首要政治任务，结合政协履职和工作实际，以高度的政治自觉和强烈的责任意识，紧紧围绕区委全面深化改革和全面推进依法治国各项决策部署扎实做好工作，教育和引导广大政协委员争做社会主义法治的模范践行者，自觉学法、遵法、守法、用法，增强法治理念，树立法治信仰。

　紧紧围绕区委中心工作建言，为推动**各项事业发展献策出力。围绕调整产业结构、转变政府职能、突出创新驱动、加强生态环境保护等重点工作，深入调查研究；着眼保障和改善民生,就健全社会保障体系、促进教育公平、创新社会治理和公共服务等问题建言议政，反映社情民意，提出意见建议，为区委、区政府决策提供参考。

　充分发挥协商民主重要渠道作用，切实提高履职效果。注重协商主体的广泛参与性，努力扩大各界人士的有序政治参与，在重大调研和协商活动中提高委员参与度，使委员主体作用发挥更加充分。注重协商过程的规范有序性，建立健全沟通联系机制、例会组织机制、联合调研机制和知情参政机制，以制度体系规范政协工作。

　深化践行群众路线，进一步加强作风建设。提高做好新形势下政协工作和群众工作的能力，围绕履职主题，进一步密切与各民主党派、工商联和无党派人士的联系，及时交流和通报情况，征询工作意见，反映并协助解决各党派团体在履行职能中遇到的困难和问题。进一步密切专委会与界别委员、对口部门、党派团体等各方面的联系，及时了解、掌握全区经济和社会发展的形势，突出问题导向，抓住主要矛盾，提高政协履职的针对性和有效性。进一步密切与企业、社区、村等基层单位的联系，不断从人民群众中汲取智慧，增进与群众的感情。进一步加强政协机关的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，为政协工作顺利开展提供有力保障。

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