XX县林业局度普法依法治理工作计划

　XX 县林业局 2020 年度普法依法治理工作计划

　2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是全面实施“七五”普法规划的收官之年。按照省林业局办公室《关于印发<2020 年全省林业系统普法依法治理工作要点>和<省林业局 2020 年度普法责任清单>的通知》（X林办发〔2020〕X 号）《2020 年全县普法依法治理工作要点》（X 法宣发〔2020〕X 号）文件要求，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求。坚持围绕中心、服务大局，坚持守正创新、注重实效，按照“谁执法谁普法”责任制要求，围绕贯彻实施新修订的《中华人民共和国森林法》和服务林业中心工作，创新林业法治宣传，营造良好的林业法治环境，持续提升林业治理体系和治理能力现代化水平，推动“七五”普法规划全面落实。

　一、围绕大局推进普法依法治理

　1. 继续学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。坚持把学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为首要任务，纳入局党组中心组理论学

　习内容，推动党员领导干部发挥示范带头作用，增强干部群众走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

　2. 深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神。按照中央和省委的部署要求，结合林业普法工作，大力宣传我国的根本制度、基本制度和重要制度，引导广大干部职工把思想和行动统一到全会精神上来。根据省委贯彻落实十九届四中全会决定实施意见，加大林业法律法规的普法力度。

　3. 大力弘扬社会主义核心价值观。按照中共中央、国务院发布的《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，以及我省《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的实施意见》要求，引导林业干部职工守法普法，营造讲法治、重道德的良好环境，深入践行社会主义核心价值观。

　4. 扎实开展防控新冠肺炎疫情专项法治宣传行动。按照省普法办《关于开展“防控疫情法治同行”专项法治宣传行动工作的实施方案》，开展防控新冠肺炎疫情专项法治宣传行动。广泛开展《中华人民共和国野生动物保护法》《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》《XX 省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》《XX 省禁止非法交易和食用野生动物办法》等法律法规的宣传教育，把

　野生动物保护法律法规宣传同生态文明建设宣传有机结合，在全社会营造保护野生动物和建设生态文明的良好氛围。

　5. 加强党内法规学习宣传。在党员干部中广泛开展党内法规学习活动，将党内法规宣传与林业普法宣传结合起来，推动党员干部学习党内法规经常化、制度化。

　二、突出重点抓好林业普法宣传

　6. 加强宪法的宣传和贯彻实施。进一步推进宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络、进万家，组织开展 2020 年国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动，开展领导干部宪法宣誓活动，扩大宪法宣传的覆盖面和影响力。

　7. 加强森林法、民法典等法律法规的学习宣传。结合植树节、爱鸟周、国际湿地日、保护野生动物宣传月、森林防火宣传月等重要时间节点，掀起学习宣传《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国民法典》的热潮，准确把握今后林业工作的方向和新要求。积极做好《中华人民共和国野生动物保护法》《种子法》《森林防火条例》《植物检疫条例》《森林病虫害防治条例》《退耕还林条例》《湿地保护条例》《森林采伐更新管理办法》等法律法规的宣传普及。

　8. 认真抓好领导干部及国家工作人员学法用法。切实抓好国家工作人员日常学法、法治培训和依法决策、依法履职、领导班子和领导干部述法等制度贯彻落实。抓好“关键少数”

　学法用法，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，着力提升领导干部法治意识。健全领导干部学法用法制度，切实增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的意识和能力。推动领导干部学法活动常态化，党委（党组）中心组每年集中学法不少于 2 次，专题法治培训每年不少于 1 次。坚持和完善国家工作人员年度法律考试和任职法律知识考试制度，确保国家工作人员分类学法考试参考率达 100%，合格率达 98%以上。

　9. 抓好行政执法人员法治宣传教育工作。充分利用定期培训、法制讲座、网络媒体学习、分类学法考试等形式，开展法治宣传教育活动，推进普法进程，实现行政执法人员学法用法的规范化、制度化。针对全省林业普法骨干和执法人员，开展林业法制机构和执法机构负责人培训，实现普法教育和执法培训的全覆盖，不断提高各级林业主管部门的行政普法、执法能力。配合做好农村“法律明白人”培养工作。

　10. 创新法治宣传教育形式。面对普法对象多元化、普法需求多样化的新形势，充分利用网络、自媒体等新兴宣传载体，拓展网站、微信、公众号等普法渠道，通过点对点普法，扩大林业普法覆盖面。积极参加省普法办举办的“百万网民学法律”网络法律知识系列竞赛活动，不断提高法治宣传教育的实际效果。

　三、全面落实"谁执法谁普法"责任制

　11. 强化“谁执法谁普法”责任落实。认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅印发《关于实行国家机关“谁执法谁普法”责任制的实施意见》和省司法厅、省普法办印发《全省省直机关落实“谁执法谁普法”普法责任制实施细则》，进一步健全普法责任和工作制度。采取网上观看或者现场旁听等形式，积极推动国家工作人员网上庭审旁听制度落实。

　12. 积极推进行政执法公开。推行行政执法公示制度，推进执法人员信息、执法流程和执法结果公开。除涉及国家机密、商业秘密、个人隐私和法律规定不宜公开的情形外，所有行政处罚决定一律依法公开。

　13. 完善以案释法制度。用身边人说身边事，用身边事教育身边人。充分利用典型案例进行释法说理、开展法治宣传教育，对典型案件进行深入剖析，查找行政权力运行过程中存在的问题，提出加强监督管理、完善制度机制等方面的对策建议，促进林业干部职工依法行政、依法决策。

　14. 健全完善信息报送和通报制度。及时发现和推广典型，提高信息报送工作质量和工作成效，扩大法治宣传教育工作的社会影响。对不重视林业法治宣传教育工作或工作完成效果不佳的定期进行通报。

　四、加强普法依法治理工作组织保障

　15. 强化普法工作制度的落实和工作职责的履行。认真完成省委全面依法治省委员会、省普法办 2020 年工作要点

　和相关工作任务，认真贯彻落实省委全面依法治省委员会的决定事项和工作部署，确保中央和省委关于全民守法普法的决策部署不折不扣落到实处。认真履行“谁执法谁普法”第一责任人职责，把建立普法责任制列入重要议事日程，党委（党组）会研究本年度普法教育工作不少于 1 次。

　16. 强化普法依法治理工作保障。建立健全普法工作组织领导机构，明确责任领导；配齐配强专（兼）职普法教育工作者队伍，加大普法骨干培训工作力度，不断提高组织能力和指导水平。充分利用办公楼大厅、走廊、服务窗口等公共区域，设置法治宣传板块或宣传橱窗，建设法治文化阵地，推进法治文化入心入脑。

　17. 强化普法依法治理工作保障。加强普法宣传教育依法治理机构、人员、经费、办公场所、法宣阵地建设和保障，不断改进和规范普法依法治理工作。