2018控辍保学实施方案 **乡2018年民主法治示范乡创建活动实施方案

　 **乡2018年民主法治示范乡创建活动 实 施 方 案

　2018年我乡在认真总结2017年创建工作经验的基础上，继续深入开展法治示范乡创建工作。根据上级要求，结合我乡实际，特制定2018年工作实施方案。 一、指导思想 2018年法治示范乡创建活动，要以党的十九大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，贯彻落实科学发展观，根据上级的要求，落实“七五”普法规划，结合和谐**、平安**创建工作，全面推进依法治乡进程，为建设社会主义新农村创造更加良好的法治环境。 二、 工作目标 通过2018年创建活动的深入开展，进一步增强广大干部群众的法治意识和法律素质，做到党委依法执政、政府依法行政、基层民主自治、公民知法、社会和谐稳定。 （一）党委依法执政 1、充分发挥党委领导民主法治建设的核心作用，支持和保障基层政府、部门和单位依法行使职权。坚持依法决策、科学决策、民主决策；重大问题决策前进行科学性、合法性论证并集体讨论决定；决策程序及咨询、论证、讨论材料完善。 2、严格按规定程序讨论决定村干部任免，未因违规任用村干部引起争议，档案材料完善；未发生重大违纪案件和渎职、贪污、受贿等职务犯罪案件。 （二）政府依法行政 1、政府全面完善依法行政机制，以科学发展观统领依法行政工作；健全公众参与、专家论证和重大事项集体决定相结合的行政决策机制；健全依法行政工作报告制度和规范性文件审查、备案制度。 2、政府进一步规范行政执法主体，严格执行行政执法人员任职资格制度，强化执法人员法律知识培训、提高依法行政水平；严格收费管理的各项制度，收费项目合法、公开，行为规范； 3、深化政务公开，加强政府政务公开的监督，强化政务公开栏的管理和更新，使群众方便快捷地获取政务事项和信息。 （三）基层依法民主自治 1、健全村党组织和群团组织，充分发挥领导核心作用和先锋模范作用，依法保障村民自治工作正常开展； 2、民主制度规范落实，村委会依法按时换届，严格程序，以平等、公开、竞争的方式选举村干部；实行村务和财务公开，民主管理、民主决策、民主监督；群众满意度高； 3、加强对社会弱势群体的关爱和保护，依法保障老年人、残疾人、妇女、青少年的合法权益；进一步贯彻落实关于教育、卫生、科技、文化、体育的法律法规，提高人民群众物质文化生活水平；社会治安综合治理各项措施得到全面落实，社会和谐稳定。 4、各村积极开展“民主法治示范村”创建活动。 （四）企事业单位依法管理 1、企事业单位规章制度进一步完善，内部管理规范有序，建立法律顾问制度、依法开展生产经营活动。积极开展企务事务公开活动，保障职工知情权。 2、企事业单位依法健全工会等群团组织，健全平等协商和集体合同制度、职工代表大会制度，民主管理得到落实；劳动者与企事业依法签订劳动合同，职工养老、医疗、工伤、生育、失业保险得到落实。 3、强化各生产经营单位安全生产责任主体地位，严格执行安全生产法律、法规；产品质量监督管理到位，无重大产品质量、工程质量问题。 4、各企事业单位积极开展“民主法治示范单位”创建活动，单位领导要重视创建工作，保障创建经费。对达到“民主法治示范单位”标准的，由乡政府授予“民主法治示范单位”荣誉称号。 三、工作方法 1、乡党委、政府认真总结上年度创建工作经验教训，研究2018年创建措施，落实创建经费，出台2018年法治示范乡创建工作实施方案。 2、组织村干部及企事业单位领导召开“民主法治示范村”及“民主法治示范单位”创建工作大会，布置2018年创建任务，与未签定责任书的单位签定责任书。 3、结合“法制宣传月”活动，继续深入开展法治示范乡创建活动的宣传，通过悬挂标语、出宣传栏、发传单等多种方式，在全乡范围内再掀创建热潮。 4、聘请专家为全乡乡、村干部职工及企事业单位领导作一次法律法规专题讲座。 5、由乡法治示范乡创建活动领导小组对各村及企事业单位进行一次创建活动督查，督查分数按30%计入年度目标考核。 6、召开法治示范乡创建活动分析会，对半年来创建活动情况进行总结，各村、单位上交创建活动半年小结及下一步工作打算。 7、举办一次法治示范乡创建演讲比赛，在广大农民群众中牢固树立法治意识。 8、进行年终考核，考核按70%计入目标考核总分，对达到“民主法治示范村”或“民主法治示范单位”标准的，由乡政府授予荣誉称号，并给予一定奖励。 四、保障措施 1、进一步健全和完善党委领导、人大监督、政府实施、部门齐抓共管、全社会整体参与的领导和工作机制。法治示范乡创建活动领导小组要切实加强对创建活动的协调、指导、检查和监督。 2、 各村、单位要高度重视创建工作，由第一责任人任创建工作领导组组长，并配备专或兼职人员，负责“民主法治示范村、单位”的创建，并实行责任倒查制。