XX县电梯安全整治专项行动方案

XX县电梯安全整治专项行动方案   为更好地开展电梯安全整治专项行动，不断提升电梯运行质量安全水平，解决全县电梯存在使用管理不规范、安全主体责任落实不到位，维护保养不完善等问题，有效防范电梯亡人事故，进一步满足人民群众日益增长的美好生活需要，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《XX省特种设备安全条例》等法律法规规定，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标 通过电梯安全专项整治，强化现场安全监察，规范电梯的使用、维护保养行为，集中解决电梯安全管理中存在的突出问题，进一步落实电梯使用和维护保养单位的安全主体责任，有效遏制电梯事故；
进一步完善电梯管理制度、应急救援体系和长效监管机制，切实提高电梯使用和维护保养管理水平，保障全县电梯安全运行和人民群众生命财产安全。

二、整治范围 全县范围内在用的乘客电梯、载货电梯和自动扶梯，重点是居民小区、中小学校、医疗单位、宾馆酒店、商场超市等人员集中的场所使用的电梯及投诉举报的电梯等。

三、组织机构 为全面抓好、抓细、抓实这次电梯安全专项整治工作，进一步强化责任，细化任务，成立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，安全监管科、特设科、稽查科、稽查大队、各分局负责人 为成员的电梯安全专项整治工作领导小组。领导小组办公室设在局安全监管科，负责督促、指导、协调全县电梯安全专项整治有关工作。

四、整治内容 （一）着力提升电梯使用单位安全管理水平。电梯使用单位是电梯安全使用管理的责任主体，对本单位电梯使用安全负责。本次整治重点:一是开展自查自纠。针对本单位安全管理不到位、电梯运载装修材料过程中防护不当、轿厢广告和安全警示标识粘贴不规范、轿厢卫生环境差、电梯运行异响抖动、轿厢过度装修、使用存在安全隐患电梯等重点问题，使用单位按照《电梯使用单位自查自纠表》（附件1）的项目和内容要求进行自查，对发现的问题要逐条逐台及时整改到位，消除安全隐患，保障电梯安全可靠运行；
二是全面建立电梯管理档案。电梯使用单位（包括受托管理电梯的物业服务企业）要建立和落实岗位责任、隐患排查治理、应急救援等安全管理制度，建立“一机一档”的电梯安全技术档案，全面提升电梯安全管理水平。

（二）着力提升电梯维保质量水平。电梯维保质量的好坏，直接关系电梯运行质量和安全，电梯维保单位要切实负起电梯维护保养、故障抢修和应急救援职责。本次整治的重点：一是开展电梯运行质量和维保质量排查。维保单位按照《电梯运行质量和维保质量自查自纠表》（附件2）和《自动扶梯及自动人行道运行质量和维保质量自查自纠表》（附件3）的项目和内容要求，对所维保的电梯进行全面排查，建立故障多发、运行质量差、群众投诉 多的问题电梯清单，采取有效措施，逐台整改合格，提高电梯运行质量；
二是开展电梯维保质量管理自查自纠。维保单位要针对资源条件、质保体系运行、维保质量、故障抢修、应急救援等重点问题，按照《电梯维保质量管理自查自纠表》（附件4）的项目和内容要求，开展自查自纠，对存在的问题逐一整改到位。

（三）重点整治“三无”电梯。对“无物业管理、无维保公司、无维修资金”的电梯，要及时报告当地政府及住建部门，联合有关部门，挂牌督办。

五、整治安排 计划到2020年12月底，完成全县电梯安全整治专项行动各项目标任务。具体安排如下：
（一）工作部署和自查自纠阶段（6月底前）
县局制订印发电梯维保使用专项整治工作方案，各分局根据实施方案，结合辖区实际做出安排和部署。各使用单位要按照附件1的项目和内容要求，各维保单位按照附件2、3的项目和内容要求，各自开展自查自纠，要认真填写自查自纠表（一式两份），一份由使用单位存档备查，一份在6月底前上报市场监管局。

（二）全面检查阶段（9月底前）
各分局按照本方案要求，对照附件1、2、3要求，按照重点全覆盖、品牌全覆盖、维保全覆盖的总体要求，突出重点、点面结合，组织监察、执法人员，开展电梯使用使用单位现场监督检查。特设科负责采取联合交叉执法方式（联合局稽查大队、分局，随机抽取维保单位技术人员、随机抽取维保电梯时行交叉检查）组 织开展电梯维保质量专项监督检查，对辖区内相关电梯维保单位开展自查自纠的情况进行监督检查。对低价维保单位维保的电梯进行重点检查， （三）督促攻坚阶段（10月底前）
对第二阶段仍未完成整改的问题电梯进行集中攻坚，按照属地管理原则，采取综合治理措施，报请当地政府挂牌督办并协调解决，坚决督促使用单位落实整改。对确实无法整改的问题电梯，要在使用单位显著位置告知存在问题及其后果后，依法予以封停，防止事故发生。

（四）第四阶段：总结验收阶段（11月底前）
各分局在电梯整治专项行动工作结束后，总结工作经验和成效，查找工作不足和问题，形成电梯整治工作报告，于11月底前上报安全监管科。县局对专项整治行动完成情况进行督查。

六、工作要求 （一）高度重视。开展电梯安全整治专项行动是2020年我局重点工作任务。特设科、各分局要高度重视电梯安全监管工作，把专项整治与宣传及现场执法紧密结合起来，周密布置，严格要求，确保整治到位。

（二）狠抓落实。各分局要结合当地实际，明确工作任务和责任人员，确保工作落实到位。通过专项整治，进一步落实电梯企业安全主体责任，及时准确地掌握辖区内电梯维保质量状况，对查出的安全隐患要及时整改；
对查出的违法违规问题，要及时下 达监察指令，依法进行处理。每阶段结束前向特设科报送阶段工作情况。

（三）务求实效。各分局、直属单位要严厉打击专项整治中发现的违法违规行为，要做到发现一起，查处一起，绝不姑息，要通过专项整治彻底整顿电梯维保市场，规范电梯维保、使用行为。对于不能解决的问题，一定要及时向当地政府报告，争取政府的支持，与相关部门配合，形成合力，共同消除事故隐患，确保电梯安全运行。同时要畅通群众投诉举报的渠道，调动业主委员会、居委会等群众组织的积极性，发挥社会监督作用，推动问题的有效解决，促进全社会关心、关注电梯安全，营造“电梯安全，人人有责”的良好社会氛围。

（四）畅通信息。各单位要积极行动，及时报告专项整治相关信息，发现重大问题随时报告。